县人大“不忘初心，牢记使命”调研报告

为了深入贯彻落实党的十九大精神，突出“不忘初心、牢记使命”主题，围绕“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，推动全党更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗”目标要求，结合县人大实际，采取多种方式，组织了不同层面的座谈会，认真听取广大党员意见和建议。现将调研情况报告如下：　　
一、存在的突出问题　　
1、思想建设方面。对十八大、十九大精神学习得不够深透，学用结合，学以致用，用理论指导工作实践做得不够；
有的党员干部缺乏开拓创新精神，存在着墨守成规、因循守旧的问题。　　
2、组织建设方面。对党务干部的培训不够，支部活动的形式比较单一。　　
3、党风廉政建设方面。部分党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、必要性的认识还不到位，思想认识需进一步提高。　　
4、制度建设方面。有些制度的可操作性不是很强，有些制度已跟不上现行形势的需要，需作进一步的修改、补充和完善。　　
二、原因分析：　　
1、思想建设方面。主要是部分党员干部思想认识上存在着一定的误区，认为主要是学习的问题，按要求对相关内容进行学习就行了。有的党员干部缺乏开拓创新精神，存在着墨守成规，因循守旧问题的原因。一是缺乏开拓创新的勇气；
二是对新知识、新技能学习不足，缺乏开拓创新的能力；
三是缺乏激励机制，创不创新一个样；
四是开拓创新不仅需要能力和勇气，而且还有一定的风险，还不如按部就班来得稳妥。　　
2、组织建设方面。党支部委员对如何开展好丰富多彩的支部活动未进行过认真研究，党员也未提出具有创意的开展活动的好建议。　　
3、党风廉政建设方面。部分党员干部思想认识上存在一定的误区，认为党风廉政建设和反腐败工作主要是党委、政府及其职能部门的事，人大常委会机关不管人、不管财、不管物，又没有行政审批权，不存在贪污腐败的问题，党风廉政建设和反腐败工作与自己关系不大。　　
4、制度建设方面。一是以前制定的一些制度，在广泛征求每个党员干部的意见方面做得不够；
二是有些制度制定的时间比较长，随着经济、社会的不断发展，这些制度已不适应现行发展的需要。　　
三、对策建议　　
1、思想建设方面。一是要不断加强对十九大精神的学习，要结合工作实际学，带着实际问题学，并且要进行认真的思考，学用结合，学以致用，用学习的成果来指导工作实践；
二是要克服思想认识上的误区，人大虽不涉及具体的发展问题，但要对政府的工作报告进行审议、对“一府两院”实施法律监督和工作监督，要做到科学审议、科学监督。另一方面，要进一步加强对广大党员干部的学习教育培训工作，帮助党员干部不断更新知识、拓宽知识面，不断学习掌握新知识、新技能，培养开拓创新精神，提高开拓创新能力，建立鼓励广大干部职工开拓进取、锐意创新的激励机制。培养学习型、实干型、创新型干部，创建学习型、创新型机关。　　
2、组织建设方面。要加强对党务干部、党务工作者的培训工作，一是要积极选派党务干部、党务工作者参加上级组织的学习培训活动；
二是机关党委要制定学习培训计划，采取各种方式，对机关党务干部、党务工作者进行培训。党支部委员要有开拓创新精神，认真思考如何开展丰富多彩的支部活动，广大党员要积极提出好的意见、建议，使支部活动变得丰富多彩，使党员在活动中得到放松、获得教益。　　
3、党风廉政建设方面。进一步党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作，通过不断的宣传教育，使广大党员干部进一步提高对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、必要性的认识，做到防微杜渐、警钟长鸣。一要充分利用周末广大党员政治学习时间，开展党风廉政和反腐倡廉教育。要利用周末政治学习之机，认真组织开展党风廉政建设学习教育活动。将中央、省、市有关党风廉政建设和反腐败工作的精神和要求及时传达到党员之中，并教育党员自觉遵守；
二要认真组织干部职工观看党风廉政建设电教专题片，开展党风廉政建设宣传教育活动。每年要组织干部职工集中观看2至3次党风廉政建设和反腐败电教专题片并认真组织开展讨论，宣传党风廉政建设的先进典型，弘扬正气，鞭挞腐败。通过正反两个方面的典型，对党员、干部、职工开展党性、党风、党纪、政纪和法制教育，开展反腐倡廉的警示教育，使党员、干部、职工从中获取教益、吸取教训，预防为先，警钟长鸣；
三要积极组织党员、干部、职工参加全县的党风廉政书画展、图片展等宣传教育活动，通过书画、图片等生动活泼的画面，对干部职工进行生动、直观的形象教育，寓教于乐，使干部职工从中获取教益。

　　
4、制度建设方面。制度建设是一个长期的，动态的和与时俱进的过程。从人大常委会机关现行的实际情况来看，机关的党建工作制度和其他各项管理制度均已基本建立，下步的工作重点是如何进一步健全和完善制度的问题。首先，要正确认识和把握党建工作制度和机关其他各项管理制度的关系问题。党建工作制度是落实“党要管党、从严治党”的方针，加强党内管理的基本制度，其管理对象主要是党员；
机关其他各项管理制度的管理对象是机关全体干部职工。抓好机关党建工作制度建设，搞好机关党建工作，是搞好机关其他各项管理制度建设，搞好机关各项工作的重要保证；
其次，加强机关党建工作制度建设，搞好机关党建工作是保持党的先进性的需要。通过加强机关党建工作，使机关每个党员都能保持党的先进性，率先垂范，以共产党员的先锋模范作用，去影响和带动自己周围的同志，共同遵守机关各项工作制度，搞好机关各项工作。

　　
通过深入开展调研，使我们基本情况和存在问题有了更加全面和深刻的认识和了解，对存在问题的原因进行了认真剖析，对解决问题提出了相应的对策建议。但不能满足于此，不能满足于就事论事、就问题解决问题。要做到举一反三，立足于解决长远问题。要以这次活动为契机，将这次活动中好的做法、好的经验认真加以总结，形成长效机制。