建设工程项目施工成本控制包括_对现阶段建设工程项目成本控制管理的探究

　　【摘 要】近几年随着建筑原材料价格上涨，最低价中标制度和现金保证金制度的影响，导致工程施工企业利润大幅下滑，小型施工单位甚至出现资金运转困难局面。面临极大的竞争压力，如何做好成本控制管理成为日益关注的焦点。
　　【关键词】成本控制；成本管理；建设工程
　　1 引言
　　项目施工是建筑企业的主营业务，项目成本控制管理直接关系到企业的效益，如何加强项目成本控制管理将成为建筑企业的长期经营战略。
　　2 建设工程成本控制管理中存在的问题
　　（1）设计阶段缺乏对成本的有效控制
　　设计阶段是建设项目成本控制的关键和重点，当前普遍存在因设计不精、设计深度不够而增加工程造价不确定因素的情况。比如设计人员偏重质量与功能，不注重设计对工程造价的影响，造成许多投资浪费。
　　（2）项目管理手段落后，缺少集成管理手段。
　　建设工程成本控制管理是一个复杂的系统工程，要取得目标成果，必须各个部门、各个环节的协调配合，任何地方出现问题都有可能功亏一笋。要实现对如此复杂的系统进行有效管理，先进的管理手段和工具是不可缺少的。
　　(3) 缺乏对材料成本有效的制度约束
　　加强材料费管理，做好材料成本的有效控制非常重要。但由于部分管理者不严格按工程量领、发材料，材料的领用量是仅仅凭经验进行估计，造成材料浪费，甚至工程剩余材料也不退库，缺乏科学的管理制度。
　　(4) 成本控制体制不严密，责、权、利划分不清
　　在项目施工过程中，项目实施单位、班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时对项目管理部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。因此，就不可能形成完善的成本控制体系。如某建筑工程项目，因质量问题导致返工，造成了经济损失，但由于职责分工不明确，找不到直接负责人，最终谁也不负责任，只好不了了之。
　　(5)核算期限失控，成本费用不实。
　　不严格按权责发生制度原则正确计算核算成本，成本核算期限随意变更，项目盈亏反映不及时，己完工程和未完工程成本不能合理划分，为完成指标人为调节成本。
　　3 对建设工程成本控制管理的完善
　　针对建设工程成本控制管理存在的主要问题，笔者认为应从以下几个方面进行改进和完善。
　　(1)设计阶段对工程成本的控制
　　为了抓好设计工作，应注意一下几个方面。积极开展设计招标。设计方案好、设计水平高的设计单位能设计出工艺流程合理，建筑结构简单，工程造价低廉的工程项目。针对同一个建设项目而言，可以有不同的设计方案，设计方案不同工程造价就不同，通过价值工程对方案的比较，功能相同的选择造价最低的，或造价相同的我们选择功能最优的设计方案。
　　(2)优化施工方案，改进建设工程管理手段。
　　从系统的角度，通过平衡成本计划，时间计划，质量计划达到成本、工期和质量之间的平衡。企业效益取决于成本和收入两个方面，因此，不仅从控制成本的角度来增加企业的效益，还要通过提高企业收入方面增加企业效益。工程的质量的提高和工期缩短虽然可能增加一些经济成本，但这两方面都直接和间接地增加企业效益，有助于企业核心能力的打造，企业品牌的塑造。工程质量的提高和工程工期的缩短所带来的有形和无形的利益在一定程度上可以弥补为此付出的成本，为企业的长远发展注入生机。因此提出综合平衡各种计划的方法和程序，以及借助计算机等工具实现建设工程集成管理的方法和集成管理系统的。
　　(3)实行全过程的成本控制。
　　加强成本控制管理，控制费用的重要措施，就是保证每个环节均能达到先算后做，事先拟定费用的支出计划和成本开支范围，以及可降低的成本比率，把目标成本落实到每个最小的可控制单位，甚至个人。利用过程控制工具，对项目成本进行过程控制，可以及时纠正项目建设过程中对最优计划的偏离，保证建设工程成本控制管理的效果。
　　目标成本是根据预计可实现的销售收入扣除目标利润计算出来的成本，与传统成本相比，实践中更有先进性和预见性。传统的成本控制管理单纯而枯燥，成本计算涉及到大量的数据需要处理。通常成本计划的制订和修改经历上下几次反复，工作繁琐、反复性大。应用行为科学管理，能适应人的情感需要，激发起大家对目标值完成的积极性，使成本控制管理真正做到全员参与，而不仅是全体核算人员的事；使每个人身上的工作任务和具体的指标紧密集合起来，成本数字不再抽象，而是具体的量化要求。
　　(4)建立合理的监督和激励机制。
　　建设工程建设是一项复杂的系统工程，工程参建单位众多，如施工单位、设计单位、监理单位和材料设备供应商等，在市场经济条件下，各工程参建单位的行为都受到最大化自身利益动机的驱动，其某些行为可能有损于建设工程目标的实现。按照信息经济学的观点，这是由于业主和各工程参建单位之间存在着信息不对称，合约不完整，工程建设单位可能存在机会主义行为倾向即道德风险问题，从而使业主的潜在利益受到损害。为降低工程建设单位的道德风险，信息经济学认为业主必须建立一种激励机制，诱导工程建设单位释放真实信息，并且使得工程建设单位理性的自利行为的结果正是业主所期望达到的目标。提出了对施工方案优化、工程数量逐级控制、逐级价格预控等的激励措施，来保障各级组织追求建设工程成本降低的目标。
　　(5)实行劳务、材料、设备采购招标制，重视合同管理。
　　实行劳务、材料、设备采购招标制是降低成本的重要措施对工程所需劳力，在满足内部施工队伍任务需要的前提下，成立外协招标办，对所需外部力量进行公开招标，择优选用，并按照工序承包的原则，拟订合同条款。对工程所需材料、设备也同样实行招标，通过招标，择优签订购销合同。合同管理是成本控制管理的重要环节，合同管理的好环，直接影响工程的成本、质量等。项目部应对合同进行认真研究分析，进行合同的交底，以保证各部门、各环节均按合同要求履行。除与业主的合同外，建设工程劳务分包、机械租赁、单项工程分包现象的发生。应建立合同的审批制度，确保合同条款的完善性、合法性及合理性，减少不必要的合同纠纷，保障企业的合法权益。
　　4 结论
　　总之，随着改革开放的深入，市场经济体制的确立和逐步完善，成本意识有所加强，但成本控制管理松弛的局面仍未得到根本改变。因此强化成本控制管理，建立成本控制管理良性循环机制，对于增强自我发展的能力，提高企业经济效益和推进当前的改革均具有十分重要的意义。建设工程项目成本控制管理，是指在完成一个工程项目过程中，对所发生的成本费用支出，有组织、系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等进行科学管理的工作，它是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。进行成本控制管理是建筑企业改善经营管理，提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段之一。