创建国家卫生城市工作汇报_创建国家卫生县城工作汇报
××区创建国家卫生城市动员大会召开以来，我们按照领导的统一安排、部署，立即召开了创建国家卫生城市专项推进会议，对××区创卫工作进行全面梳理、逐条细化，进一步明确目标、分解任务、落实责任，发动各方力量，抽调专人集中办公、专项推进，采取包帮扶、包点治理等一系列积极有效措施，狠抓贯彻落实。
一、精心组织，强势推进，创卫工作保障有力
（一）领导重视，士气高昂。自××区开展创卫工作以来，区领导高度重视，区长、书记亲自担任创卫领导小组组长，特别是李书记、孔主任每天前往环境卫生治理重点区域现场办公、解决问题，有力推动了创卫工作扎实、有效开展。针对清理、拆迁等重点、难点问题，区领导深入一线、靠前指挥，多次冒雨前往泥泞的治理现场，全程督导一线清除队伍开展工作，妥善处理治理现场各种问题，极大地鼓舞了治理工作人员的士气，激发了广大干部职工的创卫热情，为创卫工作扎实开展奠定了坚实的思想基础。
（二）精心部署，落实责任。按照党工委、管委会关于创卫工作的统一部署，我们在时间紧、任务急、人员少的情况下，临时组建创卫小组，各级领导、各单位和部门给予了大力支持。通过紧张工作，及时制定了《××区2007年创建国家卫生城市工作推进方案》和《××区创建国家卫生城市工作规划》，成立了区容环境卫生和城乡结合部专项治理、集贸市场专项治理、“五小”行业专项治理、牌匾广告专项治理、材料组、宣传组、督导协调组7个推进组，细化“调查摸底、实施治理、整体验收、巩固提高”四个阶段的具体任务、标准和完成时限，指派专人推进、集中治理，确保责任落实到位。同时，按照各部门、各单位的责任分工，确定了机关各部门的包帮扶重点单位，落实各部门、各单位创卫责任区块，全面推动创卫工作形成合力，有效提升了创卫工作的整体战斗力。
（三）广泛宣传，营造氛围。结合全市广泛开展创卫工作的指示精神，我们不断加大宣传报道力度。一是社会宣传深入群众。录制了《××区创建全国卫生城市公告》和《××区创建全国卫生城市实施方案》录音带，全天沿××区主次干道、商业密集区循环播放，组织人员走上街头、深入社区，向辖区居民广泛宣传创建国家卫生城市的重要意义和高新区主要任务，激发辖区群众的创卫热情。二是引导宣传深入基层。积极协调大市场建立了创卫工作广播室，创办了《创建国家卫生城市场当先行》市场快讯，集贸市场宣传动员工作有效开展；组织人员将3万多份宣传单发放到辖区住户、企业、高校，悬挂宣传条幅240多条，设置宣传板30多块，出宣传栏60多期，印发《××区创卫简报》29期，下发《××市民基本礼仪手册》2万多册。三是媒体宣传有声有色。在××日报、××晚报等媒体刊发××区创卫稿件20多条，××电视台播放创卫稿件11条，《××区报》刊创卫专题3期。提高创卫自觉意识，引导广大干部员工积极投身到创建国家卫生城市工作中来。
（四）勤督勤查，积极协调。一是加强对上沟通力度。组织创卫7个工作组与市创卫办进行对接，及时了解和掌握市创卫工作动态，结合××区实际，按照市创卫达标要求，集中治理和整顿，做到目标明确、任务明晰、重点突出、工作到位。二是加大对内督查力度。组织公安、城管、工商等部门对××区创卫工作进行全面督查，及时提出整改意见，要求各推进工作组采取措施，限期整改，确保在市创卫办达标检查之前完成各项创卫任务。同时，建立了××区创卫办人员工作制度，实行严格考勤，周六、周日不休息，每天下午召开小组长碰头会，每周五召开各组、各包扶单位汇报会，及时解决治理过程中存在的各项问题，确保创卫各项工作如期推进。三是加大区内协调力度。组织辖区各部门、各单位开展创卫大会战，妥善解决创卫工作过程中存在的重点、难点问题，形成上下联动、横向贯通、纵深发展的创卫工作格局。制定了《××区创建国家卫生城市领导小组关于机关各部门、直属单位、驻区单位创卫工作责任划分及相关要求》及《××区创建国家爱国卫生城市责任区块分工图》，将各单位责任在图上集中反映，各部门、各单位及各推进工作组全部进入角色，创卫工作运做有力、推进迅速。
（五）制定方案，合理整治。按照“有工作内容、有推进计划、有责任人员、有措施保障”的工作原则，对照市创卫办检查任务表进行任务分解，针对存在的问题及时制定专项方案和整改计划，落实专人推进、明确整改时限，确保8个工作日内完成验收。制定专项治理方案，通过宣传教育的方式，提高群众的创卫意识，让居民认识到改善环境是提高生活质量的一次机遇，动员周边群众自行拆除违章建筑，促使自行拆除违章建筑达到80％，清理工作已基本完成。（六）完善机制，有效推进。一是建立了依托群众治理机制。按照“城乡创卫一体化、城乡环境优质化”的创卫工作目标，针对城乡结合部存在的私搭乱建、违章建筑、柴草垛乱堆乱放、“五小”业主无照经营、占道经营、集贸市场不规范、牌匾不规范等重点和难点问题，发放《居民健康卫生手册》2000余册、创卫材料3000余份，采取包点治理、由老工人、老党员担任义务卫生宣传员和成立专业环卫队伍、发动居民主动参与治理等有效办法，争取群众人人参与到创卫工作中来，自行清理门前杂物，确保治理工作向深入推进，城乡结合部居住环境得到明显改善。二是建立了有效的动员机制。组织人员与大市场主办单位领导班子沟通，研究制定了高新区集贸市场专项治理整顿实施方案，成立了以董事长或总经理为主要责任人的集贸市场专项治理整顿领导小组。采取统一领导、分片包干、责任到人的工作机制，针对市场存在卫生设施陈旧老化、环境卫生“脏、乱、差”、管理工作不到位、从业人员素质低等14个方面的突出问题进行认真排查，对占道经营、店外经营、无证经营的商贩给予警告，对拒不改正的极少数业户勒令停止经营，并做出相应处罚，集贸市场专项治理工作顺利推进。三是建立了激励机制。组织全区的工程建设、施工、监理等单位负责人召开了两次文明施工专题会议，到东城一品高层项目和巨鹰国际公寓项目进行了参观学习，增强建筑施工人员的争先创优意识，并采取在新闻媒体上开展卫生评比，激发各建筑工地文明施工的工作热情。
二、各司其职，扎实开展，创卫工作成果突出
按照××区创卫工作的总体要求，在党工委、管委会领导的大力支持下，在各部门。各单位的全力配合下，在各推进工作组的不懈努力下，通过采取积极有效措施，全力推进各项工作，××区创卫工作取得了阶段性进展。
（一）环境卫生、城乡结合部专项治理工作成效显著。一是卫生状况明显好转。针对调查摸底统计出的300余个重点治理问题，采取安排专人逐家逐户落实、督促企业自行清理、组织人员集中清理等措施。共拆除违章建筑房屋308间，面积6160平方米，其中农场151间，松嫩管理处周边117间，其它40间；迁出违章板房44个；拆除违章围墙594延长米；捡拾白色垃圾100万平方米；清运生活垃圾3900吨；清运残土7680吨；粉刷围墙1700延长米。二是市政设施明显改善。就产业工业区环境整治问题和辖区各物业公司保洁责任划分召开两次专门会议，联合区内各物业公司对主体区主要街路、绿化、阀井等市政基础设施进行详细检查，共排查问题200余处。其中，破损路面5000平方米、人行道板30000平方米、立缘石3500米，枯死行道树282株，死亡草坪17400平方米、彩化8480平方米，破损花坛140延长米，破损井盖、雨水箅子200余个。
针对发现的问题，及时安排专业队伍从早5点到晚8点进行紧急修缮。目前，已完成人行道板铺装14060平方米；路缘石10575米；雨水井（口）106座；树池修复1540套；更换公交车站牌17个；铺装草坪200平方米；混凝土路面900平方米。另外，裸露地面补植（11377平方米）、路面修补（2206平方米）、护栏刷漆和修补等工作正在积极推进中。三是城乡结合部环境明显改观。组成了由公安分局、交警支队、城管、街道、农场、法庭、东风电业局、热力公司、给排水公司、市中医院等单位相关人员协同作战的50多人的拆迁队伍，出动拆迁专用机械4台，对违章建筑进行拆除，通过采取积极有效措施，城乡结合部环境得到全面改善。四是城区环保工作明显深化。遵照建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，不断加大环保执法力度，从源头上控制新污染。对9家环境污染企业下达了限期治理任务，关停不达标企业6个。完成了2005年、2006年建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度年监测资料准备工作。
（二）牌匾广告专项治理工作有效推进。按照《××区开展创卫工作四个战役的实施方案》文件精神，制定了《××区开展户外广告牌匾专项整治实施方案》，组织人员对辖区内主要街道的牌匾、户外广告进行了全面细致的普查，对存在的问题采取了专项整改措施，治理工作取得良好进展。共下发《督办整改通知单》1247份，规范牌匾747块，拆除广告348块，取缔小广告条幅7128处，取缔牌匾465块。
（三）“五小”行业专项治理工作稳步开展。制定了“五小”行业专项治理工作总体安排计划，举办了×ד五小”行业创卫活动培训班，对1262名“五小”行业业主进行为期三天的培训，培训率全市最高。组织协调卫生、企业服务局、公安、消防、工商、城管、街道、农场等单位，集中对社区、主体区、农场区域范围内的商业网点逐个排查，进行登记造册、建档。
（四）集贸市场专项治理工作有序进行。协调大市场主办单位投入175万元，对大市场周边环境进行整治。先后清理违章占道摊点、店外经营100多处。大市场的保洁队划归物业公司管理，将原来的33名保洁员增加到53人，充实保洁人员力量，每天凌晨2：00开始，清理环境卫生，并为374个业户配备2000多个垃圾桶、确保每个摊位垃圾存放到位。将影响市容卫生环境的1号至4号经营大厅外76家经营业户，搬迁到4号大厅内经营，并为业主新搭建100延长米标准摊位，投资7000多元为110个业户购买摊床；对0-3号服务大厅的5000多平方米的墙壁和市场的20扇大门进行重新粉刷，清理厅外砖墙面积6900平方米；市场公厕问题已经制定了详细方案，已完成1个公厕选址；进一步规范了业户经营行为和市场经营秩序。
（五）基础资料准备工作科学规范。组织工作人员赴郑州、洛阳等城市考察创卫工作，在借鉴他们先进经验基础上，根据《××市创建国家卫生城市资料档案工作指南》的内容，制定了《××区材料组具体工作任务分解与推进落实表》，将二十部分共四十卷材料的起草任务分配到人，专项推进，集中整理，各项材料准备工作如期开展。。
三、分析形势，查找不足，创卫工作压力重重
××区创卫工作虽然已经全面启动，但总体来看，由于时间短，长期积累的问题太多，因此距离工作要求仍有很大差距，下一步的工作任务还十分艰巨。
（一）创卫工作存在问题
1、中省直单位及市里有关部门问题。××区辖区内油田通讯、电力、网通等单位虽然能够积极响应，但受上级部门制约，整改进展速度缓慢。
2、创卫建档的问题。××区没有卫生、文化、教育、食品药品监督管理部门，相应的健康教育、疾病控制、病媒防治、大中小学的创卫工作达不到专业性要求。按国家卫生城市新标准的要求，××区创卫工作缺项，需要明确是否开展相应工作。如果开展需要协调市里有关部门给予解决。另外，区容环境卫生专业规划、绿化规划、疾病防治规划、病媒控制规划、噪音防治规划等需委托专业机构制定，并投入专项资金。
3、提高认识的问题。××区机关派出单位、直属企事业单位创卫建档还没有开展，需要进一步提高认识，全员参与，尽快启动，达到标准。