论当前建筑工程造价过低所产生的影响 工程造价师报考条件

　　【摘 要】本文笔者根据自己多年从事工程造价方面的工作，对“工程造价过低”进行研究，并就其产生的负面影响进行讨论，且进一步的提出了防止片面追求低造价、高速度引发建筑工程倒塌事故发生的措施。以供建筑业参考。
　　【关键词】工程造价；工程质量；安全；偷工减料
　　工程造价的控制是一项涵盖技术、管理、施工和质量的系统工程。“工程造价过低” 是我们无法回避的现实问题。对工程造价过低问题进行研究， 有利于尽早的解决问题，使建筑业得以健康、可持续发展。
　　1 工程造价、进度、质量和安全不可分割
　　工程造价、进度和质量三者的辩证关系是人所共知的，可是安全生产与这三者也有着紧密联系。我们平时常讲抓安全、抓质量、抓进度， 却从来没有听人讲过抓工程造价。有安全检查、质量检查，却从来没有对工程造价的科学合理性进行检查。工程造价高了有人管， 可工程造价低了却从来没有人过问。把工程造价与工程质量、进度和安全生产割裂开， 不仅工程质量和进度上不去，安全生产也落不到实处。某些地方官员好大喜功， 在公众场合只讲控制工程造价的问题，不准提及工程造价过低的危害。工程造价过低的问题就成了雷池。
　　2 工程造价不能凝固在20年前
　　在某些地方， 确实存在工程压标压价、限价和工程造价过低的问题，不利于建筑产业健康发展。如某地一些建筑工程砖混结构每m2造价是700元左右。老一辈人都知道，这个造价在20年前还是该地建设单位和承包单位双方欣然接受、公认的合理的工程造价。20年来，该地GDP翻番，物价涨了很多倍，市场上什么东西都涨价了，唯独工程造价却没涨或涨幅甚微，这不是怪事一桩吗。
　　20年前，某地建筑工程结构设计的基础垫层混凝土强度等级为C10， 结构构件混凝土强度等级为C20， 砌筑砂浆强度等级为M5。《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2010）出台后，基础垫层混凝土强度等级普遍提高为C15， 结构构件混凝土强度等级提高为C25，C30，C35，C40， 砌筑砂浆强度等级提高到M7.5 和M10。每m2建筑面积的水泥用量由20 年前的200多kg增加到现在的300多kg。每m2建筑面积钢筋含量由10多kg、20多kg增加到现在的40多kg、50多kg。20 年前普通砖每块0.07元、0.08元，水泥每吨200多元，钢筋每吨1000多元。现在，普通砖每块0.32元，水泥每吨400多元，钢筋每吨4 000～5 000 元。屋面防水保温隔热由原来每m260～70元，增加到现在的每m2 170 多元。加气混凝土砌块由每m3 60～70 元增加到260元。实行建筑节能设计和施工后，据住建部测算，每m2建筑面积增加100～150元。从2005 年7月1日起，执行《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T50353-2005)后，穿过建筑物的通道不计算建筑面积，有永久性顶盖的室外楼梯和无论是什么阳台都只能按其水平投影面积的一半计算建筑面积。
　　《建筑工程建筑面积计算规范》和《建筑面积计算规则》（［1982］经基设字58 号）比较，从总体上讲， 计算建筑面积的范围缩小了，这就意味着建筑物每m2造价应有所提高。很明显， 建筑物的科技含量增加了，建筑质量标准提高了，建筑抗震和建筑节能增强了，安全生产方面的投入加大了，建筑材料用量多了， 各种材料的检测费用增高了，建材价格涨价了， 而工程造价还停留在20年前的水平，请扪心、换位、理性地想一想，这样低的造价，严格按设计图纸和施工规范要求能干下来吗？工程成本不保，谈何工程质量？工程造价过低，安全生产、文明施工靠什么保障？“又要马儿跑得好，又要马儿不吃草”，能干出好的工程来吗？ 这符合科学发展观吗？
　　3 工程造价过低产生的负面影响不可小视
　　由于偷工减料和赶工期引发的工程倒塌事故在全国并不鲜见，对于那些唯利是图、利欲熏心、贪得无厌的人来说， 警钟对他们不起作用。常言道：“不见棺材不掉泪”，现在有的人“见了棺材也不掉泪”，麻木不仁。有官员回应道：“你说某些工程造价过低，为什么有的包工头买了新房又买新车，他哪里来的钱。”其实，这个中缘由和其中的猫腻，大家都心知肚明，没有必要在这里耗费口舌了。
　　4 工程造价过低必然会导致偷工减料
　　20世纪，在工程建设中如果发现偷减钢筋，先是停工整顿，后是通报批评，再是停止投标。而今在工程中偷减钢筋水泥已是司空见惯，习以为常了。“老板胖了，钢筋瘦了”的现象有所增多， 一些隐蔽工程任意胡来，特别是某些房地产开发商和承建商为了自身的经济利益， 把偷工减料作为第一要务；一些管理人员为了讨好和巴结老板，绞尽脑汁偷工减料；工人为了省工省时想方设法偷工减料。这样层层叠加的偷工减料，着实让人触目惊心。人在楼层上行走，楼板也跟着颤动，居民住在楼上心里不踏实。在工程施工中一些确保工程质量行之有效的规范化的施工工艺和技术规程被农村工匠的简单落后方法所代替，比如轴线标高控制不用龙门桩，混凝土配料采用“车斗比”“铁锹比”，混凝土不振捣密实不养护， 砌砖不立皮数杆，木门窗节点不用榫眼结合，墙地面抹灰不贴饼标筋，构筑物不抹灰，所有混凝土中的预埋铁件和拉结钢筋不事先预埋，埋地金属管道不做防腐处理，冬期施工不采取措施，“水夯”回填土等不科学不规范做法。“怎样省事怎样干，规范标准靠边站”，四新技术得不到推广应用，严重影响和制约了建筑产业政策的贯彻落实和建筑科技的进步和发展。这背后的推手，就是工程造价过低。最终，受损的是建筑工程，受害的则是广大住房人。
　　5 偷工减料的想当然理由
　　有的包工头偷工减料有条“想当然”理由：他们错误地认为20世纪修建的楼房，用的是C20混凝土，钢筋含量也少得很，至今楼房也并未垮塌。如今建楼房，设计太保守，水泥和钢筋用量增加了很多， 这纯粹是浪费。一些官员也认同这种说法。在他们看来，只要在平时正常状态下，没有垮塌的工程都是好工程。他们从不考虑房屋建筑的抗震防灾问题，心里装的只有如何省钱和赚钱。所以，他们在工程中压标压价，也是理所当然。而有的包工头在工程施工中胆大妄为，偷工减料也有恃无恐。这就是某些地方出现“豆腐渣工程”“歪歪楼”“危危楼”“颤颤楼”“裂缝楼”的两大根本原因。不按建筑科学规律办事，迟早都要受到惩罚。要扭转目前一些人对建筑结构设计和建筑节能设计中的错误理解和做法，科技部门、建设主管部门、监管部门和媒体还要花大力气。有句俗话：“没有金刚钻，就不要揽瓷器活。”时下不少人没有“金刚钻”，照样能揽上“瓷器活”。所以不加强监管根本不行。一个地方工程质量的好坏，完全取决于地方政府的监管力度。