第七次全国人口普查领导讲话稿
第七次全国人口普查领导讲话稿
大家好!当前我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，全面建成小康社会也进入了决战决胜阶段，这时候，党中央、国务院决定在今年开展第七次全国人口普查。下面是职场范文网小编为大家整理的第七次全国口普查讲话稿资料，欢迎参阅。
讲话稿一
同志们、朋友们，父老乡亲们：
大家好!当前我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，全面建成小康社会也进入了决战决胜阶段，这时候，党中央、国务院决定在今年开展第七次全国人口普查，这是一次重大的国情国力调查，是党之大计、国之大计，也是民之大计。
这次全国人口普查，将全面查清我国人口数量、结构、分布、住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济社会高质量发展，提供准确有效的信息支持。大家都知道，“心中有底，做事不慌”!只有摸清家底，弄清家底，全面了解各方面情况，中央才好统筹规划，才知道今后要修多少路，架多少桥，建多少学校和医院。就比如要懂得家里有几口人，有多少家当，我们才知道要放多少水、煮多少饭、摆多少碗筷一样。
这次全国人口普查，主要是查我们的姓名、性别、年龄、民族、婚育、住房以及身份证和受教育程度，还有大家从事的行业、职业和迁移流动等情况。大家要记住，当普查员入户开展工作时，恳请大家要主动配合、大力支持，如实向他们提供相关信息资料。同时，我们也要求我县各级普查机构和工作人员，严格保密普查获得的个人信息，禁止对外泄露，请大家放心、不必担忧。
这次普查的标准时点是2020年11月1日零时，正式入户登记时间从11月1日开始，到12月10日结束，总共40天时间。这次普查，时间紧、任务重、要求高，希望全县广大干部群众充分理解、积极配合、全力支持。
“国家点名，没你不行!”让我们携手共进，齐心协力，共同高质量完成我县第七次全国人口普查工作任务!
拜托了，谢谢大家!
讲话稿二
同志们：
今天召开，市第七次全国人口普查领导小组成员会议暨全市人口普查工作部署视频会议，主要目的是，全面贯彻落实国务院、省政府关于开展第七次全国人口普查的各项要求，研究部署我市第七次全国人口普查工作。
会议以视频形式召开，市设主会场，参会人员有：市人口普查领导小组全体成员。各县市区设分会场，参会人员有：各县市区政府分管统计工作的负责同志，人口普查领导小组全体成员。
会议共三项议程，下面，进行第一项，请市统计局张千华局长通报当前我市第七次人口普查工作情况及下阶段重点工作安排。
刚才，张千华局长通报了当前我市第七次人口普查工作情况及下阶段重点工作安排，市公安局、市卫生健康委、平原县政府依次作了发言，希望各级各有关部门相互学习、相互借鉴，认真抓好落实。下面，围绕做好全国第七次人口普查工作，我强调三点意见：
一、统一思想，提高站位，切实增强做好人口普查工作的责任感、紧迫感和使命感
人口状况是一个国家最基本的国情。习近平总书记指出，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。开展全国性的人口普查是摸清人口状况的重要手段，人口普查也是一项重要的国情国力调查。回顾历史，新中国成立以来，我国已经开展了6次人口普查，xx53年开展了第一次全国人口普查，最近的一次人口普查是2010年第六次人口普查。20xx年11月8日，国务院印发《关于开展第七次全国人口普查的通知》，决定于2020年开展第七次全国人口普查。2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年、“十三五”规划收官、“十四五”规划编制的承上启下之年，在这个关键历史节点，开展第七次人口普查具有重要而深远的意义，各级各有关部门要提高政治站位，统一思想认识，增强做好人口普查工作的责任感、紧迫感和使命感，全面做好普查各项工作。
(一)这是全面摸清家底，了解国情国力的客观需要。
当前经济社会发展日新月异，自2010年第六次人口普查以来，我市在人口的规模、城乡分布、老龄化、素质，劳动力的供给等各方面都发生了巨大变化。通过第七次全国人口普查，客观准确地反映我市目前人口的总规模、城乡分布、老龄化、劳动力素质等基本状况，有利于准确分析研判人口形势，把握人口发展趋势，完善人口发展战略，推动优化人口结构，提升人口素质，促进人口长期均衡发展。
(二)这是贯彻新发展理念，保障社会民生的实际需要。
当前，中国特色社会主义进入新时代，国家治理体系和治理能力现代化需要更加准确完整的数据作为支撑。人口是最基本的国情。开展好第七次人口普查，全面查清我市人口数量、结构、分布、住房等方面的最新情况，是制定和完善收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的现实需要，是优化教育、医疗、养老设施布局，测算住房供给规模、制定道路建设规划等的实际需要。
(三)这是科学制定规划，推动经济社会高质量发展的现实需要。
2020年是承上启下的一年，查清这一时点的人口相关数据，对全市科学制定“十四五”规划，明确“十四五”时期人口以及经济、社会、文化发展目标和政策措施具有重要影响，有利于为深化供给侧结构性改革、推动全市经济高质量发展、高水平全面建成小康社会、全面开启社会主义现代化建设新征程，提供科学准确的统计信息支持。
二、明确重点，聚焦目标，保障普查数据客观精准
数据质量是普查工作的生命线，是衡量普查成败的标准。各级人普机构、各成员单位要围绕提高人口普查数据质量出思路，想办法，依法普查、科学推进。
(一)提升普查数据质量。
普查数据客观真实是评价普查工作最根本的标尺。市人普办，各成员单位要把数据质量放在第一位，严格贯彻落实韩正副总理在国务院人口普查领导小组全体会议上提出的具体工作要求(六个查清)：查清人口总量，准确反映人口规模变化趋势;查清人口分布，准确反映人口结构演变情况;查清人口迁移流动，准确反映人口社会变迁特征;查清劳动力资源，准确反映人口就业情况;查清人口居住状况，准确反映居民生活质量。建立健全普查质量控制体系，建立数据质量追溯问责机制，杜绝瞒报、虚报问题，确保普查数据的客观真实。
(二)注重创新推进工作。
这次人口普查，既面临艰巨困难，比如，人口流动性明显，普查对象配合程度不高等问题;也存在很多积极因素，比如，普查手段由填表变为利用电子信息采集设备(PAD)或者手机录入，普查对象由被动接受调查，变为可以自行自主进行填报等。各级各部门要创新、科学推进工作，充分利用好遥感地图、航拍资料，提升普查区域划分的效率与质量;充分利用好户籍、出生、死亡等行政记录，注重数据比对，提升普查质量。
(三)坚持依法依规普查。
要认真贯彻执行《统计法》《全国人口普查条例》，确保普查的各环节、各方面都依法进行。要切实保障普查机构和普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权，任何单位和个人不得干涉。要履行好对单个人口普查对象资料的保密义务，普查数据也不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据。要引导普查对象自觉履行法定义务，接受调查，对于不配合普查，阻挠普查工作开展的，要在法律框架内，依法依规处理。
三、加强领导，压实责任，确保普查工作圆满成功
人口普查是一项十分庞大、复杂的社会系统工程，也是在和平时期最大的社会动员。当前开展人口普查面临诸多困难：一是当前人口流动频繁，人户分离、一户多房等现象突出，寻找普查对象难度加大。二是社会公众自我保护意识越来越强，普查对象的配合程度不断下降，获取普查资料难度大。三是人口普查时间紧，任务重，工作难度大，待遇也不高，“两员”选聘难。在新时代背景下高质量完成普查工作，任务十分艰巨。做好人口普查工作，必须进一步突出普查的政府行为，依靠各部门形成合力，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，加强领导、压实责任、通力协作，推动各项普查任务顺利实施。
(一)部门通力协作。
市人普办要发挥牵头作用，强化同各成员单位的沟通联系，及时协调解决实际问题。各部门单位要树立人口普查全市一盘棋的思想，按照《德州市第七次全国人口普查领导小组成员单位职责分工及工作方式》，完成各自承担的普查任务，又要加强配合、通力协作，及时提供本部门数据，加强数据共享，共同推进普查工作。
(二)强化工作保障。
前期，为做好普查准备工作，各级各有关部门做了大量工作，下一步，要继续加强领导，坚持主要领导要亲自过问，分管负责人要靠上抓，关键节点要广泛动员，人人参与。要继续充实人员，选派精兵强将从事人口普查工作。要继续保障人口普查所需的工作经费、设备购置费和两员补贴经费。要继续建立和完善工作运行机制和监督检查机制，市县人普办要在部门职责分工的基础上，建立部门联络员会议机制，市县政府办要将人口普查纳入政府督查的工作范围。
(三)加强宣传动员。
人口普查面向千家万户，宣传至关重要。市人普办要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，充分利用好报刊、广播、电视等传统媒体，互联网、微信、微博、短视频等新媒体，广泛宣传第七次人口普查的重要意义和工作要求。各有关部门单位要结合各自工作实际，既要为人口普查的宣传工作提供便利条件，又要充分利用好系统内的渠道进行宣传，特别是中心城区，流动人口聚集的区域要实现人口普查家喻户晓、人人皆知。同时，要充分发挥基层组织的阵地作用，为普查营造良好的社会氛围和舆论环境。
第七次全国人口普查，意义重大、任务艰巨。各级各有关部门、领导小组各成员单位，要按照市委、市政府部署要求，扎实认真开展工作，确保我市第七次全国人口普查工作圆满成功!
讲话稿三
同志们：
今天会议主要任务是传达贯彻省、济宁市关于第七次人口普查的工作会议精神,全面部署安排我市第七次全国人口普查工作。下面,我就如何高标准、严要求完成好第七次人口普查工作再强调三点:
一、提高站位,深刻认识人口普查工作的重大意义
第七次全国人口普查是人口发展进入重要转折期开展的重大国情国力调查开展第七次全国人口普查,对于全面摸清我国人口状况,准确把握人口变化趋势性特征,贯彻以人民为中心的发展思想,具有重要而深远的意义。
(一)第七次人口普查是贯彻落实上级决策部署的客观需要。人口状况是一国家最基本的国情,中国是人口大国,占全球人口的1/5,从国家层面来看自2010年第六次全国人口普查以来,我国人口发展出现重要转折性变化,人口总规模增长惯性减弱,城乡结构深刻变化,老龄化程度不断加深,为摸清人口现状,促进人口长期均衡发展, 20xx年10月31日,国务院印发《关于开展第七次全国人口普查的通知》 (国发[20xx] 24号) ,决定2020年开展人口普查。从省、市层面来看,王书坚常务副省长、于永生副书记分别组织召开了全省、济宁市的七人普工作会议,对做好普查工作做了具体部署。
(二)第七次人口普查是助力政府治理体系现代化的迫切需要。人口状况見治国理政最基础的信息,实现治理精准化和现代化就必须及时准确掌握人口总量、结构、分布等基础信息。上次人口普查至今已经过去10年，10年来,全国人口信息发生了巨大的变化,这就迫切的需要我们全面摸清人口的最新情况,进一步树立"用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新"的治理理念为推进政府治理体系现代化提供重要基础信息。
二、严格普查,保证人口普查工作的数据质量
(一)保证数据真实。要牢固树立质量第一的意识,把确保数据质量贯穿于普查全过程,落实到工作各环节。要坚持依法普查,加大统计执法力度,从严1处虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造普查数据等违法违纪行为。建立普查数据质量追溯和问责机制,严格落实工作目标责任制和岗位责任制,确保普查数据可核查、可追溯、可问责。各级普查机构要定期对普查工作进行督促推进,及时掌握进展情况,及时发展和解决问题,确保普查数据真实可信,经得起历史检验。
(二)加强监督检查。一要建立工作调度机制。对工作进行有效调度,及早发现问题,及时纠正问题,确保各项工作要求落实到位。二要建立督办通报制。市普查办要定期对普查工作进行督促,及时掌握工作进展情况,一级抓一级,层层抓落实。三要加强工作指导。市普查办要及时掌握普查工作进展、机构、经费落实情况,做到上下信息畅通,对工作中反映的问题要及时研究处理。
同志们,开展第七次全国人口普查工作责任重大,普查工作要求高,时间紧,责任大,我们要认真落实省、市普查办的工作部署,以对历史负责、对发展负责、对人民负责的态度,精心组织,团结协作,高标准、高质量地完成好第七次全国人口普查工作.
讲话稿四
同志们：
20xx年10月31日，国务院发出《关于开展第七次全国人口普查的通知》，正式吹响了第七次全国人口普查的号角。11月21日，国务院人普办召开第七次全国人口普查准备工作布置会议。现就贯彻落实全国人口普查准备工作会议精神，做好我省第七次全国人口普查前期准备工作讲三点意见，供大家参考。
一、七人普面临的主要挑战
(一)普查工作量大。
本次人口普查的普查对象包括现有人口和户籍人口，也就是说，不仅登记本户的现住人口，同时登记不在本户居住的本户户籍人口。对于流动人口(或人户分离人口)，户籍地和居住地都要登记，即这部分人口要登记两次，因此，实际登记工作量要远大于公布的常住人口数。按现有行政记录测算，2020年人口普查全省登记工作量达到1.56亿人。
(二)社会动员面广。
除了向社会各界宣传人口普查外，本次普查需要选调的“两员”数量也是比较多的。按照2010年人口普查小区划分细则，每80户，约250人划分一个普查小区，每个普查小区配备一名普查员计算，1.56亿人的登记工作量，全省需要选调62万名普查员，如还需按10%比例配备普查指导员的话，普查员和普查指导员数量将达到68万人。
(三)登记时间延长。
本次普查短表和长表分阶段登记，所有住户完成短表普查登记后，在已登记住户中抽取10%的户重新入户登记长表项目。因此，普查时间长了，工作量增加了。具体延长多少时间，取决于普查登记质量，若登记质量不高，国家下发的补漏、查重工作量大，实际工作时间会明显增加。
(四)工作要求更高。
本次普查增加普查登记结果与公安户籍行政记录比对环节，在入户登记期间或复查阶段将已登记结果与公安户籍资料进行比对，补漏去重。若普查登记质量不高,重漏现象比较多,后续工作量将会较大。因此，各地要充分做好做细基础工作，积极协调有关部门和基层，收集整理基层人口资料，将从基层收集到的个体人口资料上报给省，为做好比对工作奠定基础。
(五)数据采集难度更大。
一方面入户难一直是人口普查的主要难点之一，随着社会的发展和居民保护个人隐私意识的进一步加强，这次人口普查入户难度将进一步加大;另一方面2020年人口普查原则上采取电子化方式开展普查登记，使用智能终端完成普查数据采集报送工作。普查员入户摸底、登记，原则上使用智能手机或PAD，这对普查员素质和数据采集经费准备都提出了更高的要求。此外这次普查国家将首次开发自主填报平台，供有自主申报意愿的住户自行填写普查表，这是人口普查数据采集方式的一次创新，如何做好宣传发动，提高自主申报率是2020年人口普查面临的新挑战。
二、我省人口普查工作进展情况
(一)圆满完成人口普查国家级专项试点工作。
经国家统计局批准，我省深圳、珠海市承担了第七次全国人口普查港澳台和外籍人员普查登记专项试点任务。为高质量完成国家试点任务，省统计局秉持“新(改革创新)、先(先行先试)、实(落实求实)”的南粤统计之风，以“五个试出(试出合作交流、试出工作流程、试出工作机制与平台、试出新情况新问题、试出经验建议)”推进试点工作，在普查登记工作流程、普查表指标设置、数据采集程序等方面梳理出xx个主要问题，提出xx项建议，多项建议获得国家统计局的认可并吸收进《2020年全国人口普查方案》(征求意见稿)中，为完善人口普查港澳台和外籍人员普查登记方案提供实战案例参考。
试点工作完成后，省统计局利用国家专项试点入户案例，以及香港特别行政区政府统计处和澳门特别行政区政府统计暨普查局分享的人口普查/中期人口统计入户调查案例，编印了《粤港澳大湾区人口统计调查入户登记百例选编》。这是人口普查工作中的一次创新，一方面为普查员入户登记提供更多鲜活的示范案例参考，有助于开展人口普查业务培训;另一方面为逐步建立粤港澳大湾区常态化统计交流合作机制，推进粤港澳大湾区国家战略实施提供更好统计服务进行了一次有益的探索。
(二)成立省人口普查领导机构。
收到省政府办公厅转来的办文意见后，省统计局草拟了《广东省人民政府转发国务院关于开展第七次全国人口普查的通知(代拟稿)》发有关单位征求意见，并将收集到的意见汇总报省政府办公厅审定。经过与省政府办公厅反复沟通协调，12月22 日，省政府签发《转发国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》，对我省人口普查工作提出贯彻意见，成立省第七次全国人口普查领导小组。
(三)落实省本级普查经费。
“兵马未动，粮草先行”。省统计局勇于担当，主动作为，充分发挥普查牵头单位作用，科学合理测算人口普查工作量和经费需求，实事求是地编制普查经费预算，并积极与省财政厅沟通，争取支持。11月，省财政厅核定广东省第七次全国人口普查省本级经费1.16亿元，有力保障了省本级普查经费。10月初，广东省统计局下发了有关通知，指导各地市开展人口普查经费预算编制工作。
三、科学、扎实、准确全面完成广东全省人口普查任务
(一)科学制定工作规划。
“凡事预则立，不预则废”。各地要结合本地实际，科学制定普查工作规划，细化工作环节，挂图作战，根据国家和省的工作进度表制定本地区人口普查工作进度表，并按进度表落实落细推进工作。各地对各项工作完成时间的限定不得晚于国家和省规定的时间。人口普查对“两员”要求高，既要熟悉当地情况，又要熟练操作电子采集设备，因此“两员”选聘也是一“难”，各地也要科学谋划，提前做好“两员”选聘工作规划。
(二)扎实做好近期工作。
1.成立普查机构。
为加强组织领导和统筹协调，根据国务院人普办要求和普查工作需要，各地级以上市要在1月底前成立普查机构，各县(市、区)要在2月底前成立，各乡镇(街道)要在3月底前成立。同时，要尽快完成相应的人口普查领导小组办公室的组建。各地可参照国家和省的模式，根据本地实际及工作需要增减相关部门。机构成立后，普查办人员也要尽快到位，开展工作。
2.落实普查经费。
国务院通知明确提出，第七次全国人口普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。国家统计局、财政部联合印发的《统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定》也明确了国家和地方负担经费的事项。根据目前情况，各地经费安排要注意三个问题：一是保证每个普查区(村、居委会)至少配备2台PAD。各地要根据本地实际情况申请地方财政经费，适当补充购置PAD。二是租用普查员智能手机费用问题。要适当考虑安排一定费用租用普查员智能手机和补贴手机应用流量。三是国家力推无纸化采集数据，不印纸表。省也不印刷纸表。各地要根据本地实际情况做好相关经费安排。
3.开展情况调研。
各地要通过开展调研，提前摸清情况，锁定目标。一是了解基层现有人口行政记录情况，特别是掌握电子化人口行政记录部门的情况及数据提供渠道。二是提出本地区开展人口普查的主要难点及初步的解决思路。三是收集整理本地区开展人口普查难度较大的村(居)委会(或区域)名单，提前研究对策，切实抓好落实。各市要在3月15日前上报调研情况报告。
4.关注网络舆情。
国务院通知发出后，社会关注度很高。特别是媒体对人口普查进行住房项目登记关注度较高，对普查结果用于开征房产税有疑虑。其实，近几次人口普查都在户记录上对住房项目进行过登记，住房项目并不是第七次人口普查新增的登记项目，登记结果主要反映人口的居住状况，并不是房屋的价格。因此，各地一方面要关注社会和普查对象对人口普查工作的反响，另一方面要注意各种媒体对热点问题的讨论，必要的时候，还要发出我们的声音，正确引导舆论，避免网络炒作。
(三)准确全面完成普查任务。
除贯彻落实国务院人普办的统一部署和要求外，我们还要突出以下方面，确保准确全面完成普查任务。
提高认识，贯彻全面的实事求是数据观。要坚决维护和全面体现统计数据观的核心价值，加强“两防(防弄虚作假，防少报漏报)”基础数据报送，始终将抓数据质量这一主线贯穿到普查全过程，切实提高普查数据质量，获取准确的人口数据。排除各种干扰，消除认识上的偏差，既不人为多报人口数据，也不故意隐瞒人口数据。
以行政记录为基础，提前做好数据摸底和比对工作。本次普查，准备时间短，工作任务重，我省人口总量大,人口结构复杂，要在规定时间内完成入户登记工作任务难度很大，各地要树立不等不靠思想，提前收集好各部门的人口行政记录，通过比对补漏去重，掌握辖区住户的动态和基本状况，为正式入户登记打下扎实基础。这项工作早开展，可以争取主动，乡镇级普查办成立后即可布置落实这项基础性工作。
以入户登记为核心，抓好登记数据质量。要抓住重点，突破难点，确保找到人，登准项目，全覆盖，不留死角。在登记方式上要以全覆盖，便于找人为目标，根据本地实际情况采取有效登记方式开展入户登记;在具体指标上，要重点关注户籍人口、流动人口、出生人口、死亡人口、60岁以上人口、14岁以下人口、常住人口城镇化率等，分析评估登记数据与实际情况是否相符，查找出现差异的原因，及时采取措施解决存在问题，确保登记数据质量。
充分运用大数据等新一代信息技术助力提高普查数据质量。一是重比对。通过将行政记录整理结果和入户摸底结果与大数据分析结果进行客观合理比对，从宏观层面上助力防止出现连片的错报漏报，提高对普查数据的监控能力。二是强研判。切实加强大数据与普查对象登记资料衔接方面的分析研判，使经过整理的大数据能够成为助力提高普查登记质量的有效参考资料，避免因口径不一致产生误导，甚至引起社会质疑。三是精切入。找准在人口普查中应用大数据的关键切入点，在人口普查登记工作量大、入户难度大的城镇地区，特别是珠三角地区主要城市的市辖区，通过大数据技术获取与普查登记口径基本一致的区域人口资料，加强分析有效防止错报、漏报。
同志们!现在离普查标准时点只有9个多月了，各地要迅速行动起来，周密部署，真抓实干，全面做好我省第七次全国人口普查准备工作，力争科学、扎实、准确全面完成广东全省人口普查任务。
谢谢大家!