【基于铁路危险货物运输的问题分析及解决措施】危险货物运输规则2018

　　摘　要：对铁路危险货物运输中在包装、运输设备及设施、安全管理、运输组织这几方面存在的主要问题，加以事故案例进行说明，提出了一些具体的解决措施，如落实包装管理、完善运输设施设备、加强从业人员的业务培训，以此降低危险货物运输的事故发生几率。
　　关键词：铁路　危险货物　安全
　　中图分类号：U294　　　　文献标识码：A　　　　　文章编号：1007-3973（2012）007-060-02
　　1 引言
　　在铁路运输中，把具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、装卸、储存和保管过程中，容易造成人身伤亡、财产毁损或环境污染而需要特别防护的货物，称为危险货物。铁路危险货物按其主要危险性和运输要求划分为9类、24项。随着我国现代科学技术的不断发展，危险货物的新品种不断出现，危险货物的品种和数量不断增多，根据新的《铁路危险货物品名标》，收录的危险货物品名已达10086个，2012年的运量达到近3亿吨，预计到2020年，铁路危险货物运量将达到近6亿吨，日装车数将达到35000多车。这些货物本身就具有很强的危害性，如果运输保管不当，将会对人民生命财产安全造成巨大的影响，因此，分析铁路危险货物运输中存在的问题并提出解决措施也就显得十分重要。
　　2 铁路危险货物运输的问题
　　众所周知，危险货物运输在运输比普通货物运输要更加复杂，在包装、运输设备及设施、安全管理、运输组织等各方面均有较高的要求，但目前铁路在实际运输危险货物时的操作于这些方面规定的要求还有一定的距离。
　　2.1 包装
　　危险货物的包装中存在的主要问题是包装的材质和容器质量不过关，一些托运人贪图便宜，使用劣质的包装材质和包装容器。例如，华东xx站装运到西南xx站的1车二甲基二氯硅烷，1993年7月3日，编挂该车的货物列车运行至中途xx两站间时，发现该车冒烟，停车处理后继运到站，经查，由于托运人使用破旧钢桶作运输包装，造成二甲基二氯硅烷遇空气中水分发生分解，放出有毒的腐蚀性烟气。此外，全国铁路危险货物检测点过少，相关从业人员把关不严等也是危险货物运输包装存在的问题。
　　2.2 运输设备及设施
　　(1)仓库
　　危险货物仓库是办理站的重要设备，担负危险货物的临时保管、储存功能。应满足防雨、防潮、防热、防火、防爆等基本要求。从事故发生来看，危险货物仓库管理混乱已成为了引起事故的主要诱因。例如，华南xx站承运发往xx站1整车高锰酸钾。1990年8月1日，高锰酸钾到达xx站，该批货物卸后存放在危险品2号仓库，3日上午10时30分，收货单位的装卸工人直接由2号仓库将高锰酸钾装车，作业到12时05分时，仓库内起火，烧毁部分高锰酸钾和其它物品，经查，车站堆放危险货物的仓库、雨棚等场所未做到清洁、干燥、通风良好；违规允许收货单位未经考核合格无上岗证的装卸工直接进入车站危险品仓库进行装卸作业，未能做到轻拿轻放，将高锰酸钾洒落在地，又未及时清扫干净，致使撒漏的高锰酸钾受到撞击、摩擦并与地上其它有机残留物相遇，致爆炸燃烧。此外，有的车站仓库在照明设备中采用普通灯泡，铁制手推车而没有进行包铜或包镍处理，这些都存在极大的安全隐患。
　　(2)危险货物罐车
　　铁路罐车是铁路火车的重要组成部分，约占我国货车总数的15%，用来运输各种液体、液化气体、和粉状货物。现在罐车存在的主要问题是罐车维护管理不善。例如，东北xx站发往该铁路局管内xx站的4车汽油，使用企业自备罐车装运，1990年10月7日8时，编挂有该4辆罐车的列车在行至xx站时起火，后经查原因是罐车的罐盖缺少螺母、螺栓，造成罐盖关闭不严。由于列车运行中加速和制动，导致汽油外溢，遇到列车制动产生的火花，将其引火点燃。
　　2.3 安全管理
　　危险货物安全管理就是严格按照相关法律，强调托运人和承运人的责任于义务，确保铁路危险货物运输安全。在这方面存在的问题主要有托运人匿报货物品名，例如，2003年6月12日，华东xx站受理一批到中原xx站的硅铁渣，使用3个集装箱装运，托运人填写品名时均为硅铁渣，但实际2箱为硅铁渣，1箱为硅钡渣，由于硅钡渣中金属钡含量极高，并属于易燃易爆物质，在运行途中与空气中的水分发生反应，发生爆炸。此外，托运人违章改变介质运输，并使用未经改造的罐车运输；承运人疏忽大意，检查不严等也是安全管理方面存在的问题。
　　2.4 运输组织
　　危险货物运输组织主要包括危险货物的配放和危险货物装卸车作业。危险货物配放应严格按照危险货物配放表。装卸车作业存在的主要问题是相关从业人员安全意识淡薄，疏忽大意导致车辆使用不当。例如，华东xx站发往西南xx站的品名为乙二胺的货物1车，2000年2月，运行途中，发现该车渗漏、冒烟，经查是由于装车前，装车单位没有对车厢的完整和清洁状况进行检查。还有在作业中对相关作业工具的使用不当也是造成事故的原因之一。
　　3 铁路危险货物运输问题的解决措施
　　3.1 落实包装检查，严控自身行为
　　(1)承运车站要深入有关企业，宣传危险货物运输的潜在危险性，规范危险品运输包装，严禁使用不合格的运输包装。(2)承运人受理危险品时，必须认真检查其包装方式、包装材质、规格尺寸，是否符合《铁路危险货物运输管理规则》（以下简称《危规》）规定的运输包装要求，否则，不予承运。(3)装运危险货物的包装必须按照《危规》包装表的规定执行。如果改变包装，必须按程序进行试验，上报审批。(4)危险货物承运站在严格检查运输包装是否符合规定的基础上，同时规范使用车辆，在货物堆码等装卸作业中达到作业标准化。(5)职工应树立法制观念，认真学习落实国务院《铁路运输安全保护条例》和《危险化学品安全管理条例》严格审查托运人资质，凡包装不符合规定的，一律停止承运其产品。
　　3.2 完善运输存贮设备
　　(1)危险品仓库必须清洁干净，通风良好，配备充足有效的消防设施。(2)严禁非车站工作人员进入危险货物仓库内作业，特殊情况下也必须是熟悉危险货物性质的人员方可进入库内，并按规定做好防护。(3)危险货物装卸作业使用的照明设备及装卸机具必须具有防爆性能，并能防止由于装卸作业时的摩擦、碰撞产生火花，作业时必须轻拿轻放，货物堆码要整齐稳固，防止倒塌。(4)要严格审查专用线企业的危险货物托运资质，并加强危险品自备罐车的设备及附件的检查力度，车站对危险货物罐车作业签认单要逐项与现车核实，否则不予签认。
　　3.3 加强从业人员培训，规范作业行为
　　(1)加强危险货物运输从业人员的业务技能培训和相关法律法规的培训学习，学习禁止流于形式，培训时明确培训内容，细化考核标准，确保培训质量。(2)从事铁路危险货物运输的所有人员都必须经过具备一定资质的相关部门的培训，并取得相关证书, 无证者不能上岗。(3)认真审核托运人填报的货物品名、包装和标志等，防止匿报、谎报。对托运的不明物质或性质可疑的货物，要求托运人据实提报铁路危险货物运输技术说明书，(4)装卸作业人员要严格按照《铁路装卸作业安全管理规则》的规定，确保货物和人身安全。(5)认真落实《危规》、《铁路货物运输管理规则》的各项有关规定，承运人应给托运人配备质量良好、卫生清洁的车辆，以确保货物运输安全。
　　4 小结
　　铁路危险运输是一项技术难度高，业务性质复杂，安全责任重大，关系国民经济发展、人民生命财产安全和社会稳定大局的铁路货运工作。几十年的铁路危险货物运输工作，有成就，也有深刻的事故教训。我们要严格按照相关的规章制度，切实抓好铁路危险货物运输的安全保障工作，提高认识，以人为本，加强培训，时刻反省自身不足之处并加以改进，把铁路危险货物运输的技术水平和管理水平提高到一个崭新的层次，为国家的现代化建设保驾护航。
　　参考文献：
　　[1]　中国铁道企业管理协会运输委员会.铁路危险货物运输事故案例[M].北京:中国铁道出版社,2009.
　　[2]　蔡梦贤,李世华.铁路危险货物运输培训教程[M].成都:西南交通大学出版社,2006.
　　[3]　刘作义,郎茂祥.铁路货物运输[M].北京:中国铁道出版社,2011.