在全市执法检查动员大会的讲话
在全市执法检查动员大会的讲话
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【思想宣传范文】一
同志们：
经市委、市政府研究决定，今天召开全市《会计法》执法检查大会，主要目的是：统一思想，提高认识，研究部署本次检查工作，确保检查达到预期效果。刚才， 主任和 局长分别宣读了市人民政府办公室转发省政府办公厅文件和我市会计执法检查实施方案。人大杜主任就如何监督和加强全市会计执法工作讲了很重要的意见，讲得很好，我完全赞同。下面我谈几点意见，供大家参考。
一、提高思想认识，切实增强做好会计工作的责任感
经济越发展，会计工作越重要。会计工作看起来是一个企业、一个单位、一个机关的事情，实际上与整个经济运行有着密切的关系，对政治稳定、社会发展和人民生活都有直接、间接的影响。从财政部门来说，会计的作用更加明显，离开会计工作、离开会计所提供的信息，财政工作几乎运转不起来。财政工作许多领域和环节都具有会计工作的性质。当前搞部门预算改革、搞收支两条线、国库集中收付等一样都离不开会计工作的配合。贯彻实施新《会计法》，不仅能够有效保障会计工作秩序、强化会计监督、制止会计领域的造假行为、进一步提高会计信息质量，而且对实现十六大提出的宏伟目标，建立和完善社会主义市场体制，全面推进具有中国特色社会主义的伟大事业，也有着十分重要意义。
第一，贯彻执行新《会计法》，是巩固社会主义市场经济体制的重要保障。以公有制为主体、多种经济成分共同发展，是我们必须长期坚持的方针。贯彻实施新《会计法》，规范会计行为，搞好会计监督，强化法制责任，能够有效地起到保护国有资产，巩固社会主义公有制的重要作用。
第二，贯彻实施新《会计法》，是规范社会经济运行秩序，促进经济持续快速健康发展的有力措施。会计信息是重要的社会资源，是进行宏观经济决策和企业微观决策的基础，是评价管理水平和经营情况、防范经营风险和金融风险、检查和监督经济行为的依据，是社会主义市场经济健康发展的保证。当前会计工作中存在假帐泛滥、信息失真、秩序混乱等突出问题，严重破坏了社会经济秩序，制约了会计职能作用的发挥。认真贯彻实施新《会计法》，有助于解决这些问题。只有会计数据真实可靠，才能保证市场经济顺畅运行和经济秩序规范有序;只有会计信息真实可靠，才能为国家及时正确地制定财政经济政策、搞好宏观调控提供依据;只有建立规范的会计工作秩序，真实核算和反映，才能使经济和行政行为置于严格的监督之下。
第三，贯彻实施新《会计法》，是加强廉政建设的重要基础条件。今年出台的国库集中收付、收支两条线、实行部门预算等财政四项改革，是从机制上解决当前经济生活中的腐败现象。会计工作要自觉地把反腐败作为一项重要工作。会计是一道“关卡”，如果单位会计基础工作完善，内部控制制度健全，私设“小金库”、以权谋私、贪污受贿等行为就没有可乘之机。以法律手段保证会计信息真实、完整，就可以有效地制止违法违纪活动，促进廉政建设。因此，贯彻实施新《会计法》，将为开展反腐败工作创造更为有利的条件。
第四，贯彻实施新《会计法》，是建立现代企业制度、改善和加强企业管理的重要措施。无论是转换企业经营机制、建立现代企业制度，还是完成党中央和国务院提出的国有企业三年脱困目标，都要求改善和加强管理。作为企业管理的一个重要方面，新《会计法》的贯彻实施至关重要。当前，一些企业经营困难，亏损严重，很重要的一个原因就是没有建立一套严格的管理制度，责任不清，监督不严，决策随意，纪律松驰，管理不善。贯彻实施新《会计法》，必将有力地发挥会计工作在预测经济前景、落实经济责任、考核经营业绩、控制经营风险等各个方面的作用，推动企业加强会计管理工作，建立健全内部控制制度，提高领导能力和决策水平，加快建立现代企业制度步伐，实现国有企业脱困目标。
目前，随着改革开放不断深入和社会主义市场经济的进一步发展，我国社会经济环境发生了很多新的变化，会计工作中出现了许多新情况、新问题，《会计法》执行中也显现出一些操作性不强、约束力不够等问题。突出表现在：
一是假账严重。一些单位为了小团体的利益，在会计数据上做文章，假帐真算，真帐假算，搞虚盈实亏、虚亏实盈，总而言之，就是为了达到转移国家资产、偷逃税收、粉饰业绩的非法目的。
二是会计基础工作和内部控制制度薄弱。有的单位连必要的帐都没有，有的内部管理混乱，财务收支失控，有的私设“小金库”，帐外设帐，帐外吸储，隐匿资产等。
三是单位负责人违法干预会计工作。他们指使或者强令会计人员篡改会计数据;受虚报浮夸风的影响，个别单位领导人也指使、暗示下属单位填报虚假会计报表，以达到粉饰领导实绩等多种目的。领导干预在会计违法违纪和虚报会计信息当中起的作用不可低估。
四是会计执法环境差，会计监督弱化。有法不依，违法现象和行为得不到及时有效地制止;会计人员抵制违法乱纪行为，往往受到单位负责人和其他方面的阻力、刁难甚至打击报复。
会计工作和经济工作中出现的这些问题，已经引起了党中央、国务院和全国人大的高度重视，及时解决会计工作和经济工作中出现的新情况和新问题，也证明了党中央关于“经济越发展、会计越重要”这一论断的正确性，体现了党中央、国务院对会计工作、会计法制建设的高度重视。通过及时修订《会计法》，才能够确保会计工作不断适应新形势、新要求，更好地服务于改革开放和社会主义市场经济发展的需要，保持会计法律应有的活力和效力。因此，我们必须要保持清醒头脑，正视问题，克服困难，增强工作信心，不断纠正和整治全市会计工作中存在的问题，完善各项制度，以提高会计工作操作水平。
二、尽职尽责，充分发挥会计管理在经济建设中的作用
第一，把贯彻实施《会计法》与依法治国、依法理财结合起来。财政部门要切实履行好《会计法》赋予的各项职责，创造性地做好贯彻实施《会计法》的各项工作。当前，重点抓好三项工作：一是要抓好《会计法》的宣传工作，以宣传促检查。二是抓紧建立健全会计法规体系。对现有法规中与新《会计法》不相适应的方面加以修改，对不够完善的方面加以完善，特别要重视搞好国家统一会计制度的建立和完善。三是抓好《会计法》落实情况的检查工作。这才是这次会议安排的重点工作，督促各单位依法设置会计帐薄，严格执行国家统一会计制度，督促注册会计师及会计师事务所客观、公正地开展社会审计业务，督促会计人员持证上岗和依法做好会计工作。
第二，把贯彻实施《会计法》同反腐倡廉，深化行政管理制度结合起来。贯彻会计法，实施会计法是反腐倡廉、深化行政管理制度改革的重大举措，中央十分重视。通过贯彻《会计法》，明确和强化单位负责人的会计责任，要求单位负责人对会计秩序和会计信息真实性负责，从而有助于强化单位负责人的法律意识，在经营管理中自觉遵守《会计法》，按《会计法》办事。这既实现了法律规范的作用，同时也是强化单位负责人和单位的内在约束机制，通过实施会计法，就能使会计法治和会计工作秩序提高到一个新水平。
第三，把贯彻实施《会计法》同加强管理、建立健全内部管理制度结合起来。实践证明，管理工作好坏，直接影响甚至决定着一个单位内部秩序的好坏。制度齐备，职能到位，责任明确，奖惩分明，就为做好工作奠定坚实的基础，反之，事倍功半，甚至为违法乱纪大开方便之门。分析最近一个时期出现的大案要案，有许多与缺乏行之有效的内部控制制度直接相关。各单位要加强对各单位内部管理工作的指导和管理工作秩序的监督，督促各单位做好内部管理制度的建设。尤其是完善内部会计控制制度。要防止形式主义，表面文章，要抓到实处。
第四，把贯彻实施《会计法》同加强注册会计师业务监管结合起来。注册会计师在保证会计工作秩序和会计信息质量方面有着重要作用，被西方国家誉为“不拿国家工资的经济警察”，中央和国务院领导同志十分重视注册会计师在市场经济体系中的作用。注册会计师在发挥会计监督和管理咨询方面也确实发挥了很大作用，但也有不尽人意之处。希望社会审计机构严格自律，吸取教育。注册会计师和会计师事务所一定要以《会计法》和《注册会计师法》为依据，独立、客观、公正执行业务，要讲究职业道德、提高自身素质、加强依法审计，在经济发展和会计工作中完成法律赋予自己的职责。
【思想宣传范文】二
市政府关于开展《会计法》执法检查实施方案就是这项工作的时间表。这次检查涉及面宽，内容多，要加强部门间的沟通和协调，形成执法检查合力。财政局要抽调专业人员组成强有力的工作专班，由一名局长挂帅自始至终抓好此项工作，同时要建立检查报告、公告制度，规范执法检查程序。各单位要定期向检查领导小组和办公室报告工作进度、存在的问题及处理结果;对检查中发现的严重违反《会计法》行为，要按审批程序予以曝光，向社会公告检查结果和处理决定，对社会影响较大的违法行为的处理结果，要将书面材料报送省《会计法》执法领导小组。
㈠认识到位。这次《会计法》执法检查是我市近几年以来较大规模的财务大检查，各部门各单位要从讲政治的高度，从落实党风廉政建设的高度，从提高全市财务管理水平、为全市各项事业改革发展服务的高度落实“依法理财”，使财务管理走向制度化、规范化、法制化。各部门各单位要切实把这次检查作近期的重点工作来抓。
㈡措施到位。这次《会计法》执法检查工作市委政府高度重视，专门成立了全市会计执法检查领导小组，由人大、政府组织财政等部门主要负责人组成工作专班，以加强对此项工作的督促和指导。各单位也要加强对本单位检查工作的组织领导，应在本单位负责人的领导下，成立自查工作小组，确保检查工作的顺利进行，领导要亲自参与自查工作，不能认为自查工作只是财务人员的事。在自查工作前，单位领导要认真组织有关人员共同开展对有关财经法规的学习，在学习的基础上，一一对照有关规定开展自查。
㈢转变到位。要通过这次《会计法》执法检查，切实转变过去在理财中的错误观念，要切实转变不符合财经法规要求的行为。各单位要把自查工作与学习贯彻《会计法》等财经法规结合起来，牢固树立依法理财意识，进一步增强大家遵守财经纪律、维护财经秩序的自觉性，为单位发展创造良好的财务环境。
㈣责任到位。单位负责人作为本单位财务工作的责任人，也是本次大检查的责任人，必须高度重视这次检查工作。要切实抓好自查工作，对不按要求认真进行自查整改和不按时报送相关表格的单位将进行通报批评。对在自查工作中，组织有力、措施到位，积极主动查找问题，如实报告存在的问题并提出整改措施的单位，对涉及的违纪问题将根据有关规定从轻处理;对于不认真开展自查工作，并在检查工作中弄虚作假、不配合检查的单位的有关负责人，要按照法规严肃处理。
㈤效果到位。检查的关键在于取得成效。能不能解决单位在财务管理、内部控制等方面存在的不足和隐患，能不能提高单位财务管理的能力和水平，是衡量检查工作效果的标准。要达到这个标准，关键是要找到问题和找准问题，如果对存在的问题看不到、找不准，解决问题、改进工作、取得效果就无从谈起。问题找出来后，要深入进行分析，逐项制定整改措施，落实整改责任，如会计人员持证上岗和新会计制度接轨以及会计人员知识更新等问题都要依照《会计法》条款，切实进行整改。在此基础上，还要举一反三，由表及里，进一步把握财务工作的规律性，努力在机制建设上进行加强和改进。
同志们，开展《会计法》执法检查是进一步整顿和规范全市会计工作秩序，提高会计信息质量的有力举措，也是我们优化经济发展环境，大力开展招商引资工作的有效举措。今年上半年已经过去了，下半年工作任务多，时间紧迫，请同志们务必要集中精力把这项工作抓好抓实，抓出成效。
谢谢大家。
【思想宣传范文】三
同志们：
在全县上下深入贯彻落实县“两会”精神，奋力夺取“十二五”开门红的关键时刻，县委、县政府决定召开这次人力资源社会保障工作暨社保扩面征缴动员会议，充分体现了县委、县政府对人力资源社会保障工作的高度重视。刚才，通报表彰了一批人力资源社会保障工作先进单位和先进个人， 同志作了工作报告，局长就社保扩面征缴工作做了动员讲话。都讲的很好，很到位，我完全赞同，请大家抓好落实。下面，我就进一步做好今年的人力资源社会保障工作，特别是社保扩面征缴工作，再强调几点意见：
一、肯定成绩，提高认识，进一步增强工作的责任感和使命感
期间，我县人力资源社会保障工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“民生为本，人才优先”这条主线，开拓创新，真抓实干，在促进就业创业、筑牢社会保障、强化人才支撑、服务经济发展、维护社会稳定等方面取得了显著成绩。全县就业形势保持稳定，社会保障体系不断健全，人才队伍建设成果丰硕，人事制度改革稳步推进，劳动关系日趋和谐，广大人民群众的根本利益得到了切实有效维护。可以说，各项工作亮点纷呈，成绩可圈可点，大家有目共睹。尤其值得提出的有两件事：一是年我县被纳入全国新农保试点县，全县23.4万农民实现了老有所养的梦想。另一件事是去年人社和地税部门联合开展社保扩面征缴工作，效果非常不错，积累了宝贵的工作经验，为今年工作的顺利开展打下了基础。成绩来之不易，凝聚着全县人社、地税系统干部职工的心血和汗水。在此，我谨代表县委、县政府，向辛勤工作的人社、地税系统的全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
2011年是“十二五”规划开局之年，也是实现县域经济“三年翻番”目标的决胜之年，开好局、起好步，至关重要。人力资源社会保障工作是社会稳定的“稳压器”、经济发展的“助推器”，我们必须认清形势，提高认识，强化“三种意识”：
㈠强化惠民生的宗旨意识。保障和改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的根本要求。就业和社会保障关系民生，关乎稳定，事关人民群众最根本的利益，党和国家关注，人民群众关心。人民群众的期盼就是我们工作的重点，就是我们要努力的方向。人力资源社会保障部门处在保障和改善民生的最前沿，扎实做好社会保障工作，让广大人民群众切身感受到党和政府的温暖，充分享受改革发展的成果，生活得更加幸福，对于践行党的宗旨，树立良好的政府形象，具有十分重要的现实意义。各地各部门要把解决人民群众安身立命的问题，放在心上，抓在手上，落实到行动上，有效地解决人民群众老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助、安居乐业的问题。
㈡强化促发展的大局意识。“十二五”时期，县委、县政府确立了科学发展、跨越发展的战略目标，要圆满实现这个奋斗目标，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍是关键。过去，八十年代孔雀东南飞，九十年代麻雀东南飞，现在人人都想往外飞，外地人才不愿来，本地人才青黄不接，人才将成为制约我县新一轮发展的最大“瓶颈”问题。因此，我们要围绕全县发展大局，紧贴中心工作，积极跟进主导产业发展和重大项目建设，进一步加强职业技能培训，大力开展招贤引智，实施重点人才工程，优化人才工作环境，为全县经济社会跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支撑。
㈢强化保稳定的责任意识。随着全县经济的快速发展，项目建设的不断增多，农民工、失地农民的社会保障问题日益突出，涉及人力资源社会保障方面的矛盾和问题也会越来越多，主要表现在：社会保障覆盖范围与职工和城镇居民的期望值还不相适应，一些困难群众还缺乏基本的社会保障;企业军转干部、企业退休人员等群体，要求提高生活待遇、享受养老保险政策等问题;失地农民、农民工等所涉及的养老保险、工伤赔付、提前退休，以及事业单位改革所产生的种种问题，等等，人力资源社会保障部门必须要按照“第一要务抓发展，第一责任保稳定”的要求，进一步强化责任意识，切实把事关广大干部职工切身利益的事情做实、做好，维护社会大局稳定。
【思想宣传范文】四
刚才，主任把政府办治庸问责的文件都宣读了，我希望每一位县长，每一位主任，每一位科长，每一位办事员都要认真的把这些文件看一下。这些文件是下一步政府机关运作的指南针、行动纲领，非常重要，可以说是政府办的小“宪法”。 月30日，新一届政府产生了，让我想到两个“任”字。第一个“任”是信任，是全体人大代表对我们的信任，也是全县人民对我们政府一班人的信任。第二个“任”就是责任，责任重于泰山，如履薄冰，如临深渊。选举我当政府的县长，做政府的领路人，让我深感责任重大，唯恐自己疏忽、唯恐自己工作不力，给同志们带来伤害，给我们党和人民的事业造成损失。政府的分工大家都已经看见了，这个分工是充分征求各位副县长的意见，充分结合市政府各位县长的分工，充分从保康的县情出发，充分跟县委主要领导汇报沟通后的结果，应该说是目前为止比较科学、比较完美的分工方案，当然任何方案都不可能是完美无缺的，在以后的工作中我们可以作调整。当前保康的经济发展处于一个新的发展平台上，打造绿色襄阳示范区和建设都市襄阳的后花园，我们深感责任重大，县委的要求、人大代表的议案、政协委员的提案以及群众的期待，给政府的压力很大。政府就是抓具体事务的，政府就是抓执行的，政府就是抓落实的。有了宏伟的目标，有了明确的任务，如果政府不能落实，那么本届政府就是非常失职的。我作为政府主要负责人，承担最重要、最主要的领导责任。当前政府办乃至整个县政府机关，面临着艰巨的任务，面临着严峻的挑战。今天这个治庸问责会就是在这种背景下召开的，四大办都在开这个会，我们不能反应慢半拍，否则就是不讲政治的表现。今天我想借这个机会跟同志们谈一下心，因为这是第一次召开这么一个范围、这么一个层次的会议，我想讲八个词，十六个字，与同志们共勉。
第一个词：精神。人的行动是受思想支配的，思想的背后是什么?就是一种精神。有什么样的人生观、世界观和价值观，有什么样的政绩观、事业观和权力观，就必然会产生什么样的结果。所谓性格决定命运，态度决定一切，就是这个道理。我希望我们每个人尤其是政府机关工作人员，一定要有精神追求，打造精神高地。只有精神追求丰富了，你的行动才会是强大的，如果精神追求上不去，你的行动不可能跟上。因此，我们每个人都要做一个受人欢迎的人，做一个有精神追求的人。就我个人而言，今天的会与其说是一次治庸问责动员会，不如说是一个民主生活会，也是一个跟同志们交心谈心的会。借此，我谈一下个人体会。我来到保康52天，白天开会，中午陪客，下午继续开会，或者出差，或者调研，晚上又要陪几场客。说实话，当一个东西超出你的负荷，超出你极限的时候，人就不是用身体在支撑，而是用意志、用精神支撑，是一种境界、是一种追求，所以我想精神高地最重要，大家必须去打造。
第二个词：责任。我们的岗位是党组织给我们的，是人民群众给我们的，我们不要妄自菲薄。当你为这个岗位在自卑的时候，你要知道有无数的人在失业，有无数的人在羡慕我们这个行业，有无数人挤破脑袋想挤进我们这支队伍。所以同志们一定要有一种神圣的责任感。所以我说我们这个岗位不光是谋生的一个饭碗、一种手段，更多的是一种责任。如果我们把这个工作当做是一个谋生的饭碗来看，我们做的事只能叫工作;如果我们把工作当成是一种境界来做，当成一种精神追求，那么就是你的事业。所以同志们一定要有“责任重于泰山”这种意识，就好比我们是一支联合部队，马上要开赴前线作战，扫雷兵要扫地雷却还有很多没扫干净，侦察兵说前面没有埋伏但是早已严阵以待，我们的炮兵说火力支援结果炮火打不出来，那么我们怎么来冲锋陷阵啊!再比如说，政府就好比是一部机器，每个部件、每个螺丝都要发挥自己的作用，所以我们每个人都要把自己的本职工作搞好，每一个螺丝每一个零件都要发挥自己的作用。哥伦比亚号航天飞机为什么会坠毁?就是因为它有一个零部件松散，一只小鸟的翅膀就可以把一架飞机撞落，为什么?就是这个原因。所以希望每一个人不要妄自菲薄，一定要有对岗位的敬畏、责任、神圣的意识，把自己的本职工作搞好。有两句话我一直很欣赏，一是不想当将军的士兵不是好士兵，还有一句话就是三百六十行，行行出状元。把简单的事做好了就是不简单，把平凡的事做好了就是不平凡，一定不要妄自菲薄。
第三个词：学习。学习是一种境界，是一种追求。它不光是岗位的需要，更多的是人的自我发展、自我超越的需要。大家都知道蛇，它如果想长大，就必须要蜕去老皮，如果不蜕掉这条蛇永远长不大。但是蜕皮的过程，是一种凤凰涅磬的过程，是一个极度痛苦的过程，但是能不能不蜕呢?不行，因为你要发展、要壮大，所以我们每个人绝对不能安于现状，一定要学习，要超越，要创新。一个人如果长期保持一种思维定势，而又没有悟性和气魄打破传统框框的限制从而超越自己，是不会有潜力的，也就谈不上创新了。如何超越?如何创新?我想就是要学习。怎么学习?干什么学什么，缺什么补什么，这是学习的一个基本原则。学习的标志是什么?不是看了多少书、看了多少报纸、看了多少信息，而是你内心的茁壮成长。学习的目的在于应用，所以我们读书要看进去但更重要的是走出来。
第四个词：形象。这个形象既包括你的外在形象，你的发型、你的衣着，也包括你内在的形象，就是你的修养。没有一种良好的内在形象，你外在的气质怎么也出不来。内在重于外在，习得重于天生。作为一名政府机关的工作人员，作为我们政府办的工作同志要有更高的要求，我们代表国家、代表政府出去办事，所以要有更好的形象，对老百姓你是盛气凌人还是真诚、坦诚，对县直部门局长你是如何做到得体，对待上级领导如何做到服务热情、自信、展示自己，需要大家认真思考。大家要知道你们的一言一行代表的是保康县政府的形象。
第五个词：奉献。马克思说过，人生是一场旅行，幸福是过程而不是终点。实际上当你到达终点的时候你会发现其实过程比结果更快乐。人的一生都是哭着来，受苦受累的，因为你不愿意来到人世间，但是你是笑着走的，你来的时候你在哭别人在笑，你走的时候你在笑别人在哭。人生都是如此。所以说奉献是人生最大的快乐，一个懂得奉献的人才是一个对社会的有用的人，一个一味索取的人是社会的败类，是一个无益于家庭、无益于朋友、无益于组织的人。
第六个词：敬业。做好一件事情，必须专注，我认为这是一种敬业精神，不研究不深入你不可能干好一件事情，中国一句古话水滴石穿就是这个道理。你只有把一个事当成自己的事做，认真的做、有悟性的做，你才能把这个事做好。我来保康工作后观察很多同志非常敬业，但是敬业不是一种盲目的加班，不是一种盲目的受苦受累，并不是你加班就很敬业，当然反过来就不能说加班就不是敬业，这里面有个苦干和巧干的问题。我希望同志们把手上的事认真的做。
第七个词：忧患。中国有句古话，生于忧患，死于安乐。什么叫忧患意识?就是在你成功的时候能看到失败，在你得意的时候能够看到失意，在你富裕的时候你看到贫穷。《素书》上说，畏危者安，畏亡者存，这就是忧患意识。所以我们很多工作一定要从最坏处着眼，从最高处着眼，最后才能取得一个比较满意的成绩。有这么一句名言，那就是“无限风光的背后往往是万丈深渊”，很有哲理，希望同志们牢记。
第八个词：卓越。人的一生是非常短暂的，中国有句古话，草生一春，人生一世。如何在漫长的历史长河中，在你有限的能够为国家为人民做点事的时间内，能够做成一两件事，我觉得你这个人就不枉活一生。我记得我在10月10日的全县领导干部大会上讲过一句话，我引用的是保尔·柯察金的一句名言：人的一生应该这样度过，当他回首往事的时候不会因虚度光阴而后悔，也不会因碌碌无为而羞愧。这应该是我们每个人人生的一种境界。我希望大家在外界对我们政府办评价非常高的基础上，能够再创辉煌，能够再有更卓越的成绩。
以上是我想和大家探讨交流的一些想法，实在是语重心长，用心良苦。借这个机会，和同志们共勉。