乡镇2020年上半年工作总结和下半年工作打算

　　紧紧围绕“四个生态”秀美J乡的发展战略，不忘初心、砥砺前行，基本完成了上半年的工作目标任务，各项工作稳中有进、社会更加和谐安定、人居环境明显改善，我乡在新时代新征程上迈出了坚实步伐。

 

　　一、2020年上半年工作总结

　　(一)党建工作抓常抓实，党建基础更加牢固

　　切实贯彻落实“基层党建20条”“党建六大行动”“强抓党建三大实事”和开展“两增”活动，提升“党建+”质量等文件精神，突出党建政治性，注重服务引领性，以创新创特创造精神和严实细的作风整体推进我乡党建工作。

　　1.基础党建常抓不懈。严格按照“3+X”模式开展“两学一做”学习教育，每月围绕中心工作和“远程教育”开展“党员活动日”活动。规范党员发展程序，按照“成熟一个，发展一个”的原则，严格把控党员发展质量。截至上半年，我乡*个党支部共发展了*名党员，培养了*名入党积极分子。

　　严格党费收缴，分支部建立了党费收缴台账，每月足额收缴并上交，2020年上半年我乡收缴上交党费共*元。通过置业添力，经营好乡级基层组织创业园*间店面和县“百村创业园”*间店铺，上半年已完成村集体经济发展任务的一半。

　　2.开展干部大关爱活动。一是实行机关干部绩效考核，制定了《J乡机关干部绩效考核方案》，细化量化考核内容和绩效发放标准，改进了机关干部工作作风，增加了机关干部收入，打破了“干多干少一个样”的局面。二是落实干部健康体检，根据职位、性别和年龄差异为全体乡村干部和老干部设定不同的体检标准，由干部根据自身的需求自主选择体检项目，做到真正关心干部的身体健康。

　　三是党委书记为党员干部上党课，乡党委书记*围绕“志气、才气、锐气、大气、正气”，结合个人工作经历，向全体青年干部提出要求，激励全体党员领导干部锐意进取、担当作为，做新时代奋发有为的青年，为党员干部补足精神之“钙”。四是落实党委书记谈心谈话制度，党委书记定期找所有乡干部聊天谈心，了解干部所思所想，给予所有干部发表意见建议的机会和空间，并采纳干部提出的合理意见建议，让所有干部参与到管理中来，提高干部对乡政府的归属感。

　　3.完成党支部升格工作。将党员人数达50人以上的党支部升格为党总支，将原*村党支部、*村党支部和*村党支部升格为*村党总支、*村党总支和*村党总支，按照社委会的片区划分成立党支部。我乡符合升格条件的党支部升格为党总支后，有党总支*个，党支部*个。

　　(二)精准扶贫蹄疾步稳，脱贫成效更加显著

　　半年来，我们坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，采取非常政策、非常举措、非常力度，做到不放松、不停顿、不懈怠，大力推进精准扶贫。紧扣“两不愁三保障”，强化措施，精准发力。

　　1.教育扶贫资助到位：2020年上半年我乡贫困在校生全部获得教育资助，无1名学生因贫失学辍学。建档立卡学生*人，发放贫困学生资助金共计*人次*万元。

　　2.金融扶贫落实到位：2020年上半年全乡产业信贷通贷款分红*户*万元，产业信贷通贷款自主贷款发展产业*户*万元。

　　3.就业扶贫有力推进：开创公益性岗位促进贫困就业人员*人，保洁环卫安置*人，其中贫困边缘户*人，生态护林员*名。

　　4.健康扶贫不落一人：筑牢“四道医疗保障线”，杜绝贫困户因病返贫或加重贫困程度。2020年上半年医疗保险代缴*人*万元;上半年累计为建档立卡对象*人次补偿住院及门诊医疗费用*万元，个人自付比例仅为*%，极大减轻了贫困户就医负担。

　　5.兜底扶贫更有保障：2020年上半年，农村低保、残疾人“两项补贴”均按月及时打卡发放。截止6月全乡有 *户*人在册享受低保，全乡上半年共发放低保金*万元，发放残疾人“两项补贴”*万元。

　　(三)乡村治理常抓不懈，人居环境更加宜居

　　今年以来，我乡把环境卫生整治当做重点工作来抓，坚持人居环境整治劲头不松、力度不减。

　　1.持续开展农村生活垃圾整治。狠抓工作调度。明确了整治内容、整治办法、工作时限和考核办法，将目标任务层层分解，落实到人。强化队伍建设。对全乡保洁员划分责任区域，建立了基本工资和绩效奖励相结合的保洁员工资制度，实行动态管理。加大资金投入。

　　2020年上半年环境整治和农村垃圾处理共投入资金*万元，取得了明显成效。在上半年的“百日攻坚”清零行动中，环境整治工作排名靠前。构建长效机制。每月定期召开保洁员大会，开展“优秀保洁员”评比活动，并在全乡范围内公示，形成了良好的工作氛围;定期组织义务劝导队，对垃圾入河、随意倾倒等不文明行为进行劝导，形成了良好的社会风气。定期组织集中整治活动，组织乡村干部、保洁员、公益性岗位、普通群众对房前屋后的乱堆乱放、畜禽散养等问题进行整治。

　　2.强力开展畜禽养殖污染整治。在全乡划分禁养区、限养区和可养区，向有污染的养殖户连续下发《禁养通知》和《限期整改通知》，并严格按照相关规定督促养殖户落实排污设施。对在限养区的养殖户，按养殖最大规模量每*头猪一个立方米要求建沼气池、化粪池或干粪池等设施，使养殖场污水排放达标。对在禁养区的养殖户，坚决予以拆除，保护J乡的生态环境。

　　(四)项目建设行稳致远，基础设施持续提升

　　半年来，我们积极向上争资争项，全乡基础设施建设日益完善。

　　1.抓好*村2020年整村推进项目，投入200万元工程项目资金，充分发挥整村推进项目资金效益，进一步完善贫困村基础设施建设。

　　2.落实好2020年J乡*村水库移民后期扶持项目，用*万元打造好、完善好水库移民点*村老屋小组基础设施。

　　3.切实解决好下庄群众出行难的问题，投资*万元建设J乡水毁桥梁(下张桥)修复工程。 

　　4.积极向上争取*万元，将J乡至*道路扩宽改造工程、杨岭至花树道路扩宽改造工程、J乡*桥修复工程等三个项目列入“四好农村公路”一期实施项目。

　　5.高质量完成全乡15个新农村建设点追加项目，2020年紧紧围绕“七改三网”基础抓好新农村建设工作。

　　(五)现代农业雏形初显，乡村振兴无缝对接

　　半年来，我们以乡村振兴战略实施为契机，以提质增效、农民增收为目标，加快推进现代农业发展步伐。

　　1.扎实开展农业各项基础工作。大力推进早稻生产，采取统一育秧、打田等措施，圆满完成早稻生产任务目标。严格申报和发放耕地力保护补贴和稻谷补贴工作，确保符合条件的农户应享尽享;认真开展农村集体产权制度改革工作，为发放股权证打下基础;顺利启动了包含*个地块、共计*亩的增减挂钩试点项目，目前该项目经过竣工测量的新增耕地达*亩，在全县各乡镇中排名第一。

　　2.大力发展富民产业。我乡现有*户脐橙种植户，种植面积达*亩，脐橙产业正在成为我乡的富民支柱产业之一;同时，增加产业发展类型，大力支持*中药材种植，现有吴茱萸种植户*户，*亩。

　　(六)社会事业成绩斐然，百姓福祉持续增进

　　半年来，我们扎实推进社会各项事业发展，坚持把保障和改善民生第一要务。

　　1.积极推进文教卫事业发展。重视新时代文明实践站(所)建设。围绕移风易俗、传统文化、志愿服务等领域，开展群众喜闻乐见的各类活动，并进一步完善乡村两级综合文化服务中心，丰富群众精神文化生活。优先发展教育，尊师重教，积极做好教育服务、平安校园建设及控辍保学等工作。切实做好医疗卫生工作，实现贫困户家庭医生签约全覆盖。

　　2.做实做细社会保障工作。积极做好低保、救急难、老龄慰问、“双拥”优抚等工作。

　　3.深入开展扫黑除恶专项斗争及“双提升”工作。成立“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，强化领导，明确责任，保持“严打”整治高压态势。紧紧围绕建设“和谐平安J乡”的总体要求，以严打整治为主线，以安全防范为重点，有效提高人民群众对平安建设的知晓率、参与率、满意率。

　　(七)加强政府自身建设，提升施政服务水平

　　半年来，我们按照建设“五型政府”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。

　　1.坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息*条。

　　2.强化效能建设。坚持干部包村包组机制，进一步完善公务接待、出差及公车、财务管理、项目管理等制度，驰而不息转作风、纠“四风”。

　　3.坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。

　　二、工作主要特色亮点及所获得的荣誉

　　(一)工作主要特色亮点

　　一是实行机关干部绩效考核。制定了《J乡机关干部绩效考核方案》，细化量化考核内容和绩效发放标准，改进了机关干部工作作风，增加了机关干部收入，打破了“干多干少一个样”的局面。

　　二是意识形态工作成效明显。2020年上半年，在各级媒体平台共发稿 *余条，其中国家级*条，省级*条，市级*条。

　　(二)所获得的荣誉

　　暂无。

　　三、存在的主要问题及原因分析

　　 在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足：

　　一是发展不充分的问题依然突出，J乡环境好生态佳等资源优势没有转换成发展优势。

　　二是发展基础滞后的问题依然严重，乡村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要。

　　三是担当作为不足的问题依然存在，公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、生态保护、环境治理工作还存在薄弱环节。

　　对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，坚持以问题为导向，积极应对、科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题。

　　四、当前形势分析

　　与兄弟乡镇相比，我乡乡级可支配财力严重不足，影响乡村建设进度和公共服务水平。

　　五、下半年工作打算

　　2020年，是“十三五”规划的收官之年，是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜之年，也是J乡乡村振兴启动之年。做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：认真贯彻上级党政决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进脱贫攻坚向乡村振兴的有效衔接，践行新发展理念，落实高质量、跨越式发展首要战略，推动*高铁沿线“强旺美富”*县建设取得更大成效，推进“四个生态”秀美J乡建设更加有力，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

　　围绕上述目标，重点做好以下六个方面的工作。

　　一、以更大力度强基础，推进“党建+”上新台阶

　　一是强化党建主业意识。巩固拓展“基层党建20条”“党建六大行动”“强抓党建三大实事”成效，开展“两增”活动，进一步提升“党建+”质量，全面提升党建工作整体水平;加强乡党建办建设，配齐配强专职组织干事及各村党建联络员。

　　二是千方百计发展村集体经济。经营好乡级基层组织创业园店面和县“百村园”店铺，盘活山场、山塘等村集体资产资源，加强土地流转和发包，增加村集体收入。做好“三资”清查，全面清理村(组)集体所有的资金资产资源状况，核实“三资”底数，明晰产权关系，建立登记台账，健全管理制度，促进集体资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理利用，维护集体和农民的合法权益，推动农村改革发展和社会和谐稳定。

　　三是开展“双百创建”活动。在2020年上半年工作的基础上，以更高标准和更大力度开展新一轮“双百创建”活动，重点培塑提升党员示范户、能人转升户各5户，推动活动成效转化为社会治理效能，在创新方面下功夫，争取出亮点出精品。

　　二、以更大力度补短板，决战决胜脱贫攻坚

　　紧扣“两不愁三保障”根本要求，下足“绣花”功夫，全力打赢脱贫攻坚战，全面完成脱贫摘帽。

　　一是如期完成“清零”任务。对标对表贫困户脱贫标准，以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改为抓手，继续推进百日攻坚“清零行动”，精准落实住房、就业、教育、健康、兜底保障等扶贫政策，确保全面完成“十个清零”任务，实现剩余*户*人贫困人口如期脱贫，圆满通过国家脱贫攻坚普查。

　　二是强力帮扶防止返贫。严格落实“四个不摘”要求，抓好有效减贫向稳定脱贫过渡。对已脱贫贫困户进行分类管理，加强对脱贫不稳定人口、边缘人口等重点群体的持续关注和动态帮扶。用好低保兜底、社会救助、公益性岗位、就业培训等政策，着力防范因病返贫、因残返贫，有效管控返贫风险，对已脱贫人员“授之以渔”“扶上马再送一程”，确保脱贫攻坚奔小康路上不落一人。

　　三是无缝衔接乡村振兴。围绕乡村振兴战略20字要求，统筹贫困村与非贫困村均衡发展，加大对非贫困村基础设施投入。全力实施智志双扶，激发内生动力，汲取扶德扶志感恩教育有效经验，推动文明乡风蔚然成风。充分调动并发挥广大群众在脱贫攻坚中的主体作用，提升乡村治理水平，助推乡村振兴发展。

　　三、以更大力度抓整治，助力建设美丽乡村

　　一是持续开展圩镇环境整治。加大圩镇“脏乱差”整治力度，强化对摊点占道经营、商店门口乱堆乱放、道路两旁乱停乱放等乱象清理;建立农贸市场卫生管理制度，杜绝市场外溢现象，解决圩镇经营管理“最后一公里”问题。

　　二是强力推进农村环境整治。以“清零行动”为抓手，抓好垃圾、土坯房、厕所整治“三大革命”， 每个村每周完成2个村小组整治，应整尽整、应拆尽拆。

　　三是完善村庄长效管理机制。进一步加强保洁员队伍建设，强化绩效考核动态管理，实现环境卫生整治常态化。强化农户参与主体，落实“门前三包”责任，推进农村人居环境整治由集中整治向日常管护转变。

　　四、以更大力度抓项目，完善提升基础设施

　　一是推进扶贫项目建设。投入200万元实施*村2020年整村推进项目。投入20万元打造完善松湖村老屋小组水库移民后期扶持项目。

　　二是推进交通项目建设。投资236万元实施J乡水*修复工程。向上争取1340万元，将新城至*扩宽改造工程、杨岭至花树道路扩宽改造工程、*杨岭桥修复工程等三个项目列入县级“四好农村路”一期实施项目。

　　五、以更大力度谋发展，纵深推进产业转型

　　一是大力扶持特色种养。扶持蜂蜜、油茶、有机水稻等主导产业发展。鼓励蜜蜂养殖户对蜂蜜产品进行深加工，发挥龙南蜂蜜国家地理标志的价值。同时，加快其他国家地理标志的申报。

　　二是大力培育旅游产业。把生态旅游项目落地作为当前工作的一项重要任务，提上重要日程。积极配合好县有关部门对花树温泉旅游策划，高标准修订编制J乡旅游规划，结合自身森林资源、地热资源、水系资源的生态禀赋，开辟温泉养生、水上观光、户外休闲等自然风光生态旅游精品线路，将J乡建设成为赣州南部知名旅游乡村。

　　六、以更大力度抓民生，聚焦提升群众幸福感

　　坚持财力向民生领域倾斜，不断改善民生领域薄弱环节，紧盯群众基本需求和社会反映强烈的诉求，切实解决事关百姓生存发展的“头等大事”和日常生活的“关键小事”。

　　一是办好人民满意教育。完善教育教学设施，加大教育硬件投入，优化奖教奖学激励机制，用教育质量留住J乡生源。

　　二是提升农村健康服务水平。加强对村级卫生室运转管理，按照标准化建设和规范化运营标准，充分发挥村级卫生室作用;稳定卫生室医务人员队伍，抓好疫情防控，开展爱国卫生运动，促进全民健康。

　　三是完善社会养老服务体系。关注留守老人，完善圩镇老年人活动中心配套设施;加快建成三门村“党建+康乐人家”。

　　四是织密社会保障网络。提高城乡居民基本医疗保险参合率和城乡居民基本养老保险参保率;着力做好临时救助、大病救助、特困人员救助等工作，确保社会弱势群体得到及时有效救济。

　　五是全力维护社会稳定。创新社会治理，加快构建全方位、立体化的平安网，不断提升公众安全感。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。加强食品药品安全监管，守护好人民群众“舌尖上的安全”。始终绷紧安全稳定之弦，切实做好信访维稳、安全生产等各项工作。

　　六是丰富群众精神文化生活。以新时代文明实践站(所)为平台，继续开展“身边好人”“文明家庭”评选，组织村庄清洁、道德讲堂等活动，弘扬传统文化，凝聚正能量，涵养文明乡风。