建筑工程全过程造价控制的研究_建筑工程全过程造价控制

　　【摘 要】在当前建筑工程施工中，如何科学的开展工程造价的管理控制工作是当前建筑工程施工建设的基础。我国现代化建设进程加快使得工程项目增多，成本管理和控制工作逐步成为工程建设施工项目的关键难题，更是在施工中提高施工成本和施工效益的主要手段。工程造价控制效果的好坏常受到多方面因素影响，通过多个施工阶段和施工因素的分析，工程施工的全过程成本控制对造价高低的影响是不容忽视的。这些因素的影响作用也决定了造价管理控制时应当建立良好的管理思路，本文重点分析工程全过程造价控制问题和相关策略，阐述了提高成本控制的主要措施和控制方法。
　　【关键词】建筑工程；全过程造价；控制；有效措施
　　引言
　　全过程管理是利用有效的专业技术和方法针对计划和控制中的资源、利润、风险进行管理，并且使其能够贯穿于项目的始终。一般情况下，工程造价控制方法有全过程造价控制、全方位控制和全要素造价控制三个方面。全过程造价控制是指在建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各阶段实现其全方位的控制模式。包括在施工之前的设计和策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析、施工阶段的各种材料和工具及其各种人力物力的分析、合同的选择和各种施工质量成本的管理要素综合处理，同时还应当考虑工期、质量成本、安全与环境成本的控制，从而实现在工程施工中各个因素的合理有序进行。
　　1 导致建筑工程造价过高的因素
　　近年来，随着工程施工规模的扩大，工程造价业务咨询也不断的提高，全方位工程造价管理已成为人们重视的重点。从实际工程实施情况看，造成建筑工程造价过高的因素是多方面的。如果在当前工程造价管理控制中，能够合理的利用投资方与建设方的成本和资金运转模式，为施工效益和施工的质量提高都有着不容忽视的效果。在当前的全过程工程造价管理控制中，导致工程造价过高的因素有：
　　1.1 筹资费用过高造成工程造价增加 在工程施工中，投资方的资金不足，以至于大部分建设资金来源于各种浸润机构的贷款，建设期贷款利息作为投资费用的组成部分，在无形之中增加了施工成本和工程造价，特别是随着近年来贷款利率的不断上升，更加使得投资方成本建设费用增加。
　　1.2 地质勘察不充分造成工程造价增加 设计前地质勘察不充分，实际地基承载力与设计的结构物不符，或者公路、桥梁施工过程中发现地下溶洞或地下文物，造成公路改线或结构物基础类型改变，都将抬高工程造价。地质勘察不到位，还可能造成安全事故，给投资方带来损失。
　　1.3 设计原因造成工程造价增加 一是设计过程中考虑采用新材料、新工艺、新技术等造成设计概算超过投资估算；二是由于设计失误，当时并没发现，而在施工过程中部分结构物已建成时发现结构物受力不足，致使已建部分报废，质量事故造成工程造价的增加。
　　1.4 招投标阶段造成工程造价增加 当采用最底标中标的方法确定中标单位时，部分投标单位违规操作，多家投标单位联合进行围标，恶意抬高中标价。
　　1.5 施工过程中工程造价的增加 施工过程中工程造价增加的原因很多，如：异常恶劣天气造成已建工程及工程材料、设备的毁损；工程变更带来造价的增加；材料的猛烈上涨造成工程造价的大幅增加等。
　　2 提高工程造价控制效率的策略
　　鉴于工程造价对于整个工程项目的重要性，投资方必须采取相应措施对造价严格控制。为确保工程造价得到有效控制，投资方必须做好以下工作：
　　2.1 投资估算阶段 可行性研究阶段对建设方案认真优选，编好、定好投资估算。投资估算的编制应做到工程内容和费用构成齐全，计算合理，不重复计算，不提高或者降低估算标准，不漏项、不少算。在编制投资估算时，应将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。对影响造价变动的因素进行敏感性分析，注意分析市场的变动因素，充分估计物价上涨因素和市场供求情况对造价的影响。投资估算精度应能满足控制初步设计概算要求，并尽量减少投资估算误差。
　　2.2 设计阶段 通过对建设全过程各阶段对投资影响分析可以看出，初步设计阶段对投资的影响约为20%，技术设计阶段对投资的影响约为40%，施工图设计阶段对投资的影响约为25%。由此可见设计阶段控制工程造价的重要性。在设计阶段，应合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针。积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，使设计概算控制在投资估算范围内，并将初步设计概算作为建设项目工程造价的最高限额，施工图预算不超初步设计概算。
　　2.3 招投标阶段 工程建设招标包括了对设计单位招标、监理（咨询）单位招标、施工单位招标及材料、设备供方商的招标，无论是哪一种招标都应将中标价控制在合理的范围内。承建单位的中标合同价不得超过初步设计概算。
　　2.4 施工阶段 严格合同管理，做好工程索赔价款结算工作。对工程预算执行情况进行检查和分析。建设工程的各分部分项工程都应有详细的成本计划，以成本计划为依据检查工程造价的执行情况。对实际成本与计划目标出现偏差的工程项目，应按照一定标准筛选出成本差异，然后进行重要成本差异分析，找出造成此项差异的原因，采取必要的纠正措施。投资方除了从以上方面合理控制造价外，还应该强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理的主体地位，在项目法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制。项目法人应用好、管好建设资金，保证资金合理、有效地使用，减少资金利息支出和损失。
　　3 竣工与后评价阶段
　　由于工程审计工作面广、量大，技术质量要求高，在审核过程中难免有判断偏差，为防范审核风险，工程造价咨询单位应实施专业咨询员自校、项目负责人复核，技术负责人审核和三级复核制度，层层把关，对工作底稿逐级复核，最终交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。
　　总之参与工程造价全过程管理是工程造价行业发展的必然趋势，也是造价咨询业适应社会经济发展的必然结果，工程造价咨询单位，就是依靠人才集中，技术力量雄厚的优势，有效加强了工程建设项目的投资控制，由此可见，工程造价咨询单位参与建设工程全过程造价管理势在必行!
　　4 结语
　　工程造价管理应当是结合当前市场经济为中心的动态控制模式和控制措施，对造价计划执行中所出现的问题应及时分析研究，及时的采取合理的管理控制模式综合分析并针对各种问题进行纠正，保证造价控制在合理科学范围之中。
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