近年来，在县委、政府的正确领导下，全县猕猴桃产业得到了快速发展，呈现出良好的发展势头，目前已进入跨越发展时期。但要完成产业的跨越发展和实现其可持续发展,尙有一些问题需要认真研究和思考,现提出个人意见，供参考。
一、**红心猕猴桃产业发展现状
（一）种植基地初具规模。全县从事猕猴桃种植的乡（镇）有35个，占乡（镇）总数的90%。已建成集中连片1000亩以上的猕猴桃产业园*个，它们是：***。已建成集中连片100亩以上的猕猴桃产业园*个。全县猕猴桃种植面积5000亩以上的乡镇有4个，它们是：***。种植面积3000亩左右的乡（镇）有11个，种植面积1000亩以上的乡（镇）有7个。全县猕猴桃种植面积上报口径达到**万亩，初步形成了猕猴桃产业规模化发展的生产格局。
（二）产业链条有了延伸。全县建立了猕猴桃行业协会1家（**猕猴桃协会），建有猕猴桃专业合作社48个，建成了5家规模以上猕猴桃精深加工和营销企业（****）。其中行业协会为全省百强协会，省级示范专业合作社3家，市级示范专业合作社5家，市级龙头企业3家。在猕猴桃产业基地建设中，主要机制是农户自由种植，占90%左右，“公司+基地+农户”、“公司+基地+业主”、“公司+专合组织+社员”等产业化运作的约1万亩左右，占10%左右。初步形成了合作社下联农户，上接龙头企业，引领猕猴桃产业发展的雏形。**红心猕猴桃鲜果远销欧盟等21个国家和地区，进入国内上海等大中城市超市。**造猕猴桃果汁、果酱、果醋、果干、果酒等*个系列**余种产品已进入国内大中城市，深受消费者青睐。
（三）自主品牌初步形成。**红心猕猴桃代表品种“红阳”获得中华人民共和国新品种保护权，目前已在世界21个国家和地区申请登记了新品种保护；
在**本土选育出的“红华”、“红美”红心猕猴桃新品种已申请登记了中华人民共和国新品种保护权；
一批红心猕猴桃新品种将被审定和保护。“**红心猕猴桃”取得了国家工商总局“地理标志证明商标”，已申报了中华人民共和国“驰名商标”,被国家质检总局批准为“原产地域保护产品”，获准使用“原产地域标识”,获得了中华人民共和国“绿色食品”认证，获准使用“绿色食品标识”。部份基地通过了有机认证，通过了四川省商检局“出口基地备案”，获得了“欧盟认证”。成功注册了“**红心猕猴桃”网络域名。
（四）产业推进体系基本建全。县上设立了“猕猴桃产业推进办公室”，专门从事产业推进工作，成立了“猕猴桃研究所”专门从事产业技术集成、研发和新品种选育等工作。**等22个重点种植乡（镇）配备了猕猴桃产业推进员和技术员。同时，四川省自然资源科学研究院在**建立了分院（四川省自然资源研究院**分院），与中科院武汉植物园、西北农林科技大学、四川农业大学、四川省农科院等科研院校进行了科研合作。编制了《红阳猕猴桃绿色食品生产技术规程》。
二、猕猴桃产业发展中存在的主要问题及分析
(一)产业基地质量不高
1、基地标准化程度低。
据调查统计,全县标准和相对标准的种植基地占总面积的10%左右。标准化成度低导致产量低、品质差，种植效益不高。据调查红阳猕猴桃亩产标准果可以达到2吨以上，而大面积亩产不足500公斤。
2、基地组织化水平低。
我县现有猕猴桃栽培面积中，具有产业化雏形的基地只占10%左右。绝大多数基地是传统的分散种植方式,既影响标准化生产的组织和产业化的发展，也不能形成合力进入市场，不能抵御市场波动、自然灾害等带来的风险。多数农户，只看眼前，不顾长远，只讲产量，不管品质，甚至大量使用膨大素。这种以户为主的生产方式，必然导致病虫防治难以实施，生产标准难以统一，造成果形不一，品质不一，无法在市场销售上形成整体优势。
3、基地布局不优。
在基地建设中科学规划还没有完全落到实处，种植区域布局不优。虽然制定了**县猕猴桃产业发展规划，但在实施中没有很好地执行规划。低海拔、强日照、高地下水位的次适区红阳猕猴桃发展快，面积大（红阳猕猴桃最适区为海拔500－750米的半阴半阳低地下水位区）。次适区产品质量必然下降，发展下去势必危及**红心猕猴桃的美誉。
４、品种结构单一。近两年来受市场价格影响，所栽品种几乎全是红阳，而红阳的抗性和耐贮性又相对较差，单一的品种结构势必给**猕猴桃产业带来潜在风险。
5、死苗较为严重。在中高海拔地区由于溃疡病引发部份死苗，在低海拔地区由于排水不良引起部份死苗，全县每年死苗率在5%左右。
产业基地质量不高的主要原因:一是缺投入。猕猴桃是一种高投入的产业，每建1亩猕猴桃园投产前(三年)约需投入8000元左右，其中现金投入需5000元左右，以劳折资3000元左右。目前种植猕猴桃的主体还是千家万户的农民,大多数农户没有足够的资金投入能力,而政府的投入又有限，无力实现标准化生产。生产中多使用普通实生苗，没有使用优质嫁接苗木。二是缺技术。首先，红阳猕猴桃是一种新型水果，栽培技术本身还不完全成熟，还在探索完善中。再者，政府技术推广服务能力极其有限，加之猕猴桃整形修剪等技术含量高，农民不懂，培训也难以掌握。三是缺认识。种植农户乃至各级部份领导、干部，用传统的工作方法发展猕猴桃产业，缺乏科学发展猕猴桃产业的意识，没有很好的执行规划，缺乏标准化生产的意识，重栽轻管，缺乏产业化经营的理念，没有研究运作机制，没有考虑市场营销。四是缺龙头。现有龙头企业带动力不强，基地建设参与率低,有的龙头企业还没有参与基地建设。
（二）产品营销能力不足
１、鲜果市场体系不健全，流通渠道不畅通。
**红心猕猴桃没有产地批发市场，缺乏营销网络。除**产地以外，在国际和国内大中城市还没有**红心猕猴桃直销窗口。
目前**红心猕猴桃的销售渠道：一是**公司和**公司两家公司中转出口和对外销售，每家年收购量在300吨左右，由于量少收购能力没有饱和。二是县内**等几家收购企业和**本地的果商，每家收购能力都不足100吨，每年已收足计划收购量。三是***两家加工企业，它们只收购级外果和少量（不足20吨）商品果，**公司年收购总量300吨左右，**公司年收购总量不足100吨。四是成都、**、广元等周边及外地客商，他们的收购量不稳定，但总量也不太多。五是部门送礼收购。
２、贮藏保鲜能力不足。据统计，全县现有保鲜能力只有5000吨左右。贮藏能力2000吨以上的只有日升公司１家，贮藏能力300－500吨的只有**林场、**公司３家。贮藏能力10－50吨的19家。
３、精深加工能力不足。目前我县猕猴桃加工企业只有**公司２家。**公司主要生产猕猴桃酒，目前才刚刚起步，产品主要在**作为礼品销售，还没有真正进入市场。**公司生产猕猴桃饮料及系列产品，但企业规模还较小，缺乏市场竞争力强的产品和品牌，产品也只在国内个别地方销售，产品市场占有率不高。
产品营销能力不足的主要原因：一是产品总量少，销售需求不强，导致政府没有刺激营销的政策和导向，企业和个体没有加大营销的动力和投入。二是龙头企业不强。企业能力有限，没有资金开展新产品的研发和品牌营销。三是贮藏保鲜设备投入大。每1吨贮藏保鲜设备需投入大约5000元，企业和个体投入有限。四是贮藏保鲜技术要求高。以红阳为主的**猕猴桃必需要在保持冷链的条件下仓贮和物流，在整个过程中技术要求高，稍有不慎将会造成缺失，仓贮和物流风险大，没有企业和个体愿意仓贮和物流。
三、推进**猕猴桃产业发展的对策
(一)明确指导思想：以科学发展观为指导，以科技为支撑，以优质安全为核心，以市场为导向，以基地建设为基础，以良种繁育、龙头打造、品牌创建和服务体系建设为抓手，不断提高猕猴桃科学化布局、标准化生产和产业化经营水平，提升产业核心竞争力，促进产业持续、快速、健康发展。
(二)抓住工作重点
1、超常规发展种植基地。一是实行种植布局科学化。坚持因地制宜的原则，合理选择建园地点。根据品种特性科学规划、合理布局，在最佳生态区域栽植。实行良田标准化种植高端猕猴桃，探索在果园、森林、田地边种植生态有机猕猴桃。二是推进种植基地规模化。完善和优化土地流转机制，坚持连片发展产业的思路，打造猕猴桃特色产业示范园，培育规模种植业主，辐射带动农户发展，增加种植面积，扩大种植规模。三是推进基地生产标准化。坚持栽管并重、管理为主的原则，扎实做好已建猕猴桃产业园（基地）的管理工作，做到栽植一片、成活一片、见效一片。加大标准化生产技术推广普及力度，强力推进标准化生产。坚持县上对乡（镇）产业推进员、技术员、猕猴桃种植大户集中开展技术培训，乡（镇）负责对辖区内的猕猴桃种植业主和农户实施技术培训，鼓励和支持协会、专合组织、龙头企业开展技术培训，把标准化生产技术普及到种植基地和种植业主、农户。按照与国际接轨的原则对基地实行规范化管理，确保生产的精品猕猴桃鲜果符合国际标准。严格执行绿色食品猕猴桃生产技术规程，严格生产投入品管理，努力使产品达到绿色食品、有机食品标准，提高市场竞争力。完善和优化生产经营机制，建立农业产业化经营组织，落实各项管理措施，促进标准化生产。
2、突出产业链条建设。一是建实专业合作社。按照产、供、销“一体化”经营理念，从抓“订单”生产入手，努力建实专业合作社，实现生产组织化。以专业合作社规范化建设为突破口，巩固提升现有专业合作社（含合作社分社），使其覆盖全县90%以上的猕猴桃产业基地，成为联结农户与企业的桥梁和纽带。创新专业合作社与企业的利益联结机制，推动“订单果业”向规范化、规模化方向发展，构建龙头企业融专合组织、融产业基地的猕猴桃产业链条。二是建全营销网络。按照“政府主导、企业运作、农户参与”的思路，创新营销策略，提高营销水平，巩固、开拓国内外市场，切实搞好猕猴桃产品营销。建设全国最大的猕猴桃专业批发市场，吸引各地客商。在全国大中城市建设直销网点。探索网上营销、直供营销和连锁营销等新型营销模式，积极发展现代营销业。建设猕猴桃冷储设施，提高冷储能力。三是壮大龙头企业。按照“公司＋专合组织＋农户”模式，积极扶优扶强现有猕猴桃鲜销与加工企业，大力引进一批经济实力强、科技含量高、带动辐射广的猕猴桃鲜销与加工企业，培植产业龙头，充分发挥其产业发展带动作用。鼓励企业实施技改扩能，研发生产多种猕猴桃加工产品，为产业发展注入活力。
3、强化品牌建设。一是强化品牌宣传。整合媒介资源，依托**的生态和资源优势，努力打造“**红心猕猴桃”国际知名品牌。通过承办国际会议、全国农产品博览会、西博会、广元女儿节等节庆活动，举办“**红心猕猴桃节”，开展以红心猕猴桃为主题的生态、旅游观光活动等多种形式，全方位、多角度、多层次宣传**红心猕猴桃产业，重点加大红心猕猴桃鲜果和名牌产品的宣传力度，提高其国内外知名度和美誉度，不断增强市场竞争力。二是打造知名品牌。做大做强猕猴桃三大名牌：打造**红心猕猴桃产品名牌。制定红心猕猴桃产品标准，建立红心猕猴桃产品管理体系。抢抓取得国家地理标志证明商标、获准使用原产地域产品标识等机遇，支持和鼓励企业（专合组织）创建申报中国驰名商标、省著名商标、市知名商标系列企业产品品牌，打造“**红心猕猴桃中国驰名商标”，形成以“**红心猕猴桃中国驰名商标”和“原产地域保护产品”为母体，企业名牌商标为衬托的**红心猕猴桃“母商标+子商标”的产品品牌体系；
打造**红心猕猴桃基地名牌。维护好“全国绿色食品标准化示范区”、“全国健康安全食品供货基地”、“中国红心猕猴桃第一县”等基地品牌，鼓励和支持企业申请“出口备案基地”、“有机食品基地”、“绿色食品基地”、“欧盟认证基地”等相关认证，形成以国家级基地荣誉为形象，企业认证基地为基础的**红心猕猴桃基地系列品牌；
打造**红心猕猴桃自主知识产权名牌。抓住我县是世界红心猕猴桃原产地这一先天优势，利用“红阳”猕猴桃品种保护权，加快申报“红华”、红美”等猕猴桃新品种保护权。及时申报产品开发、产品包装和栽培技术专利等自主知识产权，形成具有自主知识产权的**红心猕猴桃品种，具有系列独家专利技术的**红心猕猴桃品牌。三是强化品牌管理。制定**红心猕猴桃品牌标准，启动**红心猕猴桃产品的市场准入管理工作，强化质量安全管理，杜绝不合格产品进入市场，严肃查处有损**红心猕猴桃品牌的生产经营行为。
4、加强科技支撑。
加强科研体系建设。一是提升县猕猴桃研究所科研能力。二是打造猕猴桃产业科研平台，建立合作科研机制，实行科研课题制。加强与科研院校的合作，引进专业技术人才，建立人才专家库，解决全县猕猴桃生产中出现的技术难题，有重点、有目的地开展技术攻关和新品种选育、新产品研发，为猕猴桃产业的健康发展提供科技支撑。
加强服务体系建设。一是强化组织建设。调整、充实县猕猴桃产业发展领导小组及其办公室成员，强化猕猴桃产业办机构建设，配备必要的交通工具，使其能有效履行全县猕猴桃产业发展工作的统筹协调、方案制定、安排部署、组织实施、督促指导和检查考核等相关职责。二是建立专家服务队伍。由县猕猴桃产业办牵头，整合县农业局、猕猴桃研究所等技术力量，聘请县内外猕猴桃专家，联合组建一支能与国内外最新猕猴桃技术接轨的县级专（兼）职产业服务队伍，负责全县基层猕猴桃技术队伍的培训指导等服务工作。三是建立基层推广队伍。猕猴桃种植规模达到5000亩以上的乡（镇）或现代农业园区聘请猕猴桃技术服务人员1名，实行技术服务承包。各猕猴桃种植乡（镇）明确1名在编事业干部作为猕猴桃产业专职推进员，负责组织本辖区猕猴桃技术培训和技术推广工作。四是培养猕猴桃技术骨干。定期举办猕猴桃技术培训班，对从事猕猴桃产业开发和经营的龙头企业、专合组织、业主（大户）、乡（镇）猕猴桃产业推进员、猕猴桃种植农户、猕猴桃种植村的村组干部及自愿参与学习的大中专毕业生和农村青年进行系统的技术培训。开展季节性实用技术培训。县猕猴桃产业办每年根据农时，负责对从事猕猴桃产业开发和经营的龙头企业、专合组织、业主（大户）、乡（镇）猕猴桃产业推进员、猕猴桃种植大户和猕猴桃种植村的村社干部开展实用技术培训。
加快良种繁育及推广体系建设。加快中国·**红心猕猴桃植物园种苗繁育基地建设，做好良种苗木推广和供应监管工作，严把苗木质量关，基地使用的种苗必须具备接穗（粘木）来源证明、质量检验合格证明和检疫合格证明“三证”，禁止使用劣质种苗。对苗木质量实行责任终生追究制。
（三）落实保障措施
1、加强组织领导。猕猴桃产业发展工作持续时间长、涉及范围广、工作任务重，为加强对该项工作的组织领导，县上成立猕猴桃产业发展工作领导小组，负责对全县猕猴桃产业发展工作进行安排部署和综合协调。各乡（镇）、县级有关部门要充分认识猕猴桃产业发展对推动农民增收、农业增效和农村发展的重要意义，高度重视猕猴桃产业发展工作，成立相应的工作机构，切实加强组织领导，“一把手”亲自负责，分管领导具体负责，精心组织，科学实施，为实现猕猴桃产业又好又快发展奠定基础。
2、科学制定规划。一是编制产业发展规划。从战略上研究**猕猴桃产业发展定位，结合国际国内市场情况和本地及周边地区发展条件进行科学规划，确定规模，明确目标，聘请专业规划机构重新编制较完善、操作性强的50万亩**猕猴桃产业发展规划。二是编制产业发展实施方案。县猕猴桃产业办要依据重新编制的50万亩**猕猴桃产业发展规划，制定猕猴桃产业年度建设实施计划和实施方案，严格按照实施方案指导全县猕猴桃产业化工作。
3、明确工作职责。县猕猴桃产业发展工作领导小组各成员单位要认真履职尽责，加强协调配合，合力推进全县猕猴桃产业发展。县猕猴桃产业办负责牵头抓好统筹协调工作，配套制定猕猴桃产业发展目标、产业规划、建设标准、技术指导、考核办法、补贴和奖励兑现等一系列制度标准，确保全县猕猴桃产业推进工作有序开展；
县农业局负责做好猕猴桃产业项目的申报争取工作，建好良种繁育中心；
县科技局负责牵头做好猕猴桃产业的科研工作，建好四川省自然资源科学研究院**分院；
县农工委负责牵头抓好猕猴桃相关项目的实施和专合组织建设；
县发改局负责牵头抓好猕猴桃产业发展项目的立项、编制、申报和争取；
县财政局负责组织落实好猕猴桃产业扶持的各类财政资金；
县水务局负责抓好猕猴桃产业基地的水利设施建设；
县交通局负责抓好猕猴桃标准化基地、示范园区道路建设；
县经合局负责牵头抓好猕猴桃产业招商引资；
县经济和商务局负责抓好猕猴桃加工企业的培育和管理；
县工商局负责做好猕猴桃产品商标的创建、整合、管理、升级和营销市场打假、保名优等工作；
**质监局负责做好猕猴桃生产、加工、营销环节的监管和名牌创建工作；
县扶贫开发办、以工代赈办要积极依托项目加大对猕猴桃产业发展的支持力度；
县现代农业园区办负责抓好现代农业园区内猕猴桃产业发展工作；
县委宣传部负责牵头做好猕猴桃品牌宣传推介工作；
农行**县分行、县信用联社等金融机构负责做好信贷资金投放工作；
各乡（镇）要结合自身实际制定发展方案，完善发展规划，配套发展政策，落实发展任务，切实把猕猴桃产业发展作为当前和今后一个时期内的重点工作来抓。
4、加大投入力度。一是加大项目包装和争取力度。按照50万亩**猕猴桃产业发展规划，围绕5大重点工作环节，对种植基地建设、科研和良种繁育体系建设、产品储运保鲜、产品精深加工、品牌创建、服务体系建设等进行项目策划、论证和包装，积极申请国家、省、市立项，争取财政、发改、扶贫、农业、以工代赈等各方面资金支持，整合各种资金集中用于猕猴桃产业化建设。整体包装**万亩**猕猴桃产业化项目，争取纳入全省重点项目建设盘子，获得更多政策扶持和多渠道资金支持。二是创新投资融资机制。按照“政府主导、业主主体、项目支持、信贷扶持、社会参与”原则，拓展融资渠道，加大对猕猴桃产业的扶持力度。组建猕猴桃产业投资担保公司，充分发挥财政资金的引导作用，鼓励农行**县分行、县信用联社、担保公司积极参与，大力推行农户联保、小额信贷和扶贫贴息等措施，加大信贷资金的扶持力度。积极开展招商引资，吸引县内外各类企业和社会资本投入，积极引导民间资金、工商资金、国外资金投入猕猴桃产业化经营。三是加大项目资金整合力度。打捆使用涉农项目资金，用于发展猕猴桃产业及其配套基础设施建设。四是加大县级财政资金投入力度。县财政每年安排不少于**万元的专项资金，用于开展猕猴桃科研和技术服务、标准化基地建设、专合组织建设、龙头企业引进和培育、品牌培育和宣传、市场培育和开拓等工作。
5、建立激励机制。一是配套猕猴桃产业扶持及奖励政策。括龙头企业扶持及奖励政策、基地建设扶持及奖励政策、专合组织扶持及奖励政策、科技支撑建设及奖励政策、品牌建设及奖励政策等。二是放宽产业发展政策。鼓励机关、事业单位人员和技术人员开展猕猴桃科技承包，实行有偿服务和领办、新办、创办猕猴桃产业项目，并可与其他业主、专合组织及企业同等享受项目扶持政策。
6、严格考核奖惩。建立完善责任到单位、到人的考核机制，严格奖惩兑现，确保猕猴桃产业发展目标任务全面完成。将猕猴桃产业发展工作纳入年度综合目标考核内容，实行单项考核，对工作任务完成好的实行表彰奖励，对任务完成差的实行效能问责并限期整改，并将工作成效作为评先树优、提拔使用的重要依据。县委目标管理督查室、县政府目标管理督查室要会同县猕猴桃产业办，制定严格的督促检查办法，定期不定期地督促检查猕猴桃产业发展工作开展情况，确保工作落到实处、取得实效。
