电子货币对我国货币政策体系的影响分析_电子货币对货币政策的影响
【摘 要】随着信息化时代的到来,电子货币作为一项创新型的支付工具,以其方便快捷的优越性得到越来越多的运用和发展。但其在快速发展的同时也给传统的货币金融理论带来了严峻挑战,特别是对货币政策的冲击尤为明显。本文将电子货币引入传统货币政策的理论分析之中,深入探讨电子货币对我国货币政策中介目标和我国三大货币政策工具的影响,在此基础上提出了提高我国货币政策效应的对策建议。
【关键词】电子货币 货币政策中介指标 货币政策工具 对策建议
从货币的发展历史来看,货币先后经历了实物货币、金融货币、纸币、电子货币等不同的发展阶段。随着信息技术、计算机网络技术的发展,金融创新层出不穷,全球经济金融一体化发展趋势势不可当,货币形态演变的速度明显加快,各种各样的电子货币应运而生,人类社会正经历着从纸币向电子货币过渡的关键时期。虽然目前电子货币只具有有限法偿地位,尚无独立信用创造能力,但是随着电子货币在虚拟空间中的广泛应用,网络空间经济活动将会进一步发展,这反过来会加深人们对电子货币的信任程度,从而加速电子货币对传统通货的取代,并且促使其逐步脱离与实体货币的关系。一旦电子货币完全取代了一般的通货,由于其发行和流通不需要任何载体,这时的货币将变成只是一个抽象的计价单位,不再是我们现在常说的固定充当一般等价物的特殊商品。
虽然这种以崭新技术支撑的货币形式将改变人们的生活方式和支付习惯,但与此同时,电子货币的发展必将对传统的货币金融理论提出挑战,也给央行的货币体系带来了全方位的影响。因此,探讨电子货币对我国货币调控政策的影响,可以为中央银行在制定和实施货币政策时提供科学合理的理论依据,有助于中央银行运用合理的货币政策工具,影响货币政策中介指标以实现最终的政策目标。
一 电子货币对货币政策中介目标的影响
在国际上,对于电子货币比较权威的定义是巴塞尔委员会1998年发布的,即电子货币是指在零售支付机制中,通过销售终端不同的电子设备之间,以及在公开网络上执行支付的“储值”和“预付支付机制”。所谓“储值”是指保存在物理介质(硬件或卡介质)中可用来支付的价值,如智能卡、多功能信用卡等。而“预付支付机制”则是指存在于特定软件或网络中的一组可以传输并可用于支付的电子数据,通常被称作“数字现金”。
货币政策目标有最终目标和中介目标之分。货币政策目标选择与社会经济发展和经济所面临的主要问题有关。物价稳定、充分就业、经济增长与国际收支平衡作为货币政策的最终目标,长期以来已经为各国所接受。而货币政策中介目标是连接货币政策与货币政策最终目标的桥梁,也是机构和公众预期设定的“名义锚”,帮助公众了解决策者的意图和政策优先性。总体来说,中介指标分为数量指标和价格指标两类。其中数量指标主要包括货币量、信贷量,以及各种定义的国民收入等;价格指标主要包括各种利率、汇率、汇率价差和利率价差等。本文主要分析电子货币对利率及货币供应量的影响。
1.电子货币对利率的影响
利率是指借贷期满的利息总额与贷出本金总额的比率。新剑桥学派的“可贷资金利率”认为,利率是借贷资金的价格,在投资和储蓄这对实际因素保持不变的情况下,利率的变动取决于可贷资金的供求状况。当货币供给小于货币需求时,利率上升必将使货币资本向借贷市场大量流动,而货币流通速度的加快必然会对利率的上升幅度和上升期限有所限制,使得利率上涨额不至于太高,上涨期限也较传统货币大为缩短。反之亦然。所以,在电子货币大幅流动的情况下,货币流通速度加快,货币的供求状况能更快地达到均衡水平,这也使利率的变化幅度变得更小,浮动期限更短。
随着电子货币的出现,一方面,电子结算技术的运用使得人们进行资产转换的交易成本降低,获取现金的方式变得直接、便捷,而且电子货币的运用会增加了人们对提取现金方便程度的预期(如可随时通过ATM取款,不必考虑在银行排队等待的问题),这也会减少居民的货币需求余额。另一方面,由于电子货币没有独立的信用创造能力,这使得居民对电子货币的需求处于不稳定的状态。因此这两方面的因素会导致利率的波动。而利率的微小波动又会引致人们对未来经济预期的变更,从而导致货币需求的较大波动。这样金融当局在利用货币政策工具通过影响利率而实施货币政策时,会由于之前所述的反作用而使利率的传导作用减弱。
2.电子货币对货币供应量的影响
货币供应量是指在某一时点上(如年终)一国流通中的货币量。根据国际通行的方法,将货币按照流动性强弱进行划分,我国的货币分为三个不同的层次,M0、M1和M2。M1是指流通中的通货量与一定时期银行活期存款之和。电子货币的发行方式和结算方式直接导致经济体系中货币供给渠道及货币供给机制的变化,对货币供给和货币控制产生了极大的影响。电子货币对现金的替代直接影响到现金的减少和活期存款的变化,对M1影响很大。因此本文主要讨论电子货币对M1的影响。
现代银行体制下,存款是通过对基础货币的再创造过程而产生,货币供给等于基础货币与货币乘数之积。基础货币等于流通中的通货加上商业银行在中央银行的准备金数量。因此,电子货币对流通中通货的替代作用通过三个途径影响M1。
第一,通过流通中的通货数量的减少而影响M1。电子货币的替代作用使得基础货币减少,但对利率的本身并无直接影响,前面已经有过讨论,只是使利率的变化更为敏感。
第二,通过改变商业银行在中央银行的准备金数量而影响M1。商业银行作为作为直接货币供给者,其进行创造存款货币的存贷活动、提供货币供给数量,都建立在基础货币这个基础上。基础货币及其增减变化直接决定着商业银行准备金的增减,从而决定着商业银行创造存款货币的能力,而电子货币对流通中通货的替代作用使得这种能力减弱。电子货币的发展不可避免地使传统的基础货币的结构和内涵受到冲击,如果电子货币对流通中的通货只是完全的替代作用,那么只需将电子货币余额加入基础货币中,即基础货币应由存款准备金、流通在银行体系之外的通货和电子货币余额三者构成。但是,由于目前发行的电子货币的机构不是中央银行,因此,电子货币还没有起到对创造货币起作用的高能货币作用,也使得它的货币创造能力与传统的存款货币创造能力不同。
