2018年抓基层党建工作述职报告

　　根据会议要求，现就抓基层党建工作情况报告如下：

　　一、履职工作特色和亮点

　　(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，党员干部“四个意识”不断提升。把深入学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，各村挂牌设立“新时代农民讲习所”，围绕理论“讲”、结合实践“习”。以镇党委中心学习组为龙头，利用干部夜校学习、甘肃党员教育智慧云平台、先锋讲堂平台和每周两次的集体学习，采取专题党课、集中学习、辅导讲座、研讨交流等形式，准确把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，增强用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动改革发展的能力和定力，不断强化党员领导干部“四个意识”，坚定“四个自信”，着力提高贯彻执行的能力和本领，坚决落实“两个维护”。

　　(二)坚持把靠实党建工作责任作为抓手，强化工作推进落实保障。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，严格履行第一责任人职责，针对2017年述职评议点出的问题和巡视反馈问题，主动认领，认真部署，制定方案，列出清单，从严从实抓好问题整改，现问题全部整改到位。先后召开专题会议研究部署党建工作8次，指导完善党建工作整体思路和目标任务。签订党建目标责任书17份，约谈各党支部书记7次，确保党建工作思想上重视、行动上落实。建立党委主抓、支部主建，层层抓落实的党建网格化工作机制。班子其他成员认真履行分管领域基层党建责任，齐抓共管、整体联动，切实提高党建工作的实效性。加大基层党建工作在村级目标责任制考核中的权重，各村选派党建工作指导员，形成了“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向。党建工作严格执行责任倒查制，落实《**镇党政领导干部及村社干部追责问责实施细则(试行)》和《**镇村干部日常管理考核办法》，注重考核结果运用，落实绩效奖惩，确保真正把党建工作作为自己的“责任田”精耕细作。

　　(三)坚持把提升组织力作为重要途径，党建科学化水平不断提升。深入推进党支部标准化建设，落实基层党建工作重点任务，整顿转化东山、上河西村后进党支部，补齐配强东山、沙沟、杜庄3个村党支部班子。投资50万元，新建双湖村村级办公活动场所，投资10万元购置办公设施，村级活动场所100%的达到“一厅五室两栏”的基本标准，基层党支部服务功能显著增强。按照政治素质好、带富能力强、群众信得过、发展潜力大的标准，建立村级后备干部队伍档案信息库，176名党员群众建档入库。围绕全县发展党员工作调研排查3个方面10项内容，对排查出的28个问题建立问题清单和整改措施。严格落实“三会一课”制度，深化“支部固定党日”活动，严格执行《村干部日常管理考核办法》《农村党员日常管理办法》等各项制度，健全了日常管理考评体系。

　　(四)坚持把强化政治功能作为重要使命，各领域党建工作统筹推进。推行“党建+”工作模式，科学制定并严格执行《**镇三年脱贫规划》、《**镇乡村振兴规划》，制定出台《驻村帮扶工作队管理办法》，提升帮扶工作质量。推行“党支部+合作社+党员+农户”模式，依托4个党群共富基地，带动84户贫困户务工就业。深入推进农村“三变”改革，采取“以闲置资产入股合作社”的方式培育壮大村集体经济，全镇村集体经济总收入达52万元。深入开展扫黑除恶专项斗争和治理高价彩礼移风易俗专项行，构建起了全镇人民共建共享的社会治理新格局。

　　二、存在的主要问题及原因

　　一是破解新状态下党建难题不够。面对新形势、新要求，多是立足于完成上级安排的各项党建工作任务，对一些棘手问题还缺少行之有效的应对之策。

　　二是能人党员先锋引领作用发挥不明显。随着小城镇建设的加速推进，农村一些有头脑、有文化、有实力的能人党员在外打拼的多，回乡创业的少，村干部队伍后继无人、能人党员致富带富效果不明显、党组织开展活动难等问题突出。

　　三是党建工作特色亮点不多。挖掘党建活动载体不够深入细致，谋划、整合项目的力度不够大，在树典型、抓示范上下的功夫少;对各村分类指导、典型带动、整体推进方面有缺失;发展村级集体经济缺乏实招，难见实效。

　　产生问题的主要原因：一是农村基层党建仍存在薄弱环节。农村党员年龄老化比较严重，文化程度偏低，参与党内事务决策的积极性不高，能力不强，群众对党员的信赖程度还不高。二是在工作方法上有欠缺。在平时工作中存在重安排、轻落实，重指导、轻深入，重考核、轻问责的问题，对统筹推进基层党建工作缺乏韧劲和狠劲，也还存在“失之于宽、失之于软”的现象。在村级阵地作用发挥、提升学习教育吸引力和实效性、流动党员教育管理、抓党建促脱贫等基层党建弱点难点问题上钻研不够、办法不多、思路不活。三是思想不够开放、创新意识不强。主观上存在党委书记为主抓统筹协调的片面认识，工作上过于依赖分管干部具体抓落实，存在抓而不紧，抓而不细的现象，致使部分村级党组织书记履行责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。同时，对推进基层服务型党组织建设、创新农村党员教育等工作方法不多，在抓常、抓细、抓长基层党建工作上缺乏创新。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　(一)强化责任落实，突出推进先锋引领。坚持书记抓、抓书记，加大精力投入，做到聚精会神抓党建。认真落实党委会议和中心组学习制度，不断提高班子素质和领导水平。层层制定党建责任清单，不断强化基层党组织书记主业意识，突出抓好一把手履行管党治党责任的考核，每月进行1次工作督查，每季度开展1次党建考核，对抓党建工作不重视、不到位的进行严肃问责。对党建工作各类载体集中进行清理，认真抓好基层党建示范点创建工作，高标准培育3个特色鲜明、亮点突出的党建精品，以点带面引领全镇基层党建水平整体提升。进一步强化合作社党组织规范化建设，高标准打造1个影响力大、带动能力强、在全县拿得出、叫得响的产业合作社党组织，吸收致富能手、种养大户进入合作社，充分发挥产业党组织的引领作用，实现基层党组织的服务全覆盖。不断引导党员干部争创思想道德先锋、为民富民先锋、创业奉献先锋、清廉实干先锋，在全镇经济社会发展中走前列、挑大梁，为早日实现振兴发展提供强有力的引领带动作用。

　　(二)夯实党建基础，突出提升党组织战斗力。深入推进党支部标准化建设，多渠道筹措资金，提升村级阵地建设标准。严把“入口”、畅通“出口”，认真做好发展党员工作，及时处置不合格党员。深入开展党员承诺践诺活动，结合岗位实际，确定争创目标，培育先锋党员30名。以加强社区班子建设和党员干部教育管理为重点，严格落实“三会一课”等制度，全年组织开展政治理论教育和业务知识培训不少于20场次，切实打造一支真抓实干、务求实效的基层干部队伍。认真落实党内关怀机制，采取节假日慰问、病期探望、走访谈心等有效措施，加强对老党员、困难党员的关心爱护，全年走访慰问不少于80人次。深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动，切实加强党员干部作风建设，确保各项工作任务快速高效落实。全面推行“一个支部一个目标、一项工作一个标准、一项考核一套制度”的落实机制，使各项决策部署真正落实到田间地头和村组一线，全面提升基层党建科学化水平。

　　(三)创新党建载体，突出打造党建品牌特色。创新党建载体，突出打造党建品牌特色。把探索创新作为破解党建难题、增强组织活力的重要手段，积极探索“党组织+”、“智慧党建”工作新模式，强化基层党建工作在群众增收、产业发展中的作用发挥，突出党建有亮点，使党组织和党员在全镇经济社会各项事业发展中的作用更加明显。着眼于党建引领产业集约化发展，继续深化“基地+农户、协会+农户、产业党支部+农户、党员+1户贫困户”党建扶贫模式，逐步将集镇区域打造成集党建示范、电子商务、现代农业、观光旅游等功能于一体的产业富民综合示范园区。探索建立推动基础建设、产业培育等方面的特色亮点，指导做好总结提炼工作，力争打造2-3个富有**特色的党建品牌及服务型党组织典型。坚持把培育新亮点与巩固老典型结合起来，分领域、分层次培育创建4-5个可看、可听、可学的党建示范点，提升全镇基层党建工作整体水平。