浅谈高等院校学生体育社团的组织管理_内审工作组织管理

　　摘 要：高等院校学生体育社团的组织和管理是一项细致严谨的工作，对于学生体育社团自身的发展，对于高等院校整体的教育改革，组织管理的模式与方法有必要引起足够的重视和研究。　　关键词：高等院校；学生体育社团；管理模式
　　伴随着我国社会主义市场经济的蓬勃发展和教育体制改革的全面实施，中国的高等院校青年学生素质教育工程也面临着不断变换的崭新形式和日趋成熟的工作机遇，学校规模的急剧扩张，学生数量的骤然激增，后勤社会化的不断加快，高校学分制的逐步推行，弹性学时的出现，使得计划经济条件下长期固定的班籍管理制不断弱化，高校学生思想多元化及自主发展意识的愈发明晰，社会与时代发展对青年人才塑造方面的需求质变等等使学校教育工作面临巨大的机遇和挑战，在此大的背景下，学生自律组织一学生社团的日趋成熟和发展，使得加强青年学生社团教育在素质教育的大局中具有重大的历史意义，基于此背景，我们认为加强对高等院校学生社团，特别是体育社团的研究具有十分迫切的现实意义。
　　1 河南省高等院校学生体育社团的现状
　　1.1 高校学生体育社团在分类学中的意义
　　为了整体上把握高等院校学生社团组织的概貌，了解学生体育社团所处的位置，我们有必要对社团组织进行类型划分。在本次课题的调研中，我们发现各高校对学生社团的分类大多不相同，没有一个公认和接受的分类标准及分类体系。调查中发现，凡是社团管理和组织中较规范的学校，一般都会对本校社团进行大致的分类，但是却有着一个共性：即分类很随意，分类标准不单一，缺乏分类的科学性，不能做到互斥性和穷尽性的要求[1]。从目前高校存在的主要社团来看，比较集中的是这样几个领域：一是体育类，二是文学类，三是艺术类，四是学术学科类，另外还有少量的如社会公益类，实践类。根据功能划分，并结合素质教育对高校培养人才的要求（德、智、体、美、劳全面发展），我们在此基础上提出一个高校学生社团的分类体系，即将为学生社团大改分如下五类：一是学术学科类，此类社团有助于提高学生的智力素质；二是体育类，其有助于提高学生的身体素质；三是文艺类，其有助于提高学生的美育素质；四是公益实践类，其有助于提高学生的德育水平以及劳动能力；五是其他类（不易归入上述四者的可归此类）。
　　1.2 河南省高等院校学生体育社团的几个调查指标分析
　　1.2.1关于学生体育社团的数量问题
　　引言中我们提到，了解和掌握河南省高校学生体育社团的准确资料，需要作一次全面的普查，而这种普查需借助行政力量才有可能完成，重要的一点是，当学生体育社团所容纳的信息在经常变动的情况下，普查将变得既无必要也无意义[2]。调研发现，河南省各高校的学生社团的数量大致界于10－50之间（二级社团无法登记），其中体育类社团的数量大致界于3－10之间，借助抽样原理，河南省高校学生体育社团总数估计大致界于300－400之间。加入学生社团的学生人数就更难以确定，目前大部分院校本着学生完全自愿加入、退出的原则，社团成员有着较大的流动性和自由，每学年注册时的人数具有相当大的不确定性。从获取的部分数据来看，各个校级学生体育社团的人数大多在50－100之间。但从问卷调查来看，有效问卷中约96%的学生均有社团经历，其中42%的学生参加过各级各类的体育社团。这使得我们产生迷惑，一方面为数众多的学生参加过体育社团，另一方面，校级体育社团的人数又不算很多。通过访谈我们发现，各个学校院系二级社团容纳了大量会员，而二级社团并未在学校相关管理部门备案和登记，使得我们无法获取更为准确的第一手数据。
　　1.2.2关于年级、性别、专业、生源等因素与体育社团关系的分析
　　研究发现，在这些因素中，“年级”变量的影响度最高，目前河南省高校学生体育社团中，最主要的成员是由一、二年级的学生构成，三年级比例较低，四年级只有少数，其中这高年级的学生留在社团主要作为负责人或骨干在做传、帮、带的工作。“性别”和“专业”变量显得没有什么规律性，主要因社团的性质而异，其中同场竞技类项目，棋类社团男生居多，而健美操、体育舞蹈类社团女生居多。综合性院校中体育专业学生多参加本人体育专项所及的社团。除此之外，大多数社团成员的性别和专业无特殊规律。“生源”因素很难获得准确资料，从访谈所获信息来看，城市来的学生更热衷于社团活动，农村来的学生稍逊一些，其中原因不难分析。
　　2. 河南省高等院校学生体育社团的组织和管理
　　2.1 两种组织管理模式
　　2.1.1学生（体育）社团——学生社团部——学生会——团委
　　实行这种管理模式的高校主要依据上级主管部门制定的相关管理条例或方法，再结合本校实际制定，颁布适用于本校学生社团管理办法或条例。以郑州大学为例，它对几个合并院校原有学生社团进行整合后制定了新的社团管理条例，共七章四十一条，该条例对学生社团的定义及分类，组建社团的条件及程序、社团章程、社团管理、社团公告、经费管理以及奖惩制度等等都有一定的规定和说明。这使得学生社团从组建到活动直至解散，取消整个过程都显得有“章”可循，置于相关机构的监管之下。其他各校在大的原则、制度和取向上与其相似，但在具体的操作层面上，各校间还是有一定差异性。从目前来看，这种模式还是有其效率和生命力的，因此，它的存在也将是长期的。
　　2.1.2学生（体育）社团——学生社团联合会——团委
　　实行此管理模式的学校较少，在我们所调查的学校里只有两所，我们以河南大学为例来说明这种模式。学生社团联合会仍直属团委领导，在联合会的机构设置上，“社团联合会理事会”为最高权力机构，下设办公室、科学研讨部、宣传部、对外联络部及实践服务部五机构。各职位及部门均有明确职责。校内注册和备案的各学生社团皆为“社联”的会员单位，会员单位有明确的权利和义务。另外也制定、颁布了社团管理条例来规范各社团活动、内容与其他高校大同小异。这种管理模式在国内高校中出现的时间并不长，但其发展潜力巨大。
　　2.1.3两种学生（体育）社团管理模式的比较