对市下岗失业党员教育管理实践的调查与思考(精选多篇) 下岗失业党员
第一篇：对市下岗失业党员教育管理实践的调查与思考
下岗失业党员教育管理难在何处?我们在调查中发现，作为公有企业改革成本的主要承载群体，下岗失业党员在改革与竞争的夹缝中负重谋生，绝大部分成为了城市隐性党员，在基层社区党组织管理的视野中已难找到他们的踪迹。xx市市在党员教育管理方面的成功实践说明，要破解下岗失业党员教育管理难题，提高思想认识是前提，突破隐性屏障是关键，建立教育管理机制是保障。
一、直面现实，认识解决下岗失业党员隐性化的紧迫性
xx市市在全面完成公有企业、事业单位、街道体制三大改革后，随着经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化趋势，加之城市基层党的基础工作的相对滞后，一度出现了大量下岗失业党员隐性化问题。这些问题突出表现在四个方面。
1、“口袋”党员比例大。全市133家公有企业和325家机关事业单位改革后，共向街道社区整体接转和全程接转党员组织关系3174人，占街道社区党员总数的85%。查找党员前手拿组织关系介绍信不到社区报到的党员有1012人，占接转党员总数的32%。“口袋”党员中，流出党员、在两新组织打工党员、个体工商户党员和待岗党员分别占12%、47%、9%、32%。
2、“花名册”党员正在增多。全市3174名下岗失业党员中，长期频繁流动而不知具体去向的党员有723人，占党员总数的23%。其中xx市市内街道、城乡间流动党员427人，占59%;流出xx市市外党员296人，占41%。这些党员基本处于既不与流出地党组织取得联系，也不参加流入地党组织活动 ，成了名副其实的装在档案袋里的“花名册”党员。
3、“隐蔽”党员呈扩大趋势。近些年来xx市市非公企业发展迅猛，总数已达3195家，从业人数1.06万人，其中下岗再就业党员705人。这些党员中，有368名党员不愿在企业亮名身份，普遍存有“雇佣心理”，认为自己是“打工仔”，主要是挣钱谋生，主观上有“不作为”思想，行动上不与企业党组织和居住地党组织联系，成为了脱离党组织的“隐蔽”党员。
4、“空挂”党员的隐性时间越来越长。据统计，xx年全市“空挂”党员中，隐性时间超过1年以上的占“空挂”党员总数的61%，超过两年以上的占26%，分别比上年增加了13%、8%。
上述这些游离于组织管理之外的“口袋”党员、“隐蔽”党员、“花名册”党员、“空挂”党员，不仅是党的政治资源的流失，影响基层党组织建设，而且不利于巩固党的执政基础。因此，必须清醒认识解决下岗失业党员隐性化的重要性和紧迫性。要充分认识到，解决隐性党员问题，是新时期保持党的先进性，实现党的任务的重要前提，是建立与市场经济相适应的党员教育管理方式的客观需要，是促进党的全局工作的有效途径。
二、突出重点，逐步构建下岗失业党员科学管理体系
1、调整——从源头上治理。切实防止党员隐性化问题产生，关键是要从源头上做好工作，在企业实施改革的过程中，及时调整党组织设置，理顺隶属关系，在调整中加强党的工作，巩固党的组织。xx市市委主要是做到了“两同步一参与”，即企业在制定关、停、并、破方案时，同步考虑党组织的设置和调整;企业正式实施改制方案时，同步进行党组织的设置和调整;市委部门派人全程参与企业改革，指导企业及时调整党组织设置。xx年2月，原xx市市绢麻纺织印染厂由深圳老板左彪整体买断后，重组为xx市市益林麻棉纺织印染厂。当新企业挂牌成立时，该厂党总支部也批文同步下发、同时挂牌，没有出现组织管理“断层”，避免了党员隐性化问题的出现。
2、组建——在发展中管理。主要针对非公有经济迅猛发展，民营企业一统xx市经济的形势，在发展中加强非公有制经济党组织的组建工作。一是根据非公有制企业变更速度较快，组织内部人员流动频繁的特点，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、派人指导组建等多种组织设置方式，按照应建尽建的原则，共组建非公有制企业党组织32个，使党组织的覆盖面达到了100%。二是明确非公有制企业党组织的隶属关系。配合公有企业关、停、并、破改制，xx市市委按照属地管理原则，于xx年5月撤消了经工委、财工委、私企工委等7个战线党工委，将这些企业主管部门下属的改制企业党组织关系，整体接转到所在地的街道党工委管理。公有企业改制清盘以来，全市4个街道党工委共接收转入公有改制企业、转体事业单位党组织115个，基本杜绝了组织管理“盲区”的出现。
3、延伸——在接转中建设。公有企业改制后，街道社区已成为下岗失业党员教育管理的主要载体，其自身素质的好坏，直接影响到党员教育管理的质量。对此，市委主要抓了两项建设：一是切实加强街道社区领导班子和干部队伍建设。通过选派干部挂职锻炼、公开招聘干部竞争上岗，适时选配一批年富力强、富有进取意识和创新精神的干部进入社区工作，通过实际工作的锻炼，造就一大批优秀的社区党务工作者，增强了社区党建工作力量。二是调整社区组织设置。按照“党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋”的党建延伸目标，全市共建立社区党总支23个，小区党支部68个，楼栋党小组182个，做到了有党员的地方就有党的组织，有党的组织就有党建主题活动，增强了党组织的凝聚力和号召力。
4、梳理——在查找中跟踪管理。市委针对下岗失业党员数量大、分布面广、涉及单位多的特点，按照“普遍登记、逐人排查、跟踪寻找”的要求，分“调查摸底、核实衔接、检查验收”三个阶段，采取了六种方式进行查找。一是逐户逐人“问”。各党支部对“隐蔽”党员采取“拉网式”访问，逐户逐人了解党员地点、时间、原因、联系电话，逐一填报流动党员基本情况调查表，做到访一户、核一户、登一户、不留空白。二是街道、社区、机关干部“包”。各街道、社区、机关建立干部摸底排查“四包”责任制，即包摸底、包查访、包登记、包台帐，做到责任明确，不走过场。三是发动亲友“找”。对一时不知去向的党员，通过建立党员查找网络，动员家人走亲访友找，邻里互相介绍找，朋友出差、旅游找，做到不漏一人、不掉一户。四是发函寄信“催”。对每一个“隐蔽”党员，市委组织部通过电视台、电台等媒体发公告催;各街道、社区、机关统一发公函找。五是部门配合“查”。到今年5月底，全市共查找党员3110人，其中市内党员2755人，流出省外党员202人、省内常德市外党员84人、常德市内县间党员69人。通过全面查找，已将所有下岗失业党员纳入基层党组织管理，让这些党员都过上了正常的组织生活。
三、讲求实效，探索创新下岗失业党员教育长效机制
1、适应新情况，建立教育管理机制，确保党员离岗不离党。一是党员下岗前，由所在企业党组织与党员签定《党员下岗责任书》，对下岗职工党员在脱离原党组织后提出了具体要求，保证履行应尽的义务。二是建立了下岗失业党员登记制度。社区党组织对每名下岗失业党员都建立登记卡，登记卡内容包括党员基本情况、原工作单位、现就业单位(或服务处所)、收入情况及联系地址和号码，实行动态管理。三是建立定期汇报制度。要求下岗失业党员一个月或一个季度到所在社区党组织口头或书面形式汇报一次思想和工作情况。四是建立党员联系制度。在街道和社区都设立了下岗失业党员联络员，定期到下岗失业党员家中走访，了解他们的思想和工作情况，帮助解决一些实际困难。
2、关注新问题，建立教育帮扶机制，确保党员失业不失志。构建对下岗失业党员的管理体系只是个手段，其根本目的是使散在下岗失业党员回到党的怀抱后，感受到组织的温暖，发挥先锋模范作用，树立起崭新的形象。正是基于这一思考，xx市市委针对绝大部分下岗失业党员年龄偏大、文化偏低、技能偏差，再就业困难，基本生活缺少保障的实际情况，通过整合党政资源，组织开展了“三联三创”主题帮扶活动。这一活动的核心内容是市直单位联社区，帮助建好服务平台，共创再就业文明社区;市直单位党组织联社区党组织，帮助加强对下岗失业党员的教育管理，共创先进基层党组织;市直单位党员联社区下岗失业党员，帮助培训再就业，共创共产党员实践岗。目前，全市已结成联创对子1500多个，共解决568户特困党员最低生活保障问题，帮扶316名下岗党员实现了再就业，重新激活了下岗失业党员的先锋模范作用。
3、搭建新平台，建立教育就业机制，确保党员下岗不失业。一是建立服务平台。市委共向街道社区下派了8 支扶持再就业工作队，共建立纵横联网的社区再就业服务平台8个，电脑服务网络建到了每一个社区。还开辟了保安、保绿、保洁;托老、托幼、托病;家政服务、配送服务、保健服务;物业管理、车辆管理、公共管理等就业新渠道，使261名下岗党员不出社区就找到了再就业岗位。二是建立培训基地。为提高下岗失业党员再就业的本领和能力，市委先后建立了湖南机电学院、xx市职教集团、市就业培训中心等3个再就业培训基地，4个街道均成立了再就业培训学校，形成了比较完备的再就业培训体系。近两年来，已免费培训下岗失业人员4600余人，其中下岗党员1106人，使参训人员都掌握了1—2门就业技能。三是建立再就业主渠道。通过开发汽车工业、盐化工业、食品工业三大板块，发展产业集群推动再就业;开辟城隍庙商贸步行街、不夜城夜市一条街、丰彩超市、广兴超市等就业场所推进再就业。全市共新增就业岗位6510个，其中下岗失业党员再就业2150人，为下岗失业党员发挥先进性作用创造了条件。
4、探索新载体，建立教育活动机制，确保党员无业勿无为。市委重新洗牌整合教育格局，建立了资源共享、优势互补、服务社区的共享教育机制，推出了一批形式新颖的党员教育载体。首先，普遍建立党员教育基地。全市4 个街道都建立了社区党校，社区居委会建立了党员教育活动室，做到了教育硬件有活动场地，教学有电脑、电视、影碟、录象、功放、打印等一体化设施，软件有图书、台帐、考勤、考学、督学、述学等制度，满足了常规教育的需要。其次，建立社区党员教育讲师团。去年，市委成立了由市委党校教师、市直机关党组织负责人、学校政治理论教员、社会名人党员、党员企业主等50多人组成的“社区党员教育讲师团”，义务为社区下岗失业党员举办保持党员先进性教育培训班35期，授课近百次，轮训党员1800多人次。第三，开展经常性思想政治工作。主要是对下岗失业党员做到了“三讲清、三结合”，即在教育内容上讲清公有企业改制不可逆转的趋势，讲清企业关停并破的原因及必要性，讲清党组织对关停并破企业党员的要求;在教育的方式上把集中学习与先进性教育活动相结合，把宣传政策和形势教育相结合，把登门上户和维权服务相结合，开展一对一谈心，确保下岗失业党员在思想上不掉队。第四，创新教育活动载体。在机关党员中，开展了市级领导联点帮助、市直单位联手扶助、机关党员结对援助的“三级联助”下岗失业党员活动;在非公有制企业再就业党员中，开展“为业主图发展，为员工谋利益，为党旗添光彩”的“三为”主题实践活动;在下岗失业的流动务工党员中，开展“创办一个产业实体，引进一项致富技术，传递一项致富信息，帮带一批群众就业”的“四个一”实践活动;在社区下岗失业无职党员中，开展“在社会当个好公民、在党内做个好党员、重新上岗做个好员工、在小区做个好邻居、在家庭做个好家长、无论在哪里留个好名声”的“六个好”实践活动。通过上述一系列主题教育实践活动，取得了“让社区党组织的战斗堡垒作用强起来，让社区下岗失业党员的形象树起来，让社区群众满意的口号响起来”的显著效果。
第二篇：加强党员教育管理的调查与思考
党员是党的细胞，党员的教育管理是基层党组织的一项基础性、经常性工作，其成效如何，直接影响到党在人民群众中的形象，关系到党能否保持工人阶级先锋队的性质，关系到党的领导和路线方针政策的贯彻执行。随着政治、经济体制改革的深化，特别是中国加入wto后市场经济飞速发展，社会政治、经济生活出现大量的新情况、新问题，党员的教育管理
将难以沿用原来的方法和模式。正确分析党员教育管理的现状，切实加强和改进对党员的教育管理，是党的建设的一个经常性课题，也是海沧台商投资区广大基层党组织不懈的探索和实践。
一、近几年来基层党组织对党员的管理和教育普遍加强
从调查情况看，近几年来，海沧台商投资区各级党组织按照“三个代表”的要求，在丰富党员教育管理的内容，不断改进方式方法上作了些有益的探索，对提高党员队伍素质、增强党组织的战斗力，推动投资区各项事业的改革和发展起了重要作用。
（一）党员发展工作逐步规范。
98年以来，海沧台商投资区共吸收新党员83名，其中35周岁以下71名，占85.5，大专以上文化程度53名，占63.8，女党员20名，占24.1。为保证发展党员的质量，党工委组织部专门制订下发了《海沧台商投资区发展党员工作程序（试行）》，对积极分子的培养考察、发展对象的确定和审查、预备党员的吸收、预备党员的教育、考察、转正以及党委审批等程序作了进一步明确、详细的规定，并普遍推行四项制度：一是入党积极分子民主推荐制度。规定入党积极分子先由党小组向党支部提名推荐，凡共青团员则必须经团组织讨论推荐，党支部接到推荐后以座谈、谈话等形式征求党内外民主意见，在此基础上，召开支委会进行研究，然后召开党员大会讨论，对群众评价不高，党员反映不好的不得列为入党积极分子。二是发展党员预审制度。规定由基层党组织确定为重点培养并准备列入发展计划的对象，必须经党委、投资区党工委组织部逐级进行预审。内容包括：发展对象是否符合党员条件、发展对象在群众中的满意度、发展党员材料是否齐全，以及手续、程序是否规范等。三是发展党员公示制。为防止发展党员失察失误，规定积极分子入党前都要进行公示，将发展对象的基本情况、现实表现、培养考察情况等在一定范围张榜公布；公示期间，党员、群众可对公示对象的个人素质、表现、廉洁自律等方面存在的问题，向所在党支部或上级党组织反映，以增强发展党员工作的透明度，接受党内外群众的监督。四是党支部大会无记名投票表决制。为在发展党员工作中更好地发扬党内民主，让党员充分表达个人真实意愿，要求召开党员大会讨论吸收新党员时，采取无记名投票方式进行表决。以上四项制度的实施，进一步激发了入党积极分子的进取意识，提高了党员队伍的整体素质；扩大了民主，加强了监督；做到了把群众公认与《党章》规定的党员标准有机结合起来，既保证了发展党员的质量，又较好地密切了党群关系；同时还增强了基层党组织和党员领导干部自觉抓培养党员的主动性和责任感。
（二）党员思想教育不断加强。
在抓党员思想教育工作中，投资区各级党组织较好地做到“五个坚持”：一是坚持抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，用先进理论武装党员。开展了“双学”、“两思”、“三讲”、“三个代表”等一系列教育活动，使党的基本理论和党的路线、方针、政策深入人心，使每个党员进一步强化先进意识，增强政治责任感和历史使命感。二是坚持以干部党员教育为重点带动一般党员的教育。突出抓了党员领导干部“三讲”和农村“三个代表”重要思想的学习教育以及党风廉政教育；坚持各级党委中心组学习制度，有力地推动了党员队伍讲学习、讲政治、讲正气以及自觉实践“三个代表”风气的形成；三是坚持抓好形势政治、市场经济知识和科技文化知识教育，增强党员教育工作活力。投资区机关及国有企业较好地坚持了每周一次集中学习教育制度，开展了市场经济、开发建设、招商引资以及科学技术等系列讲座，把党员思想教育与科学知识学习有机结合起来，把提高党员思想政治素质和提高科技、文化水平及业务能力有机结合起来，激发了党员接受教育的自觉性；四是坚持围绕中心工作，努力为投资区开发建设提供精神动力和智力支持。针对投资区实际，近几年来，先后开展了“人人都是投资环境，个个都是海沧形象”、“改进机关作风，提高服务水平”、“假如我是投资者”、“我为招商引资献计策”、“立足本职，为党旗增光辉”、“创先争优”、“效能建设”以及学习先进模范人物、组织党员干部外出学习等一系列活动，这些对于增强广大党员艰苦创业、无私奉献观念，激发党员先进意识、创新意识，唱响主旋律，弘扬时代精神，起到了积极作用。五是寓教于乐，开展生动活泼、形式多样的党员教育活动。在抓党员教育过程中，各基层党组织注意运用各种生动活泼、具有鲜明时代特征的形式，激发党员接受教育的热情，受到了党员
的欢迎。概括起来主要有：看—走出去参观革命遗址、纪念馆、图片资料展、观看电化教育资料；听—举办专题学习辅导、讲座、报告会；读—开展读书、理论学习活动；讲—上党课、举办读书演讲；唱—开展歌咏、文艺晚会；写—开展征文、学习心得体会评选、交流；乐—举办摄影、书画展；议—召开讨论会；赛—开展党的知识竞赛等等。
（三）党员教育管
理机制逐步完善。
健全落实党建责任制，逐步形成了党建工作齐抓共管的格局。为保证责任制的落实，规范基层党组织和党员的双边行为，促进党员教育管理和各项党建活动规范化，投资区党工委采取了一系列措施：一是制订下发了《厦门海沧台商投资区党支部工作规范化意见》，对基层党支部各项工作进行了规范；二是针对基层党务干部队伍成份新，党务知识、经验缺乏的情况，抓了多期党支部工作骨干培训，以集中授课、下发函授作业等方式系统学习党支部工作基本知识，强化职责观念；三是健全和完善党建内业资料，加强了党建信息管理自动化建设，统一了投资区基层《党建工作手册》，加强了对基层党建档案、资料管理及各种登记、统计工作的指导；四是先后下发了《党支部书记上岗培训教材》、《党支部实用文体知识大全》、《党支部工作手册》、《党支部工作疑难问题答询》等一套党建书籍资料，进一步明确党内组织生活、发展党员、党员教育管理等一系列工作内容、程序；五是建立了党支部书记例会制度，定期布置、汇报党建工作，交流经验；六是加强督促，不间断地对各基层党总支、支部开展工作情况进行检查。通过这些措施的落实，基层党支部骨干队伍的党建业务水平得到进一步提高，多数单位党组织生活各项制度比较落实，能基本坚持每季度召开一次党员大会，每月一次支委会、党小组会，每年二次以上党内民主生活会；发展党员、党内选举、收缴党费等都能严格按有关规定程序进行。在坚持"三会一课"的前提下，各基层党组织还根据实际积极开展丰富多彩的党内活动，改善组织生活简单枯燥的状况，做到形式求新，内容求实，努力提高组织生活的实效性和针对性。如开展机关党组织争创“六个好”、国有企业“学南纺，创‘四好’”、农村基层争创“五个好”，非公经济党组织争创“六个好”活动等等，这些对于强化党员队伍的教育管理，促进党员的党性锻炼，起到了应有的作用。
（四）党内监督进一步落实
首先，立足教育，构筑思想防线。认真贯彻中纪委关于“在全体党员中普遍开展党风廉政建设各项规定的教育”的精神，组织党员深入学习党纪政纪条规，以胡长清、成克杰以及厦门特大走私案等典型案例为反面教材，持之以恒抓好警示教育；开展“三观”问题（人生观、价值观、世界观）讨论，帮助党员提高认识，加强道德修养，构筑思想防线。其次，建章立制，着力于规范党员行为。各级把建立和完善各项规章制度，规范党员的廉政行为，作为加强党的作风建设，加强党员队伍管理、监督的一项重要内容来抓。前几年，党工委在认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《党政机关厉行节约，制止浪费行为若干规定》以及中纪委“30个不准”等一系列法规的基础上，针对投资区的实际，经过深入调查研究，先后制定出台了投资区《党政机关工作人员廉政建设暂行规定》、《建设工程管理暂行规定》、《土地批租管理暂行规定》、《项目洽谈管理暂行规定》、《基建工程财务管理暂行规定》、《人事用工管理暂行规定》等六项廉政建设规章制度，汇编成册，下发各级领导干部人手一册。这些制度，规定了投资区党员和党政机关工作人员的廉政行为准则，对各业务部门涉及廉政建设的一系列重要环节，如工程招投标中的议标、标底编审、开标、评标和定标，土地批租中地价报批，项目洽谈中不便拒收礼品的处理，基建项目财务管理中的资金拨付，项目验收和资料管理，人事用工中的干部招聘、调配和任用，都作出了明确的规定。广大干部群众称之为谁也碰不得的“高压线”。各基层党组织也针对各自实际分别制定、完善了加强党风廉政建设的各种制度。这些具体制度的执行和实施，对于防腐堵漏，促进党员、干部队伍廉洁从政起到了重要作用，同时也收到了良好的经济效益。三是齐抓共管，全方位地建立党风廉政建设责任制。主要是建立了三个方面的责任制：一是主要领导廉政负责制。管委会的5个部、办、局和三家直属公司、海沧镇的主要领导都与纪工委签订了廉政建设责任书，把廉政建设作为考核各部门各单位工作成绩和各级党政领导干部工作业绩的一项重要内容，明确规定，投资区党员和干部职工如发生违法违纪的问题，其所在单位的主要领导和分管领导都负有不可推卸的责任，问题严重的，其直接领导和所在单位不得评选先进。同时，成立了投资区反腐败工作领导小组和领导干部廉洁自律、公务接待标准监督、治理乱收费、财务清查、建设项目执法监察、反腐败宣传教育等六个专项工作协调小组，加强领导和监督，保证制度的贯彻执行。二是领导干部家属廉政责任制。管委会处以上领导干部家属都与纪工委签订了廉政责任书。规定领导干部的家属，不得怂恿或代替干部接受非亲友赠送的礼品、礼金；不得利用干部的职便对有关单位施加影响，谋取好处；发现干部有不廉的行为，应协助做好思想工作，及时规劝、制止。同时，每年都召开两次领导干部家属座谈会，征求意见，加强教育，促进责任制的落实。三是施工单位廉政责任制。针对工程项目建设过程中易出现腐败问题的特点，我们规定凡参与承建管委会投资项目建设的施工单位负责人都要与纪工委签订责任书。要求施工单位不得向建设单位及其工作人员行贿、送礼；不得在工程施工过程中宴请建设单位、质监单位的领导和其他工作人员；发现建设单位及其工作人员有不廉行为时应及时举报，并协助纪检监察部门调查核实。从而把反腐败斗争的防线设到了建筑工地上。
二、党员教育管理工作中存在的薄弱环节和问题
从调查情况看，基层党组织在党员教育管理中存在的问题主要有：一是党员学习教育的内容和形式单一、陈旧。一方面随着信息业的发展，党员接受党的方针、政策及有关信息的渠道多样化，单一组织读文件、资料、听报告已满足不了党员的求知欲望，吸引力不强，因而党员参加学习教育的主动性受到一定程度的影响。另一方面，改进党员学习教育的形式、方法，注入新的内容与机制在市场经济条件下事事处处都需要一定财力支持，这在基层党建经费相对不足的情况下难以实现。二是一些基层党组织对党员的教育管理有所放松。有的基层党组织把党的生活娱乐化，热衷于组织党员外出参观，甚至变相旅游；有开展活动只限于发展党员和党员转正；有的片面强调党员的义务，从政治上、生活上、生产上关心党员较少，大事没有让党员参与讨论研究，使党员逐渐失去了光荣感和自豪感。个别支部对组织党员学习不重视，没有充分精心准备，集中学习只是读读报纸、学学文件，理论与实际结合不紧，流于形式。三是党员管理与人事管理脱节，管理工作的责、权、利不一致。目前党员组织关系与人事关系分离现象很普遍，因而基层党组织对党员缺乏直接有力的管理、监督，甚至有的支部书记对一些党员几年未曾谋面。四是党员发挥先锋模范作用的制度管理、约束滞后。一些党支部对党员发挥先锋模范作用的要求仅仅停留在倡导层面上，往往都是在支部组织生活会上提出泛泛空洞的要求，至于应如何具体发挥先锋模范作用，不发挥先锋模范作用会产生何不利后果等，则缺乏明确的带有指导性和可操作性的制度、规定，致使党员先锋模范作用的发挥长期停留在可发挥也可不发挥的被动状态。五是民主评议党员工作不扎实。应当说，过去几年，各级党组织和广大党员在贯彻中组部《关于建立民主评议党员制度的意见》过程中，积极探索实践，使民主评议党员工作取得了一定的成效。但是，随着时间的推移和认识的淡化，评议的内容、方式、方法没有随着形势的发展而调整、改进，年年搞评议,年年都是老一套，使这项工作在一些基层党组织渐渐流于形式、走过场，有的甚至代之以年终总结或召开党内民主生活会而没有认真落实。六是党员队伍“出口”不畅。主要是党员评价标准笼统，缺乏可操作性，对一名仅有参加党的会议并交纳党费，大错不犯，表现平平的党员来说，其先锋模范作用如何评价？七是党组织关系调转渠道、手续不规范。不少党员委托他人办理组织关系手续，个别党员游离于组织之外，给党内统计带来难度。特别是由于党籍档案与人事档案分离，有的预备党员已严重超过预备期了，原单位党组织仍不负责地将其转出，给接收单位党组织工作造成困难。八是党务干部队伍建设跟不上形势。有的党务干部不够安心，认为做党务工作空对空，难度大。基层党务工作者普遍年龄偏大，年轻干部感到做党务工作无职称、无技术，不愿意从事这项工作。特别是一些机关、事业单位的行政主管中不愿意当党支部书记的现象不少，企业党务工作者也有被视为无关紧要的配角的问题，特别在非公有制企业，抓党建被认为是纯粹义务的一项负担，加之非公企业党建工作普遍存在“四难”（即支部难组建，活动难开展，关系难协调，作用难发挥），因此抓党建的积极性和效果都受到很大影响。
三、加强和改进党员管理教育工作的思考
加强党员教育管理，提高党员的思想觉悟和政治素质，是保持党的先进性，增强党组织战斗力的重要保证。上述问题的存在造成党员教育管理滞后、低效，使党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用受到了影响。针对这些问题，我们认为：一要加强党员教育阵地建设，运用各种活动载体，如发展电化教育、开辟网络党建等，创新工作机制，以增强党员学习教育的主动性、生动性、科学性。基层党建工作经费要给予充分保障，党费开支范围应有一定灵活性。实践证明，党员和党组织属地管理的模式应充分肯定，但有利也有弊，应针对问题作适当调整，以增强党员管理的力度。二要坚持从严治党方针，严格执行党章有关规定，从源头、制度上切实加强监督，科学界定不合格党员的具体标准，疏通党员出口。如明确规定从事封建迷信或信仰宗教的，参加非法组织或参与集体上访闹事的，有各种违纪行为的，本人要求退党的，无不正当理由不参加党组织生活、不缴纳党费的，违反计划生育政策的，因私出国出境严重超期不归的，以及其它在土地、文明、治安管理等方面违反规定，造成不良影响的等等，都应给予相应处置。三要将党员管理与人事管理结合起来，特别是非公有制经济组织中的党员管理应与其人事代理及委托挂靠单位相一致，以增强党员管理工作的效果；各级接转党员组织关系应同时随附党员基本情况，尽量减少他人代办组织关系接转的现象。四要建立党员队伍建设“长效机制”。建立严格规范的责任制，形成齐抓共管的格局。要加强对基层党组织建设责任人的约束，按照科学、严谨、规范、配套的要求，既要从宏观上确定党员队伍建设的目标和任务，明确各级、各部门党组织的职责，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责，层层有责任、有目标、有要求，齐抓共管的格局；又要从微观上对党委的每一个成员进行责任定位，严格考核，使每一个班子成员有目标、有责任、有压力、有动力，从组织体系上为形成抓党员队伍建设的长效机制奠定基础。五要焕发民主评议党员工作的“生命活力”。民主评议党员是通过制度建设对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法，是党员相互帮助，相互促进，相互学习，相互提高的重要载体和途径，特别在当前全党认真学习贯彻党的十五届六中全会精神，开展“三个代表”学习教育，大力加强党的作风建设过程中，各级党组织要充分运用民主评议的手段，促进党员特别是党员领导干部队伍建设。因此，要大胆探索民主评议党员的新路子。在形式上改，民主评议可以面对面，也可以背靠背；可以口头评，也可以书面评；可以相互之间评，也可以列出重点评；可以上评下，也可以下评上；可以党内评，也可以党外评。在内容上，要按照党员标准，结合实际，列出针对性的评议内容，不同单位、对象要体现出不同的特点，不能搞“一锅煮”。在时间上，评议时间应由基层党委自主确定，可在年末结合总结评，可在年中结合“七一”表彰评。六要把加强党务干部队伍建设摆到全面推进党的建设这一伟大工程的首要任务来抓。加强党务后备干部的培养和党务干部的交流，在政治上、工作上、生活上关心、支持党务干部，积极为他们排忧解难；要认真落实《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》的有关规定，在机构改革中注意配齐配强专职党务干部；对非公有制经济组织中的党务工作者应有适当的待遇政策、规定。
第三篇：关于加强党员教育管理的调查与思考
充分发挥党员在经济建设中的先进性作用，是各级党组织义不容辞的责任和重要任务。最近，我们围绕对党员的教育和管理工作进行了一次深调查，通过调查，我们感到党支部在这方面做了大量工作，积累了一些经验，但在教育和管理上还存着一些问题，亟待改进和加强。一、主要做法与成效
（一）以提高党员素质为目的，创新教育管理机制。
我们坚持以提
高党员素质为目标，着力建设一支好的党员队伍，来创新党员教育管理机制。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采取分类办班、因需施教，分级负责的办法；在培训内容上，突出“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在党员教育管理机制上，坚持“以岗定责、分类管理”的原则。一是对机关党员按照其担任的工作职责实行以岗定责，搞好本职工作；二是对干部党员按照其职责和分工，实行年度工作目标责任管理；三是充分发挥退休老党员的作用，为人口计生和卫生工作谏言献策。
（二）健全各项制度，规范教育管理行为。
在党员教育管理工作中，我们建立健全了党员管理工作规章制度，坚持用制度来规范党员的自身行为。修订完善了党员定期学习制度、三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度，党支部每月能够正常开展一次以上活动，一月集中学习一次以上，半年召开一次民主生活会，一年进行一次民主评议，丰富了组织生活，提高了党员的自身素质。
（三）完善党建责任体系，强化教育管理职责。
我们把加强领导作为党员管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针。一是落实党建及党员教育管理的责任人。随时掌握党员思想状况，及时做好思想政治工作，并坚持做到常抓不懈，避免时紧时松的现象；二是强化教育管理。在对党员教育管理中，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，不断探索党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等党员教育管理制度，从制度上强化了党员教育、管理监督工作；三是注重队伍的培训。吸收了一批素质较高的人员加入了组织，锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍。
二、存在问题与原因
我支部的党员教育管理工作，经过全体党员的共同努力，总体上看，已步入制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是整体素质不高。二是部分党员宗旨观念淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，有的甚至混同于一般群众。三是有些党员参加组织生活不积极。
三、工作思路与对策
根据我支部党员教育管理的现状和存在的问题，我们提出以下加强和改进党员教育管理的基本思路和对策。
（一）基本思路：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，围绕“一条主线”（以“三个代表”为主线），抓好“二项工作”（开展“保持共产党员先进性”教育、开展学理论、学《党章》），坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员先进性标准的时代性，用发展的观念，建立一套保持党员先进性的长效机制，使党员教育管理工作出现新面貌，党员队伍的整体素质有一个大的提高，切实发挥先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
1、以“三个代表”重要思想为主线，全面加强党员教育管理工作。“三个代表”是我们党的立党之本，执政之基，力量之源，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括。必须把“三个代表”重要思想贯穿于党员教育管理工作的始终，常抓不懈。要加强党员的理论教育，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。
2、抓好“二项工作”。一要把开展“保持共产党员先进性”教育作为党员教育管理的首要任务来抓，引导广大党员进一步加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，学会运用马克思主义的基本观点和方法来分析问题、解决问题。二是坚持不懈地开展“学理论”、“学《党章》”提高活动，解决党员队伍中存在的突出问题，强化党员的宗旨观念、党性修养，增强全心全意为人民服务的自觉性，充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，发挥好党员的先锋模范作用。同时对党员进行理想信念、宗旨观念、党性修养等方面教育，用《党章》统一思想，用《党章》规范言行。
（二）加强党员教育管理的对策
党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性，从严把入口、疏通出口、加强日常教育管理等三个方面着手，把建立健全制度、加强制度建设作为加强党员教育管理的突破口来抓。一是严把入口。发展党员工作是党员队伍建设的基础环节，要按照“坚持标准，保证质量，慎重发展”的方针，在不断健全、完善、确定发展对象联系人、发展对象定期
第四篇：关于加强党员教育管理的调查与思考
充分发挥党员在经济建设中的先进性作用，是各级党组织义不容辞的责任和重要任务。最近，我们围绕对党员的教育和管理工作进行了一次深调查，通过调查，我们感到党支部在这方面做了大量工作，积累了一些经验，但在教育和管理上还存着一些问题，亟待改进和加强。
一、主要做法与成效
（一）以提高党员素质为目的，创新教育管理机制。
我们坚持以提高党员素质为目标，着力建设一支好的党员队伍，来创新党员教育管理机制。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采取分类办班、因需施教，分级负责的办法；在培训内容上，突出“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在党员教育管理机制上，坚持“以岗定责、分类管理”的原则。一是对机关党员按照其担任的工作职责实行以岗定责，搞好本职工作；二是对干部党员按照其职责和分工，实行年度工作目标责任管理；三是充分发挥退休老党员的作用，为人口计生和卫生工作谏言献策。
（二）健全各项制度，规范教育管理行为。
在党员教育管理工作中，我们建立健全了党员管理工作规章制度，坚持用制度来规范党员的自身行为。修订完善了党员定期学习制度、三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度，党支部每月能够正常开展一次以上活动，一月集中学习一次以上，半年召开一次民主生活会，一年进行一次民主评议，丰富了组织生活，提高了党员的自身素质。
（三）完善党建责任体系，强化教育管理职责。
我们把加强领导作为党员管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针。一是落实党建及党员教育管理的责任人。随时掌握党员思想状况，及时做好思想政治工作，并坚持做到常抓不懈，避免时紧时松的现象；二是强化教育管理。在对党员教育管理中，在明确教育对象、教育时间、教育(版权归好范文网：WWW.HAoWorD.cOm)内容的同时，不断探索党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等党员教育管理制度，从制度上强化了党员教育、管理监督工作；三是注重队伍的培训。吸收了一批素质较高的人员加入了组织，锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍。
二、存在问题与原因
我支部的党员教育管理工作，经过全体党员的共同努力，总体上看，已步入制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是整体素质不高。二是部分党员宗旨观念淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，有的甚至混同于一般群众。三是有些党员参加组织生活不积极。
三、工作思路与对策
根据我支部党员教育管理的现状和存在的问题，我们提出以下加强和改进党员教育管理的基本思路和对策。
（一）基本思路：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，围绕“一条主线”（以“三个代表”为主线），抓好“二项工作”（开展“保持共产党员先进性”教育、开展学理论、学《党章》），坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员先进性标准的时代性，用发展的观念，建立一套保持党员先进性的长效机制，使党员教育管理工作出现新面貌，党员队伍的整体素质有一个大的提高，切实发挥先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
1、以“三个代表”重要思想为主线，全面加强党员教育管理工作。“三个代表”是我们党的立党之本，执政之基，力量之源，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括。必须把“三个代表”重要思想贯穿于党员教育管理工作的始终，常抓不懈。要加强党员的理论教育，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。
2、抓好“二项工作”。一要把开展“保持共产党员先进性”教育作为党员教育管理的首要任务来抓，引导广大党员进一步加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，学会运用马克思主义的基本观点和方法来分析问题、解决问题。二是坚持不懈地开展“学理论”、“学《党章》”提高活动，解决党员队伍中存在的突出问题，强化党员的宗旨观念、党性修养，增强全心全意为人民服务的自觉性，充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，发挥好党员的先锋模范作用。同时对党员进行理想信念、宗旨观念、党性修养等方面教育，用《党章》统一思想，用《党章》规范言行。
（二）加强党员教育管理的对策
党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性，从严把入口、疏通出口、加强日常教育管理等三个方面着手，把建立健全制度、加强制度
第五篇：下岗与失业
下岗与失业的区别 (2014-12-16 17:18:54)
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随笔/感悟
感悟随笔
为什么咱们中国大陆管被工厂解雇后的失业状况叫“下岗”，西方国家管失业就叫失业？我的理解是这样的：西方社会是自由民主社会，创业、开业、择业等都是自由自主的，招雇和被雇双方是双向选择，是相对自由自主的（当然没有绝对的自由自主），就好似生活在自然世界的动物，它们四处捕食、迁徙，哪里适合它们生存，它们就到哪里。这棵树上有桃子，猴子就爬上这棵树；把这棵树上的桃子吃完了，猴子就跳到另一棵树上，或许这棵树上的桃子还没有摘完，猴子就早已跳到另一棵树上。人类就不能是跳树了，中国人把人的这种谋职行为称之为“跳槽”。猴子不能要求一棵树上有摘不完的桃子，使它能一生呆在这棵树上而不必费力地再去其它的树上寻找食物；而树也不能要求猴子没有了桃子也不许跳走，就在它这一棵树上吊死。猴子爬到一棵树上摘桃子吃好比是有业，猴子四处寻找有鲜桃子的树的过程期间比作是失业。中国大陆的情况不同，毛共夺得江山之后，共了人民的产，把人民“解放”进了一个一个圈着的单位（现在全国好多个单位都在拆院墙了）和一个一个的生产队。在毛共领导下，人民过的是“按需分配”的生活，他们的位置都是由各级领导安排的，尤其是城市人口，每个人都安排了岗位。就像螺丝钉一样，每个螺丝钉都有固定的位置，而且二十多年一直固定在那个位置上。想换个位置呢，很困难，得需要若干个等级的领导签字，盖章，然后才能互调螺丝钉的位置。有的夫妻长期分居，一调就是二十年也调换不过来。那时候，居室、粮食关系、副食证供应范围、限定的煤店等都在其岗位周围。就像动物园里的动物都有固定的岗位、食物分配及发放点——麻雀安排在一号笼子里，布谷安排在二号笼子里，鹦鹉在三号笼子里，狮子在四号大笼里，羚羊在五号大笼里，猴子按排在一号院，猩猩安排在二号院，长臂猿安排在三号院，狼安排在四号院??动物园里的动物都有固定的岗位，它们都是一个单位一个单位的被分割开来的，互不侵犯。狮子与羚羊可能只有一墙之隔，咫尺之距离，但狮子也捕食不到羚羊。而在自然界里，动物们是混在一起物竞天择、适者生存的。如果动物园不实行改革开放（现在时兴建野生动物园），动物园里的动物从生到死是一直有固定岗位的。一开放，把所有的笼子或围栏门一打开，动物园里的动物就失去了固定岗位。羚羊一直是在五号院子里的，一改革开放，它们就不能不“下岗”分散去别的地方谋生了，它们原来的“岗位”如果不遭到了狮子的侵犯，就可能遭到狼的侵犯或别的动物的侵犯，它们是不能再固定在那里了，除非动物园园长不把它们的院门打开，让它们受到特别保护，如电力、邮电、石油、
铁路运输、有色金属的门至今没有开放。我们听说中国大陆有大批纺织工人、制造业工人下岗，几乎听不到有多少电厂工人、邮电工人下岗。在自然界中，在丛林里，我们说不出哪些树是属于麻雀的，哪些树是属于布谷鸟的，哪些树是属于猴子的，哪些树是属于长臂猿的，它们没有固定的岗位。“下岗”是国企改革后解雇工人时的专有名词。民营企业、合资企业、独资企业的员工这个辞职了，那个跳槽走了，这个被解雇了，我们就不说他们是“下岗”了。
虽然说下岗和失业的结果是一样的，但下岗后面是等待的“????”，而失业后面是四处求职——再就业——求职——再就业。长期饲养着的猴子，你把它放生了，它也走不远，它总是在你周围，总是希望你多少还能扔给它些瓜果食物；野生猴就不同，野生猴就没有这种依赖心理，就是自顾自地在山林间四处寻找食物。下岗者原来长期固定在一个单位的一个岗位上，长期接受“按需分配”的物质——而且从前每到逢年过节还增发一些如米、面、带鱼、苹果等物质，突然间让下岗了，不再按生命所需分配给物质了，真的有一种末日的感觉。但下岗者大多还是住在原单位宿舍中，他们还是生活在原单位周围，人际关系还是围绕在原单位周围。他们的心中既有一种被抛弃的感觉，却又总是怀着总有一天还会被原单位安排上岗、还会像螺丝钉一样被拧上固定岗位的希望。因而下岗工人大多怀有一种既委屈而又希冀的心态，他们多偏向于被动等待。他们大多不像失业者那样再去到处寻找、去应聘，与在岗者相对应，他们只是不在岗上的人，而且最初多是由原单位给他们发着百分之多少的不在岗的工资，而不是由社会给他们发放最低生活保障金的。有外资、合资或民企招工的机会他们也不去，他们总是怀有有一天续接原来的岗位的念想。失业者则不同，失业者在一棵树上被排挤下来或主动跳下来了，他们就找到下一棵往上攀，下一棵没了果子他们又找到再下一棵攀，再下一棵没有了果子他们就找到再再下一棵往上攀——他们是主动地寻找和选择，所以说下岗不能等同于失业。
也难怪政府的公文中只提下岗工人再就业率而从不统计失业率，也不好统计，再说还有那千千万万的农民工，呼啦啦的像潮一样的涌来，呼啦啦的像潮一样的退去，说他们是失业者吧，他们还都有一亩二分的承包地；说他们有业吧，他们涨潮一样短暂的涌向城里做工，像落潮一样的退回到乡下，他们该算什么业者？实在是不好统计。第一圈螺旋的旧奴隶社会的农奴，他们从农奴主那里领取一块份地，完成了份地，再种自己的地。第二圈螺旋，人均就没有那么多的可耕地了，农民只能从党领导那里领取很小一块承包地，私田是没有的了，靠种地是难以养家糊口了。现在种田的机械化程度很高，有大量的农闲时间，为了增加收入，就到城里去打工了，打工就相当于过去种私田了，比如若是去挖煤，收入还蛮高的呢。因为农民工大多有承包地，虽然他们数量相当多，有数千万，却也称不上是失业者，可也算不上是有业者，故中国的失业率也是不好统计。
即使是兽中之王，当它老了的时候，它也不再向往自然界的海阔天空的自由了。即使它明知道当它进入铁笼之后，身后的门便会牢牢地关上，它也会钻进铁笼里去吃那些分配给的食物，因为它已经不再能有猛虎下山的动作了，它已没有了锋利的牙齿，它已经捕猎不到猎物了。从1949年到1978年，多少在猛虎之年龄段的青壮年人的大好时光在“笼中对”、“窝里斗”中度过了。当邓共开放“笼门”之后，他们哪里愿意出来呀，他们每人都手把着各自的栏杆不愿意“下岗”啊。可是笼中又没有多少可供“按需分配”的食物了，不减员又怎么行呢。
警犬是怎么驯化成的？警犬能够按人的指示跟踪、追逐、扑咬目标，但若是把警犬放到野生丛林中，它们能生存下去吗？能生存多久？它们被训练的异常灵敏，警惕性特高，追踪能力特强，它们特别听训犬师的话，训犬师叫它们扑向那里，它们就毫不犹豫、坚定不移地扑向那里，咬住目标不放松，不管受到多大的伤害，宁死不屈。但它们的寻食、捕食及建窝组家的能力几乎没有了，它们在自然世界的生存能力没有了。
“始建国”时期出生的一代人，他们大多政治嗅觉被训练得异常灵敏，“阶级斗争”的弦绷得非常紧，警惕性特高，他们的打小报告、跟踪监视、残酷斗争、无情打击的能力特强，他们特别听伟大导师毛主席的话，毛主席指向哪里，他们就打向哪里，“誓死保卫毛主席”，“头可断，血可流，毛泽东思想不能丢！”但是，他们的生存能力削弱了，在他们正是应该学习各种科学文化知识，掌握各种技能的年龄段，毛主席培训他们搞了“阶级斗争”，当中国大陆重新转向自由经济社会时，他们就面临“下岗”了。因为，就像警犬已习惯于训犬师定时定量把肉扔进口中，没有自己捕食的本领一样，人们已习惯于“按需分配”，拿着票证买生活必需品，他们没有专业知识及专业技能，没有自由经济社会的生存本领。 “80”以后的人，他们被公司、工厂、企业解雇，找不到工作，我们一般就不说她们下岗而直接说他们失业了。
点击：775回复：6 作者：古镜发表日期：2014-10-14 1:40:00 回复
古镜
经常看到一些朋友将下岗与失业混为一谈，甚至于认为是政府为了隐瞒失业率的一种叫法。这里有必要再简略的谈一谈“下岗”与“失业”两者之间的不同概念。
下岗者——按照官方文件说，是原国有企业职工。失业者——是失去工作的社会自然人。
简单的说，原国企职工属于体制内人员，社会自然人属于体制外人员。他们的区别在于体制内人员无权自由的选择职业，也无权选择工资待遇，更无权决定自己的命运。他们是劳动保险金及职工住房储蓄划转基金的合法受益人。而社会自然人则反之。
依据法律文件，下岗者是在原国企交纳了劳动保险金以及职工住房储蓄划转基金而没有兑现的这个群体。
所以，根据政府有关文件规定，企业置换职工身份应与职工本人签订《置换职工身份经济补偿协议书》
下岗只是国企改革过程中的一个过渡的政策。在这个过渡中，政府承诺要对下岗职工进行“身份置换”后，由“社会人”变为“自然人”后转为失业。确切的说，这里提到的“变”，不是变魔术，这个 “变”是有法律法规约束的。既然是“换”，就是双方的事情，就应当有交换的条件。这是最起码的法律常识。具体如何“换”和“变”。法律已做了明确的规定。
“身份置换”的前提条件，就是兑现上述两项基金。
实事求是的说，当初根据劳动部文件提出“下岗”一词时并没有错。因为92年才实行的个人的各种账户，如养老账户、住房公积金、医疗基金等等。但是，老工人从参加工作开始就在执行《中华人民共和国劳动保险条例》等等，所以当时政府提出“老人老办法”，这个“办法”的一个重要条件，就是“身份置换”。这些老工人必须经过“身份置换”，再没有取得“身份置换”前，称之为“下岗”。而身份置换的前提就是将过去老工人购买的劳动保险金等以货币的形式对老工人进行身份置换。说白了，就是将这笔钱退还给老工人（其实这样做本身就是违法的，因为按照有关法律这种单方更改要约行为是要付赔偿责任，不过这里我们不作为讨论的要点）。在这个转换过程中，“住房建设基金的货币转换”已经完成，并且已经形成了法律。并在国家机关事业单位早已得到了落实，唯独企业工人没有兑现。而“劳动保险金”的货币转换，再没有经过调查以及科学论证的基础上，仅凭某些领导人的意志（这是法治国家之大忌）而随着国有股减持的失败导致流产。所以，使用下岗一词，不仅仅是一个失业率的问题，而是存在着一笔数十万亿元的历史欠账。为此，政府再一次违约了，并没有在实行身份转换的条件下，于2014年12月彻底否认了这个身份置换，谎称在七个省市以无下岗职工。
按照市场经济的标准，任何人也不会对“失业”者负任何法律责任（只存在社会责任），而下岗依法政府是要负违约责任的。所以他们为了逃避法律责任，才迫不及待的谎称七省市已无下岗职工。
再简单的说一下，下岗是要兑现老工人曾经购买的劳动保险金等等，按照政府的说法就是“身份置换”。失业者没有购买过劳动保险金，所以也就不存在身份置换的问题。
老工人不但与企业存在着合法的劳动关系，还存在着债务关系。而其他社会没有这种历史欠账。失业只是合同约定的条件出现的一种经济形式，下岗则是属于被掠夺了一生血汗储蓄的“受害人”。失业与下岗之间没有可比性。 人们习惯把下岗和失业混为一谈，这是大错而错。如果承认一个人失业，那么政府的福利部门应该按照法律的规定向失业人员发放失业救济金。如果承认一个人下岗，那么，由政府协调下岗前所在的企业向下岗人员发放最低生活补助金，并安排培训和上岗再就业，如果这个企业破产了，这个下岗人员的最低生活补助金也就随之没了，工作机会也就没有了，只能自谋职业。我国成功首创下岗的方法解决了企业多余人员的问题。
我国为什么用下岗而不用失业来解决企业多余人员的问题呢？因为，我国在计划经济体制下，形成了全民所有制和集体所有制，这就是人们常说的全民单位和大集体单位。当初，政府用下岗的方法主要是清退大集体单位的职工，并且，通过实践证明，屡试不爽，进而就用下岗的方法来清退那些亏损的全民制企业的职工。更有高明者，先将亏损而且没有前景的国有企业变更为集体所有制企业，然后，再用下岗的方法清退职工。
下岗与失业，一词之差，天壤之别。
第一篇：对我区茶产业发展现状、存在问题及对策的思考
一、铜仁地区茶叶生产发展变迁和优势
（一）铜仁茶叶发展的历史变迁
铜仁地区茶叶生产历史悠久。据成书于明朝万历年间的《贵州通志》记载，石阡茶叶“始于唐代，种茶、饮茶遍及于明朝，岁约出10万斤”。据陆羽茶经载（成书于公元760－780年）“黔中生思州、播州、费州、夷州……其思、播、夷往往得之其味极佳……”，我区的石阡、思南、印江、沿河、德江县属思、夷州地区。明清时期石阡坪山茶已在全国享有盛名。《印江志》记载：明永乐年间梵净山绿茶被列为朝廷“贡品”。《沿河县志》中记载“姚溪茶、野茶坨昔皆为贡品”。由于历史原因，相当的一段时期内，茶叶生产以自给自足为主，发展较慢。石阡县茶叶生产规模相对较大，在50年代初，茶园面积达到万亩，成为贵州省被国务院表彰的两个县之一。80年代中期到90年代初期茶叶得到了较大规模发展，我区利用日本“黑字还流”贷款和综合农业开发项目，把茶叶作为支柱产业之一重点开发，发展茶叶生产基地近3万亩，并相继组建了石阡、松桃、印江及沿河县4个茶叶公司和地区武陵山茶场。进入21世纪，地委、行署加大招商引资力度，在茶叶领域内引进了山东天目茶业集团、浙江嘉盛武义茶叶公司、和泰茶业有限公司等一批外商企业，依托外商的资金、技术、管理和市场，激活了国有资产，茶叶产业焕发出活力。
（二） 铜仁地区茶叶发展优势
优势一：得天独厚的自然生态条件和品种资源。铜仁是贵州最适宜种茶的中心区域，是名优绿茶的重点产地。全区宜茶地主要是黄壤、红壤、黄棕壤等ph值为4.5-6酸性土壤类型，质地疏松、底土无硬盘层、排水性好、坡度适中；宜茶地有120万亩以上，土壤富含硒等微量元素的面积20万亩以上；属亚热带湿润季风气候，年均温度13.6-17.5℃，≥10℃的日数，积温在4000-5700℃，降雨量为1100-1400毫米，空气湿润，相对湿度大，是全国日照低值区之一。日照为1067-1497小时，日照率25-33%；光照中漫射光多。全区现有各种类型的茶树品种资源120余种，是省保存茶树品种资源最丰富的地区份之一。优势二：区内茶叶内在品质独特。根据省农产品质量检验检测中心对我区样品检测结果表明：水浸出物、氨基酸、茶多酚分别为43.5%、3.5%、29.9%。丰富的内含物质使我区茶叶具有香度馥郁、滋味鲜爽醇厚、汤色明亮的独特品质。优势三：开园时间较早、采摘期长。低纬度形成的亚热带气候使我区茶园的开园时间处于四川和江浙两者之间。区内茶叶采摘期可达7个月。春季名茶采摘期40-50天，比江浙多30天以上。茶园封园时间一般在10月初。较长的采摘期为发展茶产业提供了有利条件。优势四：低成本的竞争优势。我区农村劳动力价格平均15-20元/天，茶产业中劳动力工资占茶叶生产成本的40%-50%。优势五：铜仁地区是全省煤电资源最丰富的地区，区内有国家级三大发电资源：思林电站、沙砣电站、枸皮滩电站，煤炭价格300-400元/吨，用电价格0.5元/度；同江浙相比，大宗茶可降低电耗0.3元/斤、煤耗0.5-0.6元/斤。
二、铜仁地区茶叶生产现状
2．1 茶园基地规模
2．1．1 绿茶全区共有绿茶面积8.88万亩，xx年生产干茶2153吨。其中，石阡县3.93万亩，印江县1.35万亩，松桃县1.32万亩，沿河县0.80万亩，德江县0.56万亩，思南县0.41万亩，江口县0.25万亩，铜仁市0.18万亩，玉屏县0.08万亩。石阡、印江、松桃、沿河四县成为我区茶叶生产重点县，总面积达7.4万亩，占全区茶园总面积的83.3%。全区茶园80年代以前种植2.34万亩，xx年以前种植2.77万亩，xx年以后种植3.77万亩。全区投产茶园5.15万亩，其中低产茶园2.96万亩，占投产茶园57.6%。茶树品种以福鼎大白茶、石阡苔茶为主，福鼎大白茶种植面积6.27万亩，占全区茶园面积的70%；石阡苔茶1.84万亩，占全区茶园面积的21%。全区茶园权属为公有制企业的2.01万亩，占22%；为非公有制企业的1.11万亩，占13%；为农户种植的5.76万亩，占65%。
2．1．2 苦丁茶全区苦丁茶园1.34万亩,xx生产苦丁茶330吨。苦丁茶主要分布在五个县，印江县0.59万亩、石阡县0.54万亩、沿河县0.11万亩、思南0.08万亩、德江0.02万亩。除1200亩为xx年以前种植，其余的均为xx年以后种植。权属为非公有制企业的1150亩，其余的为农户所有。区内苦丁茶品种为木樨科女贞属、常绿叶型灌木、蜡子树种和小蜡子树种。
2．1．3 茶叶加工
全区目前有茶叶加工企业49 家，从事茶叶加工人数2275 人，拥有加工设备4574台（套），年加工能力达6867吨，加工产品主要有名优绿茶、大宗绿茶、珠茶和苦丁茶。其中绿茶加工企业45 家，加工人数2190人，拥有加工设备4516台（套），年加工能力达6546 吨，加工产品主要有名优绿茶、大宗绿茶、珠茶。石阡、印江、松桃、沿河四个茶叶重点县的绿茶加工厂39家，占全区茶叶加工厂的87 %。外商经营管理的绿茶加工厂有20家，占全区的44%。招商引进的铜仁和泰茶业有限公司去年开始在铜仁生产加工珠茶，填补我区珠茶加工的空白，对全区的茶叶生产有着较大促进作用。珠茶生产与全区名优茶生产有较强的互补性，珠茶加工在4月底开始，名优茶生产已基本结束，通过机采茶青，有利于提高茶青下树率，降低茶园病虫害，提高茶园产出水平。如松桃县大同茶场，通过用日本进口的采茶机采茶，茶青下树率达90%，同时加强茶园肥水管理，高产丘块达到亩产400多斤珠茶的高产水平。铜仁和泰茶业公司以生产珠茶为主，产品单价在10元/公斤以上，产品批量大，市场广阔，效益好。
2．1．4 茶叶销售市场
铜仁地区每年可产绿茶2500吨左右，主要销往北京、广东、上海、浙江、湖北等地；国际市场主要有非洲、中东等地，主要是珠茶出口。由于品质好，深受外地老板青睐，用作加工名茶的原料。每到春茶生产季节，经常出现外地老板守着加工厂要茶的现象。外商经营的绿茶茶园占全区的70%，外商的销售网络健全，大宗绿茶的销售渠道畅通。高档名优茶多作当地政府部门用作礼品茶，加上江浙茶商的收购，名优茶也供不应求，价格看涨。如印江县高档名茶去年斤价220元，今年达250-260元，上涨10%以上。今年春茶预计价格每公斤20元左右，绝大多数茶叶价格高于上年，由于茶农增收，极大调动了茶农种茶的积极性。
2．1．5 服务体系建设
目前，全区从事茶叶生产管理服务机构主要有农业局的经作站或茶叶站，以及政府内设的茶叶生产管理办公室。全区茶叶生产管理队伍120人，其中专业技术人才96人、管理干部24人。印江县成立了茶叶协会，发展23个会员单位。为了推进农业产业化经营，促进茶产业发展，印江、石阡县还出台了鼓励在职干部、创办茶叶企业和生产基地的优惠政策措施，涌现了30多名乡镇干部、农技干部，兴办茶园和发展茶叶加工，为茶产业的发展起到一定的示范带动作用。
2．1．6 茶叶品牌建设
经中国茶科所对铜仁茶叶样品检测，铜仁地区茶的氨基酸含量为3-5%，而江浙茶仅为3%；茶叶的水浸出物含量一般在45%以上，而江浙茶仅在30%左右。90年代初期以来，在中国茶科所、贵州省茶科所茶叶专家的指导下，名优茶品牌创建成效显著。1994年印江自治县梵净山茶场，被农业部茶叶检测中心定为茶叶检测定点企业，印江县梵净山茶场的“梵净翠峰”， 获得了国家批准的“地理标志产品保护”。我区的“梵净翠峰”、“泉都碧龙茶”、“黔东毛峰”、“武陵春富硒茶”等一大批高档名优茶产品，在全国各种茶叶评比中捧走若干奖项，泉都碧龙茶还荣获“98世界茶叶博览会”银奖。到目前止，在省级以上组织的评比、交易会、博览会等活动中，我区共有13家企业获奖，17个产品品牌共获43项（个）奖：有石阡县的“泉都碧龙茶”、“泉都云雾茶”、“幸惠”牌苦丁茶，铜仁地区武陵山植物保健茶厂的“泉都百茶”牌苦丁茶；松桃县茶叶公司的“松桃翠芽”、“松桃春毫”，武陵山茶场的“武陵剑兰”（松桃）；沿河县乌江茶场的“坤龙牌”绿茶；思南县茶场的“东坡毛尖”等品牌。2．1．7 茶园产地认定和茶树良种推广
全区共有19000亩茶园通过认证，其中：石阡县统一组织主要茶叶生产基地的16950亩茶园通过无公害产地认定，分布在龙塘、聚凤、五德等15个乡镇，通过无公害产地认定茶园面积1000亩以上的乡镇有：聚凤2800亩、五德1800亩、龙塘1500亩、花桥1500亩、本庄1450亩、龙井1400亩、白沙1350亩、国荣1000亩；贵州梵净山顶翠园茶业公司在玉屏县亚鱼乡的500亩茶园通过无公害产地认定；印江县银辉茶叶公司在印江县缠溪镇的700亩茶园通过无公害产地认定；印江县净团茶叶公司在印江县永义乡的850亩茶园通过有机茶认证。茶树品种以福鼎大白茶、石阡苔茶为主，福鼎大白茶种植面积6.27万亩，占全区茶园面积的70%；石阡苔茶1.84万亩，占全区茶园面积的21%。良种茶园面积8.11万亩，占总面积的90%以上；其中无性系良种茶园面积3.70万亩，占总面积的41.7%，占良种茶园面积的46.1%。
2．1．8 引进外商承包租赁茶园
全区共引进外商茶叶加工企业21家，约占农业招商引资总数的50%；引进外商资金5100万元，占农业招商引资总额的24%，茶叶生产已成为全区招商的重要领域。对促进我区茶叶生产发展起到重要作用。外商共租赁茶园面积3.17万亩，占全区茶园总面积的35.7%。21家客商来自浙江、山东、湖南、江苏和**，其中来自于浙江省的有14家，占外商总数的67%；浙江省客商承包经营的茶园2.67万亩，占外商租赁承包经营茶园面积的84%。
三、 铜仁地区茶叶产销中存在的主要问题
3． 1 茶叶产业化水平低。全区茶叶加工有49家，规模小，抗市场风险能力不强，对茶园掠夺式经营现象严重，茶园管理极为粗放，租赁前期和后期没有严格把关，致使茶叶质量提升难度大，产品标准不统一，不规范，形不成拳头产品，形不成名品，影响了茶叶快速步入国际市场步伐。从而造成了精深加工产品比例低，生产、加工和销售都呈现为分散的局面，环节多、成本高损耗大，形不成规模效益。
3． 2 资金投入少，茶园基础设施差，品种结构不尽合理。地县各级财政对茶业的投入极其有限，茶农自我积累、自我投入的能力不足，茶叶生产条件差；技术推广体系不健全，手段落伍，技术推广经费少，难以对广大茶农进行必要的科学用药、用肥、除草培训，一些新技术无法及时有效地在茶区得到推广应用，造成茶农科学种茶水平低，无法从源头上保证茶叶产品的卫生质量水平；全区目前有2.34万亩老茶园（30—50年）种植分散，商品化程度不高，农户不够重视，已经到了必改的年限，大部分茶园虽属良种，但基本上都是群体品种混杂较为严重，面积多在300亩以上，根本没有水利设施，规模稍大点的茶园，缺乏采茶劳动力，茶青下树率低，机械化作业也根本谈不上，影响了新叶的萌发，从而影响到茶园的产量和效益。
3．3 铜仁地区茶产业尚未形成真正的优势品牌。全区现有45家企业，各有各的品牌，在全国和省级以上组织的评比活动中，共有13家企业17产品品牌获奖43项，还有32家企业的产品各有各的名目，品牌之多、乱、杂，名牌效应和规模效益不凸现。没有一家规模较大的生产企业，能牵头整合全区的品牌资源；生产企业归口不同的部门管理，沟通协调难，生产企业间各自为阵。结果是家家企业都有自己的品牌，没有哪一个品牌上规模，品牌效益没有发挥出来，总体价格偏低。全区现有茶园面积近8.88万亩，投产茶园5万余亩，年产干茶2500多吨，成品茶销售收入不足3000万元，这与茶园规模极不相称。我区茶园平均亩产值在500—600元之间，最高亩产值不到xx元，与江浙茶园亩产值在3000元以上、高水平茶园达15000元以上的产出水平相比，差距极大。
第二篇：绥江县茶产业发展存在的问题及对策
绥江县茶产业发展存在的问题及对策
**林业职业技术学校2 0 0 8级1班王竣
2 0 1 0年8月
前言，绥江县位于云南省昭通市最北端，金沙江下游南岸，为两省(云南、四川)、三市州(昭通、凉山、宜宾)结合部，地处溪洛渡、向家坝两大巨型水电站之间，肩挑“两站’’。辖4镇1乡、3 2个村民委员会、3个社区，国土总面积7 6 1平方公里，总人口1 6万人。耕地1 9万亩，林业用地6 2．9 3万亩，植被类型属亚热带湿润季风常绿阔叶林， 有木本植物5 8科11 2属1 7 6种，森林覆盖率5 5％左右，森林总蓄积量达1 4 9万立方米。自然及气候条件极适宜竹类生长，有竹类1 0属2 1种。2 0 0 9年，全县生产总值4．3 l亿元，农业总产值1．7 7亿元，地方财政收、支分别为1 6 4 4万元、1．4 4 亿元；金融机构各项存款余额为5．7亿元；农民人均纯收入1 7 6 1元。
近年来，绥江县为培植财源支柱，紧紧围绕“兴竹、上茶’’的发展目标，积极引导农民调整产业结构，充分利用绥江的自然资源和生态优势，着力打造以茶产业为主的绿色生态工程，促进茶产业不断壮大。2 0 0 0年，我县受“两烟双控”等政策性因素的影响，失去了一支独秀的烟支柱产业，社会经济发展走入低谷。为培植新的经济增长点，发展农村经济，县委、政府通过多次调研，确立了“以林业为依托，以竹产业为龙头，紧紧围绕竹产业和茶产业为建设目标，倾力打造向家坝水电站库区湖滨生态园林城、长江上游生态屏障”的发展思路，明确了竹产业和茶业全县社会经济发展的主导地位，仅2 0 02年至2 0 0 9年末，新增竹林2 5万亩，竹基地达到3 5万亩；新增茶业基地5万亩。竹产品及茶业深加工有了进一步发展，林业产值连续两年保持高速增长态势。在茶业发展初期已取得了一定的成效，绥江曾经以“乌蒙苦丁茶”为品牌在昆交会上销售占了一息之地，深受客商的青睐，与台湾客商签订了销售协议。但是，近年来由于外出打工的人员不断增多，劳力外流，成片的茶基地由原来的精耕细作变成了粗放管理甚至任其自然生长自然老化，无人修枝打叉，枝不抽梢、发芽，致使茶的嫩芽、粗叶两制作两销售、价格高变为单纯的粗枝老叶低价销售，降低了茶叶自身的价值和资源的发展利用。制约了绥江县茶产业的发展。能否稳妥地解决这些问题，是绥江县茶产业发展的关键。
一、当前茶产业发展存在的困难
目前，绥江县茶叶种植面积约有5万亩，年产干茶达到5 0 0吨(每亩按2 0斤计)以，
按市场价每斤3 0元年产值近3000万元。当前影响茶产业发展的问题主要表现在：一是产品科技含量低。由于农民整体素质较低，在茶业的种植管理、产品加工过程中技术含量低，多数是管理粗放型、加工手工作坊型，所以生产链过短，产品科技含量低，质量较差，市场竞争力弱。
二是流通渠道不够畅通。虽然绥江县打造了以“乌蒙苦丁茶”为品牌的茶厂，但由于扶持不到位，厂小规模不大，不能全面收购全县的原料加工制作，农户自产自销，市场机制不健全，市场管理、市场服务不到位，无组织机构协助外销，整个茶叶的流通和销售区域受滞。据调查，几年前，绥江县茶叶4 0％一5 0％销往邻县屏山和宜宾，剩下的仅只在县内销售。销售价格和数量都受到了严重的制约。
三是茶叶品质不高。由于一些茶农自产自销，多数凭经验手工制作，没有机械化操作，没有技术培训，嫩芽采集标准、加工工序、产品色泽、干燥、保鲜、质量等一系列技术含量不高，所以茶叶品质不优，市场价格不高，今年每斤3 0元，仅是去年价格的一半。
四是管理不到位。由于茶叶价格低，极大地挫伤了茶农的生产积极性，致使茶农对茶业的粗放管理，按照规范管理，每年茶农给茶施肥就有5次(早春、春夏之交、夏、秋、冬各一次)，喷杀虫、灭菌药5—6次，而今年除了早春催春茶施肥一次以外，至今很少有茶农对茶树施肥、喷杀害虫。粗放型的管理，致使大部分树体营养欠缺，虫害严重，长出的茶叶品质不高。
二、茶产业发展的对策
当前，要避免茶产业进入恶性发展阶段，加快产业化发展，必须着眼于提高产品竞争能力，按照壮大龙头、推进产业化的思路，扶持壮大茶叶加工企业，加快技术推广步伐，进一步提高茶业生产的标准化和规模化水平，促进茶产业升级和可持续性发展。一是加大扶持力度。流通渠道不畅是制约绥江县茶产业发展的一大因素。因此，要做好龙头企业的扶持工作，走cc公司+农户+基地”的发展模式，实现生产、加工、销售一条龙，农工贸一体化，形成利益上的共同体。今年2月，绥江县原乌蒙苦丁茶厂与绥江县中村茶厂合并成绥江中村茶业有限公司，公司与农户签订购销合同，由政府扶持扩建厂房、增设机械设备，扶持壮大了当地茶业龙头企业。同时，发展壮大农民经纪人队伍，通过建立茶叶协会等，不断开拓流通渠道，辐射带动广大种植户树立经济意识、品质意识、品牌意识，促进茶产业的发展。
二是实施科技兴茶战略。产品的竞争最终取决于它的科技含量。要发展茶产业，必
须提高广大茶农的技术水平。可以通过举办茶业无公害生产栽培技术的培训班等，深入茶叶主产地，把有关茶业的选苗、种植规格及日常管理、采摘等知识传授给广大茶农，使广大茶农真正掌握相关技术，确保培育出高产、高质、高品味的茶叶。同时，加强与科研单位联系，引进高科技含量的设备、技术，提高茶叶种植、加工与新产品开发技术水平。
三是加快无公害生产进程。随着生活质量的不断提高，人们对食品的要求越来高，生态食品已成为消费的一大热点。同时，发展无公害生产，有利于改善生态环境，实现茶产业可持续发展。因此，要充分利用生物有机肥、农家肥对茶树进行施肥，对病虫害的防治要坚持以农业综合防治为主，使用高效、低残留农药防治为辅，促进茶园生态向良性方向发展，确保生产出无公害优质茶，增强茶产业在市场上的竞争力。
四是强化政府职能。第一，进一步规范茶叶市场秩序，维持公平竞争市场秩序，为茶农和客商之间提供一个互动平台，相互沟通，创设一个良好的市场环境。第二，政府要站在大市场、大流通的高度，调动各方面的力量，组建起多渠道、多层次、全方位的市场信息网络，及时捕捉复杂多变的市场信息，为分散经营的农民提供优质的信息服务，为茶产业化发展提供切实可行的服务保障。第三，加大财政扶持力度。加大对科技培训和研究的投入，推广新技术，应用新技术，提高产品市场竞争力，为促进茶产业持续发展提供保障。第四，规范政府行为，避免政府干预过多、包揽过多、放弃不管，任其自然都会影响茶产业发展。
五是实施品牌战略。随着中国加入世界贸易组织及中国一东盟自由贸易区的建立，茶产业迎来了难得的发展机遇。要把握好机遇，迎接挑战，必须在产业化经营中突出品牌战略。当今世界商品消费已进入品牌消费阶段，品牌是致胜之本。因此要加大培育力度，做好茶产业基地产品保护申报工作，精心打造品牌，高标准、严要求树立茶产业的良好形象。同时，要充分利用名牌的优势，调整营销策略，进一步拓展市场，不断扩大出口额，争取多方投资，发展茶产业，把茶产业做强做大。
六是拉长产业链。目前，绥江县茶叶加工相对滞后，多数是采用原始的人工制茶方式，企业化生产起步较晚，生产专业化程度不高，茶叶深加工一片空白，加工转化增值能力弱，产品附加值少。可以通过延伸产业链，使产品摆脱仅仅提供原料和初级加工品的地位，形成初级原料到高级成品的完整产业，从而有效地提高整体效益。加强对现有茶叶加工企业改造升级，规划建设一批高起点、高标准、具有较高科技含量的加工厂，重点开发高档茶叶、茶保健品(苦丁茶降脂胶囊)、茶饮料、茶含片、虫茶等，不断拉长
产业链，实现产品价值的提升。
七是弘扬茶文化。绥江县茶业历史文化悠久，以茶做文章，弘扬茶文化，必将提高绥江茶业发展的知名度。可以通过组织茶叶企业到国内外大中城市参加茶艺表演和茶叶产品展销会，并以举办“茶文化旅游节’’等活动来扩大影响，促进茶产业的发展。
三、效益分析
我县茶产业规模化、规范化后，科技含量提高，茶产量、品质、价格提升，每亩可产干茶3 0市斤，年产干茶1 5 0 万斤(7 5 0吨)，按市场价格每斤4 5元计算，在现有产值3 0 0 0万元的基础上，能够得到6 7 5 0万元，提升3 7 5 0 万元，同时，解决茶农就业5 0万人，从管护、采茶、制茶、包装一系列工作按亩1 0个工计算，5万亩可用工5 0万个，一个工按5 0元/个／天计，可增加茶农收入250万元。所以，立足这一资源优势，既是经济效益和社会效益双赢，又是培植地方财源建设的好项目之一
第三篇：关于发展柘荣茶产业的几点思考
兴茶富一方 茶香溢万家
----关于发展柘荣茶产业的几点思考
茶业作为柘荣县的两大特色农业产业，具有覆盖面广，关联度高，对地方经济发展和促进农民增收影响大的特点。在新形势下，我县茶叶产业面临新机遇新挑战，如何加快茶业产业结构调整，提高茶业经济效益，确保茶业增效、茶农增收，为促进县域经济又好又快发展做出更大贡献，是一个值得认真探讨的问题。本文主要就如何推进我县茶业产业化发展，提出了一些建议和对策，以供交流。
一、基本现状
1、有一定基础，也初具规模。全县茶园总面积39080亩，其中：绿茶面积33000亩，乌龙茶面积6080亩，去年茶叶总产量2426吨，总产值达8812万元，茶叶商品总值达1.2亿元。今年上半年茶叶产量856吨，比增2.4%，产值2378.8万元，比增6.2%，平均价1425元/担，比增6.3%，其中：首春茶产量396吨，平均价1900元/担，产值1504.8万元。二春茶产量460吨，平均价950元/担，产值874万元。金观音、黄观音品种青针价格创出历史最高水平，达200元/斤。全县通过认证的无公害茶园面积达5000亩，绿色食品基地面积6100亩，有机茶基地300亩。全县9个乡镇116个行政村（社区），几乎村村皆产茶，县国营茶场茶园面积1077亩，还有4个乡镇茶场，30个村级骨干茶场。近年来基地建设初见成效，目前全县有集中连片茶园6000多亩，茶叶初制厂100多家，目前已初步形成集科研、种植、加工、销售配套的社会化生产雏形。
2、有一定市场，也产出品牌。目前，柘荣人开办的多种体制和形式的茶庄、茶行、茶叶代销店分布大江南北，为数众多的供销队伍走南闯北经销茶叶。近年来，在省科技厅和省茶科所等部门的支持帮助下，依托各种平台和资源，使我县茶叶在加工、技术和营销等方面的发展，也积累了一定的经验和基础。经过多年努力和市场的洗礼，目前我县通过qs认证的企业有6家，特别是闽东张一元茶叶有限公司的“双芽牌” 和福建东艺茶业有限公司的“彭山翠芽”双双荣获福建省获“省名牌” 和“省著名商标”称号，凤里牌金观音和彭山翠芽茶分别获得人文中国茶香世界东方神韵杯乌龙茶类和绿茶类金奖。
3、有一定合力，也形成共识。为促进农民增收致富、加快农村经济发展步伐。近几年，县委、县政府着力把茶叶作为发展农业的两大特色主导产业加以扶持发展，县乡两级有关部门也先后陆续出台了一些扶持茶叶发展的优惠政策、措施，相应加大了投入，改善发展生产条件，形成了一定合力，有力地促进了茶农增收，促进了我县茶业产业的持续健康发展，逐步引导我县茶业产业从原有的传统精制加工模式走向精深加工发展方向，广大农民发展茶叶的积极性和主动性也得到了提高。
二、存在问题
1、茶叶整体效益不高。由于经济来源多元化后，加之茶园管理水平差异大，产量高低不平衡，加上管理粗放，滥采粗制，导致低水平粗制的茶叶效益不高，许多原有茶农转而从事二、三产业，造成这些茶农无心经营茶园，有的甚至放弃管理任其荒芜。而以茶叶为的农户却因茶园面积太少太小，形不成相应规模，发展受到制约。另外，生产、流通组织化程度低，经营管理手段、方式落后，缺乏有效市场管理，价格大起大落。
2、茶叶品牌意识不强。我县海拔较高，雨量充沛，昼夜温差大，是个山清水秀无污染的农业县，有着得天独厚的产茶环境，所产茶叶品质优异，但是我县茶叶生产者、经营户创品牌意识差，造成我县有名茶没名牌的现实，缺乏真正的品牌茶叶，发挥不了品牌效益，经济附加值低。
3、茶叶专业化、产业化程度不高。我县茶园不仅规模小，而且种植、经营分散。茶叶种植一园多户或一户多块极为普遍。茶园管护水平不高，茶叶加工厂规模小，档次低，设备落后，技术水平不高，产业化程度低，没有真正形成生产专业化、经营一体化和管理企业化，茶叶产品与竞争日趋激烈的市场不相适应，厂房设备与扩大再生产的要求不相适应。因此，茶叶难以形成规模经济。
4、没有形成真正的产业龙头。目前，我县近30多个茶厂中，比较大型的茶厂只有三、四个，85%是简陋茶厂，而比较大型的张一元茶叶有限公司、和泰茶叶等企业，也没有真正发挥龙头企业“公司＋基地＋农户”的带动作用有，没有真正带动群众发展、致富，距真正意义的龙头企业距离还很大，其龙头效应还没有充分发挥出来。
5、缺乏乌龙茶加工技术。乌龙茶种植在我县刚刚起步，乌龙茶种植、加工的历史短，乌龙茶加工技术人才十分匮乏，而乌龙茶制作技术水平的高低是乌龙茶生产的成败和关键，乌龙茶加工技术缺乏就会大大影响我县乌龙茶产业的发展。
6、未真正形成协作效应。乡村两级、企业、茶农在不同程度上存在短期行为，未能形成构筑利益共同体的合力。如乡村两级重税收，轻规划和扶持；企业重自身效益，轻带动茶农发展生产；茶农光看当年收入，轻投入与管理，这些短期行为和引导规划的缺乏，导致无法形成相互协作和互利双赢的效应。政府与企业、群众三者之间如何建立更加有效的互动机制和利益协作，来促进茶叶产业发展做大，应认真进行整合规划。
三、主要措施
1、抓龙头，大力发展乌龙茶产业。一是依托县乌龙茶产业发展领导小组，加强领导，负责制订总体规划，提出发展对策，研究配套措施。二是建立专项基金，扶持广大茶农发展茶叶。三是建立典型示范片，通过示范推广，带动广大茶农进行茶业结构调整，重点突破乌龙茶发展的五大难关即：“面积关”、“制作关”、“苗木关”、“设备关”、“营销关”。我县
重点在黄柏乡、楮坪乡、城郊乡海拔500米以上的区域优先发展，要求茶农户种植5亩以上，全村一个品种面积不少于50亩，同时争取1－2家企业到我县落户。在制作技术上，采取“请进来、送出去”的办法，建立仙山乌龙茶加工技术培训基地，从安溪聘请熟悉乌龙茶种植、管理、加工的原安溪茶科所所长高级农艺师陈信石长期担任我县乌龙茶技术顾问，选送初、高中毕业生到安溪县职业中专学校学习，在苗木培育上，在凤里村建立育苗试验基地，以保证苗木纯度和质量；在加工设备上，采取群众自筹、政府补助的办法，对乌龙茶机械补助购机款的15%，到目前为止全县已新增乌龙茶加工设备20套。
2、强支撑，加快品牌战略步伐。一是推进茶叶质量认证，认真做好qs产品、绿色食品、无公害农产品及基地认证的组织申报。二是鼓励茶叶企业争创名牌。在去年闽东张一元茶叶有限公司的“双芽牌”获得“省名牌”称号的基础上，争取福建东艺茶业有限公司的“彭山翠芽牌”获“省名牌”和“省著名商标”称号。以稳定的质量保证品牌的声誉，以良好的品牌形象占有稳固的消费群体。三是创新农产品宣传与展销方式。采取“请进来、走出去”的方式，运用各种媒体和展销会、博览会、推介会等大力宣传，进一步扩大我县茶叶品牌的知名度。四是抓住目前市委、市政府关于规划整合全市茶叶品牌和资源的有利契机，一方面要积极争取政策、资金等方面的支持，来加快我县茶业产业发展；另一方面，要注重挖掘和发挥自身优势，认真规划，对接融入，在强手如林的竞争格局和发展新契机中，占有一席之地。
3、重后劲，强化科技兴茶能力。一是搞好茶叶示范基地建设。通过抓好张一元茶叶、天禾茶叶公司、三和茶叶公司、北山茶叶示范场等示范基地建设，发挥示范带动作用，辐射、带动广大农民学科学、用科学。二是加强茶叶技术培训和指导。通过抓好仙山乌龙茶加工技术培训基地建设，开展茶叶技术培训，不断提高茶农的种茶技术和加工水平，继续利用晚上时间深入各村举办茶叶技术培训班，积极引导和鼓励茶农推广使用各种先进适用的新技术和优良品种。三是建立茶叶信息服务体系。积极依托县365农业服务中心，组建“茶叶信息中心”，建立“柘荣茶叶信息网”网站，收集和发布各类茶业信息，推进茶业信息化进程。
4、打基础，发展生态高效茶业。根据生态高效茶业的要求，大力发展有机、绿色、无公害茶特色产品。要抓住省农林大植保学院、省科技厅、省茶科所和县茶技中心在我县熊透村三和有机乌龙茶基地开展生物防治技术研究课题，在全县茶园推广使用生物防治技术。继续巩固好、完善好、发展好这个项目，争取成为省农林大学生的实习基地和项目研究的实验基地。并在此基础上，以实施标准化为途径，全面推广生态茶园生产技术规程，发展生态茶叶，逐步提高我县茶业的水平和层次，为茶业产业化发展打下良好的基础。
第四篇：云南省茶产业发展的现状
云南省茶产业发展的现状
（一）茶产业发展成效显著。全省茶产业进入了一个快速发展时期。尤其是自2014年下半年以来，针对茶叶市场出现大幅波动和复杂多变的形势，全省各地、各有关部门按照“稳定面积、调整结构、培育品牌、开拓市场”的战略方针，强化措施，加大扶持，狠抓落实，茶叶产量、茶农收入、企业效益、财政税收、市场份额实现了大幅增长。2014年，全省茶园面积532万亩，居全国第1位，比“十五”末增长62.3 % ；茶叶产量18.3万吨，居全国第2位，同比增长57.9 % ；茶产业综合产值125亿元，同比增长52％。一批规模化、现代化企业及品牌不断发展壮大，普洱茶从传统的“砖、饼、沱”向袋泡、茶粉、茶膏、茶饮料、茶保健品等拓展，中国茶叶第一股在香港主板成功上市。云茶国内销区版图已从珠三角等传统销区向东北、西北和中部地区拓展，并远销30多个国家和地区。茶产业在建设社会主义新农村，提升农业综合生产能力和促进农民增收致富中的关键地位和重要作用已经凸现，为促进全省经济社会又好又快发展作出了
重要贡献。
（二）茶产业发展迎来良好机遇。近年来，云茶产品尤其是普洱茶受到越来越多国内外消费者青睐，消费增长空间巨大，市场前景广阔。云茶产品质量安全水平逐步提高，普洱茶国家标准及管理办法的发布，加之“绿色健康”意识深入人心，国际、国内市场对无公害、绿色、有机茶产品的需求正在逐年递增。随着中国—东盟自由贸易区建立和中国面向西南开放桥头堡的建设，国家东部沿海地区产业向中
西部转移步伐加快，农业区域布局调整力度加大，并将在实施新一轮西部大开发战略中加大对云南特色产业的扶持力度，为把云南建设成为面向西南最大的茶叶生产加工基地和流通集散中心带来了宝贵的发展机遇。近年来，国外茶叶主产区受到战乱、自然灾害等不利因素影响，茶叶产量减少、市场推广乏力，为云南茶叶进一步扩大国际市场份额带来了难得机遇。
（三）加决茶产业发展面临的挑战。尽管全省茶产业发展取得了显著成效，但云茶产业还存在着原料生产质低量少、基地建设严重滞后，基础理论研究不深、品牌兴茶工作滞后，质量认证进展迟缓、精深加工较为欠缺，加工企业设施落后、销售市场亟待拓展等问题。同时，消费者对茶产品需求日益多样化，国际上对茶产品的质量安全要求越来越高，出口产品面临国际技术贸易壁垒越来越多，实现我省由茶叶大省向茶叶强省跨越的任务十分艰巨，迫切需要我们在进一步分析国内外茶叶产业发展态势的基础上，有针对性地采取更直接、更有力的措施，进一步加快茶产业做强做大。
（四）加快茶产业发展意义重大。茶产业涉及面广、影响力大，已成为广大茶叶主产区的支柱产业和600多万茶农增收致富的重要来源，在建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放桥头堡中具有特殊重要地位。进一步加快发展茶产业，既是农村劳动力转移就业，推进社会主义新农村建设，统筹解决“三农”问题的有效途径，也是实施绿色经济强省战略，发展优势特色产业，推进农业产业化，带动贫困地区脱贫致富的现实选择，更是贯彻落实科学发展观，推进农业结构战略性调整，培育产业核心竞争力，形成优势突出和特
色鲜明产业带，建设云南现代农业的重要举措。 到2014年，全省茶园种植面积发展到600万亩左右，其中高优茶园面积达到茶园总面积60％以上；茶叶产量达到30万吨，综合产值达到400亿元；重点培育产品知名度高、市场影响力大、辐射带动能力强的20户龙头企业，其中销售额50亿元以上的企业1 户、10亿元至50亿元的企业3户、5亿元至10亿元的企业6户、1亿元至5亿元的企业10户；新培育一批中国驰名商标、中国名牌产品、云南省著名商标、云南省名牌产品、中国出口名牌产品。再经过5年的努力，到2014年，全省茶园种植面积稳定在600万亩左右，总产量达到40万吨，综合产值突破800亿元、力争达到1000亿元，其中农业产值实现200亿元，将“云茶”培育成为国际一流品牌，把云南打造成国际知名优质茶叶原料基地、高原生态茶叶生产加工和技术研发创新中心、名优茶集散中心、深厚茶文化溯源中心。
第五篇：某区蔬菜产业发展现状的调查与思考
蔬菜——一个亟待做大做强的优势产业
—对**区蔬菜产业发展现状的调查与思考
**区农业产业化蔬菜产业调研组
在贯彻中央1号文件过程中，区委、区政府把蔬菜产业确定为全区农业今后发展的两大主导产业之一。为了进一步理清工作思路，为区委、区政府制定蔬菜产业发展的战略、目标、方向和政策措施提供科学的决策依据，最近，按照区委
、区政府的统一部署，我们组织蔬菜专题调研组，深入有关镇乡办事处及村组农户，对全区蔬菜产业发展的现状、存在的问题等方面进行了一次系统的调研。对我区蔬菜产业发展的有利和制约因素进行了认真的分析，同时，对如何进一步做大做强蔬菜产业广泛听取了市、区有关部门及镇乡办事处和村组干部的意见。在此基础上，我们对下一步我区蔬菜产业的发展形成了几点建议和意见。
一、发展现状及特点
1998年我区就将蔬菜产业确定为全区重点发展的四大主导产业之一。经过多年来的努力，全区蔬菜产业已初具规模，并呈现了良好的发展势头，对推动全区农村经济的发展和农民增收起到了重要的作用。据统计，截止2014年底，全区蔬菜播种面积已达6.1万亩（使用耕地面积2.8万亩，复种指数为2－2.5），占全区耕地总面积的12。2014年，全年生产商品鲜菜11万吨，实现产值1.39亿元，占全区农业生产总值的26.2。全区以蔬菜生产为主的专业村已达30余个，以种菜为主的专业户为7260户，占全区总农户的9.1。从总体上看，全区蔬菜产业发展呈现出了以下五个方面的特点：
一是区域化布局已基本形成，基地建设初见规模。据调查，全区专业菜地主要分布在沿褒河、汉江河堤以北一公里的区域内，由东到西涉及铺镇、七里、中山、北关、汉中路、龙江、武乡、宗营等8个镇乡办事处、30余个村，其中七里、铺镇、龙江播种面积较大，分别达到了8235亩、8700亩、5475亩。这些区域大部分地处我区石门灌区的尾水地带，地下水位高，以沙壤土为主，非常适宜蔬菜的生产。通过近几年的引导与调整，已形成了部分优势蔬菜品种，特别是莲藕作为重点发展的优势产品，短短的两年时间已集中连片发展到了4200亩。部分基地建设也初显规模，目前已形成了以七里、铺镇、武乡为中心的无公害莲藕生产基地;以过街楼、白渡、金江、元房为中心的大棚设施蔬菜基地;以梧凤、河坝为中心的根菜、茎菜类蔬菜基地。
二是种植种类齐全，品种结构趋于合理。据统计，全区栽植各类蔬菜品种已达11大类，100多个品种，基本囊括了我国蔬菜的大部分品种。在选择品种中，我区始终坚持以市场为导向，以效益为目标，不断加快品种结构优化，形成了以莲藕、茭白为主的水生蔬菜；以生菜、紫甘兰、绿菜花、樱桃蕃茄为主的名特蔬菜体系；以莴笋、菜花、蒜苗、胡萝卜、豌豆、青菜为主的冬春露地菜体系；以津研系列黄瓜、湘研系列辣椒、合作系列西红柿为主的春提早秋延后蔬菜生产体系。其中水生菜、叶菜类、根菜类、茄果类、豆类等部分品种已在全市乃至西北地区形成了明显的生产优势，有了一定的市场竞争力。
三是生产水平日趋提高，经济效益不断增强。据查，全区蔬菜生产设施主要有地膜、塑料大棚、日光温室三种形式。其中地膜覆盖面积1.2万余亩;各类塑料大棚1.6万个、面积近5000亩;日光温室64栋、面积不足100亩。露地栽培蔬菜年轮作倒茬一般为2.5次，正常年景下，亩均生产蔬菜可达5000公斤，实现产值3000元左右；塑料大棚和日光温室等设施栽培蔬菜年轮作倒茬为2次，亩均生产蔬菜6000公斤，实现产值4000－5000元，最高的曾达到1.2万元，分别是种粮效益的3倍－5倍左右。在生产技术运用方面，全区普遍推广了轮作倒茬、合理密植、营养钵育苗、嫁接技术、平衡施肥、环境保护、无公害生产等技术，使蔬菜的生产水平和经济效益不断得到提高。
四是无公害基地建设已经起步，蔬菜的内在品质有了提高。近年来，我区在基地建设、生产技术监管环节大力推行无公害、绿色生产标准，2014年8月我区胡家扁、白渡、河坝、梧凤村4350亩蔬菜基地通过省级无公害认证，成为全市首批无公害蔬菜生产基地。同时通过开展无公害、绿色生产技术培训、宣传，制定生产技术规程，启动“绿卡”管理、倡导无公害施肥和病虫防治技术，使广大菜农的食品安全意识有了进一步提高，为全面实现标准化生产、规范化管理奠定了基础。
五是商品化率越来越高，市场覆盖面不断扩大。据了解，全市商品菜总产量为30万吨，汉台区占全市的30左右。我区蔬菜70供应本城市居民;10供应周边留坝、略阳、宁强等县;20销往甘肃、青海、宁夏、西安、**等省市。蔬菜销售主要集中在冬春季节，同时，冬春时节从关中、云南等地调入番茄、黄瓜、蒜苔等果菜类蔬菜，年调入蔬菜一般保持在1万吨左右。目前全区有农贸市场17个，遍布全区各个小集镇。其中1998年投入运营的过街楼蔬菜批发市场是我区蔬菜产业
发展的主要龙头企业，2014年被农业部确定为“全国重点批发市场”。该市场占地106亩，累计总投资3295万元，日平均交易蔬菜400吨、交易额40多万元，年实现交易量15万吨，交易额达1.5亿元。其中仅我区蔬菜就占70以上。此外，2014年我区积极引进民间资金参与蔬菜产业化建设，引进的津坤工贸公司按照“公司＋基地＋农户＋科技”的模式
，经营了1050亩无公害莲藕，采取统一生产、统一管理、统一质量标准，目前已在西宁、兰州等城市设立了无公害蔬菜销售网点，主要经营无公害汉中莲藕，从而使我区蔬菜销售进入外地市场迈上了一个新台阶。
二、我区发展蔬菜产业的有利条件和制约因素
（一）有利条件：调查表明，蔬菜产业之所以能成为我区农业生产的传统支柱产业，并呈现出良好的发展势头，其主要有以下五个方面的有利因素：
一是优越的自然条件。我区地处南北过渡带，冬无严寒、夏无酷暑的自然条件为蔬菜的生产创造了良好的自然环境。日光温室、竹架大棚和露天种植三种种植方式在我区都具有可适性，我国现有的蔬菜品种在汉中基本上都能适生，从而使我区蔬菜生产具有得天独厚的自然优势。
二是良好的区位优势。我区是汉中市的政治、经济、文化中心，目前有城市人口24.7万人，流动人口5.2万人，加上周边山区县及26.7万农村人口蔬菜的消费，仅在本市就有巨大的消费市场。据有关资料表明，2014年，全国人均蔬菜占有量为326公斤，而我区人均占有量仅220公斤，如果加上常驻流动人口和周边县人口，我区人均占有蔬菜量比全国的平均水平更低，因此，仅本地就有巨大的市场空间，这是其它县不可比拟的。
三是具有外销的市场空间。由于独特地理自然条件，使我区生产出来的一些蔬菜品种具有独具一格的风味和品质。同时，由于蔬菜生产的季节性特点，使我区一些蔬(请继续 关注好范文网：www.haoWord.coM)品种具有特定的上市时间，也是其他任何一个地方不可替代的。加之近年来随着交通条件的不断改善，我区通往西北、西南的通道都已打开，为我区蔬菜的外运提供了便利的条件，尤其是我区传统的一些蔬菜品种，如莲菜、上海青、莴笋、胡萝卜、洋葱、食用菌、茄子等在西北地区已有了稳定的市场。
四是农民有传统的种植习惯。早在计划经济时期，我区为了满足本地城市人口蔬菜消费的需求，就有目的、有计划地扶持发展了一批蔬菜专业村，经过几十年的建设与发展，这些蔬菜专业村大部分基础设施建设配套、市场销售已成网络，尽管随着城市建设的发展占用了部分专业菜地，但仍保留了一部分专业菜地，一些菜农在长期的种菜过程中，积累下了丰富的实践经验。加之农户为了自食，几乎家家户户都有种菜的习惯，这为我区蔬菜产业的大发展奠定了坚实的群众基础。
五是有一支作风过硬的技术队伍。在历次的机构改革中，我区始终高度重视蔬菜技术队伍的建设，除区上保留了蔬菜技术服务站以外，蔬菜生产成规模的镇乡办事处都配备有蔬菜技术专职人员，这支队伍大部分人员技术过硬，作风扎实，深受菜农欢迎，从而为我区蔬菜产业的发展提供了强有力的技术保障。
（二）存在的制约因素：从近年来我区蔬菜发展的进程来看，尽管我区蔬菜产业始终保持了一定的增幅（2014年到2014年，增幅比例为2.2和9.2），但其增速与潜在的巨大的市场空间相比，还有一定的差距，与蔬菜发达地区相比，无论是发展规模和发展速度，都相对滞后。究其原因，主要制约因素有以下五个方面：
一是气侯因素制约我区不能用日光温室生产高档反季节蔬菜。尽管我区具有优越的自然条件，一年大部分时间蔬菜都可露地生长，但是，在冬春季节，我区大部分时间多雾，光照时间和强度不足，如果单靠自然的光照，日光温室里的茄果类、瓜类等高档反季节蔬菜无法正常生长，而这段时期正是蔬菜需求的旺季，西北、关中、山东等地都能依靠充足的光照就能生产出反季节蔬菜，因此，这段时期我区高档菜的需求全部要依靠外地调入。
二是土地因块分散制约了大规模连片种植蔬菜。据统计，我区农村人口现有人均耕地为0.88亩，户均经营土地规模一般在3.5亩左右，由于土地分散，加之每个农户家庭的劳力、资金、技术水平、人的素质差异较大，在同一片土地发展蔬菜，如果没有强有力的措施进行组织和引导，很难将各户统一组织起来共同发展，因而往往出现你想发展他不愿发展，致使连片土地都无法发展的局面。
三是基础设施不配套制约了一部分村组想种菜而难以种菜。实践证明，水是蔬菜生产第一不可少的要素，从蔬菜育苗到上市，在其生长期间几乎天天要浇水，而我区绝大部分区域配套的渠系和供水时间都是围绕粮油生产的需要进行配套和用水时间确定的，与蔬菜需水的时间和配套的渠道不一致，因此，如果不靠机井抽水或改变石门水库供水时间及方法，根本无法种菜。
四是缺乏资金、技术是制约农户想发展而不敢发展。据了解，在我区现有的栽培制度下，露地栽培蔬菜亩均约需投资800－1000元；竹架大棚亩均一次性投入为2014－3000元；钢管骨架大棚亩均一次性投入5000－7000元左右。实践证明，投资越大收入就越高，但是以我区农民现有的收入水平，大部分仅能选择竹架大棚或直接采取露地栽培的方式，投资较大的钢管骨架大棚如果没有政府、金融部门的扶持，以农户自有的财力，很难投资建起。另外，因蔬菜品种较多，种植季节不一，各种蔬菜的搭配、技术规程、操作规范差异较大，技术部门无法制定统一、规范化的标准技术规范，从而使一部分想发展的农户因担心无技术而望而却步。
五是缺乏强有力的市场带动是我区蔬菜产业难以大发展。据了解，因蔬菜的鲜活性特点，我国蔬菜产业发展的发达地区基本上走的是市场带动农户发展的模式。目前我区尽管有17个农贸市场，但除过街楼批发市场以外，大部分农贸市场设施简陋，交易时间短，仅能满足本地人口蔬菜交易的需求，起不到带动本地蔬菜大发展的作用。而过街楼批发市场目前正处在建设的起步阶段，交易场地狭小，各类配套设设施尚未完善，加之周边南郑、城固等地的菜农也在此处批发交易（每日仅贩运蔬菜的小商小贩就达2014人以上），场地十分拥挤，有的蔬农为了抢占场地，每晚10时左右就开始进市，从而使该市场的交易时间由原来的凌晨3－4时左右大大提前，对离城较远的菜农和商户造成了极大的不便。
三、存在的主要问题
一是新品种、新技术的引进试验示范推广步伐缓慢。调查表明，我区目前种植的蔬菜品种绝大部分是外地已经大面积推广应用的品种。引进的途径上除蔬菜技术服务部门外，主要由经营蔬菜种子的个体民营企业或农户自行引进，不仅不能在市场上占领先机，而且由于新品种的试种风险太大，菜农一般不敢试种，从而形成了一种恶性循环，使我区蔬菜新品种的应用始终落后于全国发达地区。对新技术的应用也同样如此，由于我区菜农的种植规模普遍较小，从外地引进技术人才得不偿失。蔬菜技术部门建立的试验示范园少，也无力扶持一批示范户，更无力走出去接受新技术的培训，因而在技术的运用上只能靠经验摸索，导致目前我区至今没有形成在全国叫得响的名、优、特蔬菜品牌。
二是质量检测体系尚未建立，标准化生产步伐滞后。按照我国蔬菜发展的总体战略部署，达到无公害标准是对各类蔬菜上市的最低要求，目前我国各大城市对入市销售的蔬菜都已开始建立准入制度和原产地追溯制度，建立无公害质量检测体系是发展蔬菜的重要保障和必不可少的环节。目前虽然我区无公害蔬菜基地认证面积达4350亩。但这些认证的基地主要由租赁土地的专业大户所为，而我区生产蔬菜的主体农户，因取得认证的成本高，无人也无力来牵头组织，因此技术部门推行标准化生产时，农户即使严格按照标准化生产的规程生产出产品，但没有相应的认证标识，无法实现优质优价，使推行的工作难度极大。加之在销售环节我区没有专门的检验机构、人员、设备，从而使全区蔬菜产品无法检测，不能实现标识销售，制约了无公害蔬菜发展的进程。
三是各级财政的投入力度不够，配套基础设施改善难度大。从我区过去蔬菜产业三次大发展的历程来看，其关键因素在于各级财政对菜地的用水、用电、渠系和道路进行了统一规划和资金投入，从而解决了菜农的后顾之忧。主要原因是这类问题仅靠一家一户是无力改变的。税费改革以后，绝大部分村组集体积累无来源，集资项目被限制，因此根本无力解决这类问题，这是当前制约我区新菜地建设发展中一个非常突出的问题。
四是各有关部门支持的力度不够，蔬菜的生产成本高。突出问题主要有三个方面：第一是贷款难。据了解，信用社去年在我区推行小额信贷以来，绝大部分放贷对象主要是一些个体工商户、专业大户，而真正用于蔬菜户中很少。第二是电价高。按电力部门现行的政策规定，蔬菜抽水用电执行的是工业电价，每度高达0.78元，比农用电价0.32元高出0.46元，仅此一项，在我区一些专业菜地，每亩仅电费成本就高出80元左右。第三是对农用运输工具收费多。据调查，我区现有各类机动三轮车480台左右，这些机动三轮车主要用途是运菜拉肥，是农民拉运蔬菜不可缺少的交通工具。据了解，购置一辆6马力的三轮运输车，价格大致在3000－4000元左右，而办齐各类证件手续费却高达3000元以上，收费项目达8项之多，如此之高的收费，使我区离城较远购置了机动三轮车的蔬菜种植户无力承担，在平常运送蔬菜中只有等待执法部门下班以后，才敢愉愉摸摸上路，对此不仅车主反映较大，交管部门对由此而造成的安全隐患也头痛不已。
五是龙头企业发展滞后，产品档次不高。调查表明，截止目前，我区还没有一家直接从事蔬菜保鲜、贮运的加工企业，生产出来的蔬菜基本以初级农产品形式流通销售，很难进入外地超市。这种状况不仅实现不了较高的经济效益，而且阻碍了蔬菜产销一体化和社会化服务。同时，由于贮运加工业滞后，使得蔬菜产业对二、三产业的带动不明显，影响了人们对蔬菜产业发展的重视程度。
四、几点建议
综上分析，我们认为，我区把蔬菜产业确定为全区今后农业发展的主导产业既符合我区农业和农村经济运行发展的规律，又符合本地的自然条件、农民的种植习惯、市场特点和需求，是一个极具潜力、值得大力发展的优势产业。尽管当前还存在着许多制约因素，但认真分析，这些因素是局部的、可以克服的。对当前存在的问题，只要下大力气予以解决，我区蔬菜产业一定会再次有一个大的发展。为此，针对当前存在的问题，我们提出以下建议：
首先，要进一步统一思想，理清思路。最紧要地就是要按照区委、区政府已经把蔬菜产业确定为主导产业的有利时机，组织全区上下尽快统一思想，尤其是要解决好三个方面的认识问题：一是要进一步坚定做大做强蔬菜产业的决心和信心。要教育引导全区上下尽快认识到，区委、区政府之所以将蔬菜产业确定为我区农业发展的两大主导产业之一，是以汉台“城郊型”农业的特点、以汉台农业产值中蔬菜产值所占的比重、以市内外市场的需求，以及农民增收的实际需要而确定的，完全符合汉台的实际。当前，各级各部门都要尽快把思想认识统一到区委、区政府的这一重大决策上来，并把抓好这一产业的发展作为贯彻落实中央1号文件的具体行动之一。要牢固树立持之以恒的思想，坚持不懈地把这一产业抓下去，以彻底改变我区样样都想抓，样样都不成规模的现状。二是要把蔬菜产业放在产业结构调整更加突出的位置。要进一步清醒地认识到，我区人多地少、农村剩余劳动力转移难度大这一状况在短期内仍将长期存在，目前农业内部各个产业的发展空间和潜力已十分有限，而蔬菜产业既是一个技术密集型产业，同时也是一个劳动密集型产业，其增收空间十分之大，只要有各级强有力的引导与扶持，其必将释放出更大的效益。建议区委、区政府今后在确定我区农业和农村工作发展思路、出台兴农政策、制定支农措施时，要把对蔬菜产业的扶持与发展放在更加突出的位置，给予更多的关注与支持。要把蔬菜产业放在事关我区农业和农村经济发展，事关农民增收的角度通盘考虑。各级各有关部门也要围绕区委、区政府确定的总体工作思路，把如何支持、配合、促进蔬菜产业的发展列入重要的议事日程，下大力气，力争用3－5年的努力，使蔬菜产业真正成为带动我区农村经济发展的主导产业。三是要把质量和安全放在发展蔬菜产业的第一位。要切实增强一种紧迫感，充分认识到蔬菜的质量和安全问题不仅关系着人们的生命健康，更直接关系到蔬菜产业自身的生存与发展。当前，要切实认识到加紧对蔬菜从田间到餐桌进行全程监督，确保蔬菜的质量与安全已事关我区蔬菜产业兴衰成败。为此，建议区委、区政府在确立我区蔬菜产业发展的总体战略时，要始终把质量和安全放在各项工作的首要位置，按照优质、生态，安全的总体要求，把推行标准化生产作为下一步工作的重点和方向，通过提高质量和安全使我区蔬菜产业的发展能不断上台阶。
其次，要加强领导，夯实责任。当前，要抓紧做好以下三个方面工作：一是建立蔬菜产业化发展协调会议制度和产业化工作办公室。主要职责是协调解决蔬菜产业化工作中的重大问题，制定产业化总体规划，审定单项规划方案，检查实施情况，调查研究、处理日常事务工作等。二是要尽快制定规划。要以这次调研成果为依据，尽快组织有关部门制定我区蔬菜产业化发展规划，明确我区今后蔬菜产业发展的目标、任务、方向和措施。同时，要进一步落实任务，要按照一套班子、一个发展规划、一套实施方案、一个服务体系、一批科技人员的要求，组织专门的工作机构抓好落实。各镇、乡、办事处也要建立相应机构，确定专人，具体抓好规划和实施工作。三是建立激励机制。建议区上每年从区财政支持产业化资金中预留一定的资金，作为奖励基金。把产业化作为镇、乡、办事处年终目标责任制考核的主要内容，实施严格考评，以确保全区蔬菜产业化顺利发展。
第三，要进一步加大投入，建立健全服务体系。建议区财政或争取上级的财政支持项目，加大在四个方面的投入：一是新品种、新技术引进的资金投入。这部分资金主要用于名、优、特新品种引进的转让费;新品种试验费;新技术推广费以及对科技人员的科技培训等开支。建议每年在区财政支农资金中单列一笔解决。二是加紧建立检测机构，购置检测设备。对部分农口事业单位可重新进行整合，抽调业务熟、技术精的人员组成蔬菜检测站，主要负责蔬菜标准化生产的执法监督、检查和蔬菜品质的检测，对未经检测的蔬菜禁止其入市销售。同时，还应承担为外销蔬菜办理各类证件等工作。建议加紧向上级争取检测设备，尽快投入工作。三是加大对新发展蔬菜地的基础设施投入。建议我区在实施农业综合开发中把蔬菜产业配套设施的建设放在更加突出的位置，重点解决好机井和渠道的配套工作;水利部门每年也应安排一定的资金，解决蔬菜发展的用水问题;交通部门对已成规模的专业蔬菜村和新发展的蔬菜村的道路应优先考虑予以一定的扶持，以解决行路难的问题。四是健全市场体系。过街楼蔬菜批发市场事关我区蔬菜发展的大局，建好、管好该市场意义重大。目前中、省、市已给予了较大资金支持，建议区委、区政府成立专门的建设领导小组，协调有关方面，尽快落实项目资金，抓紧各类配套设施建设，扩大规模，完善功能，使之尽快成为带动我区蔬菜产业发展的“龙头”。此外，建议对已有的农贸市场，结合小城镇建设与开发，加大资金投入，提高信息服务功能，使其尽快形成网络。
第四，要强化政策引导，提高菜农的组织化程度。可以从三个方面入手：一是在二、三产业比较发达、农村劳动力转移较多的村组，可继续采取专业大户、外来客商通过转包、转让、出租的方式，引导农户将承包经营权进行流转，以解决部分农户想种地而无地可种，部分农户不想种地而有土地的问题。二是组织菜农建立各类蔬菜协会。建议此项工作在蔬菜技术服务部门的指导下，尽快在部分村组试行。三是落实扶持龙头企业各项政策措施。中、省、市、区有关扶持龙头企业发展的优惠政策已经出台，关键是抓落实，切实将各项措施能真正落到实处。同时，进一步加大招商引资力度，鼓励有实力的龙头企业和销售企业与农户签订定单，推行标准化生产，带动基地发展。
第五，要协调方方面面创造宽松环境，支持蔬菜产业发展。一是要协调电力部门纠正把蔬菜抽水用电视为经营用电的做法，按中央1号文件的要求，把对农民“多予”措施真正地落到实处;二是要协调交通、运管部门把对机动三轮车过多的收费项目砍下来，区别经营性与生产性三轮车的用途，把真正用于生产性的三轮车的不合理收费抓紧取消;三是协调信用社进一步加大小额信贷的工作力度，尤其是蔬菜种植户在发展大棚蔬菜时应予更大的支持；四是协调交通部门尽快在我区范围内建立起农产品的“绿色通道”，确保我区蔬菜运销的畅通无阻。
第一篇：对当代大学生理财的调查与分析
对当代大学生理财的调查与分析
合理支配钱财的必修课程。而大学生，是一个特殊群体。一方面，他们尚未独立，还需父母资助完成学业；另一方面，他们处于一个特殊的年龄段，有着自己对生活的看法和强烈的消费欲望。那么我市大学生的理财水平是怎样的？他们的理财观又是如何？所以在这个暑假，我在苏州科技学院随机邀请的50名学生作了份大学生理财问卷调查。 背景知识：什么是理财？
从大学生来讲个人理财的范围包括：赚钱，用钱，存钱，借钱，省钱，护钱即保险与信托。
一、调查的对象、时间、方式
（一）对象：我院大学生
（二）时间：xx年8月
（三）方式：问卷调查形式
二、调查情况：
1、大多数愿走理性消费路线
就月平均生活费而言，五成大学生月生活费超500元，并且300～800元这个区间是大学生最为普遍的花费区间，即使在这个区间内，最高消费和最低消费也相差500元，表明大学生之间的消费差距不小。在饮食方面的费用最多。
从总体上看，大学生的消费观念正逐步向开放化、前卫化发展，但传统的理性消费观念仍是主流。绝大多数学生在消费时考虑最多的因素是商品或服务的质量、价钱，追求物美价廉。
2、消费也玩张扬个性
“手机、笔记本电脑、ｍｐ3一样都不能少。”假期回来，常常会发现班里很多同学换了新手机，有些班级大约一半同学拥有笔记本电脑，大部分同学有mp3.
调查发现，一些大学生过分追求时尚和名牌，且存在攀比心理。有些为了一款流行手机或者名牌衣物，情愿节衣缩食，不惜牺牲其它必要开支，甚至向别人借钱以满足欲望。在追求物质消费的同时，他们也强调人际交往消费，主要表现在恋爱及同学间应酬的支出。他们大多承认追求情感需要物质投入，经常难以理性把握适度消费原则。
另外，许多家庭条件好的同学在消费中也玩张扬个性，爱上了高消费。
3、大学生“月光族”
调查还显示，大多数学生每月花费基本没有节余，其中50元以下节余的占81％，有200元以上节余的仅占1％。对于节余的钱，45％的同学选择休闲娱乐，选择买书的不到占十分之
一。 少数同学遇到超支现象，会找同学借用，从银行透支，或预支下月费用。
4、大多数人大学生理财观念淡薄，财商不高
没有坚持记帐的习惯，大多数学生不明确到一个月的钱用在什么地方，是否合理。很少有学生选择银行储蓄，没有存款的习惯。在校大学生，由于没有足够的资金在股票、外汇、基金、债券、保险等市场上投资，并且对这方面的投资方法知之甚少，大多数人认为能做好资产保值已经很不错了。
5、新理财人异军突起
约有90%的调查的大学生作过兼职工作，56%正在做兼职。从经济投资学来说，兼职是一项不需要预付任何资本的纯增值方式，而且几乎没有什么风险性。而且可以进一步扩充自己的财务本金，为日后的消费等方面埋下伏笔。无疑，这种新兴的大学生理财“增值”方式应该成为大学生理财过程中一个很重要的组成部分，是理财过程中的一个高级阶段。
在调查中也有同学自称为“理财达人”的。他在校园做业务代理，网上开店，趁今年股票形势好，开户成为新股民。在询问中了解到，他涉足股市并不是为了挣钱，主要是为了解投资市场，为今后的个人理财积累一些经验，投资额基本在5000至1万元，资金来源是家里人
从炒股资金中抽出来额外提供的，在现在的股市行情中，已经盈利10%了。
三、原因分析
从消费情况可以总结出，理财能力弱，理财观念薄弱在大学生中是普遍现象，而导致这一现象的原因主要有以下几个方面。
分析（一）家庭原因：许多家长始终认为，只要孩子学习好，能考上大学，就前途光明。随着独生子女的增多，家庭生活水平的迅速提高，加上经历过艰苦生活的家长们特有的“补偿”心理，往往容易造成迁就、娇惯、溺爱孩子，结果却忽略了对孩子早期理财能力的培养，表现在孩子用钱上，常常是“心太软”，甚至不惜一切代价满足孩子的过分要求。并且从小学到高中，支配钱这项工作从来都是家长一手包干的，理由是：孩子还小，不知道什么应该花什么又不该花的。如果孩子在没有问过家长的情况下，哪怕只是自主花了一毛钱，也会受到家长的训责。上大学了，离家也比较远，大学生们才开始理财，没有经验也只能跟着感觉走，别人买我也买，家庭经济好的，消费也更大更加没有节约意识。难怪有很多家长反应，孩子打电话回家的第一句话就是：要钱！一般家庭的所有收入都支付在大学生上。
相关的文章。分析（二）学校问题：学校在教育学生成材的同时，却没有教他们怎样理财。许多家长和教育工作者认为理财是大人的事，孩子还不适宜涉足这种事情，或者认为理财的事情孩子长大以后自己也能学会。更多的人认为，青少年时期应该是“一片净土”，孩子们的主要任务是学知识、长身体，其他的都应慢慢来。并且学校没有形成良好的学习氛围，开展的活动极少学术性强的，学生的学习兴趣不大，所以在学习上的消费不多。
分析（三）社会问题：社会上拜金主义、享乐主义思潮的泛滥，校园外不良环境(如一些歌舞厅、游戏机厅)的存在等，往往对中学生的思想有一定的腐蚀作用。现在的学校已经不再是80、90年代的象牙塔了。她和社会联系越来越紧密。学生们受到社会上铺张浪费现象的影响，学生也开始用父母的钱摆阔。学生们花钱大多没有计划性，家长给多少就花多少、看到别人买什么自己也买。只为了不让自己脱离社会。社会生活中的一切都是诱人的.,使得许多同学都想去一一尝试。但是学生毕竟还是学生，缺少经验，在途中迷失方向。
分析（四）自身原因:内因是事物变化的主要因素，大学生的分辨能力不强、自我约束力不够、缺少主见。虚荣心、攀比心强等。大学生第一次做主自己手里的钱哪些该花哪些不该花都有些盲目。一方面，他们有着旺盛的消费需求，另一方面，他们尚未获得经济上的独立，消费受到很大的制约。消费观念的超前和消费实力的滞后，都显示他们的理财能力的缺乏。
第二篇：对当代大学生理财的调查报告
【摘要】调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。
合理支配钱财的必修课程。而大学生，是一个特殊群体。一方面，他们尚未独立，还需父母资助完成学业;另一方面，他们处于一个特殊的年龄段，有着自己对生活的看法和强烈的消费欲望。那么我市大学生的理财水平是怎样的?他们的理财观又是如何?所以在这个暑假，我在苏州科技学院随机邀请的50名学生作了份大学生理财问卷调查。
背景知识：什么是理财?
从大学生来讲个人理财的范围包括：赚钱，用钱，存钱，借钱，省钱，护钱即保险与信托。
一、调查的对象、时间、方式
(一)对象：大学生
(二)时间：20xx年8月
(三)方式：问卷调查形式
二、调查情况：
1、大多数愿走理性消费路线
就月平均生活费而言，五成大学生月生活费超500元，并且300——800元这个区间是大学生最为普遍的花费区间，即使在这个区间内，最高消费和最低消费也相差500元，表明大学生之间的消费差距不小。在饮食方面的费用最多。
从总体上看，大学生的消费观念正逐步向开放化、前卫化发展，但传统的理性消费观念仍是主流。绝大多数学生在消费时考虑最多的因素是商品或服务的质量、价钱，追求物美价廉。
2、消费也玩张扬个性
“手机、笔记本电脑、mp3一样都不能少。”假期回来，常常会发现班里很多同学换了新手机，有些班级大约一半同学拥有笔记本电脑，大部分同学有mp3.
调查发现，一些大学生过分追求时尚和名牌，且存在攀比心理。有些为了一款流行手机或者名牌衣物，情愿节衣缩食，不惜牺牲其它必要开支，甚至向别人借钱以满足欲望。在追求物质消费的同时，他们也强调人际交往消费，主要表现在恋爱及同学间应酬的支出。他们大多承认追求情感需要物质投入，经常难以理性把握适度消费原则。
另外，许多家庭条件好的同学在消费中也玩张扬个性，爱上了高消费。
3、大学生“月光族”
调查还显示，大多数学生每月花费基本没有节余，其中50元以下节余的占81%，有200元以上节余的仅占1%。对于节余的钱，45%的同学选择休闲娱乐，选择买书的不到占十分之一。 少数同学遇到超支现象，会找同学借用，从银行透支，或预支下月费用。
4、大多数人大学生理财观念淡薄，财商不高
没有坚持记帐的习惯，大多数学生不明确到一个月的钱用在什么地方，是否合理。很少有学生选择银行储蓄，没有存款的习惯。在校大学生，由于没有足够的资金在股票、外汇、基金、债券、保险等市场上投资，并且对这方面的投资方法知之甚少，大多数人认为能做好资产保值已经很不错了。
5、新理财人异军突起
约有90%的调查的大学生作过兼职工作，56%正在做兼职。从经济投资学来说，兼职是一项不需要预付任何资本的纯增值方式，而且几乎没有什么风险性。而且可以进一步扩充自己的财务本金，为日后的消费等方面埋下伏笔。无疑，这种新兴的大学生理财“增值”方式应该成为大学生理财过程中一个很重要的组成部分，是理财过程中的一个高级阶段。
在调查中也有同学自称为“理财达人”的。他在校园做业务代理，网上开店，趁今年股票形势好，开户成为新股民。在询问中了解到，他涉足股市并不是为了挣钱，主要是为了解投资市场，为今后的个人理财积累一些经验，投资额基本在5000至1万元，资金来源是家里人从炒股资金中抽出来额外提供的，在现在的股市行情中，已经盈利10%了。
三、原因分析
从消费情况可以总结出，理财能力弱，理财观念薄弱在大学生中是普遍现象，而导致这一现象的原因主要有以下几个方面。
分析(一)家庭原因：许多家长始终认为，只要孩子学习好，能考上大学，就前途光明。随着独生子女的增多，家庭生活水平的迅速提高，加上经历过艰苦生活的家长们特有的“补偿”心理，往往容易造成迁就、娇惯、溺爱孩子，结果却忽略了对孩子早期理财能力的培养，表现在孩子用钱上，常常是“心太软”，甚至不惜一切代价满足孩子的过分要求。并且从小学到高中，支配钱这项工作从来都是家长一手包干的，理由是：孩子还小，不知道什么应该花什么又不该花的。如果孩子在没有问过家长的情况下，哪怕只是自主花了一毛钱，也会受到家长的训责。上大学了，离家也比较远，大学生们才开始理财，没有经验也只能跟着感觉走，别人买我也买，家庭经济好的，消费也更大更加没有节约意识。难怪有很多家长反应，孩子打电话回家的第一句话就是：要钱!一般家庭的所有收入都支付在大学生上。
分析(二)学校问题：学校在教育学生成材的同时，却没有教他们怎样理财。许多家长和教育工作者认为理财是大人的事，孩子还不适宜涉足这种事情，或者认为理财的事情孩子长大以后自己也能学会。更多的人认为，青少年时期应该是“一片净土”，孩子们的主要任务是学知识、长身体，其他的都应慢慢来。并且学校没有形成良好的学习氛围，开展的活动极少学术性强的，学生的学习兴趣不大，所以在学习上的消费不多。
分析(三)社会问题：社会上拜金主义、享乐主义思潮的泛滥，校园外不良环境(如一些歌舞厅、游戏机厅)的存在等，往往对中学生的思想有一定的腐蚀作用。现在的学校已经不再是80、90年代的象牙塔了。她和社会联系越来越紧密。学生们受到社会上铺张浪费现象的影响，学生也开始用父母的钱摆阔。学生们花钱大多没有计划性，家长给多少就花多少、看到别人买什么自己也买。只为了不让自己脱离社会。社会生活中的一切都是诱人的.,使得许多同学都想去一一尝试。但是学生毕竟还是学生，缺少经验，在途中迷失方向。
分析(四)自身原因:内因是事物变化的主要因素，大学生的分辨能力不强、自我约束力不够、缺少主见。虚荣心、攀比心强等。大学生第一次做主自己手里的钱哪些该花哪些不该花都有些盲目。一方面，他们有着旺盛的消费需求，另一方面，他们尚未获得经济上的独立，消费受到很大的制约。消费观念的超前和消费实力的滞后，都显示他们的理财能力的缺乏。
第三篇：大学生理财能力调查与分析
黄 淮 学 院
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程
社会实践调研报告（论文）
题目： 大学生理财能力调查与分析
系别：年级、专业、班级：
姓名
学号：
2014年6月2日
引 言
随着时代发展，人们的理财观念越来越多强。理财已成为人们合理支配钱财的必修课程。而大学生，是一个特殊群体。一方面，他们尚未独立，还需父母资助完成学业；另一方面，他们处于一个特殊的年龄段，有着自己对生活的看法和强烈的消费欲望。越来越多的大学生变成高消费群体。对大学生消费出现的诸多问题。理财这堂必修课迫在眉睫地摆在了大学生面前。通过对几大高校学生的随机抽样调查，分析大学生在理财消费方面存在的问题及原因，提出应对措施和建议。
1 大学生理财的目的和重要性
1.1什么是理财
通俗地说，理财就是赚钱、花钱、省钱之道，也就是如何进行打理钱财。有句话说“你不理财，财不理你”。对大学生来讲，理财的核心就是八个字：量入为出，开源节流。生财并不是大学生理财的最终目的。
1.2(一篇好范文带来更多轻松WWw.haOword.cOM)大学生理财的目的和重要性
理财是一辈子的事，大学生理财的目的，在于学会赚钱、花钱和管钱，使个人的财务状况处于最佳运行状态，从而提高生活的质量和品位。人世界的包括许多时期，而大学时代是人生中最重要的阶段，也是理财的初步阶段和黄金时期。大学阶段财商的培养只是锻炼和演练，在日常生活中培养一种理财习惯，为以后的人生打下坚实的基础。
2大学生理财现状的调查与分析
2.1当代大学生的理财消费意识
当代大学生的主体是80、90后，这个时期正是我国改革开放深入发展和社会资源市场经济快速发展的时期，当代大学生正在冲破传统的理财消费意识，形成新的理财消费观念。据调察，只有极少数大学生具有理财观念，绝大部分并无理财意识，而且缺乏实际行动。 相对于大学生消费的超前，理财意识并没有超前。只有极个别同学有储蓄习惯，会把每个月的盈余存到银行里。大部分大学生都是“月光族”，他们对自己一个月用多少钱没有一个明确的概念：“反正就是这样花，不够了就向家里要”。少数大学生会每个月给自己攒点钱，以备不时之需，不少被调查者甚至表示，经常会出现到了月底要急急忙忙向同学借钱的情况。更有少部分大学生，拥有多张信用卡，向银行借钱消费，但没有独立经济来源的他们，很难保证按期还款，有的甚至成为“负翁”。
2.2当代大学生主要经济来源和消费支出
2.2.1大学生主要经济来源
大学生理财集中体现在花钱、省钱及挣钱方面。作为一个没有正式收入的成年人，大多数大学生的理财消费观念正在趋于成熟和理智。大学生的经济来源是大学生上大学所花学费
获取渠道和方式，包括学校的奖学金、困难资助、勤工俭学、家庭资助等。父母提供是当前大学生的主要经济来源，占88.4%；依靠奖学金和助学金的占15%；只有3%的学生利用勤工助学、做兼职的方法获取生活费和零用钱；15%的学生利用的是国家助学贷款来完成学业。
2.2.2大学生消费总支出
大学生消费支出在350￥——500￥的占大多数，占总人数的60%；350￥以下的占18%，而消费总支出在500￥——750￥,750￥——1000￥,1000￥以上的依次递减为15%、10%、7%。对大多数学生而言，伙食消费仍是主要消费支出。二是学校消费支出，如订阅书报。学习用品、考证费用、电脑网费等，三是生活用品消费，如鞋、衣服、洗衣粉等生活用品，四是休闲娱乐和人际交往支出，如生日聚会、老乡会、旅游支出、恋爱消费等。值得指出的是，生日聚会和恋爱消费的比重正在越来越大。
3造成大学生理财现状的原因
3.1家庭原因
中国传统的教育观很少从小培养孩子的理财消费观念，从小到大，一手操办孩子的一切。随着独生子女的增多，家庭生活水平的迅速提高，经历过艰苦生活的家长们又有不希望孩子和自己一样的心理，往往容易迁就、娇惯、溺爱孩子，忽略了对孩子早期理财能力的培养。长大后，大多学生会在不知不觉中盲目地追随了流行于校园中的消费大潮，而缺乏了自我判断和自主意识。
3.2学校问题
学校只抓思想政治教育，忽视了对学生理财观念的培养。由于缺乏教育和引导，学生的理财观念容易出现武误区。家长和教育工作者认为理财是大人的事，孩子还不适宜涉足这种事情，或者认为理财的事情孩子长大以后学校在教育学生成材的同时，却没有教他们怎样理财。万事达卡发布的“2014年大学生理财观念与行为调查报告”显示，受访者中认为学校没有提供适当和足够的个人理财教育的占72%。对大学生专门的理财教育，可以说是各个高校的全新课题。
3.3社会问题
社会上拜金主义、享乐主义思潮的泛滥，很多人将朴素视为寒酸，将奢侈视为豪爽。同时，电视和网络对大学生的影响，以及广告、明星的示范作用，引起追星族的盲目模仿。很多广告词能够在短时间里转化为消费的日常语言，如“我的地盘，我做主！”等。校园外不良环境(如网吧、歌舞厅、游戏机厅)的存在，往往对中学生的思想有一定的腐蚀作用。学生毕竟还是学生，缺少经验，在途中迷失方向。
3.4自身问题
理财师表示，不少大学生不是没钱花，而是不会花钱。马克思教育我们，内因是决定事物变化发展的决定性因素。针对上述现状，大学生自身也出现了一些问题，如盲目攀比心理，随大流心理等。很多大学生生活没有目标，不知道自己是需要还是想要，如果周围有同学拥
有某物而自己没有，就会有缺失感，而不考虑事物本身是否有用。还有，有的学生不考虑自身经济条件，盲目追求名牌效应，买衣服鞋子非专卖店不去。有的学生由于没有理财观念，钱没了就向家里要，平常大吃大喝，生日聚会有的甚至不惜举债而办。另外有一种现象是针对男学生的，出现了“馒头就咸菜，省钱谈恋爱”的现象。受大男子主义影响和自尊心的缘故，男同学在恋爱中为博女友一笑出手阔绰，而自己却省吃俭用。
4培养及提高大学生理财能力的方略
4.1个人主观方面
外因具有重大的影响，但只有内因才是决定事物变化发展的。培育和提高大学生的理财能力，还必须是大学生树立良好的理财观念，理财观念决定着人的理财心理和理财行为。
4.1.1确定财务状况
一切从实际出发，学生理财也应该从自身实际出发，充分考虑家庭经济条件和当地物价水平，针对当前自己的财务支出，认识到自己的钱都花到哪里去了。如果学生不知道自己的钱是怎么稀里糊涂地花出去的话，建议学生列一个清单，建立一个个人财务账簿，记录平时自己的各项支出。成功人士必须对自己的财务状况了如指掌，大富豪洛克菲勒是连8分钱的邮票费用也要记录的。时间上一3个月为宜。这样不仅能清晰的看出每个月的支出状况，同时能更好的预测未来几个月大概的支出情况。
4.1.2树立个人理财的目标规划
树立个人理财的目标规划，制定每月的支出计划。做事必须有计划，胸有成竹才能成功。规划自己使用金钱的方法，管理自己的财富，以达到财务自由的状况。学会理财，提高一生中拥有、使用和保护个人财富资源的效率，提升个人人际关系。本着量入为出的原则，每个月可以使用的资金为多少，每月的经常性开支为多少，留取每月资金总额的20%作为备用资金，以应该计划外支出。
4.1.3甄选合适的理财方法
大学生理财方法多，适合自己最重要 大学生理财投资早已不是什么新鲜事，但是由于资金有限、缺乏社会经验、考虑问题还不成熟等因素，大学生投资理财需要经过比较长的投资起步期。专家认为：大学生投资理财的方法很多，找到适合自己的投资项目最重要。投资可启用小额资金。尽管大学生做投资具有一定风险，但作为一种大胆尝试，能为今后的个人理财起到“投石问路”的作用，对于他们理财意识的扩展有着积极的意义。
4.1.4养成储蓄习惯，树立勤俭意识
大学生活的消费中有很多省钱的窍门，比如买二手货、选择优惠电话卡、办购物打折卡等等。注意学习省钱窍门，尽量别花冤枉钱，更多地考虑所购物品的性价比和自己的承受能力。2014年经济危机是世界经济遭到重创，但是有一个很不相称的现象令世界领教了储蓄的好处，那就是大量中国人拿出自己的储蓄，购买了很多打折促销的商品，由此储蓄的好处可见一斑。把平时节省点钱存入银行，毕业后会有一笔不小的创业基金的。
4.1.5勤工俭学，积极开源
常有人说，钱不是省出来的。与其节衣缩食，不如大力开源。事实上，当代大学生已经成了非正式劳动力市场中的一个相当活跃的群体，很多领域运用可以运用自己的能力，并获得相应的报酬，如做家教、撰稿获取稿费、搞促销等。在不影响学业的情况下，适当进行勤工助学活动，学会自立，不但能减轻家庭负担，还能使学生从勤工俭学中体会父母的辛劳，由此树立自立、自强的上进心，为今后更好地适应社会打下良好基础。
4.2营造良好的客观环境
大学生毕竟还是学生，由于自身缺乏社会经验，加上有的学生自制力较弱，很容易受外在环境的影响腐蚀，一步一步走向堕落。大学生是未来经济社会的主要参与者和积极分子，也关系到国家未来的方方面面。让学生在相应的年龄段接受相应的理财教育，应该是家长、学校和社会的当务之急，需要社会各方面的共同努力。针对上述提到的问题，我们应从以下方面入手。
4.2.1家庭方面：
古语有言：“父母之爱子，则为之计深远”。家长应改变传统观念，积极培养孩子的理财意识，提高子女的理财能力。在平常生活中，教育孩子要养成勤俭节约的好习惯，知道每一粒饭来之不易。教育孩子养成储蓄观念，并合理利用自己的储蓄。重要的是，要以身作则，潜移默化地帮助孩子树立理财观念。家庭教育是人一生中最重要的教育。
4.2.2学校方面：
理财教育是学校素质教育的重要内容之一。万事达卡国际组织曾发布的一项调查显示，超过八成大学生不满理财教育现状，尽管使用借记卡和贷记卡的大学生比例已有明显增加，但仅有14％的受访学生认为学校提供了足够的理财教育。学校可以通过入学教育、开设专门的理财课堂等途径，承担起树立学生正确的理财观念的重任。
4.2.3政府和社会方面：
鉴于电视、网络对学生的影响，政府应加强对新闻媒体的监管，使新闻媒体宣传勤俭节约、艰苦奋斗的风气，也符合我国国情。加强对网吧、电子游戏机、音像制品的监管力度，营造良好的社会风气。同时，银行等部门可以针对学生开办一些鼓励学生理财的业务，开展一些宣传金融常识和教育储蓄的讲座。使经济较宽裕的学生尝试进行一些金融理财投资，如股票、基金等。
从调查结果分析我们可以看出在大学生消费中还存在着很大的问题,大学生的消费没有一个正确的方向,哪些可以提倡.哪些要坚决杜绝.都还不清楚.总体上说大学生的消费还处于一个成长健全的时期。理财是一辈子的事，对于没有收入来源（大多数依靠父母提供）的大学生来说，大学阶段的财商培养只是日常的训练和比赛前的演练，而不是看重输赢结果的比赛。所以，多数人只要有树立一定的理财意识、掌握一定的理财知识、经历一定的理财实践，等到今后走出校园，与普通人相比，一定会表现出高人一筹的财商来。
第四篇：大学生理财状况调查与分析
大学生理财状况调查与分析
经济社会的发展，使人们的理财观念越来越强，理财日益成为人们合理支配钱财的必修课程，并以此来提高理财能力。而大学生，作为一个特殊的群体，是从当前的实际情况来看,许多大学生个人理财方面的能力十分缺乏,不能对自己的财富进行合理的使用和消费,当然就更谈不上参与投资获得收益了。作为未来社会中的经济精英,如果连自己的经济状况都无法有效把握,不能不说是一件很可悲的事情。
那么大学生理财情况如何呢？
为了解当代大学生的消费水平，消费方式，消费观和理财能力，我们展开了此次调查。
背景知识：什么是理财？
从大学生来讲，个人理财包括：赚钱，用钱，存钱，借钱，省钱等。
我们以问卷调查为主，现场采访为辅的形式针对安徽建筑工业学院的部分大学生理财能力作了调查并加以剖析，结果如下：
一问卷情况
本次调查问卷共发放200份，收回有效问卷170份，回收率为85%，其中男女分别有94，76份，比例约为1.2：1，调查对象是包括安徽建筑工业学院工商管理系，工程管理系，建筑系，城市规划系，问卷基本做到了随机发放。本次问卷共设计了16个问题，可分为三个部分：被调查学生的自然状况，即可支配钱财多少及来源，生
活费支出情况及消费观，理财能力调查。
二.调查结果分析
1.总消费额及生活费来源统计结果表明，大学生月消费额主
要集中在600-800元的区间内（占48%），500-600元，800-1000元，
1000-1500分别占10%,25%17%,这也是相当大的一部分群体。有特殊
情况建筑成规的学生学习用具开销大，1000元以上占17%左右，而
500元以下（据被调查者自己填写的数据）的不到占1%。总体情况
表明大学生之间消费差距不小。80%以上的人生活费几乎全部来源于
父母，仅有7%的同学能承担自己的部分生活费。
2.关于消费在消费方面，70%的大学生每月的生活费主要花费在
基本生活支出上（如吃饭，买必要的生活用品等），但是有部分同学
生活费主要用于娱乐、服饰等，这部分约占10%。在购物上女生比男
生花费多。另外通讯费和学习费用也占一定的比例，而大四学生在准
备就业上的花费占了他们生活费的相当大部分。据统计，90%以上的
同学都不会经常请朋友吃饭，可见这部分所需花销很大。
3.高档消费品 现在手机电脑等高档消费品在大学生中的普及率
也能从一定的侧面反映我们的消费状况。在本次调查中，手机拥有率
几乎达到100%，40%的人有电脑，约50%的人有mp3和mp4，数码
相机虽然是更高档的消费品，但其拥有率也达到了20% 。一半以上
的同学为了买这些东西，会自己从生活费中节约一部分钱，25%的同
学买已经拥有的这些东西所用的钱全都是自己节约出来的。还有部分
人全都是向父母要的。这说明在对待高档消费品方面，大多数同学还
是抱着理性的态度。
4.消费观 在买东西的动机上，40%的同学选择会买很便宜的东
西，求廉，而选择只会买能满足自己需要的东西，价钱其次考虑，求
实的同学也不少，这部分比例约有40%。只有极少数同学是追随时尚
潮流，求新的，这部分不到5%。80%以上的同学在买自己喜欢的东
西之前，会考虑自己目前的经济承受能力。从总体上看，大学生的消
费观念正逐步向开放化，前卫化发展，但传统的理性消费观念仍是主
流。绝大多数学生在消费时考虑最多的因素是商品或服务的质量，价
钱，追求物美价廉。
5.关于大学生“月光族” 调查显示，大学生“月光族”现象不
算太严重。
6.大多数人理财观念不强，财商欠缺。
7.新理财人异军突起 据简答题回答情况，约有60%被调查大学
生做过兼职工作，35%的人正在做兼职工作。从经济投资学来说，兼
职是一项不需要预付任何资本的纯增值方式。
三.原因分析
从生活费支出情况和简单理财的能力的调查中可总结出，理财能
力较弱，理财观念较淡薄在当代大学生中是普遍存在的现象，我们分
析出的原因有以下几点：
1.家庭原因。随着独生子女的增多，家庭生活水平的迅速提高，忽略
了对孩子早期理财能力的培养。
2.学校原因：学校在教育学生成材时，却没有教他们怎样理财。
3.社会原因：社会上拜金主义，享乐主义思潮有泛滥趋势，校外
环境对大学生的思想有一定的影响。
4.自身原因：内因是事物变化发展的最根本因素。大学生分辨
能力不强，自我约束力不够，缺少主见，而且部分人还有一定的
虚荣心理和攀比心理。所以自己作主手里的钱哪些该花哪些不该
花，该往哪里花有些盲目。消费观念的超前和消费实力的滞后，
都显示出他们理财能力的缺乏。
四.大学生理财建议
（一）做好整体规划1.计划好每个月可以使用的资金为多
少，每月经常性开支为多少，留取每个月资金总额的20%作为备
用资金，以应对意外支出，如外出，购书，参加必要聚会等。
.做好个人财务账本，这样不仅能清晰地看出每个月的支出状况，
同时能更好的预测未来几个月大概的支出情况，以更好的管好自
己的钱财。（二）理性消费价格，质量，潮流是吸引大
学生消费的主要因素。从调查结果来看，讲求实际，理性消费仍
然是当前大学生主要消费观念，当今大学生的各种社会活动都较
以前增多，加上城市生活氛围，开始谈恋爱等诸多因素的影响，
品位和档次开始重要起来，所以，大学生们还是要注意理性消费。
（三）养成储蓄习惯可以有计划的将自己不用的钱存成三个
月定期储蓄或活期储蓄，然后按照计划有规律的进行支取。另外，
还可以开一个带有自动理财功能的“综合理财帐户”，这样，家
长寄到的钱可以自动转为定期存款，而支取的时候，银行电脑系
统会自动计算，支取损失最小的存款，最大程度上实现资金的有
效配置。（四）树立节俭意识大学生来自不同的城市，
家庭条件更是贫富不一，所以，不能盲目攀比，应该把有限的钱
花在最需要的地方，不乱花钱。除了大学期间的学费，基本生活
费，建议额外支出费用部分或全部由学生做兼职或取得奖学金获
得。（五）学会精打细算根据统计结果，大学生活的消费
中有很多省钱的小窍门，比如买二手货，选择优惠电话卡，办购
物打折卡，买存钱罐存零钱，买东西货比三家。（六）学习
理财知识适当关注社会投资方面的知识，以提高自己的理财
意识和财商。注重培养自己与人生观，劳动观，金钱观，国情观
有关的消费观。
五.节约生活费小窍门
学：除了完成本专业学习任务，大学生还要拓展哥方面知识。选
修课，各类培训班，考证等待，不要盲目的学，浪费金钱，学无
所成。对于选修课可以旁听；培训班和考证，尽量选择与自己所
学专业相关的参加；提高英语水平，交个留学生朋友，省钱赚友
情。教科书可以买二手的，考试资料向学长借；还要充分利用网
络资源，学校图书馆等一切可以利用的资源。
衣服：对于穿的长久的，如运动系列，冬季衣服，可以买品牌的。
其他不必买名牌，到淘宝小店，抓住季节更换的打折季节。室友
之间衣服可以换穿，达到资源利用最大化。
食：尽量在食堂就餐，可以和室友“拼菜”，早餐要保证，晚餐尽量
少吃，把花在饮料，冷饮上的钱用来买水果和牛奶。
住：学校宿舍很实惠，记得随手关灯，水龙头，为了避免不必要的浪
费，晚上全寝室一起去上自习。
行：建议互助旅游，兼职旅游。
六.根据分析，本次调查不可避免的出现了一些问题和误差
1.调查范围有限，只调查了部分高校的学生，统计数据可能与实际
情况有偏差。
2.问卷回收率偏低，只有85%。
3.问卷设计缺少科学性，有的问题不严密。
4.多选题与单选题混杂，统计有误差。
安徽建筑工业学院工商管理类2班
王凤婷
11201490236
第五篇：大学生理财能力与调查分析
大学生理财能力调查与分析
随着市场经济的发展，个人理财涉及到的领域越来越广泛。作为未来经济的主要参与者，大学生如何增强理财意识、如何进行理财是一件非常现实的问题。大学生是特殊的消费群体，又因为受的教育和校园环境以及年龄的特殊性的影响，绝大部分的大学生的理财意识薄弱，理财知识匮乏。针对上述现状，本文拟在分析当代中国大学生理财现状的基础上，对大学生理财能力的培育和发展提供一些指导下的建议，未毕业后参与经济活动打下理论基础，并积累一些实践经验。本文分为四部分：先指出大学生理财的重要性，再从家庭、学校、社会和学生自身四个方面分析现状及其原因，最后提供一些可行性的建议指导。 1 大学生理财的目的和重要性
什么是理财？通俗地说，理财就是赚钱、花钱、省钱之道，也就是如何进行打理钱财。对大学生来讲，理财的核心就是八个字：量入为出，开源节流。生财并不是大学生理财的最终目的。理财是一辈子的事，大学生理财的目的，在于学会赚钱、花钱和管钱，使个人的财务状况处于最佳运行状态，从而提高生活的质量和品位。人世界的包括许多时期，而大学时代是人生中最重要的阶段，也是理财的初步阶段和黄金时期。大学阶段财商的培养只是锻炼和演练，在日常生活中培养一种理财习惯，为以后的人生打下坚实的基础。
2大学生理财现状的调查与分析
1）当代大学生的理财消费意识当代大学生的主体是80、90后，这个时期正是我国改革开放深入发展和社会资源市场经济快速发展的时期，当代大学生正在冲破传统的理财消费意识，形成新的理财消费观念。据调察，只有极少数大学生具有理财观念，绝大部分并无理财意识，而且缺乏实际行动。相对于大学生消费的超前，理财意识并没有超前。大部分大学生都是“月光族”，他们对自己一个月用多少钱没有一个明确的概念。不少被调查者甚至表示，经常会出现到了月底要急
急忙忙向同学借钱的情况。有机构对上海、北京、广州、成都和台湾等地区的30所大学的2500名在校本科生和硕士研究生进行随机调查，70%的学生没有记账观念，会列出详细计算表并很好执行的仅占7%。2）当代大学生主要经济来源和消费支出大学生理财集中体现在花钱、省钱及挣钱方面。作为一个没有正式收入的成年人，大多数大学生的理财消费观念正在趋于成熟和理智。大学生的经济来源是大学生上大学所花学费获取渠道和方式，包括学校的奖学金、困难资助、勤工俭学、家庭资助等。父母提供是当前大学生的主要经济来源，占88.4%；依靠奖学金和助学金的占15%；只有3%的学生利用勤工助学、做兼职的方法获取生活费和零用钱；15%的学生利用的是国家助学贷款来完成学业。对大多数学生而言，伙食消费仍是主要消费支出。二是学校消费支出，如订阅书报。学习用品、考证费用、电脑网费等，三是生活用品消费，如鞋、衣服、洗衣粉等生活用品，四是休闲娱乐和人际交往支出，如生日聚会、老乡会、旅游支出、恋爱消费等。值得指出的是，生日聚会和恋爱消费的比重正在越来越大。
3造成大学生理财现状的原因
1）家庭原因中国传统的教育观很少从小培养孩子的理财消费观念，一手操办孩子的一切。随着独生子女的增多，家庭生活水平的迅速提高，经历过艰苦生活的家长们又有不希望孩子和自己一样的心理，往往容易迁就、娇惯、溺爱孩子，忽略了对孩子早期理财能力的培养。长大后，大多学生会在不知不觉中盲目地追随了流行于校园中的消费大潮，而缺乏了自我判断和自主意识。2）学校问题学校只抓思想政治教育，忽视了对学生理财观念的培养。由于缺乏教育和引导，学生的理财观念容易出现武误区。家长和教育工作者认为理财是大人的事，或者认为理财的事情孩子长大以后学校在教育学生成材的同时，却没有教他们怎样理财。
3）社会问题社会上拜金主义、享乐主义思潮的泛滥，很多人将朴素视为寒酸，将奢侈视为豪爽。同时，电视和网络对大学生的影响，以及广告、明星的示范作用，引起追星族的盲目模仿。校园外不良环境(如网吧、歌舞厅、游戏机厅)的存在，往往对中学生的思想有一定的腐蚀作用。4）马克思教育我们，内因是决定事物变化发展的决定性因素。针对上述现状，大学生自身也出现了一些问题，如盲目攀比心理，随大流心理等。很多大学生生活没有目标，不知道自己是需要还
是想要，如果周围有同学拥有某物而自己没有，就会有缺失感，而不考虑事物本身是否有用。还有，有的学生不考虑自身经济条件，盲目追求名牌效应，买衣服鞋子非专卖店不去。有的学生由于没有理财观念，钱没了就向家里要，平常大吃大喝，生日聚会有的甚至不惜举债而办。另外有一种现象是针对男学生的，出现了“馒头就咸菜，省钱谈恋爱”的现象。受大男子主义影响和自尊心的缘故，男同学出手阔绰，而自己却省吃俭用。
4培养及提高大学生理财能力的方略
1）个人主观方面外因具有重大的影响，但只有内因才是决定事物变化发展的。培育和提高大学生的理财能力，还必须是大学生树立良好的理财观念，理财观念决定着人的理财心理和理财行为。确定目前的财务状况。一切从实际出发，学生理财也应该从自身实际出发，充分考虑家庭经济条件和当地物价水平，针对当前自己的财务支出。树立个人理财的目标规划，制定每月的支出计划。2）营造良好的客观环境。由于自身缺乏社会经验，加上有的学生自制力较弱，很容易受外在环境的影响腐蚀，一步一步走向堕落。大学生是未来经济社会的主要参与者和积极分子，也关系到国家未来的方方面面。让学生在相应的年龄段接受相应的理财教育，应该是家长、学校和社会的当务之急，需要社会各方面的共同努力。家长应改变传统观念，积极培养孩子的理财意识，提高子女的理财能力。学校可以通过入学教育、开设专门的理财课堂等途径，承担起树立学生正确的理财观念的重任。鉴于电视、网络对学生的影响，政府应加强对新闻媒体的监管，使新闻媒体宣传勤俭节约、艰苦奋斗的风气，加强对网吧、电子游戏机、音像制品的监管力度，营造良好的社会风气。
作为当代的一名大学生，面临严峻的社会压力，我们要尽早树立理财观念，为以后的学习，工作，生活创造良好的开端，从而充分实现自我价值。