【浅议煤矿党建存在的问题及如何建立长效机制】党建长效机制

　　摘要：如何科学的实施好党建工作是促进企业生产和安全的重要手段，通过建立健全党建工作机制、将党建工作和煤矿企业生产工作有机结合、加强对职工群众的思想引导、充分发挥党员先锋模范作用在煤矿企业中建立起党建长效机制，是企业党建的根本。
　　关键词：煤矿 党建 机制
　　在煤矿企业改革发展不断加快的形势之下，围绕煤矿的改革发展、和谐稳定、安全生产的大局，煤矿企业党建长效机制做出了许多工作和大量尝试，为煤矿企业的发展起了积极的作用。但是同时也应该看到，煤矿的党建工作中仍然存在一些问题，如机制不健全、与实际工作脱节、党员主体作用得不到发挥等。
　　一、煤矿企业党建存在的问题
　　(1)党建机制的不健全。一些企业没有认识到煤矿党建工作重要性，认为只要把生产搞上去，有没有党建都是可以的；还有一些企业认为党建只是跟随行政和形式的，不必搞一些花哨的内容，只要能保证生产的安全，能把生产搞上去就是可以的。不重视规章制度的建制，致使党建的规章制度不完整、不完善，党建工作的贯彻执行的力度不够。
　　(2)党建工作与实际工作脱节。党建工作的形式和活动很多，但都是因党建而党建，党建的各项工作与煤矿生产呈现两张皮的现象；企业认为党建工作只是管党，使得党建工作和经营管理、安全生产之间没有有机的渗透和融合，党组织的作用没有完全发挥出来。
　　(3)党员主体作用未得到发挥。由于领导的不重视，企业党建工作缺乏创先争优活动的激励机制，使党员工作的积极性得不到提升和鼓励，党建发挥不了模范带头作用；一些党员不够重视政治理论学习，没有树立起坚定的理想和信念，不够重视价值观、世界观、人生观的改造，把自己的身份等同于普通的群众，思想境界低，退化了党员自己的使命感和责任感。
　　二、建立党建长效机制的办法措施
　　(1)建立健全党建工作机制。建立健全党员的学习教育机制，扩宽教育的内容、改进教育的形式和制度，建立起体现人性化、富有感召力和增强凝聚力的党员的教育长效机制；健全领导班子的工作程序和议事规则，使党委也能够把握企业正确的导向，能够参与企业重大问题的决策，涉及到职工的切身利益的事情应该坚持进行集体研究；探索党建工作和经济效益、安全生产有机融合和渗透的运行机制，发挥出领导班子的整体功能；建立健全激励机制，为党员发挥自身的先锋模范作用创造作用、搭建平台；建立健全评议监督机制，把党内监督与党外监督、职工监督与专职机构监督、自上而下监督与自下而上监督有机结合起来，加大监督的力度，提高监督的效率：建立健全党员联系职工的机制，要做到党员与职工群众始终保持血肉联系，做到相信群众、依靠群众，为了职工群众服务；建立健全党建的考核评估机制，更加注重企业的考核评估的可操作性。通过制度建设的加强，建立健全各类制度，做到凡事有人负责、监督，凡事有章可循、有据可查，形成一种用制度来规范工作行为，按程序办事，靠制度管人的良好局面。
　　(2)将党建工作和煤矿企业生产工作有机结合。煤矿企业的党建工作只有渗透进入煤矿企业的中心工作中才能发挥在企业中的更大作用。①要创新工作的理念和灵活的工作方法，开拓党建工作在煤矿企业生产中的新思路。积极开拓新思路，坚持围绕企业工作抓党建，以党建来促进企业发展的工作格局，把党建工作融合到安全生产、经营管理和稳定发展之中，使党建工作由围绕型、指导型、务虚型向参与型、服务型、效益型转变，思想上时刻体现企业的工作中心，把党建工作融入到企业工作更深层次之中。②就是要找准切入点，坚持稳、准、透、实。稳，就是从煤矿企业的自身实际出发，有追求、有目标，扎实推进，稳步实施，从最基层入手，从煤矿企业生产的一线入手；准，是不能全面开花、一哄而上，找有一点基础的单位做试点，反复进行试点和总结，成熟之后再进行推广；透，建立有效、透明的考核制度和监督体系，每个工作岗位、工作环节和操作过程都要求有党组织参与，并建立记录，保证在工作中的程序合理和环节顺畅；实，就是一定要落实责任，党员一定要起到表率和标杆的作用，注重党员的作用在实践中的发挥，落实党员在工作中的责任，真正体现党员在煤矿企业中的先进性作用和先锋模范作用。
　　(3)充分发挥党员先锋模范作用。党员所起到的骨干带头作用的有效发挥能够促进和带动职工群众更加努力工作昂扬向上，从而形成一股团队精神力量，在促进增强企业竞争力、实现企业又好又快发展之上更能够实现实力和潜力。所以，要加强党员的队伍建设并建立完善党员教育机制，注重党员思想政治建设并且不断地提高党员的综合素质和理论水平。充分肯定党员的主体地位，发挥党员在煤矿企业中的先锋模范作用，不断提高党员在群众中的地位和威信。按照党要管党和党管人才之原则，完善用人机制，注重在实践中选拔、锻炼和培养人才，把优秀党员培养成煤矿企业中的生产经营的骨干。
　　(4)加强对职工群众的思想引导。煤矿企业党委重视职工群众队伍的整体素质的提高，并始终将建设一支学习型、创新型和知识型的职工队伍作为一项战略任务。党委不断对职工群众进行形势任务的教育，告之企业员工企业的安全生产、发展方向和经营管理的中长期目标和当前非任务及存在的困难，增强企业职工的主人翁意识和创造精神，推动煤矿企业按既定目标走向前进。
　　(5)加强党风廉政建设。廉洁清正的领导班子是企业发展壮大的根本，我们的党始终重视加强党风廉政建设，煤矿党委始终坚持制度约束和思想教育两个方针并举。一方面，公司实行扁平化管理模式，就是把原来火车头式的管理转变成联合舰队式的管理，建立五大管理组来独立开展工作；一方面，实行重点的工作考核，煤矿企业党委组织党员干部和财物人员认真的学习有关党风廉政建设的法规，中层以上的干部都要和纪委签订党风廉政的责任状，对于干部的任职和升职都要由纪委组干科进行有关廉政勤政的谈话。对于财务部门，纪委也进行有重点的监督和检查，各单位的支部书记对于本单位的廉政建设负责，这样一些制度和措施对于煤矿企业的防止腐败起到了决定性的作用。