关于采油厂开展主题教育的调研报告

关于采油厂开展主题教育的调研报告_新疆油田第二采油厂QHSE管理体系研究开题报告

本科毕业设计（论文） 本科毕业设计（论文）开题报告题目：学生姓名： 学生姓名 院 （系 ） ： 专业班级： 专业班级 指导教师： 指导教师 完成时间： 完成时间 2011 年 月 日 电 子 工 程 学 院 安全 07011. 课题的意义 在新疆第二采油厂建立 QHSE 管理体系，对于采油厂有效地开展体系管理 工作， 提高企业的整体管理水平具有重大的现实意义， 它不仅有广泛的应用前景， 而且也为企业带来明显的好处。

1 为采油二厂提供了一个系统、连续的管理新思路 建立整合型管理体系使得系统内各要素、 各子系统间的相互关系有了协调统 一的主体，促进了各管理领域的取长补短，为全面满足质量、健康、安全和环境 管理要求提供了解决方案。通过建立统一标准，避免了因个人(部门)认识上的差 异而导致各要素、子系统发展不平衡和出现各管理体系各自倚重的现象。

2 有利于统筹安排管理活动，提高企业管理水平 建立整合型管理体系有利于采油企业统筹开展管理活动， 统一策划体系的运 行，统一协调资源配置，统一组织文件修订，统一组织内审和管理评审，统一考 虑满足生产与管理需要的纠正预防措施等等。不仅可实现资源共享，减轻采油二 厂负担，还可避免不同体系间的重复要求、不协调的要求或矛盾，从而达到提高 工作效率，实现管理整体优化的目的。

3 有利于合理配置资源，优化组织结构 职责和权限的确定是建立各管理体系的关键， 分别建立不同的管理体系往往 造成组织机构庞大、人员设置重复。建立整合型管理体系有利于企业合理调整组 织结构和职能分配，统一考虑人员的岗位配置。此外，由于整合型管理体系对员 工的综合能力和素质提出了更高的要求， 采油二厂利用这一时机还可以发现和培 养具有综合能力和素质的复合型人才。

4 有利于降低管理成本，提高目标的效率和效益。

建立整合型管理体系的采油厂，为同时审核认证不同的管理体系创造了条 件，不仅使企业可以通过一次认证审核获得三个体系或三合一的证书，而且还使 采油二厂用较小的投入和较短的时间实现了多个管理体系目标， 提高贯标认证的 效率和效益 。. 5 为其他管理体系的整合提供可借鉴的经验 目前，中国石油天然气股份有限公司已逐渐建立并实施运行了内控管理体系，该体系主要强调财务、计划等工作的控制管理。作为海外上市公司，以后还 可能引入其他的管理体系，QHSE 整合型管理体系的建立可以为新旧管理体系的 整合提供经验，有利于采油二厂实现整合意义上的综合管理。

建立整合型的一体化管理体系 QHSE 在科学规范多个管理标准运行存在以 下优点：一是一体化管理体系 QHSE 是多个管理体系的有机融合，不是多个体 系的简单相加，整合兼容安全、质量、健康、环保体系管理要素，为生产组织提 供共同连续的管理有效途径； 二是运行一体化管理体系模式， 只需建立一个体系， 编写一本手册和一套程序文件，实施一体化审核，杜绝多体系同时认证、监督或 复评重复性工作，节约管理成本；三是单一管理体系运行，可以合理分配企业资 源配置，管理者可以更有效地利用资源发展业务，在各管理领域优势互补，提升 管理效率；四是推进一体化管理体系渗透到生产每一环节，可以全面监控生产中 存在的问题，有助于管理者科学衡量安全、健康、环保、质量要求，寻求全面的 解决方案、科学决策。

2.课题的目的 2.课题的目的 1.确定采油二厂所建立的 QHSE 管理体系是否符合 SY/T6276-1997标准； 2.作为一种管理手段，及时发现质量，健康、安全与环境管理中的问题，企业力 量加以纠正或预防，确保体系的正确实施与保持； 3.确定体系的充分性、适用性和有效性； 4.在第二、三方审核前，采油二厂内部发现问题及时纠正，为顺利通过外部审核 做准备； 5.作为一种自我完善机制，使体系保持有效性，并能不断改进，不断完善 3. 国内外研究现状 1、国外公司的先进经验： 国外公司的先进经验 （1）壳牌石油公司 壳牌公司 HSE 管理的主要特点显示在 11 条原则上，这 11 条原则为： ① HSE 管理的具体保证；②HSE 管理的政策；③HSE 是行业管理的责任；④有效 的 HSE 培训；⑤能胜任的 HSE 倾向；⑥通俗易懂的 HSE 高标准；⑦测定 HSE 实施 情况的技术；⑧HSE 标准的实践的检验；⑨可行的 HSE 目标管理；⑩人员伤害和 事故的彻底调查与跟踪；?有效的 HSE 鼓励和交流。

（2）菲利普斯石油公司 菲利普石油公司除了严格按照 ISO/CO 14690《石油天然气工业健康、安全与 环境管理体系》（标准草案）进行企业运作和管理，而且还通过实施安全环境创优计划来进一步确保 HSE 管理体系的实施。

安全环境创优计划是一个旨在对健康 安全与环境危险进行管理控制的工作过程。

只有将这个过程贯穿到公司整体工作 计划中去，而不是把它片面理解为一种“特殊”的工作，这个过程才能发挥其效 力。同其他各项工作一样，最高管理层的领导和承诺是成功的重要保障。本计划 中的每个要素都建立在这种承诺的基础之上。

这些要素中的每一级都包括一些具 体的要求。只有完成了所有这些要求，才能进入该要素中的更高一级。

发展及现状： 2、国外石油行业 QHSE 发展及现状 QHSE 从产生到现在，虽然只是短短的十几年时间，但在全球范围内迅猛发 展，形成了目标一致、要素相近、模式各异的庞大体系。如目前较为通行的壳牌 模式、杜邦模式、BP 模式及美国石油学会 EHS 模式等，不一而足。

这里我们试举两例：壳牌公司是世界四大石油石化跨国公司之一。该公司拥 有员工４万余人。它的管理体系共有７个要素，和 ISO/CD14690 标准草案是一致 的。其 HSE 方针是：任何事故都是可以预防的；QHSE 是业务经理的责任；QHSE 目标同其他经营目标一样，具有同样的重要意义；创造一个安全和健康的工作环 境；保证有效的安全、健康训练；培养每个人对 QHSE 的兴趣和热情；每个职工 对 HSE 都负有责任；承诺为可持续发展做贡献。壳牌公司强调必须加强对雇员和 承包商的 HSE 培训，必须舍得花费人力和财力来预防事故的发生，必须制定一个 明确的计划和建立一个必不可少的管理机构，必须建立一整套 HSE 规划"的内部 审查制度。这些都是明智的做法。

和壳牌一样作为中石化上市伙伴的 BP 集团， 它的 QHSE 体系包括 13 个要素。

它的 HSE 目标为：追求并实现出色的健康、安全和环保表现，对健康、安全和环 保表现的承诺是该集团五大经营政策（道德行为、雇员、公共关系、HSE 表现、 控制和财务）之一。它的承诺为：每一个 BP 员工无论身处何地，都有责任做好 HSE 工作；良好的 QHSE 表现是事业成功的关键；目标是无事故、无害于员工健 康、无损于环境。为了确保 QHSE 管理体系行之有效，它建立了定期的风险评估、 同行审查、自评估和外部评价。

从未来 QHSE 的走向看，其基本的发展趋势为： 其一，各国对 QHSE 管理更为重视，以人为本的思想更加明晰化； 其二，HSE 管理体系与质量管理体系一体化形成 QHSE 体系； 其三，逐步走向 QHSE 管理，即更加重视环境管理； 其四，QHSE 管理体系将会向可持续发展的管理体系演变。

国内油田企业 管理体系运行现状分析： 3、国内油田企业 QHSE 管理体系运行现状分析 国内一体化管理体系，又称为“综合管理体系”或“整合型管理体系”，是指两个或 两个以上管理体系并存并将公共要素整合在一起， 两个或两个以上体系在统一的 管理构架下运行的标准模式。通常有两种具体情况：一是石油石化企业以外的组 织将 ISO9000 标准与 OHSAS18000 职业安全卫生标准两类管理体系的合一， 二是指石油石化企业将 ISO9000 质量管理体系与 HSE 管理体系的整合， 称之为 QHSE 管理体系， 是国际上石油企业为减轻和消除石油工业生产中可能发生的质 量、安全与环保方面的风险，保护人身安全和生态环境而制定的一套系统的管理 办法。随之而来的是“一体化审核”，是指认证机构在同一时间，用同一审核组， 按同一审核计划，对同一组织已整合运行的两个或两个以上管理体系进行审核， 颁发认证证书。

将质量、安全、健康和环境管理体系融合为一体，是从中石油企业开始的， 从起草到正式实施，期间经历了四五年的时间。但它在中石油、中石化两个国有 大型能源企业中实施的程度和范围是有差别的， 目前在中石油下属各单位均得以 全面建立和实施。但在中石化下属各单位的建立和实施速度则相对缓慢，绝大多 数单位没有建立和实施 QHSE 一体化管理体系，以河南油田为例，仅有四家下 属单位建立和实施了 QHSE 管理体系，实现了管理体系的一体化，其他 17 家下 或是仅实 属单位或是将 ISO9000 质量管理体系和 HSE 管理体系分开进行认证， 施 THSE 管理体系认证。

4、油田企业管理体系分散形成的问题分析： 、油田企业管理体系分散形成的问题分析 从实际运行的效果看，已建立和实施 QHSE 管理体系的单位，管理体系运 转协调、有序，但没有建立和实施 QHSE 管理体系的下属单位，其管理体系运 行中都存在着不同程度的问题， 一是仅建立 HSE 管理体系而没有 ISO9000 质量 管理体系的单位，质量管理缺少过程控制、全员参与和持续改进。二是 ISO9000 质量管理体系和 HSE 管理体系分开建立和运行的下属单位，因而始终存在着两 种管理体系不能协调运行的矛盾，致使管理体系难以取得应有的效果。三是同一 工作在两套体系中要求一致，造成重复性开展，浪费物力、人力和财力，事倍功 半。

4.毕业设计（论文） 4.毕业设计（论文）的主要内容 毕业设计 1 对新疆油田的全程作业过程进行了解。

2 分析新疆油田的 QHSE 管理体系的背景， 对实施 QHSE 管理体系可行性进行调查。

3 提出研究的基本理论与研究方法。

4QHSE 管理体系的概述 5 新疆油田采油二厂 QHSE 管理体系构建与实施过程：6 对新疆油田采油二厂 QHSE 管理项目实施评价及得到的启示。

5.所采用的方法 5.所采用的方法 5.1 方法选择：拟采用安全检查表法、有毒害作业场所分级法、作业条件危险 性评价法(格雷氏姆-金尼法) 噪声危害评价方法、 环境影响因素评价方法 6.阶段进度计划 1) 第 1～2 周 学习查阅资料的方法，搜集资料，了解 QHSE 相关信息。查找英 文文献，准备英文翻译资料。

2) 第 3～4 周 做开题报告和英文翻译。

3) 第 5～6 周 撰写提纲和绪论，提交开题报告和英文翻译。

4) 第 7 周 分析新疆油田采油二厂的作业过程与建立 QHSE 的背景及意义 5) 第 8 周 提出研究的方法与相关理论 6) 第 9-10 周 具体分析新疆油田采油二厂 QHSE 管理体系全过程 7) 第 11 周 新疆油田采油二厂 QHSE 管理项目实施评价及启示 8) 第 12 周 总结与展望 9) 第 13～14 周 提交论文，准备答辩 10) 第 15～16 周 毕业答辩 7. 参考文献 [1]中国石油天然气集团公司安全环保部.HSE 风险管理理论与实践 工业出版社，2007 [2] 张乃禄，刘灿.安全评价技术.西安：电子科技大学出版社，2007.5. [3] 薛朝妹 安全系统工程.西安：电子科技大学出版社，2008.5 [4] 刘铁民，张兴凯，刘功智.安全评价方法应用指南.北京：化学工业出版社， 2005.2. [5] 母元江，王丰.油库安全系统工程.北京：中国石化出版社，2006. [6] The Future of California's Oil Supply.23-26 March 2009. [7] Facility Safety Design: Avoiding the 10 Most Common Design Errors.23-25 March 2009. [8] Evaluating Implications of Hydraulic Fracturing Shale Gas Rewervoirs.23-25 March 2009. [9] 中国石油化工集团公司安全环保局编著.石油化工环境保护技术.北京： 中国 石化出版社，2005. 北京 石油指导教师意见：指导教师签名： 年 系（教研室）意见： 月 日主任签字： 年 月 日

关于采油厂开展主题教育的调研报告_定边采油厂樊二联合站安全评价研究开题报告1

本科毕业设计（论文） 本科毕业设计（论文）开题报告题目：定边采油厂樊二联合站 安全评价研究学生姓名： 学生姓名 院 （系）： 专业班级： 专业班级 指导教师： 指导教师 完成时间： 完成时间 20 年 月 日 电子工程学院 安全 07011.安全评价的意义： 安全评价的意义： 安全评价的意义 随着经济的发展人们对安全生产的要求也越来越高，政府与各企业部门也越来越 重视安全工作，在安全方面的工作也做得越来越好，可现在日益突出的问题是明险基 本可以排除，安全隐患难以消除，所以安全评价工作显得日趋重要，安全评价不仅可 以对安全生产进行监督管理，还能有效地预防事故发生，减少财产损失、人员伤亡和 伤害。有助于提高生产经营单位的安全管理水平和经济效益。

在油田生产当中联合站是易燃易爆物集中的地方，因此联合站事故发生比较多。

而安全预评价在联合站的应用，不仅能确认站场存在的危险性，而且还能进一步考虑 危险性发展为事故造成的损失的严重程度，进而计算造成的危害，并以此说明站场危 险可能造成负效益大小，以便合理地选择控制、消除事故发生的措施，确定安全措 施，确定安全措施投资的多少，从而使安全投入和可能减少的负效益达到平衡；安全 预评价作为预测、预防事故的重要手段在联合站中可以确认联合站是否具备了安全生 产条件，从而降低、减少了事故的发生，达到了预防事故发生的目的；联合站通过安 全预评价，可以预先识别存在的危险性，分析站场的安全状况，促使联合站达到规定 的安全要求，减少了没必要的伤亡事故，也减少了联合站不能达到安全要求的项目的 投资，从而使联合站的效益达到最大化。

本次课题设计是对定边采油厂樊二联合站进行安全评价研究。根据樊二联合站所 处位置和地理环境进行安全评价，主要是以拟建联合站的建设项目为研究对象，根据 建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险及有害因素 的种类和程度进行综合性评价和预测，并根据可能导致的事故风险的大小，提出合理 可行的安全对策措施和建议，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。

2.国内外安全评价现状： 国内外安全评价现状： 国内外安全评价现状 1）国外安全评价现状 ）国外安全评价现状 安全评价技术起源于20世纪30年代，在60年代得到很大的发展。首先应用于美国 军事工业。1962年4月美国公布了第一个有关系统安全的说明书 《空军弹道导弹系统安 全工程》，以此作为对民兵式导弹计划有关的承包商提出了系统安全的要求，这是系 统安全理论的首次实际应用。经过一百多年的发展，在各行业安全评价现状不一。

在油田建设行业安全评价的现状以美国为例，进入 21 世纪，它们在管理方面，安全 立法更为全面、通用和实用。.管理方法将强调隐患控制，强调安全系统的人、机、 料、法、环等因素的协调控制，同时以安全文化的手段作为主要方法。在管理理论上 将体现为现代的科学管理，如安全系统工程、安全人机工程、安全行为科学、安全法 学、安全经济学、风险分析与安全评价。在管理模式上将采用企业职业健康安全、环 境、质量相结合的管理体系模式。

在农业方面，2003 年，美国农业部计划建立家畜追溯体系，要求零售商、加工厂 商和农民认真做好家畜跟踪记录，以便建立家畜标识，帮助消费者了解家畜的出生、1养殖和屠宰加工过程。据报道，此后美国对所有牛、羊和其它家畜都要求从出生之日 起就戴上耳标。该耳标与超市中的条形码功能差不多，它将伴随动物终生。几年后， 耳标将由微芯片取代。荷兰、丹麦等国实施“档案”管理，农场的每头奶牛自出生之 日起都有自己的“档案”，事无巨细都有记录。加拿大联邦、省级政府农业部门设立 农业信息服务中心，无偿向农场主、乡村居民、农产品经销商、加工企业等提供农业 法规、政策、标准、灾害、经营管理及农产品供求趋势等信息服务。日本全国农协决 定在 2005 年年底之前，对通过全国农协上市的肉类和蔬菜等所有农产品编排识别号 码，实施“身份”管理制度。在零售商店销售时，必须标明该农产品的名称、产地、 生产者、使用过的农药名称、浓度、使用次数、使用日期以及农产品的收获、上市日 期等具体数据 在危险化学物品方面，联合国“21 世纪议程”大会已提出在 2006 年前建立危险 化学品“全球协调系统”(GHS)。期待通过危险化学品专项安全评价工作和 《危险化学 品安全管理条例》的有效实施，我国的危险化学品安全管理体系能顺利纳入国际危险 化学品管理体系中。

近年来为了适应安全评价的需要，世界各国开发了包括危险辨识、事故后果模 型、事故频率分析、综合危险定量分析等内容的商用化安全评价计算机软件包；随着 信息处理技术和事故预防技术的进步，新的实用安全评价软件不断进入市场。随着现 代科技的发展，特别是数学方法和计算机科学技术的发展，以模糊数学为基础的安全 评价方法得到了发展和应用，并拓展了原有的方法和应用范围，如模糊故障树分析、 模糊概率法等。计算机专家系统、人工神经网络、计算机模拟技术也应用于生产系统 进行实时、动态的安全评价。

2）国内安全评价现状： ）国内安全评价现状： 自 1983 年起原劳动人事部劳动保护局组织了国内近百家科研院所、大专院校、 有关企业的 2111 名科技人员，连续几年拨专款下达了在全国 33 个重点行业和乡镇工 业进行防尘防毒工程技术措施综合评价的科研课题。1985 年由北京市劳动保护科学技 术研究所完成了第一个评价课题：“家用电器与非纸张印刷行业喷涂作业防毒技术措 施综合评价”。这些作为科研课题的评价项目，绝大多数采用了传统的危险、有害因 素技术分析与现代的综合评价相结合的方法，使系统安全工程中的安全评价方法在我 国首次得到了大面积的尝试，并获得了丰硕的成果。

进入 90 年代后，在认真总结了近十年来开展防尘防毒工程技术措施综合评价、 推动建设项目劳动安全卫生“三同时”和各行业开展安全评价工作经验后，原劳动部 职业安全卫生监察局认识到，“三同时”工作在整个劳动保护工作中应占有重要的地 位，“三同时”工作抓好了，可以起到带动整个劳动保护工作的作用，而“三同时” 工作中的重点就是全面推行建设项目职业安全卫生预评价，利用这一有效手段，增加2劳动保护工作的科技含量。

1991 年，经过多方面的努力，在国家“八五”科技攻关课题中，安全评价方法研 究被列为重点攻关项目。由原劳动部劳动保护科学研究所等单位承担完成的“易燃、 易爆、有毒重大危险源识别、评价技术研究”，创造了具有我国特色的易燃、易爆、 有毒重大危险源识别评价方法，填补了我国跨行业重大危险源评价技术的空白，采用 定量的计算方法，建立了事故严重度伤害模型库，使我国工业安全评价方法的研究初 步从定性评价进入了定量评价阶段，在此基础上制订了《重大危险源辨识》国家标准 （GB 18218-2000）。

2002 年 1 月 26 日，国务院颁布了《危险化学品安全管理条例》，该条例中将安全 评价报告作为剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业向政府管 理部门提交的申请文件之一，这是我国中央政府制订的法规中首次出现“安全评价” 这个名词。

2002 年 10 月，由国家安全生产监督管理局信息与技术装备保障司组织国内各方 面的专家，根据安全生产和安全评价工作形势的发展需要，在《建设项目（工程）劳 动安全卫生预评价指南》的基础上重新编写出版了《安全评价》一书并广泛发行。

2003 年 3 月 31 日，国家安全生产监督管理局颁发了《安全评价通则》（安监管技装 字[2003]37 号），此后《安全预评价导则》《安全验收评价导则》《危险化学品经营 单位安全评价导则(试行)》 《非煤矿山安全评价导则》 《陆上石油和天然气开采业安全 评价导则》《煤矿安全评价导则》《安全现状评价导则》《民用爆破器材安全评价导 则》《危险化学品包装物、容器定点企业生产条件评价导则（试行）》《危险化学品 生产企业安全评价导则（试行）》等 10 项安全评价技术导则陆续发布，安全评价标准 体系初步形成，国家局开始逐步加大力度规范安全评价机构的技术行为。

2004 年 10 月 20 日，国家安全生产监督管理局颁布了第 13 号令《安全评价机构管理 规定》。20 多年来，我国的安全评价从无到有、从小到大，期间经历了曲曲折折。在 它的发展过程中，吸取了环境影响评价、管理体系认证等其他类似工作的很多的经 验、教训。国家安全生产监督管理局已将安全评价体系作为安全生产 6 大技术支撑体 系之一，安全评价体系将为保障我国的安全生产工作发挥巨大的作用。

3.毕业设计的主要内容： 毕业设计的主要内容： 毕业设计的主要内容 以定边采油厂樊二联合站为研究对象进行安全评价研究工作。通过查阅资料全面 综述了国内外安全评价技术的发展现状；通过分析联合站的工艺流程以及其特点和工 艺参数，进行危险危害因素辨识，找出樊二联合站油气集输过程中存在的危险危害因 素；根据系统功能和区域的不同将联合站划分评价单元，并选择合适的评价方法进行 分析。经过分析得出评价结果，最后根据评价结果制定出相应的安全对策措施。

1） 联合站原油生产工艺过程与危险危害因素分析：3联合站各系统工艺流程图： a.油气集输系统工艺流程图：图1 集输系统工艺流程图b.含油污水处理系统工艺流程图：污水处理系统工艺流程图 图 2 污水处理系统工艺流程图（1） 联合站原油生产工艺过程分析： a.集输系统：各个井组来油通过管汇，由管道依次进入收球筒、换热器、缓冲 罐、沉降罐、净化罐等，最后经外输油泵进入樊二联合站。

b.污水系统：由沉降罐分离出的污水经过调节水罐，气浮装置，三级过滤器器， 超滤膜组件，净化水罐，最后进入注水井。

（2） 危险危害因素分析:4根据联合站周边环境、生产工艺流程或场所的特点，利用对照分析，类比推断等对其 可能存在的危险危害因素进行分析。系统可能存在的危险危害因素主要是易燃、易爆 物质的泄漏和爆炸，操作人员的失误等。

2） 联合站评价单元划分与评价方法研究： a．联合站评价单元划分: ． 为了便于评价，根据联合站的生产工艺流程的特点，结合危险、危害因素的辨识，拟 将本联合站划分为四个单元，第一个单元为储罐区单元，其中包括计量器，分离器， 换热器，各净化罐，沉降罐等；第二个单元为管道单元，包括单井来油的输油管道， 加热分离的输气管道，污水处理管道等；第三个单元为生产辅助设施单元，其中包括 储油工程供配电系统，防雷、防静电系统，照明设施，给排水系统及消防系统等；第 四个单元为安全管理单元。

b．安全评价方法 ． 根据联合站主要危险危害因素的种类和特征，选择评价方法。生产辅助设施单元拟采 用作业条件危险性评价法，储罐单元拟采用道化学评价法，管道单元拟采用预先危险 性分析法，安全管理单元拟采用安全检查表法 3）定性定量评价与安全对策措施： a.定性定量评价： 定性定量评价是根据评价结果的量化程度来划分的。

定性安全评价方法主要是借助于对事物的经验知识及其发展变化规律的了解，通过直 观判断对生产系统的工艺、设施、设备、环境、人员和管理等方面的状况等方面进行 科学的定性分析、判断的一类方法。

定量安全评价方法是运用基于大量的实验结果和广泛的事故资料统计分析获得的指标 或规律对生产系统的工艺、设施、设备、环境、人员和管理等方面的状况，按有关标 准，应用科学的方法构造数学模型，进行定量评价的一类方法。

b.安全对策措施： 安全对策措施是安全评价的重要组成部分，在对项目或系统进行了综合的评价之后， 如果找出或发现了期危险、有害因素，就要求项目或系统的设计单位，生产单位，经 营单位在项目的设计、生产经营、管理中采取相应的措施，消除或减弱危险、有害因 素，制定安全对策措施是预防事故、控制和减少事故损失、保障整个生产和经营过程 安全的重要手段。

4）评价结论与技术文档编写： 通过对定边采油厂樊二联合站的安全评价研究，简要列出主要危险危害因素评价 结果，指出樊二联合站应重点防范的重大危险危害因素,明确应重视的重要安全对策 措施，并编写安全评价报告。54．安全评价方法的采用、技术及步骤： ．安全评价方法的采用、技术及步骤： （1）准备阶段： 主要是对樊二联合站进行现场调查和收集国内外与樊二河联合站相关技术标准及 工程、系统的建设项目技术资料。

（2）危险、危害因素辨识与分析： 根据樊二联合站周边环境、生产工艺流程或场所的特点,识别和分析其潜在的危险危 害因素。主要是对一类危险源和二类危险源进行辨识与分析。一类危险源包括石油本 身具有的有害物质和能量；二类危险源包括人，物及环境三个方面，主要是人的不安 全行为，物的不安全状态和环境的影响。

（3）确定安全评价单元： 在危险危害因素识别和分析的基础上,根据系统和区域功能性质的不同, 樊二联合站分 为四个评价单元，分别为：罐区单元、管道单元、生产辅助设施单元、安全管理单 元。

（4）选择安全评价方法并进行评价： 根据樊二联合站的特点，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。在樊二联合 站的预评价研究中，拟采用安全检查表，预先危险性分析、道化学火灾爆炸危险指数 法以及作业条件危险性评价法进行安全预评价。

（5）提出安全对策措施及建议： 根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险危害因素的技术和相对应的管理对策 措施及建议。

（6）得出安全评价结论： 简要列出主要危险危害因素评价结果，指出樊二联合站应重点防范的重大危险危害因 素,明确应重视的重要安全对策措施 5．阶段进度计划： ．阶段进度计划： 第 1~3 周：了解课题内容及要求，收集同类联合站的综合性资料，熟悉樊二联合站的 概况、总平面图、周边环境、工艺流程等，查找各类文献及有关资料，完成开题报告 并完成外文资料的采集和翻译。

第 4~5 周：根据樊二联合站周边环境、生产工艺流程及场所的特点，识别和分析其危 险危害因素，并罗列出详单. 第 6~8 周：在危险危害因素识别和分析基础上，根据评价需要对樊二联合站进行评价 单元的划分；根据樊二联合站的特点，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方 法。

第 9~11 周：用所选择的评价方法对危险危害因素导致事故发生的可能性和严重程度 进行定性、定量评价，为制定安全对策措施提供科学依据。6第 12~14 周：根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险危害因素的技术和管理 对策措施及建议，并得出安全预评价结论并撰写安全预评价报告，完成课题要求,整 理并完成毕业设计。

第 15-16 周：对毕业论文进行答辩并修改完善。

6．参考文献： ．参考文献： [1] 张乃禄，刘灿．安全评价技术[M]．西安：西安石油大学出版，2005． [2] 林柏泉，张景林. 安全系统工程[M]．北京：中国劳动社会保障出版社，2007． [3] 郭振龙．工业装置安全预评价方法[M]．北京：化学工业出版社，1999． [4] 龙凤乐．油田生产安全评价[M]．北京：石油工业出版社，2005． [5] 王登文，周长江等．油田生产安全技术[M]．北京：中国石化出版社，2003． [6] 卜全民．安全预评价方法及其应用研究[J]．南京工业大学．2003． [7] 陈铭强．关于建设项目(工程)劳动安全卫生预评价的几点思考[J]．福建：劳动安 全与健康，1999(04)． [8] 李德友，余胜泓．采油工程安全手册[M]．石油工业出版社．2006． [9] 柴建设，别风喜，刘智敏编著．安全评价技术方法实例[M]．化学工业出版社， 2008． [10] 吴穹，许开立．安全管理学[M]．北京：煤炭工业出版社，2007． [11] 刘正伟，蒋燕，史传坤，闫胜奎编著．陆上油田油气集输站场安全现状评价探讨 [M]．中国安全生产科学技术，2009． [12] 周经伦，颜兆林等．系统安全性分析[M]．中南大学出版社，2003． [13] 朱兆华，郭振龙．建设项目(工程)劳动安全卫生的预评价[J]．南京：化学工业与 工程技术，1999(01)． [14] 汪元辉．安全系统工程[M]．天津：天津大学出版社，1999． [15] 吴宗之．危险评价方法及应用[M]．北京：冶金工业出版社，2002． [16] 赵铁锤．危险化学品安全评价[M]．北京：中国石化出版社，2003． [17] 金腊华，邓家泉，吴小明．环境评价方法与实践[M]．北京：化学工业出版社， 2005． [18] 罗云，樊运晓，马晓春．风险分析与安全评价[M]．第二版．北京：化学工业出 版社，2004． [19] Systematic Analysis of Operational Safety of FPSOs[J]．O．Kieran，The UK Health and Safety Executive，SPE，2003． [20] A Practical Guide for planning ， managing ， And Conducting System Safety Programs[J]．New York，Joe Stephenson. System Safety 2000． [21] Khan Faisal I，Abbasi S A. Risk analysis of typical chemical Industry using ORA7procedure[J]．Journal of Loss Process Industries，2001． [22] Systematic Analysis of Operational Safety of FPSOs[J]．SPE：2007．指导教师意见：指导教师签名： 年 月 日8系（教研室）意见：主任签字： 年 月 日9

关于采油厂开展主题教育的调研报告_机修车间的可行性调研分析报告

永宁采油厂关于成立机修车间 的可行性调研分析报告一、报告说明 1、调研背景 近年来，随着我厂生产规模的不断扩大，各类设备的数 量、维修费用逐年增加，生产成本不断提高，同时设备维修 质量参差不齐，严重制约了原油生产的顺利进行，企业健康 发展受到较大影响。

2、调研目的 通过调查、研究、分析我厂设备修理现状，探讨有效的 设备维修管理措施， 切实提高设备修理质量、 降低修理费用， 提升设备完好率，确保油田发展对设备可靠性、安全型、高 效性的要求。

3、调研内容 本次调研内容主要为全厂设备维修管理现状。

4、成员 本次调研由动力装备科组织实施。

5、时间 本次调研共分三阶段完成：第一阶段（10 月 3 日-12 月 7 日） ，为现场调研、考察阶段；第二阶段（12 月 8 日-12 月 -1-20 日） ，为分析、研究、讨论阶段；第三阶段（12 月 21 日 -12 月 26 日） ，为报告修订阶段。

二、调研情况 1、设备数量多、种类多、分布面广。

截止 11 月底，全厂共有各类主要设备 12477 台（件） ， 其中各类车辆 310 台，抽油机 5529 台，锅炉 159 具，各类 电气设备 5199 台。设备分布于全厂各个油区。

2、目前设备、废旧物资的修理管理现状 2.1 管理办法： 《延长油田股份有限公司永宁采油厂设 备管理实施制度》 （延油永采发?2007?40 号） 、《延长油田 股份有限公司永宁采油厂废旧物资管理办法(试行)》（延油 永采发?2011?19 号）。

2.2 维修管理现状： 2.2.1 管理职责不清，维修程序与制度相悖。设备发生 故障后，使用部门组织技术鉴定、维修单位考察、计划的申 报、维修过程的监督、维修后的验收及费用的结算，全过程 没有动力装备科的参与，设备维修不能有效的监督和监管。

目前，锅炉、注采设备、站内设备等设备的维修由各部门自 主外修实施，电气设备、油管、抽油泵等废旧物资维修由动 力装备科统一负责外修实施。

2.2.1 维修单位准入不严。各部门组织考察设备维修单 位，同类设备不同部门考察的维修单位不同，造成维修质量 -2-参差不齐，维修效率不一。

2.2.3 内修力量薄弱。除车辆外，其他设备基本依靠外 修，维修费用较大，不符合油田公司要求的“内修为主、外 修为辅”修理原则。

2.2.4 设备带病运行普遍，停机率高。主要表现为抽油 机等生产设备，保养不到位、零部件缺失，但继续运行情况 普遍存在。部分设备由于备品配件不到位或设备故障后才考 察维修单位，拖延了维修时间，造成设备待维修时间过长， 增加了不必要的停机时间。

2.2.5 维修费用制度不规范。一是定价部门不统一：各 部门的设备维修费用一部分参照审计科定价、一部分参照企 管科制定的作业价格表，一部分由基建科预算。二是费用结 算基本按照计划费用结算，计划修理中未实施部分、不合格 部分未按要求拒付。三是全厂维修费用统计难或统计不准 确，给报表上报工作带来影响。

2.2.6 维修过程控制不严，缺少监督机制。各部门没有 专门的设备维修监督员，外修部分无过程监督，偷工减料、 倒换零部件现象不能有效监督。

2.2.7 验收监督不严，维修质量不高。由于监管部门及 使用部门专业技术人员严重短缺，不能准确认定设备故障， 存在无故障或小故障报修现象。同时维修后的验收监督不严 格，维修质量参差不齐，返修率较高。

-3-2.2.8 维修档案不完善、不规范。各部门维修台账不完 善、维修内容登记、维修方案、技改图纸等资料不健全，不 能为决策者提供详实的设备使用、维修状况。

2.2.9 预防维修、计划维修开展较少。根据现代化设备 管理要求，设备维修应采用预防维修与计划维修相结合的方 式进行，有效提高设备寿命周期，降低维修费用。但现状是 各部门在设备维修过程中基本采用坏一台修一台，哪里坏修 哪里，不坏则不修的事后维修管理方法进行，没有统一部门 进行全厂的统筹规划，设备维修管理理念滞后。

2.2.10 全员生产维修（TPM）开展不力。设备操作人员 普遍为会使用但不会修理，会使用但保养不到位，会使用但 理论不强，会使用但创新不强，对设备操作人员的维修保养 培训有待进一步加强，使设备操作人员掌握最基本的修理、 保养知识并能总结经验，创新使用、修理方法，推动全员生 产维修管理。

2.3 维修费用情况 2.3.1 2010 年维修设备 12995 台次，维修费用 822.47 万元， 2011 年维修设备 13351 台次， 维修费用 1249.44 万元。

（不包含废旧物资维修费用） 2.3.2 2011 年废旧物资共计维修 8579 台（件） ，修旧利 废指标完成 105.6 万元。（附表 3） 3、机修厂设备维修调研 -4-永宁采油厂机修厂 （二类维修厂） ， 始建于 1992 年 2 月， 主要承担永宁采油厂各种车辆及工程机械的维修与保养工 作。现有员工 38 人，其中管理人员 6 人，工程技术人员 5 名，维修工 28 人。机修厂共有修理厂房 18 间，面积 1080 平方米。现有各类机修设备 台（件） 。2010 年机修厂共承担内修车辆 6241 台次，收入 155.59 万元，2011 年承担内修车辆 6525 台次，收入 163.48 万元。

三、结论与分析过程 1、结论:成立内部机修机构（机修车间） 。

2、分析过程 2.1 维修管理分析 2.1.1 管理职责不清。成立内部机修机构后，各部门严 格按照管理职责开展工作，杜绝自报自修无监督、无审核的 现状，使设备修理管理工作步入正轨。

2.1.2 外修准入不严。

成立内部机修机构后， 除因技术、 修理资质等客观原因外，设备、物资的维修由内部修理机构 完成。外修基本由原生产厂家或技术性较高的单位承担，修 理准入门槛提高，范围变小。

2.1.3 内修力量薄弱。成立内部机修机构后，即符合油 田公司“内修为主、外修为辅”的修理原则，也能提高自主 修理能力，降低对外修单位的依赖性。

2.1.4 设备停机率高。成立内部机修机构后，可以在设 -5-备故障后第一时间内安排维修，避免了待修时间过长现象， 降低设备停机率。

2.1.5 维修费用结算不规范。成立内部机修机构后，一 可以统一维修费用定额（统一定价） 。二可以按照实际修理 部分结算（避免了计划少报需补报、计划多报即多结算的现 象） 。

三不存在维修费用统计不清或统计不准，能给决策者 提供可靠的数据。

2.1.6 维修过程控制不严。成立内部机修机构后，维修 过程由自主监督，避免了偷工减料的现象，能有效提高设备 修理质量。同时，更换件可以进行修旧利废，节约成本。

2.1.7 验收监督不严。成立内部机修机构后，设备送修 前及检修后，统一进行质量验收，避免了无故障或小故障报 修现象，也能杜绝维修质量不合格设备投入运行。

2.1.8 维修档案不完善。成立内部机修机构后，维修档 案统一管理，便于维修方案、技改图纸的保存，能给决策者 及时提供设备的维修情况。

2.1.9 管理理念滞后。成立内部机修机构后，能在全厂 范围内统筹开展计划维修、预防维修工作，不在单一推行事 后维修制度，有效提高设备寿命周期。

（事实证明：计划维 修、预防维修相结合的修理方式更能有效提高设备寿命周 期，减少维修费用） 2.1.10 全员生产维修开展不力。成立内部机修机构后， -6-各生产部门成立机修班组，通过传、帮、带、学等方式，使 设备操作者掌握基本的修理保养知识，全面提高设备操作人 员技能水平，有效带动全员生产维修。并能集思广益，创新 出更多的使用、维修新方法、新成果。

2.2 维修费用分析 对比分析发现：2011 年与 2010 年设备维修台次基本持 平，设备系数仅下降 0.04，但修理费用提高了 46%，即在设 备整体新度状况持平、设备故障率持平的情况下，修理费用 增加较大。

调查中发现造成这一现象的原因主要有：一是原材料上 涨、工人工资提高等客观因素造成的外修成本增高；二是外 修质量不高，设备维修质保期后不久又发生故障，需再次维 修；三是维修配件成本较高。

成立内部机修机构后，可以有效降低设备维修费用。一 是维修费用中减少了外修单位的利润部分；二是维修质量提 高，维修次数降低；三是内部供应的配件保证高质量、低成 本，同时修旧利废的开展，有效降低配件成本费用。

2.3 内修管理分析 2.3.1 除因技术、设备等原因不能满足维修条件的需外 修外，机修厂现有设备及人员，基本能满足我厂现有车辆的 修理需要。

2.3.2 机修厂管理人员以内部职工为主，维修人员按需 -7-聘请，以合同工为主，同时根据技能水平与修理量拿绩效工 资，这样既保证了技术上的需要，而且工资成本不高。

2.3.3 以 2011 年与 2010 年内修费用对比，发现维修台 次、维修费用基本持平，说明物价上涨、工资福利提高所带 来的维修成本的增加对内部修理费用增加的影响不大。

2.3.4 车辆故障后，维修手续简化、维修进度较快，故 障在行驶途中或作业地也能及时得到救援，修理的可靠性较 高，外修单位则不能做到。

2.3.5 机修厂负责车辆每月一次的例检例保，费用较 低，而且有效保证了设备的安全运行。外部单位承担则费用 较高。

四、可行性建议 建议成立永宁采油厂机修车间（机构名称有待于商榷） ， 正科级建制。

1、管理方法建议（部分） 1.1 全厂的设备修理工作由动力装备科统一安排。机修 车间接到动力装备科的派修通知单后方可组织修理。

1.2 坚持“内修为主、外修为辅”原则，充分挖掘内部 潜力，加强对维修队伍的领导和管理，加强维修人员业务技 术培训，制定和完善修理规程，严格工艺流程，确保修理质 量和进度，并逐步减少外修设备，降低外修费用； 1.3 因技术、修理手段限制无法内部维修的设备，应提 -8-出外修申请，动力装备科、机修车间共同鉴定后，报厂招标 办公室，择优招标确定维修厂家、维修价格，签订合同后方 可进行修理。

1.4 外修实行定点维修，定点维修厂家的考察必须有动 力装备科及机修车间的参与。

1.5 维修材料、工器具的选型、招标过程必须有动力装 备科及机修车间的参与。

1.6 机修车间要严把配件质量关，发现质量不合格的零 配件，应及时退换或索赔。

1.7 机修车间配合动力装备科做好设备外修质量验收 工作，修理质量不合格及未维修部分应拒付修理费用。

1.8 配件更换时坚持“以旧换新”原则，并大力开展修 旧利废工作。

1.9 负责推广并组织开展预防维修、计划维修制。

1.10 机修车间应建立内修台账，并详实登记，分月、 季、年度报动力装备科。

1.11 机修厂人员薪酬实行基本工资+计件工资制度。

2、岗位设置建议（附表） 设主任 1 人，副主任 2 人，工段 4 个，班组 16 个。

2.1 工段及班组机构设置建议： 2.1.1 机械设备修理工段，下设班组 7 个。

2.1.2 机电设备修理工段，下设班组 3 个。

-9-2.1.3 采油设备修理工段，下设班组 5 个。

2.1.4 技术管理工段。

2.1.5 后勤事务班 1 个。

2.1.6 各采油大队成立设备维护组，在业务上接受动力 装备科及机修车间的检查和指导。主要负责本部门设备的简 单维修及保养工作，组织、训练、指导设备操作人员正确使 用、 精心维护设备。

并负责编制本部门设备维修计划的申报、 送检把关及维修后的安装验收。

2.2 办公及后勤机构设置建议： 2.2.1 车间设办公室、核算室、生产调度室。

2.2.2 技术工段含：安全、事故管理、质量检验管理、 资料档案管理、专用设备及工具管理、物资供应管理。

3、人员配置建议 3.1 人员定额：按机构及岗位需要配置。

3.2 技术工人配置建议：按照岗位需要实行社会公开招 聘制。

4、厂房选址建议 4.1 车间办公及机械设备、采油设备维修 修理场所以车辆管理中心机修厂为基础，窑洞一层为车 间办公，二层为职工宿舍，西面平房作为库房。

4.2 电气设备维修 在供电车间库房南新建一栋二层楼房，院内建开扩棚， - 10 -分别作为电气设备维修工宿舍及库房。

5、设备配置建议（共计划投资 200 万元） ： 5.1 机械设备维修：铣床 1 台；C630 机床 1 台；刨床 1 台。计划投资约为 70 万元。

5.2 电机维修：电烘箱 1 台；普用工具及仪表各 6 套。

计划投资约为 20 万元。

5.3 变压器维修：电烘箱 1 台；滤油机 1 台; 1200mm 剪 纸机一台;5T 室内航吊 1 台;试验台一套；引车轨道一组；普 用工具及仪表各 3 套。计划投资约为 90 万元。

5.4 电器开关维修：试验台 1 台；普用工具及仪表各 3 套。计划投资约为 20 万元。

五、经济效益分析 以 2011 年设备维修费用作为参考，现将成立机修车间 的经济效益分析如下： 1、车辆（2011 年机修厂承担车辆维修 6525 台次，收入 163.48 万元，不含材料费） 1.1 外修费用（估算） 1.1.1 外修运费： 6525 台次×200 元/台次=130.5 万元； 1.1.2 工时费（按 30%利润估算） ：163.48 万元+163.48 万元×30%=212.52 万元； 1.1.3 材料费（按 30%利润估算） ：163.48 万元+163.48 万元×30%=212.52 万元； - 11 -1.1.4 工时税费：163.48 万元×17%=17.78 万元； 1.1.5 材料税费：163.48 万元×17%=17.78 万元； 1.1.6 外修差旅费：6525 台次×（1 人次×2 天×80 元 /天+160 元住宿费）=208.8 万元。

1.1.7 按 2011 年内部维修费用估算，如外修需费用合 计=130.5+212.52+212.52+17.78+17.78+208.8=799.9 万元。

1.2 内修费用=人员工资 160 万元+材料费 163.48+设备 折旧费用 2 万元+其他费用（水电费等）20 万元=345.48 万 元。

1.3 车辆内修效益 = 外修费用 - 内修费用 =799.9 万元 -345.48 万元=454.42 万元。

1.4 由于技术等客观原因产生的外部维修费用的不纳 入效益核算 2、泵类（主要以抽油泵为主） 2.1 外修费用（2011 年共维修 3000 条，每条 1320 元） ： 3000 条×1320 元/条=396 万元。

2.2 抽油泵内修效益（估算） =外修费用 -17%税费 -30% 利润=396 万元×396×17%万元-396×30%万元=209.88 万元。

3、电气开关类（主要以低压配电柜为主） 3.1 外修费用（2011 年共维修 700 台，每台 1700 元） ： 700 台×1700 元/台=119 万元。

3.2 内修费用（估算）=维修量×新设备费用×40%更换 - 12 -率=700 台×1700 元/台×40%=47.6 万元。

（新设备费用即更 换全部配件的材料费、工时费、税费） 3.3 低压配电柜内修效益 =外修费用 -内修费用 =119 万 元-47.6 万元=71.4 万元。

4、变压器 4.1 外修费用（2011 年共维修 47 台）38.69 万元。

4.2 内修费用（估算） = 外修费用 -17% 税费 -30% 利润 =38.69 万元-38.69×17%万元-38.69×30%万元=20.50 万元。

4.3 变压器内修效益 =外修费用-内修费用 =38.69 万元 -20.50 万元=18.19 万元。

5、电动机（以 11KW 电机核算） 5.1 外修费用（2011 年共维修 2400 台，每台 495 元） ： 2400 台×495 元/台=118.8 万元。

5.2 内修费用 （估算） =修理量× （材料费+工时费） =2400 台×（116 元+250 元）=87.84 万元。

5.3 电动机内修效益 =外修费用-内修费用 =118.8 万元 -87.84 万元=30.96 万元。

5.4 备注：材料费为新、废铜线差价 +其他材料费用计 116 元。工时费按工作量及社会价格核算为 250 元/台。

6、抽油机 6.1 外修费用：2011 年抽油机外修费用共计 401.57 万 元。

- 13 -6.2 内修费用（估算） = 外修费用 -17% 税费 -30% 利润 =401.57 万元 -401.57 × 17% 万元 -104.57 × 30% 万元 =212.83 万元。

6.3 抽油机内修效益=外修费用=内修费用=401.57 万元 -212.83 万元=188.74 万元。

7、其他 7.1 除抽油泵外的其他泵类、低压配电柜外的其他电气 开关类、 11KW 电机外的其他电机类等其他设备， 由于数量少、 费用难估算等原因需另定额套算。

7.2 内部维修后，随着设备维修质量的提高，设备维修 次数下降，节约的维修费用核算。

7.3 加强内部监督验收管理后，产生的拒付费用未核 算。

7.4 各项目的内修效益分析中，均已考虑人员工资及设 备折旧等相关费用。

8、综上所述，除其他（第 7 项）未列入效益核算的项 目外， 预计年产生效益=454.42 万元+209.88 万元+71.4 万元 +18.19 万元+30.96 万元+188.74 万元=973.59 万元。

六、总结 设备维修是保持设备良好状态，及时消除设备故障，防 止设备事故，延长设备使用寿命，保证生产任务完成的重要 手段与措施。而内部修理能更好的使设备维修严格遵守维修 - 14 -规程和质量标准，保障修理质量，缩短维修时间，节约修理 费用，做到安全、高效、文明、节约。

根据本次调研，发现我厂现有设备维修管理模式存在诸 多缺陷，严重影响了企业正常生产，因此成立机电车间是我 厂发展的必然趋势。

机修车间的成立，将有效提高设备的可靠性，进一步确 保设备安全、高效、经济运行，全面提升设备装备水平，为 我厂各项生产经营目标的顺利完成提供强有力的设备保障， 为永宁采油厂全面、健康、和谐发展起到积极的作用。

本次调研，由于时间匆忙，了解有限，如有不妥之处， 还请指正。二Ｏ一一年十二月二十六日- 15 -