四川成都住房公积金助力城镇化，坚持“以人为本公平共享”:住房公积金低公平
走符合四川实际的“形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效”的新型城镇化道路。《成都市新型城镇化规划(2015—2020年)》提出了未来5年将围绕“一个核心、三大重点、六大任务”加快推动新型城镇化建设以及系列便民惠民的服务举措。
如何抓紧抓实新型城镇化，真正做到“以人为本，公平共享”，既对住房公积金提出了更高要求，也为住房公积金服务新型城镇化创造了广阔发展前景。为了更快捷、更高效地发挥住房公积金的职能作用，成都住房公积金管理中心顺势而为，始终坚持“以人为本”，持续创新服务手段，提升服务水平，通过为广大职工及贷款客户提供更加优良、便捷的服务举措，积极搭建“公平共享”的领先服务平台，既有效促进房地业平稳健康发展，更为践行“形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效”的新型城镇化道路提供了有益探索。
以人为本：扩大受益面，服务效率更快
1月22日上午9时，王女士来到成都住房公积金管理中心（以下简称成都公积金中心）后子门服务大厅办理住房公积金贷款业务，从到排号机排号到办完手续，她只用了两个小时的时间，这样的服务让她十分满意。
“为了提供快捷优质的服务，我们不断的完善政策、优化流程、创新手段，努力做到 ‘政策友好’、‘流程友好’、‘平台友好’，方便广大职工办理业务。”成都公积金中心相关负责人介绍说。2015年，成都公积金中心出台系列政策落实住建部稳定住房消费的要求，贷款降低了首付比例、提高贷款额度、放宽了对缴存期限的要求等，让更多的职工能够使用住房公积金贷款。同时，对贷款服务的流程上也进行了优化，将贷款楼盘合作由审核制改为备案制，将开发企业提交的资料减少为4项，受理时间缩减为6个工作日左右，极大的提高了公积金贷款覆盖面，全年新增372个合作项目，同比增长22%。截至2015年底，中心贷款合作楼盘达到1026个，占成都市在售住宅楼盘的85%以上。成都公积金中心还对贷款服务流程逐项进行疏理，通过和受托银行的协商，将贷款受理、审核、提出发放申请的时间由12个工作日缩短到7个工作日。
“政策的放宽和流程的优化更好的体现了‘应贷尽贷’的原则，有效的刺激了消费需求，也对我们的服务效率提出了新的要求。” 相关负责人介绍说。成都公积金中心从2013年开始推广网上贷款服务平台，职工购房后在售楼部现场即可办理贷款预审和预约排号，预审通过后在约定时间到贷款“一站式”服务大厅审核资料、签订合同。2015年，贷款网上服务平台延伸到所有贷款合作楼盘，全年共受理贷款网上申请62593笔。目前成都住房公积金贷款办理效率和网上受理量在国内领先。
除了贷款服务外，提取业务作为职工使用住房公积金最主要的渠道。成都公积金中心一直在提升提取服务的快捷和方便。“从2006年开始，我们面向所有缴存职工发放公积金联名卡，目前已有238万名职工拥有自己的住房公积金联名卡。在联名卡广泛普及的程度上，针对职工办理最多的还贷提取推出了委托提取模式，中心与商业银行联机查询客户还款信息，将职工用于还款的住房公积金按照约定的时间自动划转到职工个人的联名卡。据统计，去年有43万余名职工办理了委托提取业务，占年提取量的59%，占年还贷提取的81%。”相关负责人说到。
2015年，成都市职工提取住房公积金的受益面进一步扩大了，服务效率进一步提高了。成都公积金中心出台政策放宽提取业务办理条件和业务办理限制，购房提取取消办理时间的限制，提高可提取的额度。还贷提取对职工提前结清购房贷款本息的，一年内可多办理一次提取。特别是针对无房职工的租房提取，职工办理提取时不再需要提供完税证明。同时中心还与房管局系统联机查询职工的产权信息，职工不需要往返房管部门去打印产权信息。全年，共为职工提取住房公积金提取145.47亿元。
公平共享：稳定消费需求，服务水平更高
“成都住房公积金服务除了做到‘政策友好’、‘流程友好’、‘平台友好’外，还不断建设客户服务平台与职工实现‘沟通友好’”，推进住房公积金的公开透明运行。”相关负责人介绍到。成都公积金中心通过多年的实践和积累，逐步建设以12329服务热线、门户网站为核心，政务微博、微信、短信平台为支持的客户服务平台。2015年，住建部启动了住房公积金综合服务平台建设工作，成都被纳入建设试点城市。按照建设工作的要求，成都公积金中心在前期服务平台建设的基础上，构建了以门户网站（网上政务大厅）为依托、手机客户端为辅助的业务办理平台，以12329服务热线、政务微博微信、短信平台、自助终端设备为延伸的宣传、咨询、查询、预约平台。2015年，成都公积金中心积极推进“互联网+”建设，在行业内率先在微信、支付宝“城市服务”实现查询服务，并加快实现在微信、APP上提供预约、提取等服务，不断的为职工提高随时、随地、随身的住房公积金服务。
顺势而为：践行三大理念，服务新型城镇化
“提升服务水平，不光是建设服务硬件，我们在软件上也下了大力气，练就了真功夫。”相关负责人称。
根据《成都市新型城镇化规划(2015—2020年)》提出的目标，未来5年将围绕“一个核心、三大重点、六大任务”加快推动新型城镇化建设以及系列服务举措，“便民惠民”无疑是相关行政部门服务新型城镇化的关键词。与此对应的是，成都公积金中心通过文化建设凝炼“责任、服务、奉献、和谐”的核心价值观，树立“以人为本、以客为尊”的服务理念、“管理就是服务”的行政理念、优质化服务的行动理念，让优质服务成为全体员工的自觉行为，强化服务的标准化和规范化。同时，明确服务的执行标准、检查标准和考核标准，服务行为严格执行一次性告知制、首问责任制、限时办结制、服务人员公开制等；服务标准严格执行《窗口规范化服务标准》、《窗口规范化服务检查标准》。
此外，值得关注的是成都公积金中心还对窗口服务开展定期实地监督和实时的视频监控检查，并现场拦访和随机抽取客户开展服务测评，测评结果纳入目标考核。未来5年将围绕“一个核心、三大重点、六大任务”加快推动新型城镇化建设的发展蓝图，成都公积金中心顺势而为，进一步加强服务窗口建设，合理的配置服务资源，分别在城中和城北开设了服务大厅，下一步将积极推进城中服务大厅扩容建设，推进城南和城西管理部筹建。
在行业研究人士看来，成都住房公积金中心在职能、制度、服务理念及系列举措上，不仅与新型城镇化的发展愿景不谋而合，而且为政务部门服务新型城镇化提供了有益探索。人们有理由相信，持续完善的住房公积金制度在四川新型城镇化背景下的住房市场发展过程中，其在保障性住房建设和提高居住住房消费能力、推动房地产业平稳健康发展等方面必将发挥出更大的力量。
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