防汛防台演练工作总结8篇
工作总结可以是正式的报告,也可以是简短的电子邮件或口头汇报, ,通过工作总结,我们可以更好地保持工作动力,保持积极的职业态度,下面是职场范文网小编为您分享的防汛防台演练工作总结8篇,感谢您的参阅。
防汛防台演练工作总结篇1
新虹街道20xx年防汛防台工作自6月1日至10月10日止,共计132个日日夜夜。在新虹街道办事处领导的大力支持下,在区水务局,区防汛办指挥下,在市排水泵站养护单位、区排水管道养护单位及新虹街道各职能部门的通力协作下,街道20xx年防汛防台各项工作取得了良好成绩。各项汛前准备工作有序开展,动员组织工作得力,落实整改措施到位,应急事件处置及时,顺利度过了20xx年防汛防台汛期,圆满完成既定任务。
一、20xx年汛情灾情基本情况与特点
今年,接区防汛指挥部发布的各级预警共计12次,其中台风警报的次数2次。根据防汛防台的预警机制,街道各有关人员积极到岗,加强值班;尤其是“苏力”、“菲特”等台风的各项准备工作得到了深入、有效的落实。
雨情概况:
今年汛期上海地区平均降雨量较常年汛期雨量明显偏少,汛期徐家汇站各月雨量分布情况分别为:6月份降雨较常年略多;7月至9月份降雨较常年明显偏少约五成,不足常年雨量的一半,气温则异常偏高;10月初受第23号“菲特”台风影响,降雨量为近三十年来xx市大范围暴雨的第一高值。影响xx区主要暴雨概况如下:
6月7日:上海普降暴雨局部大暴雨。这是上海进入汛期后的首场暴雨,这场暴雨的特点:一是雨量大范围广,二是雨势猛雨强大,最大一小时降雨蕴藻浜东闸站48、0mm,陈坊桥站47、5mm;累计共有6站最大一小时降雨超36mm。
7月31日:局部暴雨、大暴雨,最大日雨量为107、5mm。局部大暴雨主要集中在xx区和xx区,局部暴雨主要集中在崇明、宝山和xx区。
8月1日:局部大暴雨,也是8月份最大的一场降雨。最大日雨量为市中心城区的曹家渡和中山公园站都是110、0mm。局部大暴雨主要集中在市中心城区,局部暴雨主要分布在嘉定、闵行和xx区。
10月6日至8日:受今年第23号“菲特”台风影响,上海全市普降暴到大暴雨,测得雨量数据的440个测站中:有松江工业区站、洞泾工业区站、桐泾站等157个测站当日雨量达到特大暴雨标准,有211个测站达到大暴雨标准,有34个测站达到暴雨标准。其中,降雨主要集中在xx区、xx区、xx县、xx区。
台风概况:
今年6月1日至10月9日,西北太平洋共有24场台风(热带风暴)生成,10月6日至9日期间,有2场台风登陆我国华东沿海,即1323“菲特”及1324“丹娜丝”,上海受这二场台风的外围云系影响,普降暴雨到大暴雨,局部特大暴雨,降雨主要集中在10月7日至8日,为近三十年来xx市大范围暴雨的第一高值,但没有造成严重的台风灾害。
二、20xx年防汛防台工作情况
1、科学布防,落实防汛责任制
由街道办事处的主要领导参加,街道各职能部门负责人、各村(居)委一把手及重要企业单位代表于汛前参加了防汛防台工作动员会。街道防汛办全面部署了一系列防汛防台措施,有针对性地对防汛防台薄弱环节提出整改要求及应急预案。街道各相关部门及各级防汛组织按照防汛工作“各自负责,分工明细”的原则,上下完成了层层防汛责任制,签订了“防汛责任书”,做到思想到位、宣传到位、责任到位、人员到位、防御措施到位。
2、充分准备,保证防汛工作万无一失
汛前确定了3座排涝泵站、2座铁路下立交泵站、5座人行地道的专业养护单位,落实责任体制,加强24小时值守及遇灾通报、应急处置方案。对街道10台3寸抽水泵、1台4寸泵、2台6寸大功率抽水泵等防汛设备进行保养和维护,确保设备抢险时能够正常投入使用。我们的防汛物资逐年提升,现已有抽水泵共计16台、配套水带60卷、雨衣雨鞋28套。
3、全力以赴,落实各项度汛措施
今年在防汛工作中我们结合了上级部门安全生产工作要求,牵头街道安全办、城管执法新虹中队、区排水管理养护单位等部门一起对虹桥商务区各在建工地进行了一次防汛排水安全大检查。对商务区各在建工地的安全生产工作提出了自己的严格要求,对检查中发现的防汛排水薄弱环节和安全隐患,新虹水务站要求建设单位限期整改,并当场开具了书面整改通知。做到了隐患排查工作不留死角,防汛安全务求实效。同时,变突击式行动为长效式管理,联合各相关部门定期对所管辖的下立交、地下空间、在建工地、居民小区、高空广告牌等进行防汛安全大检查,稳步推进各项防汛工作的落实。街道水务站每周对在建工地防汛排水工作巡查一次,遇特殊情况加强检查,发现问题即知即改。
为有效确保新虹街道社区与虹桥枢纽重要区域道路排水安全、河道泄洪及时,新虹水务站因地制宜,牵头区水务部门与新虹街道相关单位开展了集中水务宣传培训及座谈,共同签订了在建工地“区域协防”倡议书。活动重点加强了对虹桥交通枢纽内各大型在建工地合法排水及泥浆外运处置工作的宣传,为杜绝非法排水、泥浆倾倒、破坏排水设施行为的发生,区水务部门与新虹街道各相关部门将充分利用街道大联动大联勤、城管执法、环卫工人、绿化养护等现有平台资源联合开展在建工地巡查、土方(泥浆)监管工作。
为了进一步提高街道防汛人员自救、抢险、救灾能力,在“茂盛花园、舒兴小区”已实施的小包围式强排水区域,新虹水务站于汛期前,积极组织航华一村六居委、春晖物业公司、稷康物业公司等相关人员开展了防汛防台应急演练。通过演练,极大地提高了两个小区抗御台风、暴雨等灾害侵袭的能力,明确了小区汛期内部积水,先要进行应急避险自救,相关物业管理公司负责具体实施,居委会负责督促其执行。此外,八月份我站还参与了区水务局组织多个防汛相关单位参加的“xx区20xx年防汛应急拉动演练”,在演练过程中,我站抢险队员“拉得出,打得响”反应速度快,处置能力强,取得了良好的实战性演练效果,为确保新虹地区防汛安全做出了积极的努力。
在新虹街道20xx年防汛积水点改造工程及铁路下立交泵站大修实施过程中,我们建立了施工例会制度,配合区防汛指挥部办公室、区水务工程质量监督站等相关部门做好了“区水务建设工程20xx年质量管理年活动和区水务局诚信评价管理信息采集工作”。
4、攻坚克难,抵御“苏力”、“菲特”等台风侵袭
今年“苏力”、“菲特”等台风来临时,在街道党工委、办事处的领导下,在各村(居)委及有关防汛组织的积极参与努力下,街道主要领导、分管领导亲自带队,与各职能部门负责人多次亲赴现场第一线动员检查,督促准备工作,落实各项防御措施,确保了街道防汛工作的有序开展。尤其是今年“菲特”台风影响期间,在接到区防汛指挥部台风预警通知后,街道朱建设主任及相关领导立即实地视察了华美社区机场噪音治理现场,就华美小区施工现场召开了防御强台风“菲特”现场工作会议,要求新虹街道防汛防台领导小组成员单位严格落实各项防御工作。
10月8日上午,受强台风“菲特”外围气候的持续影响,新虹街道24小时内累计降雨量达到了236毫米,多处区域发生积水。朱建设主任、杨圣国副主任、汪诗荣副主任等领导冒雨实地走访了积水较为严重的红星村、新家弄村及华美社区,并立即召开了全街道防汛防台紧急会议,面对严峻形势,有针对性的部署了抢险任务。会议一结束,朱建设主任马不停蹄的带队与各职能部门负责人亲赴现场第一线动员指挥各项防御措施,在七莘路茂盛小区积水抢险工作中,杨圣国副主任坐镇现场,亲自指挥,紧急调动沙袋等堵住小区内易进水的区域,措施有力,快速用沙袋等隔断进水,防止了雨水流入居民家中;采用潜水泵和多台汽油泵实行强排水,有效控制了小区内的积水。
此外,在抵御台风侵袭过程中,各职能部门积极应对,开展了如下工作:
1)水务站通过区政务网短信平台转发各级预警信息,组织动员各相关部门、各村(居)委排摸各类安全隐患;开展自管排水设施、区域排涝设施、下立交(地道)排水设施、易积水区域防汛检查工作,积极准备防汛物资,三天二夜不分昼夜进行值班,多次出动排除七莘路、华翔路、沪青平公路等路段和茂盛小区、华菁小区等居民社区的积水,做好了街道防汛工作的先头兵。
2)监察队开展了危房简屋、高空构筑物、高空广告牌等防汛检查工作,在台风、暴雨等恶劣天气来袭前提供车辆给水务站做防汛车辆使用,提升了防汛机动能力。
3)街道城管所积极开展了景观设施、绿化树木等防汛检查工作。
4)市政(卫生)规建科和安全办汛期多次进行在建工地安全检查行动,大大降低了在建工地防汛风险。
5)安全办与社管科防患于未然会同水务站落实了枢纽商务区二十多个在建工地人员防汛应急转移安置点。
6)街道房管办和社区生活服务中心及时上报各类防汛信息,积极参与爱博地下车库等地下空间防汛检查,落实各项防汛措施,确保小区安全度汛。
7)环卫所不辞辛苦,加强了路面清扫,环卫工人冒雨清捞路边雨水井口垃圾,减少了道路积水的形成。
8)新虹派出所周密部署,发现积水及时通知水务站排除灾情,消除了防汛盲区。
9)武装部常备不懈,汛期中成立了应急小分队抢险救灾。
各部门通力协作,确保了街道地区平稳正常运转,人民群众生命财产安全,圆满地完成了防汛防台工作。
5、狠抓落实,增加防汛防台资金的投入
在今年汛期中,街道领导多次深入基层,听取了居民的诉求和意见,针对防汛薄弱区域的改造建设,不惜成本,在街道原本财力紧张的情况下,多次在财政预算外增加了经费。新虹街道20xx年积水点改造工程中增加了预算近600万元,实施了新家弄村吴翟路、光华村铁路下立交及华翔路沿线积水点的改造;实施红星村、机场路铁路下立交大修工程,建设费用约46万元;结合区房屋综合整治工程,追加了天一、沪江小区雨污水分流改造内容,建设费用约487万元;同时,在汛前开展了各项防汛防台准备工作,包括防汛物资储备、抢险工作投入等实际投入10多万元。
三、20xx汛期发现的问题
今年汛期主要问题是:
1、防汛物资储备还是不足,雨具、手电等数量还有欠缺,物资存放也没有专门的防汛仓库。
2、积水点改造工程由于前期公开招投标原因,今年建设启动较晚,施工基本是汛期中进行,在今年汛期未发挥理想的效果。
3、新虹街道部分地区地势低洼,一旦降雨量超标,易形成雨水倒灌小区现象。
四、明年汛前工作要点
1、开展防汛设备的维护和防汛防台物资统计
为了来年汛期工作顺利开展,对防汛设施设备进行保养和维护,并且清点防汛防台物资,常备不懈,确保明年设备物资能够正常投入使用。
2、明确责任,继续加强在建工程建设监管。
由于新虹街道地处虹桥交通枢纽核心区域,大量工地正在动工。工程建设对防汛安全会带来巨大的影响。我们要与各在建工地进一步明确责任,对其防汛防台工作加强检查,同时,配合区排水所划分排水管道监管责任区,建立施工泥浆外运处置备查制度。一旦发现在建工地偷排泥浆,排水管道堵塞时,立即上报有关单位进行快速消除安全隐患。
3、重点推进街道防汛薄弱点的改造。
在市、区上级有关部门的高度重视下,在街道各级领导的大力支持下,明年新虹街道以“服务民生”为出发点,配合华美社区机场噪音治理工作,重点实施华美社区供水集约化、老华漕市政雨污水管道改造和杨树湾汶山湾河道综合整治工程。同时,吸取前几年工程的经验,20xx年我们要做到早启动、早落实,逐步消除新虹地区防汛薄弱点及盲区。
综上所述是今年汛期的大体工作内容及汛后来年工作计划,随着全球气候变化的复杂性和多变性,防汛工作任重而道远,我们必须建立快速、灵活、有效的管理机制,保持踏踏实实、认认真真的工作态度,把防汛工作做得更好,为社区居民创造良好的生活环境,确保居民群众生命财产安全而努力。
防汛是每年汛期来临的时候的必须工作,防汛工作是长期。中期。短期天气形势预报,洪水水情预报,堤防、水库、水闸、蓄滞洪区等防洪工程的调度和运用,下面是小编搜集整理的20xx防汛工作总结6篇,欢迎阅读,希望对大家有所帮助。
20xx防汛工作总结
会同县地处湖南省西南部,怀化市南部,是一个边远的山区县。全县土地总面积2248平方公里,辖8镇17乡,345个村,总人口35万。境内属中亚热带季风湿润性气候,年均降雨量达1264、5毫米。全县共有大小溪河725条,总长2330公里,其中沅水一级支流渠水、巫水分别腹穿东西两侧。我县是一个山洪灾害多发区,素有“三年两头灾”之称。近年来,我们按照科学发展观的要求,坚持以防为主,抢防结合,狠抓防汛抗灾,取得了显著成效。在今年“6、9”洪灾中,我县广坪、地灵等4个乡镇21个村22518人受灾,直接经济损失达8600余万元。但由于县委、县政府高度重视,组织有力,应对得当,这次洪灾没有造成任何人员伤亡。近10年来,连续5次在重特大洪灾中实现了不垮一堤一坝、不死一人的目标。我们的具体做法是:
一、狠抓基础建设,增强防汛抗灾的稳固性
抓好水利基础设施建设,是开展防汛抗灾工作的根本前提。我们按照统筹规划、突出重点,分步实施的原则,狠抓水利基础设施建设。
一是狠抓病险水库治理。我县境内共有小一、二型水库(山塘)102座。但由于大多始建于上世纪六、七十年代,年久失修,病险水库达63座,不仅影响到正常的农业灌溉,更危及防洪安全。要彻底治理这些安全隐患,任务重、投入大、困难多。特别是我县作为国家级财力困难县,自身财力十分有限,基本处于“吃饭财政”的状况。但在防洪投入问题上,县委、县政府从不吝啬,每年都要千方百计挤出上百万的资金,用入病险水库治理。近年来,全县累计投入1296、39万元,治理病险水库55座,极大地消除了安全隐患。同时,我们积极发动群众投工投劳,结合农业综合开发项目的实施,狠抓农田水渠的维修,既保证了农业的正常灌溉,又保证了水库的畅通。
二是狠抓河道治理。我县黄金等矿产资源丰富,境内广为分布。过来,一些人受利益驱动,在河道滥挖滥采,致使河床变窄、抬高,生态环境受到严重破坏。一遇暴雨,泄洪不畅,极易成灾。为此,近年来,我县组织专门力量,对境内河道进行了全面清理整治。共治理河道108处33、8万立方米,疏浚河道15公里,使河道从亚健康状态逐渐向健康状态转变。三是狠抓县城防洪工程建设。在1996年“7、17”特大洪灾中,由于防洪基础设施薄弱,导致县城被淹近三分之二,给国家和群众的生命财产造成了巨大损失。
为此,我们采取有力措施,狠抓县城防洪工程建设。1998年,在上级未批复立项的情况下,自筹资金余万元,新修了余公里长的县城防洪堤,并设立了县城防洪站。之后,在几次特大洪灾袭击中,由于有防洪堤的保护,县城一直固若金汤,没有受到丝毫影响。由此可见,加强水利基础设施建设至关重要。
二、落实责任体系,增强防汛抗灾的主动性
抓好防汛抗灾工作,关键在于落实领导责任。县委、县政府高度重视防汛抗灾工作,将其纳入重要的议事日程,定期研究,定期部署,研究解决防汛工作中的突出困难和问题。同时,严格按照防汛工作的要求,建立了“四个责任制”:一是实行县级领导联系制。明确全县的防汛抗灾工作由县委书记、县长负总责,县防汛抗旱指挥部政委、指挥长具体负责,并实行县委常委包片、县级领导联乡责任制。
哪位县级领导联系哪个乡镇,就对哪个乡镇的防汛抗灾工作负责。如果因工作不力,导致防汛出了问题,该县级领导同样受到责任追究。二是实行行政首长负责制。明确各级行政“一把手”为防汛工作责任人。每年年初,县委、县政府都要召开专门会议,全面安排部署防汛工作,并实行风险抵押制度,各乡镇乡镇长向县防汛抗旱指挥部交纳200元的风险抵押金。汛期结束后,由县防汛抗旱指挥部对各乡镇的防汛工作进行检查评比,严格奖惩兑现。各乡镇按照分级管理的原则,切实加强对村级防汛工作的组织领导。从而形成了以县防汛抗旱指挥部-乡镇防汛抗旱指挥所、水利工程管理单位防汛机构-村防汛抗旱领导小组三级管理为主的“金字塔”式的防汛组织与管理模式。三是实行部门配合制。县防汛抗旱指挥部成员单位,必须按照各自职责,加强部门配合,形成“大联动、抗大汛”的格局。
如:气象部门负责提供准确的天气预测预报,水利部门负责信息收集、反馈和技术指导,国土部门负责地质灾害点的监测,交通部门负责道路的抢修畅通,民政部门负责灾情核实与灾民安置,公安部门负责灾区治安秩序稳定,等等。同时,县委、县政府每次接到汛情通报后,都要及时召集相关部门会商,研究应对办法与措施。四是实行库长负责制。对于重点水库,确定该村的村长为库长,实行专人盯防。如有异情及重大雨水情发生,必须立即向乡镇防指所、县防指部汇报,以便及时采取相应对策。对各地质灾害隐患点,建立了相关的管理台帐,确定了专门的监测责任人,并建立了首报制度。
为确保上型水库和重点地质灾害点的安全度汛,今年以来,我们针对全县97座上型水库及7处地质灾害点,聘请了一批工作责任心强、离水库较近的党员群众担任专职安全员,由他们负责5~7月主汛期间的水库安全管理工作。县防办对安全管理员进行相应的业务培训,每月按150元的标准发放报酬。
三、加强预案管理,增强防汛抗灾的科学性
抓好防汛抗灾工作,科学防范是根本。我们根据科学发展观的要求,结合多年的防汛抗灾经验,把工作重点由“救灾”向“防灾”转变。针对我县防汛工作的实际情况,我们根据新的水情、工情,组织技术力量,按照应急管理的原则,制定和完善了全县104座水库的《水库抢险应急预案》,对境内的139处山洪地质灾害隐患点编制了《山洪地质灾害防御预案》。为增强预案的可操作性,提高广大人民群众的防灾意识及自救能力,我们采取多种形式,深入开展宣传。县防汛指挥部每年定期举办山洪灾害防御常识培训班,对各乡镇水利工作站站长及存在山洪灾害隐患的村、组负责人进行培训。经常组织专门人员,深入乡镇、村组进行防灾抗灾知识和防灾预案的宣传。利用新闻媒介、山洪灾害挂图、山洪灾害防御手册等多种形式,宣传山洪灾害防御常识内容以及防灾预案的主要措施。
仅今年以来,全县共下发山洪灾害防御常识宣传手册4000本、挂图5000套、专题光盘30个。每年汛期开始,县人武部按照《会同县城防洪预案》的要求,由县防汛指挥部主要领导亲自指挥,组织民兵有针对性地开展防汛实战演练,一旦发现险情,保证做到召之即来、来之能战、战之能胜。水利工程管理单位和防汛重点部位也要按照既定的防汛预案进行演练。正是由于我们把预案的编制和演练有机地结合在一起,预案为演习提供了蓝本,演习又进一步完善了预案。
如今年6月9日凌晨2:30,县防汛办接到岩头水文站的水情预报:位于广坪河上游的靖州县大堡子镇出现强降雨,降雨量达120mm。县防指立即启动了防汛预案,紧急通知县城防洪管理站、县气象局和朗江电站,要求他们密切关注雨、水情,严格执行怀化市防指下达的度汛方案,控制水位。凌晨3点,县气象局向防汛办报告:靖州境内的大堡子降雨达137mm,每小时降雨量达30mm,预计降雨还会加大,云层正由西往东方向发展。
接到报告后,县防汛办马上电话通知相关的广坪、地灵等乡镇,询问降雨情况,要求发现汛情及时报告。不到1小时,县防汛办就接到地灵、广坪乡的险情报告:靠近贵州地湖的地灵乡团结村倒塌房屋1栋,广坪镇集镇进水。县防办将汛情迅速向政委、指挥长作了汇报,并果断启动了防洪抢险应急预案,使整个抢险工作得以有条不紊地开展。由此可见,科学编制和实施预案,在防汛抗灾工作中的作用越来越大。
四、突出抢险排险,增强防汛抗灾的有效性
抢险排险,是抓好防汛抗灾工作的最后一环。灾情发生以后,最关键的是要快速行动,抢抓时机。如果因组织乏力,贻误了时机,后果则不堪设想。在“6、9”洪灾中,我们采取有力措施,果断决策,抢抓时机,奋力抢险。
一是各级领导深入一线指挥。6月9日凌晨3点,洪灾暴发后,在长沙参加“珠洽会”的县委书记宋智富、县长赵婉玉亲自打电话,就抓好全县的抗灾救灾工作作了重要指示,要求做到“两个严”和“两个不能”:即严格责任,落实到人,严肃纪律、一切行动听指挥;不能因人为因素垮一堤一坝,不能因人为失误造成一死一伤。县防汛指挥部政委谢商成、指挥长陈明县领导立即赶赴广坪、地灵等重灾区,亲临一线指挥抢险救灾。乡镇、村组领导和安全员均迅速到岗到位,组织群众抗灾抢险。由于各级领导迅速到位,不仅稳定了局面,而且稳定了人心。
二是组织群众紧急疏散转移。县防汛指挥部紧急调动县武装部民兵抢险应急分队赶赴洪灾一线,与乡村干部一道,摸着黑、冒着雨、淌着水、敲着锣、吹着哨,挨家挨户通知群众紧急疏散转移。在地灵乡团结村农贸市,由于情况紧急,几名妇女同志连外衣都来不及穿就拨腿从家里跑了出来。刚跑出房门,只听“轰”的一声,刹那间房子就被滚滚而来的洪水卷走了,她们幸运与死神擦肩而过。这次洪灾,共紧急转移疏散群众6700人,安置360多人,尽最大限度地降低了灾害损失。
三是妥善安置群众。洪灾过后,县委书记宋智富、县长赵婉玉等主要领导多次深入灾区踏看灾情,慰问灾民,号召群众齐心协力抗灾自救,把党和政府的关心送到每一个灾民的心中。县防汛成员单位迅速组织技术骨干人员组成抢险应急队伍,按照各自的分工奔赴各地抢险排险,确保交通、通讯、电力畅通,并积极做好疫病防治工作。县财政首批安排救灾资金12、5万元,民政部门紧急调拨救灾粮食5吨、衣物366套、棉被366床等救灾物资支援灾区,确保了受灾地区的社会稳定。6月19日,正值端午节,县领导又提着猪肉、鸭子、棕子等物品,逐户上门慰问灾民,让他们度过了一个难忘的节日。目前,我们正引导广大群众积极开展生产自救、重建家园。
20xx防汛工作总结
我区防汛救灾工作在市委、市政府的正确领导下,通过全区各单位、各部门,上上下下的共同努力,取得了阶段性成果。全区28000户,93500口人,在汛情十分严重情况下,没发生一起人员伤亡事故。现将我区防汛救灾工作情况汇报如下:
一、受灾情况
7月28日突降暴雨,暴雨量达到历史以来的最高值。突然的灾害给兴安区部分居民的生产、生活带来严重影响。据初步统计,全区28000户有1144户被淹,其中砖混房924户,简易220户;倒塌房屋49间,危险房屋达到968户,其中砖混房屋374户,简易土坯房屋584户,危房中有47户既将倒塌。居住在大、小鹤立河沿岸的居民有754户,其中居住在泄洪区内的住户有265户,人口达1157人。截止到目前,全区已疏散人口698人,转移户数达231户。全区受灾人口达到4814人,受灾损失达110万元。
二、抢险救灾情况
区委、区政府本着对党对人民高度负责的态度,自7月28日接到市汛情通知及工作安排起,迅速启动了防汛抢险预案,全区上下,从机关到公检法,从办事处到社区,从兴安、峻德两矿到民营企业,全面投入到防汛救灾工作中。从暴雨来到停,我们采取了一切可行办法和努力,迎难而上、迎险而上,全力抢险,做到了思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位。主要开展了以下工作:
(一)紧急启动防汛预案
根据市防总指示,我区年初就制定了防汛预案。进入七月中旬,根据气象部门发布的信息和市防总的安排,我们抢前抓早,全区上下严阵以待,积极投入财力物力,做好防大汛的准备工作。一是在财力十分紧张的情况下,区直接投入3万元资金,增购置了防汛物资。其中购置编织袋15000条,铁锹150把,水泵17台,以及雨衣、雨靴、手电等防汛物资。二是在区粮食企业协调储备2万条编织袋。三是确定区环卫站10台翻斗车和人和粮业的大吨位车10台作为抢险运输车辆。四是将兴安矿50人、峻德矿50人、公安分局治安员30人、武装部10人编为应急抢险突击队。
全区5个办事处18个社区都相应制定了防汛预案,排查摸底辖区内的险情险段,做到心中有数。
自7月28日起,以区长为总指挥、各副区长为副总指挥的防汛组织机构速迅到位。下设抢险组,运输组、医疗救护组、督办组、宣传组,安全保卫组,随时待命。28日下午三点,区防总召开紧急会议,安排部署全区防汛工作。启动抢险预案、人员转移预案、应对突发汛情预案。区委、区人大政协、区政府、区检察院、区法院五个领导小组按分工,分别组织力量到五个办事处现场。
区委唐书记任队长,64人组成的抢险突击队随时待命。
(二)采取有效措施处理险情
我区共有5个办事处,18个社区。区内有兴安、峻德两个国有煤矿,大、小鹤立河流经我区。有6所中学、7所小学,约10万人口。地区平房、简易房比重较大,河东塌陷区情况更为严重,几乎全是危房。城区基础设施欠账多,没有排水防洪设施。为确保全居民人身安全,汛情到来后,我们主要做了一下工作:
一是主要领导、各路负责人亲临一线指挥。28日突降暴雨,晚八点三十分,接到报告,钢铁厂附近居民被洪水围困,情况危机,区委书记、书记、区长,我们几个率领抢险小分队迅速赶往险段察看汛情,及时调集力量向钢铁厂附近集结。经过近一个半小时的疏通,洪水险情被排除。十点二十分,接到市防总通知,午夜市决定泄洪,可能殃及泄洪区内的住户,峻德办事处小鹤立河西岸有8户人家居住,区防总又紧急调集兵力赶往峻德,峻德办事处干部迅速将住户转移到安全区地带。峻德办事处迅速发动社区干部分别在很短时间内将8户人家的27口人转移到办事处临时避险。晚上11点,区防总又赶往灾情严重的河东路办事处察看灾情,在沟北小坝堤决口处,副区长一行人淌着没膝深的水,与办事处干部和管片民警挨家挨户地通知撤离,将坝堤下的14户居民撤离到安全地带。兴安矿在最短时间内运来10车矸石,成功堵住坝堤决口。
7月29日,区各包片领导分别深入到各办事处,察看险情,指导督促防汛工作。副区长深入到社区,巡查在沿河防洪堤上,工作事无巨细,严肃认真,和办事处的领导仔细研究对策。副区长在抗洪抢险第一线,迅速调集救灾物资,及时发放到灾民手中。区委唐书记工作中靠前指挥,日夜守在岗位,几天几夜不回家。
29日下午四时许,巡查小分队在巡查时发现鹤大公路高速路段收费口至新华镇国防路500米处发生特大险情,洪水即将冲毁路基,直接威胁峻德办事处南风井364户居民的生命财产安全和峻德矿安全。在区防总紧急调度下,峻德矿出动翻斗车15台,铲车2台投入抢险。不到40分钟,就翻岩石45车,成功将豁口堵住。市交通局接到电告后,立即增派大型翻斗车5台,2台铲车,继续加固路基,险情被彻底排除。30日早巡查中发现兴安北桥有裂缝,我们迅速封锁桥面禁止车辆通行,现正与有关部门会商处理险情。
8月2日,河东地区有230户居民被淹,针对这一情况,区委沙书记带领区防汛抢险组20人、区法院羿院长带领法院的7名法官到现场进行防汛抢险指挥,抢险组成员对被淹危户进行了逐一排查登记,并对防护堤进行了检查巡逻,组织人员和车辆对重点地段堤坝进行了加固。对重点地段的排水进行了疏通。为了安排好被淹居民的生活食宿问题,沙书记紧急调用两顶帐篷、60床棉被、30箱矿泉水和面包等救灾物资,建立了两处供灾民临时休息和食宿的避难场所。到今天,兴安矿、区武装部、区法院还在继续清淤加固工作。
二是组织力量排水清淤。我区没有下水排水设施,雨水天,全靠房前屋后的河沟自然流淌。雨水大量涌入居民区,有的进入居民家中。各办事处、社区立即足之居民清淤清沟。同时,区政府增派抢险队赶往现场。兴建路六社区受淹严重,区委唐书记带领城管人员及抢险队员,一鼓作气,疏通了几年没能解决的30米集淤水沟。
三是转移疏散居民。我们确定了转移路线、地点后,对危房和受淹户我们及时进行了转移和疏散。一是动员居民投亲靠友。二是转移到学校1户。三是转移到区医院4户,24人。四是转移到办事处、社区6户。五是转移到租房8户。每户都有办事处、社区的监管人员。
28日午夜十二点四十分,副市长那玉祥来到峻德大坝视察小鹤立河沿岸受灾情况。在峻德办事处召开紧急会议,明确四项任务,决定在紧急状态下,打破区域界限,把红旗乡在兴安区内的住户防汛工作纳入到兴安区统一指挥下,并指示在下半夜两点泄洪前,调动一切力量将大小鹤立河沿岸的住户动员转移出来,妥善安置。根据那副市长指示,我区防总于29日凌晨紧急召开会议,安排落实那副市长的指示。紧急抽调机关干部、办事处干部、社区干部50人,红旗乡抽调30人,公安分局抽调20名民警,迅速组成100人的小分队,划分四个组,并责成一名副处级干部担任组长,分别深入到沿河泄洪区内展开移民工作。在不到四十分钟时间内就将沿河区域内的居民144户498人安全转移到学校、社区和亲朋好友家。在泄洪时间内保证了人员无一伤亡。
四是重点监督,加大夜清夜巡力度。为确保万无一失,根据危房及居住特点,每天下午5点,我们开展夜清、夜查、夜巡工作。办事处、社区、管片民警逐户排查,发现有人回住及时撤离。
五是及时进行灾情统计。防汛抢险工作中,我们及时统计受灾情况,掌握第一手资料,确定工作中心,突出重点,解决问题。
六是组织抢险队员。29日,接到市防总紧急通知,急调一百人支援全市的抗洪抢险工作。在时间紧、任务重的情况下,区政府启动紧急征调人员预案,在很短时间内就调用兴安矿、峻德矿、公安分局治安员以及武装部官兵,组成100人的应急抢险队,在规定时间内到达市防总指定地点集结,在市防总的统一调度下,开赴梧桐河一线展开抢险工作,有力地支援了全市的抢险工作。
区机关干部、公检法干警、武装部指战员、办事处社区干部人人投入到抗灾一线,随时听从召唤。做到哪里有险情就冲到哪里,表现出高昂的斗志和必胜的信念。
30日险情缓解,区防总指挥全区受灾居民开展生产生活自救工作。目前,全区698名被转移人员已得到妥善安置,生活秩序井然,区政府按时发放食品和必备的生活物资。正在准备与有关部门联系进一步解决受灾居民的长期生活问题。
截止到现在,全区共召开大小防汛工作会议23次,紧急调用抢险物资折合人民币10余万元,直接投入4、2万元。
三、需要协调解决的问题
1、由于城市设施陈旧,排水不畅,急需直径0、5米的涵管300根,直径1、5米的涵管6根。
2、与有关单位协商解决城区排水问题。
3、急需修建危险厕所34座。
4、倒塌的房屋急需资金重建和转移。
5、兴安北桥裂缝应迅速聘请专家鉴定,拿出具体解决方案,恢复交通,不然会严重影响城区居民生活秩序。
6、全区受灾户居民需要政府提供救灾物资和紧急援助。
7、沿河区域内居民应拆除其房屋,搬离泄洪区,妥善安置。
8、河东办事处塌陷区800余户居民应按政策给予落实,将其迅速搬迁。
20xx防汛工作总结
尊敬的周省长,尊敬的各位领导:
在入汛临战的重要时刻,周省长和各位领导莅临益阳检查指导工作,并召开洞庭湖区防汛工作座谈会,这是省委、省级政府对我市防汛抗灾工作的重视和关心,我们深受鼓舞。下面,汇报四个方面的情况。
一、我市防汛抗灾准备工作情况
我市地处雪峰山余脉经湘中丘陵向洞庭湖平原过渡的倾斜地带。全市一线防洪大堤901、35公里,在册堤垸20个,其中重点垸4个、蓄洪垸6个、一般垸10个;各类水库517座,其中中型水库9座、小(一)型75座、小(二)型433座;各类塘坝5万余座;电力排灌机埠2381处3156台23、17万千瓦。我市地理位置特殊,西南部山区是全省三大暴雨中心之一,山洪问题突出;东北部地处洞庭湖腹地,是省内湘、资、沅、澧四水和长江“三口”来水的交汇之地,既是长江洪水的走廊,又是洞庭湖的“水袋子”。自然灾害多,洪水威胁大,防汛时间长,险工险段多,抗灾消耗大,是我市防汛抗灾的基本特点。今年年初,又发生了罕见的冰冻灾害天气。面对特殊的地理位置和恶劣的气候走势,我们立足防大汛、抗大灾、抗多灾,坚持防汛抗旱两手抓,着力开展了防汛抗灾的各项准备工作。
一是进一步深化认识,精心动员部署。我们认为,抓防汛抗灾,就是抓经济发展;抓防汛抗灾,就是抓构建和谐社会。早在去年年底和今年年初,市委、市政府主要领导和分管领导在检查冬修和指挥抗冻救灾时就反复强调,一定要利用冬枯水位季节,认真查险处险,切实抓好水利工程冰损恢复,为安全度汛创造良好条件。今年2月22日,马勇同志主持召开会议,要求各级各部门树立防大汛、抗大灾的思想,从责任制、物资、预案、队伍等方面切实抓好备汛工作的落实。2月28日,市委常委会议专题研究防汛抗灾和水利设施冰损恢复重建工作,要求尽最大努力,全力抢修冰损工程,迅速处置险工险段。3月26日,市政府召开会议研究部署防汛抗灾工作。3月28日,市委副书记胡衡华刚来益阳履职就考察调研水利工作,对备汛工作提出了具体要求。全省防汛抗旱工作会议之后,我市迅速传达贯彻落实会议精神,4月12日、13日胡衡华同志带领市直有关部门负责人深入湖区对备汛工作进行检查督促。同时,我们根据人员异动情况,调整充实了市防指成员单位,明确了今年防汛抗旱责任区的责任领导、责任单位和责任人,并继续实行市级领导包县、县级领导包乡镇、乡镇领导包堤垸和水库、乡镇干部包堤段,合理配齐技术力量“五包一配”的防汛抗灾责任制。
二是抓防汛工程准备,大干水利建设。去年入秋以来,我们想方设法筹措资金,全面铺开水利工程建设。湖区突出大堤培修加固、填塘固基、电排机埠维修、垸内渠道疏洗,着重提高整体防汛抗灾能力;山丘区狠抓水库除险达标、山塘扩容增效、渠道续修配套、水源工程建设,着力提高抗旱保收能力。到目前为止,全市已投入水利建设资金6、8亿元,移动土石方5787万方,完成水利工程60079处。湖区加固培修堤防47、5公里,对堤身矮小单薄、险情多发地段进行了有效整治;对山丘区517座中小型水库进行了安全普查和注册登记,对27座小型水库进行了安全鉴定,除险加固80处;完成渠道疏洗或衬砌4336公里,电排机埠检修维护1326台19、8万千瓦;全市5处朝天口工程已关门待汛;启动了中心城区防洪工程第三期项目建设。
三是加强汛前查险处险,加快冰损水利设施恢复。我们坚持夏汛冬防,实行水利冬修、查险处险与冰损恢复相结合,做到及早发现险情,及时处理险情。2月15日,我们下发了《关于开展冬修扫尾确保工程安全度汛的通知》。2月17日至20日,市防指组织两个督查组在全市范围内开展了汛前安全大检查,3月31日至4月2日,又派出两个专家组从技术层面开展了汛前安全检查。各区县(市)也组织人员开展了汛前安全检查工作。同时,我们对各类灾损水利工程制定了详细修复计划,特别是对影响安全度汛的重点工程制定了倒计时修复时间表,水利工程冰损恢复4月份可基本完成。
四是修订防汛预案,进一步优化调度方案。为实现国家防总提出的“由控制洪水向管理洪水,由单一抗旱向全面抗旱”的两个转变,结合历年我市防汛抗灾的实践经验,我们组织工程技术人员,开展了包括重点垸防守、蓄洪安全转移、三大内湖调度、水库蓄水保安、防汛物资、城市防洪和山洪灾害防御等预案的修订工作。目前,修订后的全市中型水库汛期度汛方案已下发。
五是拓宽筹资渠道,尽力储备防汛物资。近两年来,我市积极筹措资金,建设了32处市级防汛物资储备基地,资阳、南县等地也投入一定资金建设县级防汛物资储备基地。目前全市已储备“三石”41、3万方、“三袋”206、3万条、彩条布91、8万平方米,添置了pvc管、土工布、发电机、潜水衣、钢管等物资器材。今年入春以来,我们组织开展了防汛物资库存情况的摸底清查,根据缺口数量,制定储备方案,编制补充储备计划,逐步组织储备。
六是检修通讯设施,确保防汛通讯畅通。近年来,我们坚持把防汛信息化建设作为防汛准备工作的重点来抓,建立了与省防指远程异地会商系统,开发了市防指与市委、市政府联网的软件,完成了市防指与益阳水文信息网络的联网,安装了全市中小尺度气象降雨信息软件,完成了6处水位自动遥测站的设备更新,建成了柘桃区间安化段防汛预警系统和奎溪镇山洪灾害预警系统。各区县(市)防汛指挥系统新安装配备了电子显示屏、投影机等设备,信息化程度明显提高。同时,对在今年冰冻灾害中受损的雨情测报设施正在抓紧恢复,汛期可投入正常运行。
七是加强山洪灾害防御,夯实基础工作。我市山洪灾害涉及4个区县、17个重点乡镇、141个行政村、722个组,受影响的区域面积396、62平方公里,其中耕地31525亩,人口34433人。为有效防御山洪灾害,我们编制了山洪灾害避灾紧急转移预案,做到了“一乡一案”、“一村一库一案”,制定了预警程序,划定了安全区、危险区和转移临界暴雨值,明确了预警发布形式、转移路线和安置地点。对山洪灾害易发区的住户以户为单位,进行了登记造册。成立了市、县、乡三级山洪灾害避灾紧急转移组织机构,明确了乡、村、组避灾信息传递员和组织转移责任人,并计划于4月底组织一次全市山洪灾害防御知识培训和避灾转移实战演练。
八是开展河道综合整治,确保行洪畅通。近年来,我们对资江流域实行综合整治,取得了较好的效果。编制了《益阳市资江河道采砂规划》,对河道采砂实行了控段、控船、控量、控时的“四控”措施,划定禁采区27个,将256条采砂船控减到了78条,将年度采砂总量控制在480万吨以内,在达到警戒水位以上时,资江全线禁止经营性砂石采挖。整治和规范经营性砂石场25处,依法取缔违规经营砂石场5处。
九是推进水管体制改革,加强防汛队伍建设。根据国务院和省有关文件精神,我市积极稳妥地推进了水管体制改革。目前,8个区县(市)93个乡镇水管站已完成改革任务;资阳、赫山和大通湖三区的全部及桃江的一部分县级水管单位已改革完毕,其他区县(市)正在报批方案;市直水管单位计划在5月中旬全面完成体制改革。在稳定基层水利队伍的同时,我市正在组织开展各个层面的防汛抢险技术人员培训。
二、当前我市备汛工作存在的薄弱环节
去冬今春,我市从工程建设、组织领导、查险处险、预案修订、物资储备、通讯准备等方面做了大量的工作,但对照防大汛、抗大灾的要求,还存在许多薄弱环节。一是防汛抢险队伍有待加强。乡镇机构改革后乡镇管辖区域发生了变化,防汛责任范围相对扩大,个别同志对新责任区的情况没有完全掌握。同时,农村青壮年劳力大多外出务工,防汛巡逻、查险等基本队伍落实有困难。二是险工险段多。我市的堤防仍不能有效地抗御特大洪水的侵袭,特别是蓄洪垸、一般垸和内湖渍堤,一遇高洪水位,险情频发;山丘区的水库和山塘,由于运行年限久,已进入病险高发期,常常是老险未除,新险又发;内湖调蓄能力不强,安全系数较低;部分未改造更新的电排机组普遍存在超期服役现象,运行效率降低;大通湖、烂泥湖、黄家湖等内湖渍堤矮小单薄,垸内部分渠道排水不畅。三是防汛物资严重老化且缺口大。我市的防汛抢险物资器材储备年限久,老化严重。其中砂石泥化率已达15%,编织袋有60%是1998、1999年使用后的积余,彩条布库存已达10年之久,需要更新补库。按照水利部颁布的防汛物资定额储备新标准,我市现有的库存储备品种、数量都存在很大的缺口,其中砂石料缺口37、06万立方米,土工布缺口80、67万平方米,铅钉丝缺口274、8吨,钢管材缺口363、8吨,救生衣缺口5、64万件,其他要求储备的照明、电缆、pvc管、救生船、打桩机、发电机组等抢险器材及蓄洪安全转移物资储备数量较少,有的甚至还没有储备,不能适应防汛抢险需要。
三、后段我市防汛抗灾工作打算
(一)高度统一思想认识。从现在起,把防汛抗灾工作作为市委、市政府的一项十分重要的工作来抓,进一步加强宣传发动和组织部署,切实提高各级各部门和广大干部群众的防汛抗灾意识,认真做好防大汛、抗大灾、抗多灾的各项准备。
(二)健全防汛运行机制。进一步完善和落实防汛责任制,严格防汛责任追究制和防汛督查制度。切实加强防汛抢险队伍的建设与培训工作,全面抓好各项备汛工作的落实。
(三)严格落实防汛工程措施。集中人力、物力、财力,进一步加大对度汛工程的查险处险力度,加快病险工程处险进度。对一时不能彻底整治的工程,制订度汛应急方案。
(四)加强防汛物资储备。按照分级储备的原则,进一步落实储备资金,加大资金投入,合理布局物资储备点,加强防汛物资储备。对重点防汛地区、山洪灾害易发地区,特别是险工险段、病险水库,备足备好防汛物资,确保抢险所需。
四、几点请求
一是请求解决我市应急处险资金。通过前段防汛大检查和技术鉴定,目前我市查出的各类险工险段较多。据初步统计,较为严重的有96处,其中河道堤防险情19处,病险涵闸21处,水库灌区病险工程56处,这些病险隐患将严重影响我市安全度汛,处理这些险工险段任务十分艰巨。我们正在积极筹措资金,制订处险方案,组织群众投工投劳,全力进行处险。但由于我市财政困难,请求省级政府解决应急处险资金xx万元。
二是请求解决防汛物资储备资金。目前,我市防汛物资库存储备品种、数量都存在很大缺口,加上储备的一些常用抢险物资库存时间较长,功能退化严重,急需补充、更新储备。请求省级政府解决我市防汛物资储备资金500万元。
三是请求解决我市中心城区防洪工程建设资金。我市中心城区防洪工程规划为三个保护圈,即资江北岸保护圈、资江南岸保护圈和永申垸保护圈。三个保护圈总面积107平方公里,保护人口65、5万人。规划新建和加固大堤48、23公里,新建和改扩建电排10处3585千瓦,新建和改建涵闸118处。工程计划总投资6、46亿元。我市从1996年开始中心城区防洪工程建设,目前已加高加固大堤5322米,完成房屋拆迁安置17、68万平方米,土石方开挖回填78万立方米,钢筋砼防洪墙25000立方米。但要全面完成中心城区防洪工程建设,任务还很艰巨,特别是资江北岸学门口至益阳三桥堤段全长1980米,需拆迁房屋24万平方米,移动土石方28万立方米,土建工程和拆迁费需2亿元。目前我市可利用日元贷款9500万元,市财政投入4000万元,去年省级政府支持解决了500万元,仍有资金缺口6000万元。请求省级政府解决我市中心城区防洪工程建设资金1500万元。
20xx防汛工作总结
一年来,长垣河务局在上级各级部门的正确领导下,紧紧围绕防汛这根主线,深入开展了以落实防汛责任制和防汛五落实为主要内容的汛前准备和“03、8”抗洪工作,立足于防大汛、抢大险、抗大灾,以对党和人民高度负责的态度,扎扎实实做好各项防汛工作。经过近一年的努力,顺利圆满地完成了今年的各项防汛任务,在防汛准备工作和“03、8”抗洪斗争中探索出一点工作办法,工作中也有深刻教训,为了更好地推动防汛工作顺利开展,扬长避短,对所做的工作进行总结,好的经验继续发扬光大,不足之处,坚决克服,找出原因,深刻反思,探索出新的防汛工作思路。
一、成功的经验
(一)周密部署科学调度
8月下旬以来,受黄河上中游持续降雨影响,黄河流域出现了历史上罕见的长历时秋汛,黄河下游河道长时间大流量行洪,长垣河务局周密部署,科学调度,谋划在先,冲锋在前,死保控导工程安全。制定八条措施,1、领导到位2、思想到位3、人员到位4、责任到位5、物料到位6、信息设备到位7、后勤服务到位8、基建工程安全到位;确保防洪斗争的胜利。
(二)上通下达及时反馈信息
防办人员准确把握全局,运筹帷幄,能参善谋,准确地为行政首长提供了的决策信息,坚持24小时值班,上通下达,高效运转,及时处理上报各类防汛信息。
(三)科学制定防洪预案
黄河防洪预案是行政首长指挥黄河防汛决策和防洪调度的依据,是未雨绸缪、变被动防洪为主动防洪的重要举措。根据工情、水情、社经和抢险实际情况,结合洪水资源的开发利用,及时修订、完善、细化了“防洪预案、抢险方案”是作好今年防汛的基础。
首先增强了“二案”的实用性、可操作性、符合防洪实际,便于行政首长指挥;二是考虑了在建工程、新建工程、引黄涵闸、险点险段、薄弱堤段等关键工程、关键部位可能会出现的问题,预估险情作好防护方案;三是以科学方法推算各工程在不同流量级的表现,为科学决策提供依据;四是在方案中即要使用常规料物,又要积极应用新材料、新技术解决难点、焦点问题,努力提高防汛抢险科技含量;五是做好“应急度汛工程方案”;六是针对“二级悬河”形势加剧,“横河”、“滚河”、“斜河”机率增加,制定了滚河抢险方案。七是认清今年黄河防汛的新形势,有针对性地分析下游现行河道的过洪能力,认真细致地分析目前黄河防汛的现状,制定周密可靠、可操作性强的度汛方案,确保黄河防汛万无一失。
这些预案,在9月洪水期间,为各级各方面指挥人员使用提供了方便;为各级领导应付突发性情况作好了准备,保证了指挥有据、调度有序、责任具体、措施落实,确保了各项防洪工作有条不紊地开展,为战胜洪水,确保防汛抢险工作的胜利完成,奠定了坚实的基础。
(三)以防为主抢早抢小
长垣局坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,虽然长垣防洪工程未出现重大险情,但仍按防汛岗位责任制密切注视水情、工情,随时处于实战状态。之所以控制了大险恶险的发生,这主要体现在长垣局在防汛中做到宁可信其重,不可信其轻,抢小抢早的预抢险的独特防护措施。
(1)加强根石探摸、河势、滩岸坍塌、水位、漫滩观测工作,做到密切注视雨情、水情、工情变化,各控导工程都由专人负责查险、报险,查险、报险人员按要求观测河势、工情并及时上报。防汛期间加强工程巡查,新修工程加密查,靠溜工程重点查,偎水工程轮流查,险情已基本控制的部位跟踪查,防止险情复发,发现问题及时上报,出现险情及时抢护。
(2)防汛物资的足额、及时供应,是做好黄河防汛抢险工作的重要环节。在认真落实防汛责任制、做好主动抢险的同时,采取有力措施搞好抢险物资的保障工作,确保抢险时防汛物资的及时供应。不仅保障了长垣境内的防汛物资供应,还支援渭河的华县、封邱的大功、兰考的蔡集防汛抢险物资及设备,保证了防汛抢险的胜利完成。
(四)防汛工作立足于创新
1、工程普查办法新:进入3月份以来,对我局所辖堤段进行大规模的拉网式普查,对查出隐患进行及时处理;并采取了新办法,彻底改变了以往的人海战术的普查方法,采取谁管理谁普查的办法,由工程养护处、供水处在责任段内检查工程隐患,小的自己处理,大的隐患上报县局和市局,防办普查行洪障碍、财务清仓查库、通讯检修通讯设备和线路。责任分工各负其责,这样既节约了人力和物力,又增强了普查人员责任感,提高了工作效率。
2、行政首长防汛知识培训形式新:为切实作好各级行政首长培训工作,使其做到职务到位,思想到位,指挥到位。我们改变传统的集中培训方式,采取印发小册子或刻录防汛技术光盘分送到各行政首长手中,进行网络培训。这样不仅避免了“非典”期人员集中,同时也让各级行政首长在新形势的培训中提高了正确决策水平,确保指挥得当,万无一失。
3、群防队伍培训要求新:在群防队伍、黄河职工的防汛技术培训方面,利用广播、板报、发放培训教材、把光盘送到电视台播放进行媒体培训等形势进行培训,不定期组织技能比赛提高技术水平,确保群防队伍在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。黄河职工达到人人是抢险能手,个个是防汛参谋;
(五)长垣县局片林清障措施得力
1、严格按上级指示精神谁设障谁清除的原则进行清障;2、加强对黄河清障工作的领导,落实清障责任制,实行行政首长负责制。3、加大宣传力度,增强水法意识,让群众了解违障的危害,提高防洪意识,自觉维护防洪环境。4、制定切实可行的清除方案;5、各部门互相配合共同完成清障任务,河务部门做好督促工作,水政科执法人员现场办公,防办人员发现违障情况及时上报信息及时反馈,及时发出清障通知,确保清障任务按时完成。
(六)大力开展科技防汛
防办人员根据防汛抢险需要,大力开展防汛抢险机具的研制与开发,研制的《透水性软帘在防汛抢险中的应用》获省局火花奖二等奖,成功研制了铅丝网自动编织机现已上报到省局。又发明了电子探漏器到省、市参加比赛
二、存在问题
(一)防办人员技术结构不合理
由于机构改革人事变动大,长垣防办原来的同志大部分走向了新的岗位,有经验的同志所剩无几,防办新同志对防办的工作有一个适应过程,可以说是边学习边工作的阶段。今年又遇历时长的洪水期,防办要求24小时值班,由于人员少,值班分两班,70多天常期连轴转,精神、身体都处在极限状态,而且防办技术力量薄弱,有的同志不能独挡一面,影响工作效率。
(二)水位观测手段落后
长垣水位观测还是采用原始的人工观测方法,准确率不高。特别是夜间,人疲劳过度,照明又不好,很容易读错水尺读数。
(三)防汛抢险设备严重缺乏
新乡第二机动抢险队,现有抢险设备很少,三辆自卸车、一台挖掘机、一台装载机、一台平板车、一台推土机、根本满足不了抢险需要,在这次洪水期,长期租用了多辆抢险设备,特别是大留寺和于林同时出险的日子,设备更加紧缺,如果四处控导工程同时出险,长垣将是四面楚歌。再加上其它单位调运,更是雪上加霜。
(四)防汛道路满足不了抢险需要
长垣四处控导工程的防汛道路,年久失修,遇阴雨天气,泥水无处排,路面坑坑洼洼,坑深0、3-0、5m,面积小的约两叁平方,大的约有十多平方,且防汛路上修建的桥修建年代久远,设计标准低,大型抢险设备和重车无法通行;防汛路通过的村庄易发生堵车现象,这些因素为防汛抢险带来诸多困难,影响了防汛抢险的正常进行。
(五)通信设备落后
四处控导工程离县局路途较远,大留寺、周营、于林控导工程丁坝多控导长度长,发现险情后,还要回到工程班用电话报告,800兆手机信号弱不好联络、电池使用时间极短,连续通话十分钟电池就没电,影响报险、抢险时机,如遇急险、恶险后果将不堪设想,建议更换普通手机以确保防汛信息畅通。
(六)机制问题
机构改革后,各个部门职责划分过细,在防汛工作上易出现扯皮现象,比如,现在养护处都实行承包制,特别是主汛期和工程维护处在同一个时段,工程管理的工作都签订承包合同,管理任务完成不好,就要受到经济处罚,但是没有水位、河势观测、巡坝查险的具体条款,好像防汛工作是额外劳动,就没有主动性,特别是和工程管理工作相冲突时表现明显。在四处控导工程管理班内,懂防汛业务人员少,防汛任务大多由正副班长担负,工作任务繁重,又没有补助,没有调动积极性的因素,严重制约着防汛工作顺利开展。
(七)防洪预案
1、抢险行动方案中,没有写到支援外地抢险问题,从人员调配,到设备配置都不能达到应急所需;
2、物资保障预案中,没有详细周密的后勤保障,特别是抢险队外出支援时,后勤保障没有对应措施,
3、四处控导工程抢险预案,只有怎样确保控导工程的安全,根本没有考虑防汛运料路的防洪标准,今年的蔡集工程就是典型,没有道路,就没有了抢险保障。
4、《长垣防洪预案》中,没有小流量级1000-3000s的险情、工情、灾情分析和洪水处理方案。
5、《滩区迁安救护预案》中没有预估到发生1000-3000s,大留寺就会发生漫滩情况,更没有考虑到控制堤会发生决口造成防汛道路断路,以致造成大留寺控导工程变成孤岛的危险状况。
6、《通信保障预案》中没有考虑控导工程失守,通信设施撤离措施
7.全局防汛意识差
有些同志认为,防汛就是防办自己的工作,和其它科室没多大关系,有些工作需要其它科室配合才能完成,有些科室工作不积极,影响防汛工作的正常开展。“03、8”洪水时期,为确保我县黄河防汛工作顺利开展,经局领导班研究决定,正式启动“综合组、水情组、物资保障组、河道观测组、通讯及信息保障组、后勤保障及宣传报道组、抢险组、督查组”进入防洪工作状态,要求每组一人每天到会商室值班,可是会商室只有一部电话,大多数人不知道电话号码,有人找他们还让防办的人转达,防汛业务电话都打在防办,他们只是坐在哪说话,没有加入到防汛工作中去,甚至后来就没人值班了,根本就没起到任何作用。
三、整改措施
(一)加强业务学习和计算机应用培训
针对防办人员业务和计算机应用方面的薄弱环节,加强基层技术人员培训学习,现在有四名同志利用业余时间报考电大,进行理论学习,通过学习要达到一旦用时要拿的出、顶的上、人人管打管用,个个能独立处理防办业务。当好行政首长的参谋,有过硬的防汛技术,为安全度汛起重要作用。
(二)进一步修订防洪预案
1.把今年在洪水期不适应的以上几点全部加以补充、修改,对防洪预案更进一步细化,增强可操作性,真正达到“傻瓜型”预案,增加分析小流量级的水文、河势、险情和漫滩情况及物资保障运输情况。
2.改进防洪预案管理系统,页面美工需要增加美感,提高可视性,结构需要进一步细化,提高适用性,增强可操作性。
3.进一步明确职责,真正做到“五落实”及时到位。
(三)加强现代防汛意识
21世纪是信息时代,黄委提出的“数字黄河”就是实现现代防汛的重要途径,为了实现这一伟大目标,就要认真坚持“统一领导、统一规划、统一组织、统一管理”的基本思想,不断提高技术和管理水平;加强学习,建立良好的学习风气,不断提高技术水平和业务水平,树立现代防汛意识。
(四)更新防汛设备
兄弟单位,都实现了“自计水尺”和“控导工程险情实时监测系统”,长垣局还是空白,建议加大投入力度。
(五)维修防汛道路
目前防汛运料道路,每遇降雨季节,路面泥泞,车辆通行困难,尤其每年的7-9月份的多雨季节,正值黄河汛期,防汛物资、器材、设备的运输因路况差难以确保畅通,给黄河防洪抢险造成困难,严重影响黄河防洪抢险工作顺利进行。为适应黄河防汛抢险的需要,方便工程管理,有利于治黄环境的改善和促进黄河两岸国民经济的发展,改善现有堤防道路行车状况,急需对防汛抢险道路进行维修。
(六)加大投入科研经费
基层搞科研,一缺少技术人才,二缺少资金,这严重阻碍了防汛科技的发展,建议有关部门加大这方面的重视。
(七)物资保障
1、我局现有的中心仓库面积小,大部分库房属危房,大小库房大面积漏水,并且所处位置不合理,属违障建筑,现已不能满足防洪抢险仓库储备管理需要,急需新建防汛中心仓库;
2、现有防汛料物与储备定额差距很大,如按市局定额补齐,以我局的力量难度很大;
3、有部分主要防汛物资和工器具已超过存放年限,不能继续使用,急需更新,建议上级拨款解决。
四、明年防汛重点
(一)强化科学技术在防洪工作中的应用。一是要加强防汛基础工作的研究,特别是加强防汛抢险等方面的研究。二是加强防汛软件建设,尽快建立以防汛调度为中心,包括汛情实时监控、洪水预报、防汛组织管理、险情处理和防汛抢险物资管理等在内的现代化集中式决策支持系统,为领导防洪决策提供高质量、全方位的服务。三是建立防汛抢险试验、研究基地。四是用一流设备武装防汛队伍。
(二)建立社会主义市场经济条件下的防汛新机制。一是要建立一支精干的专业防汛队伍,应重点从洪水预报、防汛抢险入手,加大技术培训力度,全面提高抗洪抢险人员的技术素质,建立一支抢险技术过硬、纪律严明、能打硬仗的队伍。二是建立亦工亦农抢险队或民兵抢险队。针对目前群众防汛队伍青黄不接、队伍不稳定等实际情况,今后防汛队伍建设要引入新机制、新方法。如建立亦工亦农抢险队或民兵抢险队、群众防汛队伍职业化、组建企业防汛抢险预备队等都是行之有效的方法。三是建立后勤保障机制。积极研究与完善黄河防汛物资储备体系、优化防汛物质结构,多储备一些科技含量高、易于储存、简单易用的物资。四是建立新的防汛投入机制。改变目前由国家单一投入的局面,实行多渠道、多层次、多元化的投入机制。按照“谁受益,谁负担”的原则多方筹措资金,依法征收水资源费、防洪保安全费等,建立防洪基金,逐步走上多方投入、滚动发展、良性运行的轨道,保证黄河长治久安。
(三)黄河防汛不应以流量大小而应以水位表现的高低为标准。近几年黄河洪水出现了许多新情况、新特点,水位表现异常尤为突出。如1996年8月花园口站7600s的中常洪水时,花园口、夹河滩、孙口等站都出现了历史最高水位,防洪压力相当大。今年的“03、8”洪水2500s就发生漫滩、顺堤行洪,兰考的蔡集、封邱的大功、长垣的贯孟堤就是例证。因此,今后黄河防汛应以水文站水位表现为特征值,按照水位值安排防汛活动。
(四)小浪底水库运用后,黄河下游河段河势将发生较大变化,一些新修或改建的险工由于未经受大水考验,河势变化后需要加修加固。因此,各基层防汛部门要加强河势工情观测,密切注视水、工情变化,及早采取措施,做好小浪底水库运用后的各项观测工作。
五、加快防汛信息建设
(一)长垣局信息化建设发展状况
目前长垣县局计算机网络建设初具规模。完成了局各部门的综合布线,配备了网络交换机和网络服务器,开通了基于internet-intranet的局域网,不仅能通过专线上联省局防汛抗旱指挥中心内网,而且能通过租用中国移动光纤出口接入互联网。信息资源建设初见成效。工情信息数据库录入任务已完成过半。建成防汛大屏幕投影会商室、电子水情显示屏。建成了网络中心机房,添置了较为先进的网络设备。
1、涵闸远程监控
杨小寨闸安装了远程监控系统。远程监控系统的实现,使引黄涵闸放水流量得到有效控制。可以对引黄涵闸进行时时监控,为黄河防汛增添耳目,为黄河不断流奠定坚实的基础,有效地控制水资源的合理分配应用,为黄河防汛提供保障。
2、水情查询、工情、险情会商系统
使用了黄河全流域实施的“实时水情查询系统”,“黄河下游工情、险情会商系统”软件,极大的缩短水情信息、暴雨、洪水信息的获取时间,为我们及时提供良好的决策环境,也为防汛减灾赢得了时间,提高了快速反应的能力,为防汛争取了主动。
3、网络电视会议系统
网络电视会议系统的开通,实现了上下指挥部之间的异地电视会商;防汛指挥系统是防汛信息化建设的重要组成部分。通过该系统,形成会商网络,使各方与会人员犹如身临会议现场,实现了面对面的沟通和会商。能使防汛指挥人员和专家及时直观地了解基层情况,对出现的问题进行分析,讨论制定方案,保证防洪工程安全。
4、办公自动化提高了管理水平
黄河防办是同级防指的参谋部,是黄河防汛的具体办事机构,必须具备全面掌握汛情,快速处理信息和随机应变的能力。黄河防汛系统内部网络逐级互通,外线网络的互通也正在逐步实现。防汛办公室配备了先进的设备,自动化水平不断提高,充分利用计算机网络系统和办公自动化技术,大大提供了防汛管理工作水平。网络和办公自动化的实现,提高了防汛管理人员的业务素质和办事效率,加快了汛情传递的速度,为搞好黄河防汛提供了有力的保障。
(二)强化信息化建设管理措施
加快黄河防汛信息化建设步伐,具备全面掌握汛情,快速处理信息和随机应变的能力,努力提高防汛的科技水平。加快以信息采集、防汛通信、计算机网络、决策支持为核心的黄河防汛指挥系统建设,抓好技术培训和业务学习,提高人员的业务素质和办事效率。为防汛指挥系统,及时、准确提供各种水情、工情和灾情信息,为洪水预报、抗洪抢险指挥、滩区救护提供科学依据和实时支持,提高防汛科技水平,最大限度降低洪水损失。
20xx防汛工作总结
长期以来,由于受全球恶劣气候环境的影响,我乡人民饱受水患的侵扰,灾害频发,基础设施叠遭重创。因此,切实做好防汛抗洪工作是保证我乡全面完成今年国民经济和社会发展计划、保护建设成果的一项重心工作,现将我乡的具体的防河汛抗洪工作的落实情况汇报如下:
一、强化领导、明确责任,依法落实各项防汛抗旱责任制。
由于我乡受特殊的地理位置的影响,导致乡域内山洪、滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。面对严峻的抗旱防汛形势,我乡及时调整充实了乡防汛指挥机构,实行乡领导班子包村,驻村负责人包组,村级干部包村,同时各村也成立相应的防汛指挥组织,明确分工,严明职责。确保汛令畅通,防汛工作实现全乡一盘棋。同时,针对双休日、节假日、夜间等薄弱时段,实行领导班子带班制,要求乡机关工作人员通讯工具24小时畅通,随时为防汛抗旱工作待命。
二、广泛宣传、舆论引导,提高群众的灾害防范意识。
充分利用广播和宣传栏等手段,加强对群众的防汛避险知识和灾害形势分析的宣传,提高群众对洪涝灾害的认识,帮助群众克服麻痹思想和侥幸意识,最大限度的减少人民群众的生命财产损失。
三、突出重点、强化措施,全面做好迎战洪涝灾害的工作准备。
1、防汛抢险有计划
我们坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则,按照防大汛、抗大旱、抢大险,救大灾的方针,结合我乡实际情况并在吸取近年来防汛经验的基础上,修订发布了《防汛预案》、《集乡防汛撤离迁移安置方案》、《防台风和山洪泥石流预案》、《救灾预案》四份指导性文件,在理论上确保我乡的防汛工作顺利开展。
2、防汛物资有准备
我们按照“宁可备而不用,不可用而不备”,在资金十分紧张的情况下,储备编织袋xx条、发电机一台、木料500根、黄土100方、块石碎石各50方以及其他照明、防雨物资等,形成了防汛物资有保障的工作格局。
3、抢险人员有保障
汛期到来之前,我乡要求全乡机关干部、全体共产党员率先垂范,积极投身到防汛抗洪工作中来,按照招之即来、来之能战、战之能胜的原则,建立了200人的常备抢险分队,50人的抢险突击队,600人的抢险预备队,做到抢险人员有保障。
4、后勤应急有措施
乡党委、政府为防止特大洪涝灾害造成的生活必需品的短缺,按照适量储备的原则,储备了一定数量的米、面、油等物资,以确保短期灾害的物资短缺;落实工程机械三台,工程车30辆,防汛撤退照明车25辆,确保群众在停电状态下的安全撤离。
总之,我乡将在区委、区政府的正确领导下,从最坏处打算,向最好处努力,保障我乡经济建设成果,全面夺取我乡今年防汛抗旱工作的全面胜利。
20xx防汛工作总结
xx市土地总面积2054平方公里,人口90万。全市辖22个乡镇5个街道办事处共779个村(居委会)。耕地总面积54万亩(其中水田42万亩)。因地处衡邵干旱走廊,受降水时空分布不均的影响,我市水多、水少、水脏和水土流失的问题较为突出。新中国成立以来,经过几代人的艰苦努力,我市水利基础设施建设取得了显著成效,现已形成了大中小共存、蓄引提互补、防汛与抗旱相结合的基本水利设施框架,共有各类水利基础设施4、6万处,其中大型水库引水渠一条长54、5公里(xx灌区左干渠),中型水库3座(xx水库、xx水库、xx水库),小型水库171座,其中小(一)型27座、小(二)型134座,山平塘4、1万口,水轮泵站57处。这些水利基础设施,为我市经济、社会的发展发挥了无可替代的作用。现将我市今年防汛工作情况简要汇报如下:
一、水利工程水情、雨情
全市今年降雨587、6mm,多年平均降雨870mm,同比减少292、4mm,减少33、9%。目前全市蓄水总量18740万m3,占全部水利工程库容23660万m3的81、5%。其中中型水库蓄水量6233万m3,差2772万m3;小型水库蓄水量为6607万m3,差953万m3;山平塘坝蓄水量为12507万m3,差1121万m3、重点水库的水情是:(1)xx水库:今日水位157、61m,比控制水位低2、39m;控制库容4883万m3,目前蓄水4149万m3;(2)xx水库:今日水位110、03m,比控制水位低5、32m;控制库容2710万m3,目前蓄水1176万m3;(3)xx水库:今日水位147、2m,比控制水位低1、5m;控制库容1000万m3,目前蓄水908万m3;(4)xx水库:今日水位190、6m,比控制水位低2、95m;控制库容644万m3,目前蓄水468万m3、
二、防汛工作准备情况
(一)市委、市政府对防汛抗旱工作非常重视
从思想准备、方案预案准备、组织准备、队伍准备和工程准备等各项准备工作入手,提前安排部署,提前检查督促,及时调度决策,确保了自进入主汛期以来,全市各项防汛抗旱准备工作基本到位,在省、市防汛抗旱指挥部组织的多次检查中得到充分肯定。
早在2月12日市委经济工作会议和4月3日全市农村工作会议上,xx书记和xx市长就对今年的防汛抗旱工作作了总体部署和重大决策;xx书记于5月8日审核签发了《关于调整高级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的通知》(常办通〔xx〕14号),xx市长于4月15日签发了《xx政府关于做好近期防汛工作的市长督办》(常政督〔xx〕2号),3月17日和5月19日,xx书记和xx市长还到xx水库和xx水库防汛工作进行现场调研、检查和指导,病险水库除险加固工程建设和防汛调度作了重要指示和严格要求。
5月27日,胡xx主持召开了市委常委会,专题研究防汛工作,贯彻落实xx市5月13日专题会议精神。5月31日,市委、市政府再次召开了全市防汛抗旱调度工作会议,对当前的防汛工作作了再次部署。市委副书记xx对防汛抗旱工作非常重视,已于4月13日、5月19日两次组织召开全市防汛抗旱工作会议、指挥部成员会议、防汛抗旱专题办公会议,研究和部署全市防汛抗旱各项工作,并于4月15日和4月21日率相关部门负责人对3处新建电站、5处水库河坝工程、部分小型病险水库进行现场调研、检查和指导,严格要求各单位和乡、村、组负责人扎扎实实做好各项防汛准备工作,确保人民群众生命财产安全。4月3日,乡镇长(主任)向市长xx同志递交了《xx市防汛抗旱工作责任书》及《xx市病险水库限期除险保安责任书》。4月10日,水利局在xx水电站召开市直水管单位负责人会,同他们签订《xx市市直水利工程防汛抗旱岗位责任状》。
4月13日xx市主管农业的副市长、水利局局长参加了xx市防汛抗旱工作会议,听取了xx市市长xx同志就当前防汛抗旱的工作报告和意见:一要进一步统一思想认识;二要进一步明确防汛责任;三要进一步突出工作重点;四要切实加强组织领导。晚上8点,又在市政府召开了全市防汛抗旱指挥部成员和各乡镇(办事处)主要负责人会议,会议由副市长、总指挥长xx主持,主要分析了当前防汛抗旱形势,要统一思想,全力做好防汛抗旱准备,完善防汛抗旱体系,进一步部署防汛抗旱的工作。
市委常委xx、市人民武装部长xx在3月17日和4月8日召开的全市民兵预备役工作会议和民兵整组工作专题会议上对防汛抗洪抢险队伍建设作了总体安排,要求组建77人的防汛抢险民兵舟桥应急分队,并于4月10日—4月15日组织8人赴xx市参加了xx市军分区和xx市防汛抗旱指挥部共同组织的舟桥分队骨干集训,提高了抗洪抢险实战能力;于6月上旬再次组织我市舟桥分队队员到xx镇xx河段开展为期一周的水上打捞、救生实战演练,进一步加强舟桥分队执行抗洪抢险救灾的综合水平。
(二)防汛责任措施比较明确
一是形成了较为完善的防汛抗旱工作行政首长负责制责任体系,对各级各部门各单位明确防汛抗旱工作职责任务。4月3日,政府市长xx与27个乡镇长和街道办事处主任签订了防汛抗旱工作责任状。5月8日,市委办、政府办联合印发了由书记、市长签发的市级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的责任方案。4月10日,水利局与市直水利工程单位签订了防汛抗旱工作责任状。3月6日,水利局与乡镇、街道办事处水管站签订了防汛抗旱工作责任状。除行政首长负责制外,我们还建立了防汛技术责任制、管理和防守责任制、主汛期24小时防汛值班制。
二是防汛抗旱指挥部成员单位密切配合,组织严密,调度合理,管理到位,确保了防汛抗旱日常工作科学运转。xx市防汛抗旱指挥部办公室,在4月1日前,已编制和完善了各种防汛抗旱预案,包括《xx市防汛应急预案》、《xx市抗旱规划》、《xx市城区防洪预案》、《xx市山洪地质灾害防御预案》及xx、xx、xx、xx等水库的防洪应急预案及下游人员紧急转移方案。在4月3日的全市农村工作会上,给各乡镇(办事处)下达了常防发【xx】6号文《关于下达水库工程防洪保安行政首长负责制和小型水库度汛方案》。4月13日,给各乡镇(街道办事处)和防汛抗旱指挥部成员单位下达了常防发〔xx〕7号文《关于认真做好防汛抢险物质储备》的通知。4月13日晚召开了防汛抗旱指挥部成员会,明确了成员单位的防汛职责。市水利局自4月1日开始实行了由局领导带队的24小时防汛值班制度,始终把防汛保安全放在水利工作首位狠抓落实。
三是实行了比较严格的防汛抗旱责任追究制。从防汛准备工作开始,我们就按照责任制的要求,对没有尽到责任的,该批评的批评,该警告的警告,该处罚的处罚,该追究刑事责任的追究刑事责任。在防汛保安中,我们始终把人民群众的生命财产安全放在高于一切的位置,时刻关注群众的安危,时刻保护群众的利益,时刻依靠群众的力量,同广大群众一道艰苦奋斗,严防死守,坚持落实好防汛责任人的责任,最大限度确保全市人民生命财产安全。
四是继续开展防汛安全隐患大排查。5月31日,召开了全市防汛工作会。会上,防汛抗旱指挥部下发了常防发【xx】13号文《关于的全市范围内迅速再开展一次“地毯式”防汛隐患大排查活动的紧急通知》,通知中要求各乡镇(办事处)在6月4日前把排查结果报防汛抗旱指挥部办公室;同时,中共xx市委xx市政府督查室下发了《关于开展防汛工作督查的通知》,6月9——11日由市委、政府两办牵头对全市27个乡镇、市直相关单位开展防汛保安督查,重点督查各乡镇落实xx市委、市政府4月3日和5月31日防汛工作会议情况,再次督查是否有预案、是否落实了抢险物质和抢险队伍、再排查处置工作责任是否到位及暗访责任领导及值守人员在岗情况。此前,市委、市政府督查室多次开展了防汛工作暗访督查。
五是严格执行防汛值班制度。从4月1日起,全市各乡镇(办事处)、市防汛办和水利工程单位严格执行防汛值班制度。水利局每天安排4人24小时轮流值班,水利局领导任值班领导、技术骨干为值班组长,其他为成员。值班人员密切关注天气变化,每天察看气象云图发展走势,结合xx市防指、市委办、政府办和气象局发来的资料信息及时指导水利工程单位和各乡镇(办事处)的防汛抗旱工作,为新农村建设、为农村经济持续发展起保驾护航的作用。
三、后段防汛工作的打算
前段我市防汛工作基本确保了安全平稳度汛。后段防汛工作的打算是:认识再提高,目标再明确,责任再落实,全力以赴抓好防汛抗旱工作,继续夺取我市防汛抗旱工作新胜利。
(一)强化防汛抗灾意识,确保防汛安全
防汛抗灾事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展全局,事关社会稳定。因此,要强化防汛抗灾意识,确保防汛安全之弦不放松,各级各部门要做好防汛抗灾工作思想动员和发动准备,提高广大干部群众防大汛、抗大灾、抗多灾的思想认识。
一是要树立职能意识,把防汛工作摆到水利工作的首要位置,增强做好防汛工作的责任感;二是要树立安全意识,把安全度汛作为防汛工作的首要目标,确保汛期人民生命财产安全;三是要树立责任意识,把防汛责任落到实处。要继续贯彻落实xx书记强调的防汛工作重在“五防”:即一是重在防麻痹大意。进入主汛期后,就要绷紧防汛这根弦。防汛工作事关人民群众生命财产安全,怎么重视、怎么高看都不为过,必须牢固树立防大汛、抗大灾的思想,严阵以待做好防汛工作。
二是重在防准备不足。有备才能无患。一定要在险工险段、防汛器材及防汛配套工程几个方面作好充分的准备。
三是重在防盲目决策。要做到科学决策、科学调度、科学指挥、科学抢险。要重视气象、水文等专家在预测和决策的作用,要结合全国、全省的信息分析,结合中长期预报,对降水时长、水位高度都要综合分析。在调度方面,上游和下游,水库和河流,防汛和抗旱之间都要统筹兼顾;指挥一定要按照防汛应急预案来进行,建立严密的指挥系统。各有关方面要认真学习、熟悉预案,明确各自职责,加强演练,指挥部对成员单位履职情况要进行督查,防止打乱仗;抢险方面也要制定和执行科学的抢险预案、细致、周全地考虑各方面可能出现的情况。
四是重在防责任缺失。一定要建立严密的责任制,将之落实到水库、山塘、地质灾害频发地区及尾沙坝。从工作层面上讲,责任要落实到防汛方案、应急预案、物资器材准备;从组织领导上讲,责任要落实到人,落实到领导、部门单位、技术人员、抢险队伍。五是重在防纪律松弛。防汛面前无特殊,防汛出事不放过。灾害面前,纪律高于一切。
(二)明确防汛目标,抓好方案预案执行
今年我市防汛抗灾的总体目标是:以科学发展观为统领,坚持把确保人民生命财产安全放在首位,坚持“防重于抢”的方针,坚持发挥抗洪救灾精神,坚持科学抗灾、团结抗灾。明确在设计标准洪水内,确保不溃一堤一坝;遇特大山洪灾害,最大限度减少人员伤亡,坚持杜绝群死群伤;最大程度降低洪水给人民财产安全造成的损失。市委、市政府要求各部门各乡镇各街道办事处必须明确防汛工作的目标,确保防汛安全有章可循,有法可依。
1、坚决执行度汛方案,分类调度运用确保上型号水库安全度汛
水利局在防汛检查和督查的基础上制订了上型号水库度汛方案,主要分三种情形运用:一是正常运用的水库;二是带病控制运用的水库;三是病险控制运用的水库。对这三种类型的水库工程,我们着重强调三条:一是要严格执行正常运用指标中的水位和水量,严禁超高超蓄。二是对带病带险水库要安排落实人员进行汛期监测,及时上报运用情况。三是要按市防指下达的物资储备计划落实好防汛物资。
2、坚决执行防洪预案,切实做好山洪地质灾害防御工作
我市有三种类型的安全隐患客观存在,时刻危及防汛安全。一是小型水利工程存在的隐患多;二是山洪地质灾害危险地段较多,多年来被xx市列入重点预警防治的有4处影响1107人的村民安全,包括xx乡双音村五斗丘的滑坡危及47人安全,xx镇沙水村李家组的滑坡危及50人安全,xx镇观音村地面陷塌危及780人安全,盐湖镇盐兴村街地裂缝地面沉降危及300人安全;三是我市因特大暴雨造成洪水围困危及人民群众生命财产安全的地方多,xx沿岸的xx、xx、xx、xx,xx水沿岸的xx、xx、xx、xx、xx等地都存在安全隐患。针对这些隐患的存在,我们要坚持“预防为主”的方针,防患于未然,扎实做好防汛检查工作。要落实每处山洪易发区和洪水围困处的防洪责任人员,做到一名乡镇领导、一名村组干部、一名水管技术人员负责组织领导。
(三)强化防汛责任,抓好责任落实
防汛保安全,责任重于泰山。落实防汛责任,严格防汛纪律,确保各项防汛措施落实到位。
1、继续落实防汛责任制,科学分解防汛保安责任
一是认真落实行政首长负责制。今年我市继续推行市级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点,将所有在职市级领导分配联系到各乡镇(办事处)的小型水库,同时明确了3-5个市直机关或企事业单位为配合单位。各乡镇(办事处)要参照市里作法,将乡镇(办事处)领导负责联系各村及小型水库防汛安全的责任形成书面材料,以正式文件印发,明确上型号水库和山洪地质灾害的防御责任人。
二是认真落实防汛技术责任制。市水利局、市工程管理单位和乡镇(办事处)水管站是防汛技术负责的归口部门,所有上型号水库工程、有防汛任务的村组、地段都要明确分工有水管人员负责技术和组织联络工作。
三是认真落实工程管理和防守责任制。村组干部、工程管理负责人、承包负责人对每处工程要明确防汛工程管护责任。
四、请求帮助解决的问题
我市重点水利工程管理单位人员多、收入少,运行比较艰难,特请求xx市相关部门给予扶持,帮助解决防汛中存在的困难和问题。
各位监事:
我受监事会委托,向大会作20xx年度xxx公司监事会工作报告,请予以审议。
一、对公司20xx年度经营管理行为和业绩的基本评价
20xx年xxx公司监事会严格按照《公司法》、《公司章程》、《监事会议事规则》和有关法律、法规的要求,从切实维护公司利益和广大中小股东权益出发,认真履行监督职责。监事会列席了20xx年历次董事会会议,并认为:董事会认真执行了股东大会的决议,忠实履行了诚信义务,未出现损害公司、股东利益的行为,董事会的各项决议符合《公司法》等法律法规和公司《章程》的要求。20xx年公司取得了良好的经营业绩,圆满完成了年初制订的生产经营计划和公司的盈利计划。监事会对任期内公司的生产经营活动进行了监督,认为公司经营班子勤勉尽责,认真执行了董事会的各项决议,经营中不违规操作行为。
二、监事会会议情况
在20xx年里,公司监事会共召开了xx次会议,各次会议情况及决议内容如下:
1、20xx年1月xx日在公司会议室召开第二届监事会第四次会议,审议通过了《xxx有限责公司20xx年度监事会工作报告》、《xxxx有限责任公司20xx年度财务决算报告》、《xxx有限责任公司20xx年度报告》和《xxx有限责任公司20xx年度报告摘要》;
2、20xx年8月9日,公司召开第二届监事会第五次会议,审议通过了《xxxx有限公司20xx年半年度报告》和《xxxx有限公司20xx年半年度报告摘要》。
三、监事会对20xx年度有关事项的监督意见
1、公司募集资金及使用情况:在募集资金的管理上,公司按照《募集资金使用管理制度》的要求进行。
公司于200xx年xx月通过首次发行募集资金净额为xxxx元,以前年度已投入募集资金项目的金额为xxxx元,本年度投入募集资金项目的金额为xxxx元,扣除上述投入资金后公司募集资金专户余额应为xxxx元,实际余额为xxxx元,实际余额与应存余额差异xxxx元,原因系:(1)以自有资金投入募集资金项目xxxx元,尚未用募集资金补回流动资金;(2)募集资金存储专户银行存款利息收入xxxx元。目前尚未使用募集资金存于银行募集资金专户。目前募集资金的使用符合公司的项目计划,无违规占用募集资金的行为。
2、检查公司财务情况:
20xx年度,监事会对公司的财务制度和财务状况进行了的检查,认为公司财务会计内控制度健全,会计无重大遗漏和虚假记载,公司财务状况、经营成果及现金流量情况良好。
3、关于关联交易:
(1)公司与xxxx公司签订的《xxxx转让协议》,公司向xxxx开发有限责任公司购买xxxx设备,转让价款xx万元,该项交易定价公平、合理。
(2)公司与xxxx有限责任公司签订了《房屋租赁合同》,公司承租xxxx有限责任公司拥有的xx大楼,从事出售索道票、各类旅游商品及部分办公用地。该项交易租金价格按当地市场价格确定,定价公平、合理。
(3)公司与xxxx有限公司签订的两份委托进口协议,委托xxxx有限公司代理进口索道配件,合同预算分别为xx元和xx元,需支付的代理手费xxxx元和xxxx元,本期支付预付款xxxx元。公司子公司xxx有限公司与xxxx有限公司签订的委托进口代理协议,委托xxxx有限公司进口8人座单线循环脱开式抱索器吊箱索道,报告期内向xxxx有限公司支付预付款xxxx元,其中包括100万元代理费。上述交易按市场定价,交易公平、合理。
(4)根据公司与xxxx投资有限公司签订的水电服务协议,xxxx投资有限公司为本公司提供水电服务,报告期内共支付水电费xx元。报告期内xxxx投资有限公司租用本公司大巴车,共向本公司支付租车款xxxx元。
4、公司对外担保及股权、资产置换情况
20xx年度公司无违规对外担保,无债务重组、非货币性交易事项、资产置换,也无其它损害公司股东利益或造成公司资产流失的情况。本监事会将继续严格按照《公司法》、《公司章程》和国家有关法规政策的规定,忠实履行自己的职责,进一步促进公司的规范运作。
以上报告,请予以审议。
xxxx有限责任公司
监事会召集人:xxxx
时间:xxxx
一、xx年主要工作
一年来,xx公司监事会依法履行了职责,认真进行了监督和检查。
(一)报告期内,监事会列席了xx年历次董事会现场会议,对董事会执行股东大会的决议、履行诚信义务进行了监督。
(二)报告期内,监事会对公司的生产经营活动进行了监督,认为公司经营班子勤勉尽责,认真执行了董事会的各项决议,经营中未发现违规操作行为。
(三)报告期内,监事会认真开展各项工作,狠抓各项工作的落实。
xx年度,公司监事会召开了四次会议,具体情况为:
1、公司监事会第二次会议于xx年x月xx日通过电话会议形式召开。公司五名监事会成员全部参加会议,符合《公司章程》规定人数,会议有效。会议由监事会主席唐小文主持。经过表决,会议审议通过了《xxxx有限公司监事会议事规则》。
2、公司监事会第三次会议于xx年x月xx日在公司办会议室召开。公司五名监事会成员全部参加会议,符合《公司章程》规定人数,会议有效。会议由监事会主席来主持。经过表决,会议审议通过了《xxxxx》及《xxxxx》的议案。
3、公司监事会第四次会议于xx年x月x日在公司会议室召开。公司五名监事会成员全部参加会议,符合《公司章程》规定人数,会议有效。会议由监事会主席主持。经过表决,会议审议通过了《公司xx年第一季度审计报告及其他专项报告》的议案。
4、公司监事会第五次会议于xx年x月x日在公司会议室召开。公司五名监事会成员全部参加会议,符合《公司章程》规定人数,会议有效。会议由监事会主席主持。经过表决,会议审议通过了《公司监事会xxxx工作报告》的议案。
二、监事会独立意见
(一)公司依法运作情况
报告期内,通过对公司董事及高级管理人员的监督,监事会认为:公司董事会能够严格按照《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《公司章程》及其他有关法律法规和制度的要求,依法经营。公司重大经营决策合理,其程序合法有效,为进一步规范运作,公司进一步建立健全了各项内部管理制度和内部控制机制;公司董事、高级管理人员在执行公司职务时,均能认真贯彻执行国家法律、法规、《公司章程》和股东大会、董事会决议,忠于职守、兢兢业业、开拓进取。未发现公司董事、高级管理人员在执行公司职务时违反法律、法规、公司章程或损害公司股东、公司利益的行为。
(二)检查公司财务情况
报告期内,公司监事会认真细致地检查和审核了本公司的会计报表及财务资料,监事会认为:公司财务报表的编制符合《企业会计制度》和《企业会计准则》等有关规定,公司xx年年度财务报告能够真实反映公司的财务状况和经营成果,北京京都会计师事务有限公司出具的“标准无保留意见”审计报告,其审计意见是客观公正的。
(三)检查公司募集资金实际投向情况
报告期内,公司监事会对本公司使用募集资金的情况进行监督,监事会认为:本公司认真按照《募集资金使用管理制度》的要求管理和使用募集资金,募集资金实际投入项目与承诺投入项目一致。报告期内,公司未发生实际投资项目变更的情况。
(四)检查公司重大收购、出售资产情况
报告期内,公司监事会对本公司重大收购情况进行监督,监事会认为:公司向xxx集团收购其拥有的xxxx有限责任公司60%的股权及其拥有的仿膳饭庄、丰泽园饭店、四川饭店之100%国有产权,程序合法,没有对公司财务状况和经营成果产生较大影响。
(五)检查公司关联交易情况
报告期内,监事会对公司发生的关联交易进行监督,监事会认为,关联交易符合《公司章程》、《深圳证券交易所股票上市规则》等相关法律、法规的规定,有利于提升公司的业绩,其公平性依据等价有偿、公允市价的原则定价,没有违反公开、公平、公正的原则,不存在损害上市公司和中小股东的利益的行为。
(六)股东大会决议执行情况的独立意见
报告期内,公司监事会对股东大会的决议执行情况进行了监督,监事会认为:公司董事会能够认真履行股东大会的有关决议,未发生有损股东利益的行为。xx年度,是公司上市后的第一个完整年度,也是落实公司“五年发展规划”的初始之年。因此,监事会将严格执行《公司法》、《证券法》和《公司章程》等有关规定,依法对董事会、高级管理人员进行监督,按照现代企业制度的要求,督促公司进一步完善法人治理结构,提高治理水准。同时,监事会将继续加强落实监督职能,认真履行职责,依法列席公司董事会,及时掌握公司重大决策事项和各项决策程序的合法性,从而更好地维护股东的权益。再次,监事会将通过对公司财务进行监督检查、进一步加强内控制度、保持与内部审计和外部审计机构的沟通等方式,不断加强对企业的监督检查,防范经营风险,进一步维护公司和股东的利益。
各位代表,同志们
受县联社监事会的委托,我向大会作报告,请予审议, 并请列席会议的同志提出意见。
一、**年监事会工作回顾
**年监事会工作回顾 **年,县联社监事会以党的十七届四中、五中全会精神 为指导,紧紧围绕社员代表大会确定的工作思路和工作重 点,认真履行工作职责,与联社理事会、经营班子一道,促 进本联社各项业务的持续健康发展。
(一)积极参与和监督理事会重大决策活动
**年,监事会作为县联社的监督机构,积极参与理事会 的决策过程,并在参与中体现监督作用。一是监事长列席理 事会会议,并对有关决议提案进行认真研究和讨论,充分发 表意见和建议,切实履行县联社章程赋予的工作职责。二是 参与理事会的决策过程,联社理事会在推进产权制度改革、 明晰产权关系、增资扩股,在推进法人治理结构、实行科学 授权授信、规范行为,在推进“三项制度”改革、建立灵活 经营机制、促进发展,在稳妥落实扶持政策、筹建金融服务 缺失乡镇网点建设、推进电子化建设、优化服务功能、提升 形象等方面,作出的一系列重大决策,监事会全程参与,为 全县农村信用社在更高的平台上起跳,奠定了坚实的基础。监事会认为联社理事会**年一系列的重大决策, 思路清晰、 目标明确,程序规范、合法有效,切实履行了社员代表大会 赋予的各项职责,全体在岗理事能够认真履职,工作卓有成 效。
(二)全力支持、配合和监督经营管理活动
**年,根据社员代表大会和理事会确定的年度工作目标 和思路,县联社经营班子切实履行职责,组织、指导和督促 全县农村信用社深化改革,加快发展,强化管理,不断提升 金融服务水平。在经营班子工作的具体运作过程中,县联社 监事会积极支持与配合,并在支持配合中发挥监督作用。监 事长代表监事会按时列席主任办公会等重要活动,对于重大 事项的决定和实施充分发表意见和建议,增强决策的科学性 和措施的有效性,确保社员代表大会和理事会确定的年度目 标的实现。
一是各项业务指标较为理想,年末各项存款*万 元,上升*万元,增幅*%,完成省联社下达年计划任务的*%; 各项贷款*万元,增加*万元,增幅*%,完成省联社下达年计 划任务的*%,其中农业贷款*万元,占比*%;全年业务收入* 万元,增长*%,综合费用率*%,实现帐面利润*万元。
二是 内控管理不断加强,实现了“三会”运作的基本架构,完善 法人治理结构,按现代企业制度的要求,初步形成了一整套 的内控管理制度。
三是服务水平明显提高,在省联社的指导 下,实现了*系统办公自动化全省联网,接入网点*个,已覆盖全辖各个乡镇。四是加大宣传力度,全县农村信用社的社 会影响力和知名度得到快速提升。
监事会认为:经营班子一年来的工作,通过全体班子成 员以及职能部门的共同努力,全县农村信用社的改革与发展 事业取得了良好成就,较好地完成了省联社下达的年度工作 目标和任务。经营班子的工作符合社员代表大会和理事会决 议要求,运作行为扎实规范,采取措施扎实有效;全体高级 管理人员以及职能部门都能勤勉尽职,工作成绩较为突出。
(三)积极实施科学、有效和规范的监督
**年,县联社监事会根据章程赋予的职责和权利,在服 从、服务于全局工作中,主动增强责任意识、内控意识、监 督意识、风险意识,加强对监察审计工作的领导,扎实有效 地开展检查监督工作。
围绕中心工作,积极开展审计活动。**年先后对*家信 用社进行信贷管理专项审;在职能部门的`配合下,先后对* 家、*人次离任、离岗人员,进行离任离岗审计,作出实事 求是的评价。对稽核检查过程中发现的问题,及时下达整改 措施,限期纠正,为业务的正常发展发挥了积极的指导和监 督作用。
(四)努力提高监事会的工作效率和质量
坚持业务学习,全面加强监督能力建设。**年,针对 监事会成员,特别是外部监事,对金融专业业务不太熟悉的-3-实际,县联社多法并举,提高监事会人员理论水平和工作能 力。
一是利用召开监事会的会议之际,组织集体成员认真学 习中央经济工作会议精神、学习农村信用社改革试点文件精 神、学习金融业务知识,努力变成行家里手,把握工作主动 权。
二是监事会成员开展自学,要求外部监事对农村信用社 改革与发展的方向、服务“三农”的市场定位、执行“三会” 制度的严密性等,有更清晰的了解,依法、合规监管能力和 意识得到进一步增强。
三是合理进行工作分工,*月份联社 新一届监事会成立后,针对每一位监事现有职业特点,明确 了各自的岗位分工,促进了各项检查监督工作的扎实有效开 展。
2.摆正位置,正确处理监督与被监督的关系。现代企业 制度要求管理权、经营权和监督权相互分离、相互制衡、协 调运转。监事会与理事会、经营班子及各职能部门既是监督 与被监督的关系,也是互相监督、相互配合、互相支持的关 系。
一年来,县联社监事会严格遵循“三会”分设、 “三权” 分离的要求开展工作,理事会、监事会和经营班子,团结一 心、目标一致,但又各司其职、各负其责。监事会工作不缺 位、不错位、不越位。在重大问题处理上,实行以理事会、 监事会、主任办公会为运行基础,理事长、监事长、主任为 运行纽带的联席会议制度。日常工作也时刻注意不干预理事会、主任的管理决策和经营活动,充分尊重理事会和经营班 子的决策权和经营管理权,提案或质询通过正当渠道沟通, 相互探讨来解决。监事会成员忠于职守、办事公正、实事求 是,原则性强,有效地推进了监事会工作的正常开展。
**年,县联社监事会工作,在探索中前进,在前进中发 展,思想认识趋于一致,内部约束日臻完善,监督职能逐步 加强, 各项业务有所发展。但对照现代法人治理结构的要求, 与不断发展的形势相比,工作做得还不够,还需要不断地探 索和改进。
二、**年监事会工作的主要任务 **年监事会工作的主要任务 **年,县联社监事会,将按照章程规定的权利和义务, 积极履行工作职责, 充分发挥职能作用, 全力做好以下工作
⒈提高认识,进一步加强监事会自身建设。完善法人治 理结构,强化自我约束机制,规范监督行为,是履行章程要 求、推动农村信用社深化改革与加快发展的要求。为此,县 联社监事会将充分认识做好监事会工作的重大作用,从思想 认识、制度完善、素质提高、措施加强等方面全面加强自身 建设。
⒉突出重点,在监督中促进业务发展。紧紧围绕制度规 范、资产质量、财务管理、业务操作流程、新业务拓展的真 实性、合法性和风险性等工作重心,在参与决策和支持经营 管理活动中发挥监督职能,促进单位稳健发展。
⒊改进方法,提高监督效能。发挥求真务实精神,把监 事会工作与信用社日常经营管理活动紧密结合起来,以强化 自我约束机制为切入口,以组织专项审计、检查、调查、跟 踪检查等为手段,不断改善工作方法,提高工作实效。
⒋加强教育,提高队伍素质。结合“服务创优工程”活 动,对全体员工进行优质服务等学习。通过形式多样的教育 活动,增强全员综合素质和全员的创造力、凝聚力、战斗力。
各位代表,同志们,新的一年里,联社监事会将在联社 党委的正确领导下,以本次社员大会确定的工作任务为重 心,扎实工作,为全县农村信用社的改革与发展尽职尽责。
谢谢大家!
各位股东:
根据《公司法》﹑《公司章程》赋予公司监事会的职责,我受监事会的委托,向股东大会做xx年监事会工作报告,请各位股东审议。
一、监事会会议情况:
(一)报告期内,公司监事会共召开了五次会议:
1、xx年7月25日,监事会召开了本年度第一次会议,讨论了公司资产被冻结及五万元律师咨询费用途的事宜。
2、xx年8月30日,监事会召开了本年度第二次会议,讨论关于建议董事会提前或按期召开本年度第二次股东会,向股东通报公司资产被冻结和虹波苑小区成立业主委员会等问题。
3、xx年12月5日,监事会召开了本年度第三次会议,通报讨论了公司中干会议关于追加一万二工程款之事,监事会认为工程款应该按合同办,即使是因不可抗拒的因素要追加工程款,也希望董事会按照公司章程办理,并建议召开临时股东会决定追加工程款问题。
4、xx年1月8日,监事会召开了本年度第四次会议,监事会成员质询和咨询了一万二工程的监理刘老师,关于工程款追加和房屋保温设计变更问题。刘老师说房屋保温设计变更事先没有通过他。
5、xx年4月10日,监事会召开了本年度第五次会议,讨论通过了《xx年监事会工作报告》,审议通过了关于向股东会会议提出《关于派监事会代表列席经营班子会议》的提案。
(二)、报告期内,监事会或监事会召集人列席了公司本年度召开的一次董事会临时会,三次董事会碰头会。列席或参加了中层干部或班组长以上的骨干会。
二、监事会工作情况:
报告期内,公司监事会仍然严格按照《公司法》、《公司章程》、《监事会工作细则》和有关法律、法规及的规定,本着对公司和对股东负责的态度,认真履行监督职责,对公司依法运作情况、公司财务情况、投资情况等事项进行了认真监督检查,尽力督促公司规范运作。一年来,监事会列席了公司部分董事会会议,参加了公司班组长以上的骨干会,通过检查公司财务、抽查二级部门物管公司的财务,抽看了综合科的账本,对公司的财务着力进行了了解,对公司董事﹑经理执行公司职务时是否符合公司法、公司章程及法律、法规尽力进行了考察,对公司董事会、经营班子执行股东大会精神的情况进行了检查,对公司经营管理中的一些重大问题认真负责的向董事﹑经理提出了意见和建议,对公司经营中出现的疑问提出了质询。根据一年的工作实践,监事会对报告期内公司情况向股东大会作报告:
1、公司依法运作情况
公司的董事﹑经理和高级管理人员基本能遵循《公司法》﹑《公司章程》行使职权;能够按照上年度股东会上提出的工作目标开展公司的经营管理工作,各部门完成了董事会和经营班子所制定的xx年度经济责任指标。但是公司董事会和经营班子没有认真贯彻落实上年股东大会精神,没有执行上年股东会形成的关于《》、《》决议,对上年股东会上监事会提出的关于对公司xx年的三点建议不予重视,没有严格按照公司法、公司章程的有关规定和相关程序进行工作和处理问题,公司董事会、经营班子没有从机制上、制度上、分配上下功夫,缺乏大胆管理的精神,公司董事会、经营班子在对一些重大问题的处理和决策忽视股东的权益,从而使得公司工作成效不大,职工积极性不高,股东不满意的状况。
2、检查公司财务的情况
从四川神州会计师事务所出具的公司xx年度财务审计报告基本上反映了公司的财务状况,报告表明:公司全年总收入3012500.82元,其中实现主营业务收入1625443.80元(公司本部收入为1350951.20元,物管公司经营收入274492.60元),营业外收入1387057.02元。公司净利润为377218.58元(其中公司本部净利润为409039.11元,物管公司净利润为-31820.53元)。公司累计利润(公司本部累计利润,物管公司累计利润)。监事会通过检查公司财务,查看公司会计账簿和会计凭证,认为虽然公司报表完整,账目清晰,但是公司财务不能完整真实反映公司的财务状况。其原因是公司没有统收统支。监事会还对二级部门物管公司及物管公司的综合科的财务进行了检查。物管公司的财务决算报告通过了四川神州会计师事务所的审计,全年物管公司收入295923.02元(其中的100000.00元是茶楼交虹开公司的审计经济责任指标)。物管公司的财务仍然没有完整真实的反映出物管公司收支情况,以收抵资的财务处理受到了神州会计师事务所审计人员的口头警告。通过对物管公司及综合科的财务检查,咨询有关主管领导,他都不知道综合科有本独立的已收抵支的帐。监事会认为:物管公司的财务没有做到统收统支,责任在公司领导,广大股东要求公司财务统一的问题是在上次换届时股东会上就提出来了,上年股东会上又形成了决议,由于公司董事会和经营班子不执行决议,不进行统一管理,使得一些部门和科室有资金进行二级部门甚至科室的分配,因而引起各部门之间科室之间的相互攀比,相互不平衡,由于分配制度的不健全,进而造成了公司职工之间、股东之间的不和谐。
3、报告期内,公司投资情况和处置资产情况
报告期内,公司对新办的秀苑茶庄共投资了405674.25元;建设巷工程投资了265797.50元;东方明珠商铺2间共计86.25平方米,投资金额789676.00元。固定资产的投资为公司的发展打下了基础。
总之,监事会在xx年的工作中,本着对全体股东负责的原则,尽力履行监督和检查的职能,竭力维护公司和股东的合法权益,为公司的规范运作和发展起到了一定的作用。但是,由于主客观原因,监事会的工作不尽人意。其主要原因:一是监事会没有很好完成上年股东会所提出的工作目标,监事工作不够大胆,监督检查不到位;二是由于公司的经营和决策没有分离,董事会与经营班子是两个班子一套人马,相互不能形成制约和监督,并且对一些重大问题没有按照有关规定和相关程序通过会议的形式进行决策;三是经营班子研究讨论一些重大问题时,没有监事会代表列席有关会议,对一些问题的决策是否规范,是否正确,监事不能很好的提出意见和建议,监事会的工作常常处于被动的窘境。所以,监事会认为,在过去的一年里,监事会工作不能使股东满意,有愧于全体股东对我们监事会诚挚的信赖。在此,监事会成员诚恳接受股东的批评。
三、xx年监事会工作的打算和对公司xx年的工作建议:
当前,我们公司面临的困难和问题很多,我们要齐心协力,奋发努力,抓住机遇,促进公司的稳定发展。监事会将紧紧围绕公司xx年的生产经营目标和工作任务,进一步加大监督的力度,认真履行监督检查职能,以财务监督为核心,强化资金的控制及监管,切实维护公司及股东的合法权益。
1、继续探索、完善监事会的工作机制及运行机制,促进监事会工作制度化、规范化。以财务监督为核心,建立完善大额度资金运作的监督管理制度,建立监事列席公司有关会议的制度,建立对公司二级独立法人单位委派监事的制度,强化监督管理职责,确保公司资产,集体资产保值增值。
2、坚持每年两次对公司、公司二级部门生产经营和资产管理状况、生产成本的控制及管理,财务规范化建设进行检查的制度。了解掌握公司的生产经营和经济运行状况,掌握公司贯彻执行有关法律、法规和遵守公司章程、股东会决议、决定的情况,掌握公司的经营状况。
3、坚持定期不定期地对公司董事、经理及高级管理人员履职情况进行检查。督促董事、经理及高级管理人员认真履行职责,掌握企业负责人的经营行为,并对其经营管理的业绩进行评价。
4、加强对公司投资项目资金运作情况的监督检查,保证资金的运用效率。
5、加强监事会的自身建设,积极参与在建工程项目,办公物资采购、租房合同谈判。监事会成员要注重自身业务素质的提高,要加强会计知识、审计知识、金融业务知识的学习,提高自身的业务素质和能力,切实维护股东的权益。
6、对xx年度公司工作的三点建议:一是建议对公司的财务进行统一管理,统一调度,统一核算,全面完整的对公司各二级部门进行成本核算,增强公司的财务管理,使公司财务做到真正意义上的统一;二是再次建议公司对重大问题的决策,特别是应该由董事会、股东会决策的问题和事项实行会议决策制度,并做到公开、透明,以使决策更加科学和规范;三是建议本公司董事会、监事会成员的报酬,严格按《公司法》和《公司章程》的规定,由股东大会审议决定。
在新的一年里,公司监事会成员要不断提高工作能力,增强工作责任心,坚持原则,大胆、公正办事,履职尽责。同时,监事会将根据《公司法》,进一步完善法人治理结构,增强自律意识、诚信意识,加大监督力度,切实担负起保护广大股东权益的责任。我们将尽职尽责,与董事会和全体股东一起共同促进公司的规范运作,促使公司持续、健康发展。
各位股东、同志们:
我受公司监事会委托,向股东大会做本届监事会任期内工作报告,请各位股东审议。
三年来,公司监事会严格按照《公司法》、《公司章程》和有关法律法规的规定,本着对公司、对股东和出资人负责的态度,对公司依法运营情况、公司财务情况、生产经营情况及公司管理制度的落实情况进行了有效的监督检查,认真履行了监事会的职责。
一、任期内监事会所做的主要工作
1、坚持定期会议、列席会议制度,加强内部工作协调。 根据公司生产经营的实际情况和董事会的工作安排,监事会坚持了定期会议制度,安排监事会的日常工作,对董事会决议事项讨论提出监事意见。每次会议召开的程序均符合《公司法》、公司《章程》的规定,会议召开合法有效。通过列席公司董事会会议,对董事会和公司在经营管理中的重大决策和决定的过程和结果进行监督,并及时提出了监事建议。
2、积极探索监督方式,努力提高监事会工作水平。三年来公司监事会不断完善内部监督体系,强化制度建设,规范监督行为。进一步细化了费用开支监督管理办法等文件,使监督检查有章可循。同时对相关制度的执行情况进行定期专项督察,促进制度的落实,并对制度执行过程中存在的问题提出合理的整改意见和建议。
3、加强了对职务消费工作的监督检查,全面履行监事会职责。任期内,监事会根据公司实际情况和国资委的要求,严格执行职务消费相关政策,制订公司职务消费管理办法并监督执行,预算执行情况按要求上报国资委备案。
4、加强了对公司基本项目建设实施过程的监督检查,特别是对公司相关职能部门在公司 改建钢结构罩棚工程建设项目及仓库维修基金项目的招投标及资金管理等情况进行了全程的监督检查。
5、坚持季度审计与年终审计相结合,随时掌握公司财务状况和生产经营情况。日常管理方面,按照公司月度工作安排,适时对部门工作进行督办。特别是对公司20xx年度改企业内部改革工作全程监督,确保改革工作客观公正,维护了员工的利益。
6、在公司重大投资及招商引资方面,监事会全程参与了我公司与☆☆公司共同投资和开发☆☆☆山庄过程中的谈判、合作协议的签定,以及对公司拟入股的土地、房产价值评估及备案工作。
7、本次股东会召开前,监事会对董事会工作报告,公司三年财务收支情况报告进行审议,认为报告中反映的内容真实、可靠,完整、正确的体现了董事会、经理层任期内的工作成绩。
二、监事会对公司任期内工作的独立意见
(一)公司依法运作情况
三年来,公司的董事、经理等高级管理人员能遵循《公司法》、《公司章程》等相关规定,公司内部管理制度健全,未发现违法违规的经营行为,公司股东会、董事会议的召集、召开均按照《公司法》、《公司章程》有关规定的程序进行,有关决议的内容合法有效。董事会全面落实股东会的各项决议,高级管理人员认真贯彻执行董事会决议,报告期内未发现公司高级管理人员在执行职务、行使职权时有违反法律、法规、《公司章程》及损害公司和股东权益的行为发生。
(二)公司财务的情况
1、按照公司监事会工作职责及农发行对信用等级评定的要求,委托天德、凯桥会计师事务所对公司三年来的会计报表进行审计,根据中介机构出具的审计报告,监事会认为,公司严格执行《会计法》和《企业会计准则》,公司财务运转正常,未发现违规违纪问题。
2、根据监事会、公司内部审计工作要求,三年来按季对公司的财务资料进行监督审计工作,并出具审计报告。根据财务审计及公司资产状况对固定资产折旧的计提情况及财务核算等方面提出合理化建议,并督促整改落实到位。
综上所述,监事会认为,三年来,在公司董事会的正确领导下,经过全体员工的共同努力奋斗,公司较好的完成了董事会制定的各项经营管理目标,并在企业发展方面取得了一定的成效。
三、公司存在的问题及监事会意见
1、公司应继续强化财务管理,进一步完善资金管理体制,降低经营资金风险。财务部应加强对财务人员法律法规、业务知识的学习培训,进一步提高财务核算水平。
2、进一步挖掘经营潜力,加强可控费用管理,降低经营成本,提高经营效益。在公司正常经营稳健发展的前提下,保障股东的合法利益。
3、公司各职能部门应积极发挥各自的职能作用,强化制度建立 、贯彻执行和落实检查等系统的主体责任,保证各项制度措施切实得以落实。
4、公司应尽快制定以退城进郊、资源整合、混合所有制经济模式为主题的进一步深化改革总体方案,加快 等各子项的工作进度,努力推动企业做大做强。
四、对下届监事会的工作建议
1、按照公司章程的有关规定,进一步督促规范公司的法人治理结构。监督管理层对股东会决议和董事会决策的执行情况,关注各级管理人员的道德修养,尽职敬业程度,成果业绩等。
2、继续加强制度建设监督,健全完善内部审计机制,加强审计工作。
3、针对企业的发展状况,及时完善生产经营各环节相关的监督制度,不断推进监督常规化、系统化,促进企业规范运作。
4、加强监事会自身建设,注重监事人员业务素质的提高。监事会将继续加强会计、审计、金融等业务知识的培训学习,创新工作方法,提高监督水平,切实维护股东的权益。
各位股东,三年来,本届监事会在各级领导的关心支持和指导下,在全体监事会成员的共同努力下,在全体股东们的大力支持和配合下,尽力履行监督检查职能,做了我们应该做的工作,但对照监事会工作的标准和要求,还有一定的差距。我们坚信,新一届监事会会把工作开展的更好,会与董事会和全体股东共同促进公司的规范运作,促使公司持续、健康的发展。
谢谢大家!
20xx年8月25日
防汛防台演练工作总结篇2
根据精神,xx早研究、早部署,按照公司领导的精心研判和科学决策,积极开展防汛抗台工作,密切关注台风动向,落实各项防汛排涝措施,为本次防汛抗台和恢复生产打下了坚实的基础。现将工作开展情况总结如下:
一、统一思想,明确责任
xx在接到有关通知后,认真开展防御“xx”的各项准备工作。一是召开xx防汛抗台专题工作会议,明确各部门、各岗位工作职责,对可能出现的意外情况进行分析,有计划、有步骤地开展防汛抗台工作。二是组织全员学习《公司防汛抗台预案》和《防汛抗台处置要点》,对台风登陆出现的暴雨天气有足够的心理准备,认清防汛防台的严峻性,在突发事件处置上不留死角。
二、做好准备,未雨绸缪
xx启动应急预案,加强各区域的值班力量,值班人员密切关注“xx”动向;向全体员工发送台风预警短信,要求所有工作人员进场待命,随时备勤,并保持手机24小时开机;车辆运行时控制车速,按规行驶,安全操作;检查门窗是否完好与关闭;工作人员检查雨具、毛毯等服务设施是否到位。
三、台风过境,积极应对
受损情况:屋檐脱落,三楼多处漏水。
应对措施:先上报物业,在得到无法及时修复的答复后,派员工将脱落处扯掉,待台风离开后再进行修补。
四、下一步工作打算
做好特困人员、低保户、低收入家庭、残疾人、重点优抚对象、革命五老和重灾户等相关人员的救助。做好物资的发放工作。
防汛防台演练工作总结篇3
20xx年x月x日,根据项目部总体工作部署,为提高项目部全体员工的安全意识,检验项目部应急预案的科学性、可行性和实用性,增强员工在紧急情况下的应变能力与自我防护能力,保证在出现意外情况下,能够避免灾害,最大程度地保证人员生命的安全,整体提高公司员工处置井下人员撤离应急能力,检验项目部各部门、班组的协调、配合作战能力,项目部安全科组织了此次防台防汛应急演练活动。
为了保证演练能够按照预定流程实施,安全科于x月x日下发了关于演练的通知及方案,并于x月x日下午5点对主要负责人进行了培训,要求传达到每一位员工,认真学习,确保演练达到预期目的。
一、演练过程
15:00项目部接到通知预近期有台风影响到我市,项目部迅速启动防台、防汛应急预案,防台防汛总指挥繆方翔立即通知通讯联络组联系个应急小组组长到项目部会议室(临时指挥室)集合进行台风登陆前的现场部署工作。
15:05预警组迅速组织人员对台风走向进行实时关注,同时安排人员对现场基坑及周围设施进行巡查、项目部办公区和生活区临时房加固情况进行检查,
15:15基坑预警巡查员xx向组长xx告知基坑出现积水现象情况,xx立即到现场查看,当即向总指挥报告“现场基坑由于近期受台风天气影响连续降雨深井水位已到警戒水位,周边道路雨水排水不畅有倒灌至基坑趋势,基坑已出现积水趋势,要立即用沙袋进行基坑周边进行加高阻挡道路雨水倒灌。且基坑要立即进行水泵抽除积水,如不及时抢救基坑积水会越来越严重”。汇报完毕,
15:17总指挥立即通知通讯联络组立即联系各应急小组组织抗灾工作并请求救援,
15:20抢险人员到达现场,待抢险人员到达后简要说明抢险中安全注意事项,
15:22后勤小组立即组织人员将水泵、沙袋、铁锹、等抢险救援物资运送到抢险地点,
15:24在确保抢险人员自生安全的前提下抢险小组组织人员在现场围墙外位置设置沙袋堡垒防止道路雨水倒灌基坑内;同时指挥抢险队对基坑内积水处设置水泵排除积水且立即将正在施工现场的挖机开离基坑,基坑内的其他机型设备进行转移到安全地点,对不能转移的物料进行加固,
15:29抢险组救援完毕后向总指挥汇报结果并撤离现场,随时待命。
15:30安全保卫组组织人员有序的撤离现场工人。
15:32总指挥繆方翔在接到上级部门通知“台风即将登陆我市需要迅速撤离项目部人员”指挥室立即通知安全保卫组、后勤组,
15:40安全保卫组组长xx迅速组织人员对项目施工人员在生活区空地进行集合清点核对,人员核对完成的同时后勤保障组的运送车辆已到达生活区门口等待,安全保卫组人员组织工人按班组分批次撤离生活区到指定的避险场所集合。
15:50再次核对人员并做好工人的安抚工作,并总指挥汇报。
15:55演练总指挥宣布演练结束。
二、演练总结
(一)、演练活动达到了预期目的
1、检验了我项目部防汛防台应急体制运行的畅通性,各职能部门组之间的协调作战能力,通过各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力,强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高了应急处置能力,增加了应急处置的科学性、及时性和有效性;
2、检验了应急预案的合理性、可操作性,指挥决策的准确性、规范性,防汛抢险调度的灵活性和科学性,对意外事件的快速反应能力,完善了预案体系,提高了预案的严谨性、针对性和操作性;
3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防台防汛时各自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验;
4、此次演练,体现了项目部在防台防汛方面所做的充分准备,现场应急救援物资准备充分,全部有效;
5、通过实际参与防台防汛演练,使所有参演人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案,一旦遇到强降雨汛期时能及时避险,并有条不紊的投入到应急抢险工作中。
(二)、本次演习过程存在的问题:
1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强。
3、各职能组职责虽明确,但动作不够熟练。
4、演练时说台词不够伶俐,气氛不够紧张,没有做到撤离时的忙而不乱的氛围。
防汛防台演练工作总结篇4
为提高xx电力有限公司在发生洪涝灾害时的应急处理能力,最大限度地保障人员及财产安全,20xx年x月x日,公司办公室、供电部组织开展了防汛应急演练。
防汛应急演练分为两大部分,第一部分是公司场院、办公楼挡排水演练,第二部分是汛情发生时的电力用户事故抢修演练。演练前,公司成立了演练活动领导小组,制订了周密的演练计划,并准备了相应的应急演练物资。
演练总指挥宣布演练正式开始后,公司办公室收到暴雨气象预警信息,并按应急预案规定的顺序进行汇报与传达,各部门指挥人员立即到位,开展防汛应急工作,对办公楼一层各出口、卫生间地漏等处采取封堵措施,并对场院积水处进行排水。同时,防汛抢险现场人员随时将情况向防汛指挥部汇报。
下午13:00,电力调度中心计算机模拟报警,2d22事故分闸,调度立即上报事故信息并派外线人员分兵两路查找故障点。在克服了路面积水、车辆抛锚等困难后,外线人员于13:30发现事故原因为某户箱式变电站地势较低,进线电缆接头被水淹没导致短路。调度立即指挥外线人员操作环网柜,于13:35恢复其他用户供电,演练活动圆满结束。
15:00,公司总经理、防汛指挥部总指挥高洪新主持召开了演练总结会。会上,办公室、供电部相关负责人分别汇报了演练工作开展情况、并提出了下一步改进意见,如:抢险人员领取抢险物资应办理出、入库手续;使用群发短信等手段确保汛情预警传达到位;应对保税区内易积水路段进行统计,寻找抢险车最优驾驶路线等。公司总经理高洪新强调,在收到汛情预警后,值班干部一定要坚守岗位,宁可到而无险,不可险而未到。在应急响应时,所有人要按预案要求开展工作,做到各司其职、各负其责。
防汛防台演练工作总结篇5
近日,台风多次侵袭南海,严重影响海上设施的安全生产,威胁海上人员生命安全,为了保障人员安全,平台采取人员提前撤离措施,为了能够安全顺利将人员撤离,德美鉴于轮最近几次为平台撤台工作实践,现总结操作流程如下
一、准备工作
1、密切关注气象信息,掌握实时台风动态,拖轮与平台保持密切联系,尽早确定平台撤台计划及撤离时间,并做好随时撤台的准备。
2、根据平台撤离计划提前制定好计划航线,查阅目的港资料信息。
3、向平台获取撤离人员名单,准备好充足的食物以及餐具,打扫全船卫生,保证船舶居住区预留有充足空间,准备好充足数量的鞋套以及垃圾袋等。
4、提前做好宣传工作准备,三幅做好对平台人员进行消防救生等安全培训的准备工作,在船舶危险区域张贴明显可见的警示标语,关闭有关舱室,提前张贴厕所的使用说明等。
5、全船召开撤台准备工作会议,提前对人员进行分工,保证每人明确自己的工作,同时做好应急工作准备。
二、人员登船
1、与平台联系好后,开始用吊笼下人,拖轮甲板两位水手负责接吊笼,保证人员安全到达甲板。
2、开放一个居住区入口,一名水手在居住区入口对每组人员点名,并签名放行,一名水手在居住区门口负责发放鞋套,简单讲解注意事项(厕所,餐厅位置等),维持秩序。
3、平台人员应提前做好人员上船的各项安排,配合船上安排,防止秩序混乱。
4、平台人员应注意保持船上卫生,垃圾不可随地乱扔,按照说明正确使用厕所:室内及相关限制区域(油漆间外)禁止吸烟,禁止大声喧哗:不得随便进入船员房间,机舱及其他限制区域,保证自己随时能被找到:保护船上公物,未经允许不得随意触动船上设备:在甲板上的`人员应该注意安全,远离船舷边和船尾,不得在两舷边随地解手,尽量不要呆在后甲板,防止人员落水。
5、确认人员全部登船之后,拖轮驾驶员(大幅)对全船进行广播,向平台人员详细讲解本航次计划,就餐安排以及注意事项。
6、三幅分组对全部登船人员进行安全培训,包括:临时应变部署,旅客集合地点,逃生通道,通用应急报警信号,救生衣的穿着方法等:发放旅客应急须知通告。
7、驾驶台上的登船人员应积极配合船员安排,禁止喧哗,保持卫生,不要随意触动驾驶台仪器,不小心触动到了,应该及时告知驾驶员,为了船舶的安全航行,不要站在阻碍驾驶员视线的位置,驾驶台夜间禁止开灯,尽量避免亮起不必要的灯光。
7、值班水手每班收拾垃圾,更换垃圾袋。
三、就餐
1、登船人员应当提前对人员进行分组,配合船上就餐安排,有序分批进行就餐。
2、使用提前为登场人员准备好的餐具,不可随意动用船员餐具。
3,船员为大家打饭,安排座位就餐,登船人员保持卫生,就餐完毕,将剩饭菜倒入预先准备好的泔水桶,洗好餐具,放回原处。
四、人员下船
1、平台负责人以及拖轮船长提前沟通,确认靠泊码头,安排好陆上人员做好接人准备工作。
2、达到目的地前,提前通知所有平台人员做好下船准备,整理好随身物品,不要遗落在船上。
3、靠好码头,船员搭牢梯板后,平台人员逐个下船,不要推挤,防止人员落水,平台负责人对照名单清点人数,反馈给拖轮。
防汛防台演练工作总结篇6
今年第x号台风“xx”是第一个影响海南的台风,省、市、区各级领导都高度重视。按照区委、区政府的工作要求,全局上下迅速做好防御工作,全力以赴,高效运作,赢得时间,赢得成效,确保了人员零伤亡,实现了“三个百分百”(作业渔船100%回港、渔业人员100%上岸、100%实现人员零伤亡)。现将此次防台工作总结汇报如下:
一、防台工作情况
1、工作部署。在台风(xx)登陆我省之前,我局对防台工作进行全面部署,从x月20日起安排人员24小时值班,做到领导带班、保持通信畅通,密切注意“xx”动向、及时传达信息;利用e信通、商企信息平台、北斗卫星系统和传真等设备通知辖区1542艘渔船回港避风,加强养殖业防范措施和做好人员疏散安置准备工作。
2、文件、信息处理工作。办公室人员主要负责密切跟踪“xx”台风走向和强度等变化情况,及时把省、市气象部门发布的台风情况通过最快捷方式转达至各镇、街道办相关人员,通过商企平台发信息、电话通知、手机发送信息、传真等渠道发送信息至相关单位和各渔船船主,充分做好防台准备和落实防台措施。
3、召开防风工作会议。x月21日上午9点,由区政府副区长杨柳芳主持召开防风工作会议,对第8号台风“xx”进行防风工作部署。当日上午9:30,召开全局干部防风工作会议,部署局防风工作,成立以局主要领导为组长,全局干部、镇街分管领导为成员的防风工作小组,同时,安排两个工作组对辖区内渔船、鱼排、养殖户防风情况进行检查,一个组负责……街道防风工作检查,一个组负责……四个镇防风工作检查。
4、统计渔船、渔民回港和渔排养殖人员上岸避风情况。自x月20日,接到台风预警信号后,立即通知海上作业的渔船、渔民和养殖人员撤离至陆上。及时收集渔船、渔民回港和渔排养殖人员上岸避风情况,及时掌握渔船、人员动态信息,同时,将渔船回港、人员上岸避风信息以每天三个时间点报送市海洋和渔业局和区三防办备案。
5、x月22日,两个工作组分别到负责的避风港对避风渔船进行全面检查,指挥渔民和养殖人员上岸避风,安排锚位,加固锚缆,防止走锚和相互碰撞,23日,再次开展全面、深入、细致的大排查,消除渔船安全隐患,再检查、再落实渔船回港避风渔船数,做到不漏一个村,不漏一艘船、不漏一个渔民,确保渔船100%回港避风。同时,强化监管,防止渔船赶风头、追风尾冒险出海生产。
6、x月x日和23日,安排干部专门到xx和xx重点检查水上渔排养殖人员上岸,全部转移养殖渔排24户,转移鱼排38口,转移养殖鱼排人员125人。
7、外来渔船和人员的安置工作。根据区政府工作指示,21日和22日,单位主要领导亲自带领xx街道干部到和平桥下停泊点对外来渔船和人员做指导工作,安排他们在xx市第二中学暂时居住,确保他们的安全。
8、协同挂钩点村(居)委会共同防台工作。在我局人手紧缺的情况下,及时分派了二名干部分别到xx镇桥东村委会、xx捕捞居委会,参与村(居)干部防台工作,共转移安置危房居住人员、五保户、孤独老人,确保村民人身安全。
9、x月23日上午,在台风登陆之后,警报没解除之前,安排干部到新埠岛检查渔船在港情况,防止渔船赶风头、追风尾冒险出海生产。
二、防台工作成效
由于早动员、早部署、早落实,全区1542渔船全部回港避风,渔船人数4554人已全部上岸,转移养殖渔排24户,转移鱼排38口,转移养殖鱼排人员125人,其中海甸溪停靠外来渔船共115艘,外来渔船人数共335人,已全部上岸,安置在原xx市二中,做到不漏一船,不漏一人,确保了人员零伤亡。
防汛防台演练工作总结篇7
受强9号台风“纳沙”影响,监理部认真贯彻应急组织机构领导精神,高度重视,密切关注台风发展动向,全力以赴,迅速组织、协调指挥各施工单位、监理部各有关部门,有序、高效开展防御台风“纳沙”工作,切实做好各项防御工作,最大限度减少自然灾害所造成的损失。现将有关防台工作总结如下:
一、应急准备
1、提高认识,加强领导
为了及时、科学应对突发事故事件,成立霞浦核电项监部应急组织机构。应急小组组长:总监理工程师。
应急小组副组长:副总监理工程师及各部门负责人。
应急办公室:设在安全管理部,应急办公室主任由安全管理部负责人担任,成员由安全管理人员和质量保证部人员组成。
2、应急物资保障
项监部配备必要的应急物品如:雨衣、雨靴、消毒用品(紫碘、75%酒精)、常用药品(创可贴、纱布)、急救物品(绷带、无菌敷料)、手电等。应急撤离时,应准备必要的饮用水、面包等食物。
二、台风过后恢复生产
台风过后,监理部要求各施工单位必须做好现场隐患排查,重点检查脚手架、边坡、临时用电等,并对存在的问题立即进行治理,确保现场安全状态满足要求后方可组织施工。同时,监理部立即组织对现场状况进行检查,了解现场各项损失,对存在的问题立即要求整改。
三、主要存在问题及改进建议
1、各施工单位在防台防汛过程中,存在应急物资配备不足、现场信息牌等设施回收不到位、Ⅱ级应急响应发布后仍有人员滞留岛上等问题,说明各施工单位防台防汛考虑不够深入、仔细,重视程度不够。在后续应急管理工作中需重点关注与改进,要求各施工单位加强防台知识宣贯,梳理防台应急预案,落实应急物资维护工作。
2、监理部在应急响应启动后,应急办公室进行清点人员时,部分人员响应不及时,导致监理部应急响应行动滞后。在后续工作中,需加强人员培训宣贯,台风来临前必须时刻关注微信群的台风动态及具体行动要求。
防汛防台演练工作总结篇8
为了保证本工程在台风、降雨频繁季节中减少台汛造成得人员伤亡、财产损失,增强安全意识,保护工程、人员、设备设施等安全,提高应对突发事件能力,项目部于x月x日特开展了此次防台防汛应急演练活动。
项目部结合了自身施工及场地特点,将本次演练分为两个阶段:一是演练前现场交底,交底演练过程安全注意事项;二是现场实际演练。通过理论联系实际,使本次演练更加深入人心,更好达到了本次演练的目的。
x月x日14:00整,项目部安质部先在会议室对所有参与应急演练的员工进行现场交底,除了对《防台防汛专项应急预案》中各人的组织分工、各机械实体的保护措施等进行交底外,还重点对于人员落水环节进行了讲述。
14时30分,演练总指挥xx宣布演练开始。随即,项目经理xx介绍了台风信息(具体内容见演练方案),并发布停止现场作业命令。各技术主办依照应急预案编制,立即通知了正在作业的施工队伍,通知其按照既定方案采取对应措施:预制队伍立即转移大型机械,保护成型块体、模板、机具,完成后到办公区大门口集合。加固过程中1名作业人员不慎落水,其他人员立即上报安质部,安质部做出应急反应,立即派应急救援小组实施救援,顺利救起落水人员,人员状况良好。15时10分,所有人员都已结束防台具体工作,并于项目部场地集合。清点人数全员均已归位,随后由xx副经理组织有序上车撤离。
15时20分,项目经理xx宣布演练结束。安质部对各施工队伍所采取的应急措施进行了检查,各处防台保护工作均达到预案要求。整个演练过程紧张、有序进行,并取得圆满成功。
通过此次防台防汛应急演练,不仅增强了全体员工的安全意识,同时还更明晰了台风来袭时各自在预案中的职责,进一步提高了全体员工应对突发事件的能力,为安全生产清晰了路线,对今后高效、有序开展工作奠定了坚实的基础。
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今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析20xx年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛职责意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理职责意识,明确防汛监理职责、职责范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一向持续畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班状况,并认真记录现场发生的实际状况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导作用
个性关注中央气象台、邢台市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报20xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练状况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
五、督促施工单位制订和完善防洪度汛工作计划与措施
1、督促施工单位组建防汛组织机构,落实职责,建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度,组建防汛抢险队伍,并进行相关知识教育培训。2、督促施工单位制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。
3、督促施工单位,针对不稳定部位加强安全监测工作。
4、督促施工单位按照设计要求完成防汛项目施工。
六、督促施工单位落实后勤保障措施
1、做好度汛工程物资应急储备。并对各施工单位防洪度汛物资储备状况进行了检查,对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题,以书面形式指示施工单位限期整改,确保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物资应急储备。鉴于汛期施工现场对外交通可能短期中断,监理人员在做好自身必需的工作、生活用品储备的同时,督促施工单位在汛前储备必需生活用品,做好度汛生活物资储备计划安排。
3、督促施工单位要认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动,做好现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作,并设专人负责跟踪措施的落实,确保作业人员的人身安全。
七、督促施工单位科学合理安排工作时间
在高温天气时,要督促施工单位适当调整作息时间,减轻工作强度,适当延长作业人员中午休息时间。高空作业、室外作业要求避开高温时段,室内的高温作业场所及办公室和宿舍,应加强通风和降温。
八、加大防汛安全检查力度落实各项防汛措施,开展夏季高温安全生产专项检查
汛期,监理部始终把施工安全管理和防洪度汛工作结合在一齐,组织由业主参加的联合安全与防汛检查组,对各工程项目施工安全和防汛工作状况进行检查,督促施工单位按照时间要求完成防汛项目施工,对重要部位防洪度汛措施召开专题会进行审查和协调。
同时,监理部始终针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点,结合专项整治工作认真开展安全生产检查,做到防患于未然。用心开展自查自纠工作,重点做好防中暑、防触电、防雷击、防坠落、防食物中毒、防火灾工作。
总之,在第五建设部正确领导下,监理部认真履行职责和施工单位的用心落实,圆满完成本年度的防汛任务,但也存在一些不足,将在今后工作中加以整改。
20xx年汛期,区安全科在公司领导的正确领导和决策下,时刻紧绷防汛这根弦、保持高度警惕,重点安排防汛工作布署,加强了对企业重点部位的防汛监控,制定了防汛抢险工作预案和防汛工作计划安排表,加强值班值守,公司上下同心同德,打赢了一场场刻骨铭心的攻坚仗。
现将xx区安全科20xx年防汛工作汇报如下:
(一)提高防汛意识,广泛宣传动员。
今年汛期开始时间比往年提前一个月,为了让xx区员工和入区企业提高认识,安全科积极宣传,多次利用微信群、微信公众号、qq群、短信平台等发布汛期预警及相关消息,让大家提高对汛期的认识,提早做好准备。
6月7日,xx区安全科还组织召开了入区企业汛期工作动员部署会,要求企业制定应急预案、加强应急值守、做好防汛宣传和演练,避免在汛期造成财产损失。同时为了落实各级责任,xx区还和入区企业代表签订了20xx年防汛目标责任书。加强了对全员防汛责任意识的重视,明确防汛抢险人员队伍工作职责和责任范围,责任到人。在防洪抗汛期间,安全科把防汛工作与安全工作紧紧结合,同时布置、同时检查,推动了xx区安全管理和防汛工作的有序进展。
(二)开展汛期安全工作检查,集中力量整治。
20xx年汛期的北京天气多变,多变的隐患更多潜伏在房山,截至9月11日8时,房山区累计平均降水量510.4毫米,比常年(取1980至20xx年的多年平均值,下同)同期(482.3毫米)增加6%。汛期累计平均降雨475.2毫米,比常年同期(408毫米)增加25%。最大降雨日是7月6日,全区平均降雨量达65.3毫米;最大降雨站点为长阳站。
汛期期间的强降雨造成多处路段积水,应对形势异常复杂严峻。为保障xx区汛期工作有序开展。6月22日上午,xx区党委书记、总经理齐彦军同志;xx区党委副书记、副总经理、非公企业党委书记刘涛同志还冒雨亲自到企业检查防汛工作。重点检查了企业的防汛物资、防汛应急预案、防汛物资储备情况等内容,对检查中存在的问题,限期整改,要求企业做好xx区汛期防灾减灾的各项工作,保障生命财产安全。
汛期期间,安全科还加大了对重点部位的防汛布控工作。查看了海聚综合服务中心地下车库的防汛沙袋布控情况,参与了防汛物资沙袋的运送工作,为xx区20xx防汛工作安全打下坚实基础。
(三)加强防汛值守,保证指挥畅通。
良乡xx区坚决贯彻落实“阴天就是预警,雨声就是命令”的指示,严格执行24小时值班,领导带班制度。坚决落实防汛工作“在岗、在职、在责”要求,密切关注雨水情变化,定期对值班室电话、传真,视频会议系统等进行检查维护,确保政令畅通。
今年汛期降雨量明显增大,暴雨预警也频繁出现,为了做好防汛工作,安全科在xx区党委书记、公司总经理齐彦军同志的带动下,每有预警就在单位值守,每次都坚守到预警取消。同时公司其他值班人员也都严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员全部在岗在位,认真履职,认真做好防汛值班记录,确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达,及时采取有效措施进行抢险救灾,将损失降到最低。
领导高度负责的工作精神感召激发了xx区全体员工的工作热情。xx区安全科的每名员工更是把每一次预警当作一次战斗的集结号,顶着危险迎难而上,担当、尽职、随叫随到,没有一人喊苦喊累,真正履行了一个真正的安全人员所应做到的义务职责。在汛情面前,安全科所有人员用实际行动发扬着爱岗敬业、甘于奉献的精神,为xx区的平安发展贡献着力量。
总之,20xx年汛期,安全科在公司领导的正确指挥下,科室上下团结一心,提前部署,防控,严格检查,周密安排迅速排险救援,圆满地完成了20xx年防汛工作,确保了xx区防汛工作顺利完成。
我乡位于万源市的西南面,距离市中心119公里,北靠庙垭乡,南同平昌县笔山相邻,东与宣汉县红峰乡接壤,西和平昌县望京乡接界,幅圆面积40平方公里,辖6个行政村,46个村民小组,现有2489户,9451人。耕地面积8821亩。我乡受地质构造及地形地貌的制约,水系不发育,无大江大河,但小溪网络密布,大小塘、库30余口。由于地理位置处于“三山两槽”,暴雨多形成地表径流,且集中排泄。
一、健全机构,落实责任
为认真贯彻落实万府[20xx]2号文件精神,立足于防大汛、抗大洪、战大灾,以防为主,防抢结合,减少人员伤亡和财产损失。切实抓好我乡防汛工作,做到事事有人管,处处责任明,特调整充实防汛指挥部组成人员:
指挥长:李x(党委书记)
副指挥长:秦x(副乡长)
成员:王x(党委成员、计生办主任)
朱x(农业服务中心主任)
张x(综治办人员)
指挥部下设办公室,张x兼办公室主任,负责日常事务。防汛工作实行行政首长负责制,滤布以防为主,防抢结合,乡级各单位、行政村在工作中服从乡防汛指挥部统一指挥,做到了早准备、早落实、确保人员到位,从组织上、措施上,人力物力上做好了各项准备工作,防患于未然。
二、防治措施
1、群策群防。我乡山势陡峭,在雨季和暴雨期间,各行政村负责人带队专门巡查,每个村都要定出专人密切监视山洪情况,实行24小时值班,一旦发现异常情况,及时上报。同时必须向群众做好宣传工作,增强大家的防灾意识,做到群策群防,争取把损失降低到最低程度。
2、电力保障。抢险期间的供、断电由电管所负责。要求供电线路、设备运行正常,并组建电力抢险队伍,制订出救灾现场的临时供、断电方案,确保抢险、照明电力安全。
3、医疗救护、防疫。鹰背乡卫生院及各村卫生医疗站负责医疗救护和灾后的防疫处理,成立救援小分队。要求各分队成员做到24小时旅行各种治疗应急手段。灾后的疫性监测、消毒、杀虫、饮用水安全卫生,灾区群众防疫等必须同步跟上,严防因灾后引发的传染性疾病暴发流行。
总之,我们将认真抓好防汛工作,一旦发生险情,务必做到招之即来,来之能战。
为切实做好我校防汛前的各项准备工作,做好防汛自救工作,努力减轻学校财产和师生生命财产的损失,我校于20xx年4月10日对学校校内及周边进行了防汛防洪安全工作检查,自查情况总结如下。
一、积极成立学校防汛工作领导小组
防汛工作是学校安全工作的重要组成部分,结合我校工作实际,成立了由校长崔志昌任组长,安办主任罗永毅为副主长,各班班主任为成员的防汛工作领导小组。
二、防汛工作领导小组职责
1、执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;
2、传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;
3、全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况,对防汛工作进行检查、督促和指导;
三、学校防汛安全大检查内容:
1、是全面检查学校排涝设施,及时疏通排水管渠,保证排涝设施能够随时投入使用;
2、是检查危旧房屋、公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况,对存在安全隐患的房屋,要提出具体整改措施,限期整改;
3、重点检查学校教室,寝室、教师宿舍的屋面情况,及时补漏。
四、抓好防汛度汛安全宣传工作
1、加强防汛度汛安全方面的学习,并及时传达有关安全会议精神,针对出现的新情况,提出新的要求,不断提高全校教职工的安全防范意识;
2、利用校园之声广播,宣传栏和黑板报加强宣传。并在学生活动的主要场所设立安全警示标志加强安全防范意识的宣传教育,做到防患于未然;
3、利用每周升旗仪式和班会课,对学生进行安全教育,时时做到警钟长鸣,严厉杜绝事故的发生。
5月31日上午10时30分至上午12时,在碧岩镇万沟村万沟村部,进行了20xx年碧岩镇防汛实战演练,演练由碧岩镇防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、碧岩学区教师、碧岩卫生院全体医生护士及我镇300余名抢险应急人员参加。县水务局马局长亲临现场指导。为这次演练配备了一副担架、30把铁锹、120个编织袋、一顶帐篷等抢险救援设备。现将这次实战演练活动中的主要开展情况做如下总结:
一、全力备战、精心组织,确保防汛全程演练成功
(一)为确保这次防汛演练活动的正常进行,全面完成上级下达的各项防汛演练任务,根据《碧岩镇防汛实战演练方案》和做好防汛演练工作的通知要求,镇上成立了以陈梦拯镇长为总指挥的防汛演练领导班子,组成了汛情监测、人员转移、河堤加固、物质保障、电力抢修、医疗救护、秩序维护等七个职能小组,按照这次演习的内容范围,进行了科学分工,明确了各职能组的职责和任务,并进行了战前动员,为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。
(二)为使这次防汛演练活动符合防大汛抗大洪的要求,我镇根据上级确定的演练活动的指导思想和目标要求,参照县上演练大纲基本框架和做法,结合本镇的实际情况,制定了《碧岩镇防汛实战演练方案》,为确保防汛演练活动的有序开展创造了条件。
(三)为确保这次防汛演练活动的成功,5月30日上午召开了全镇副职领导及镇属各单位负责人参加的会议,会上进行了战前动员,要求参加演练的干部职工,要提高认识,高度重视,在工作中要精力集中,全力做好此次演练,坚守岗位、尽职尽责,严肃工作纪律,认真履行职责,及时请示和报告,突出工作重点,把握工作要点,各职能组之间要做到及时沟通情况,相互协调配合做好工作,切实按照演练方案及时完成万沟村三处险情的防守和部署。各职能小组注意纵横协调,理顺工作关系。切实做到上情及时下达、下情及时上报,准确无误,基本上满足了这次演练各职能小组的要求,保证了这次实战演练活动不同阶段的正常开展。
二、各职能组坚守岗位,尽职尽责,保证了防汛演练活动的正常进行。
按照防汛实战演练方案要求,各职能组人员务必于5月31日上午9点30分全部上岗到位,实行责任到组,任务到人,联系畅通。围绕演练方案的要求,积极开展工作。各组长及时收集信息,向副指挥长及时汇报,副指挥长上报指挥长,指挥长指挥演练。按照演练既定方案,各组迅速进入工作区域,有效布防,严格听从指挥长的命令。演练结束后县水务局马局长做了简要点评,认为这次演练各职能组责任制落实和现场清障工作做得比较到位,符合防大汛的模拟演习要求,演练比较成功,达到了预期效果,增强了队伍“防大洪、抢大险”的意识,提高了防汛抢险实战能力。
三、演练的意义
(一)进一步增强了干群的防洪防汛意识和处置突发事件的快速反应能力。各位参演人员和群众熟悉了逃生时紧急疏散的程序和线路,确保在洪水来临时,镇防汛办应急工作能快速、高效、有序地进行,有效保护群众生命安全和财产安全。
(二)检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间,通过洪水预报、方案制定、指挥调度、防洪组织、工程抢险、通信信息、后勤保障等各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力。
(三)锻炼了干部作风、加强了干部素质。全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,表现了较高的政治素质和业务工作素质,打造出一支能打硬仗的队伍。
四、演练工作中存在的问题:
1、由于镇上财力、物力有限抢险救灾设备数量较少、种类单一,没有走出传统化的防洪演练模式。
2、由于部分同志第一次参加防汛演练工作,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
3、缺乏现代通信手段,指挥长与各职能组长信息不畅通,导致各组协调性差、行动迟缓,影响工作效率。
一、领导重视通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了某某镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作带给了可靠的保证。
二、加强宣传为充分做好防洪防汛工作,我们十分注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
三、安全检查防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
四、物资落实我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。五、河道检查我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确职责单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的`重要问题,采取了临时保安措施。透过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪带给了有效的保证。20xx年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。
在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从“三个代表”重要思想的高度,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓,做到依法治洪、依法治水,为事业的带给良好的。