【河南省外商直接投资的产业分布和绩效评价】 外商直接投资对河南省服务业的影响

　　摘 要： 随着改革开放力度的逐渐加大，对外开放对河南经济增长的贡献越来越高。新世纪中央从国家区域发展角度提出中部崛起发展战略, 对外开放将成为实现中部崛起以及河南省融入全球经济大循环的现实选择,而FDI是体现对外开放程度的一个很好的度量手段。 因此, 全面分析河南省区域FDI的基本格局有着重要的现实意义。本文旨在分析河南省外商直接投资的各个产业的发展现状，研究FDI对河南省各项经济指标的贡献率，指出河南省外商直接投资的短板，为促进河南省结构调整和经济增长提供外源动力，为制定吸引FDI的导向性政策提供指导。
　　关键词：FDI；发展现状；产业分布；贡献率；导向性政策
　　一、河南省FDI的发展状况
　　1984年,中港合资郑州嵩山食品有限公司在郑成立,开启了新时期河南省利用外资的序幕，因此我们的研究数据从1985年开始。本文涉及到的外资只包括外商直接投资, 即FDI, 而且考虑到合同投资金额尽管代表外商投资的意愿, 但并不能产生实际的经济效应, 所以本文研究的主要对象是FDI的实际金额。通过观察河南省1985至2011年实际利用外资的数据, 我们可以将河南省利用外资的历程大致可以分为5个阶段。
　　1．第一阶段：稳定发展阶段（1985-1991）
　　也可称为试探观望阶段。由于引进外资工作刚刚开始,对外资的作用还没有充分和正确的认识, 因而各项制度还很不完善。这一阶段实际投资金额年均值仅2454.14万美元,环比增长率差异较大,最高和最低分别为1278.16%(1988)和-75.41% (1990)，这反映了这一阶段的外商投资在低水平上有一定波动。这一时期的外商投资始终处于低水平稳定发展的状态,这很好的反映了外商的试探观望心态。
　　2．第二阶段：快速发展阶段（1992-1997）
　　1992年邓小平同志南巡讲话和中国共产党第十四次全国代表大会的召开,使中国有关外商投资的制度调整方向更加明确。这也给了外国投资者更好的预期,加速了国外资本向中国的流动。从实际数据看, 这一阶段河南省实际利用外资年均值达到42109.67万美元,比上一阶段增长了 1615.86% , 较上一阶段有了实质性的飞跃。环比增长率也逐渐趋于合理, 平均增长率为 78.63% , 利用外资的数量保持了快速增长的态势 。
　　3．第三阶段: 收缩调整阶段 (1998-2001)
　　1997年的东亚金融危机使整个中国的多项经济指标发生了重大变化,河南省也不例外。从1998年开始,河南省利用外资的数量开始下降。从具体数据看,这4年间的环比增长率只有2000年为正,期间一度降到-33.59%(2001) ,年均增长率由上一阶段78.63% 下降到-12.24% , 利用外资出现了阶段性的收缩。这种收缩是由外部冲击带来的,对河南引进外资来说仅有4年,这显示了河南在引进外资方面的良好调整能力。
　　4．第四阶段：快速腾飞阶段 (2002-2008)
　　中国在东亚金融危机中以及其后的良好表现使外商对中国有了更加稳定的预期, 因而河南省吸引外资也有了量的提高和质的飞跃。实际外资年均值为 77910.25万美元, 较上一阶段增长了54.9% ,年平均增长率由上一阶段的- 12.24%上升到 36.65%。这一时期外商投资的增长曲线相对于前面各期有更大的斜率, 说明外商投资在这一时期增长得更快。而且资料表明, 河南省利用外资方式不断创新, 股权并购项目成为利用外资的亮点。
　　5．第五阶段：稳扎稳打阶段（2009至今）
　　2008年底金融危机对于河南省来说，实际利用外资额由08年的952.53亿美元缩减至918.04亿美元，外商直接投资项目数由27514降到23435个。但同时，在FDI项目数下降17.4%的情况下，实际利用外资额只减少了3%，这说明河南省整体利用外资效益提高，一些更具竞争力的外资企业在河南立足。截止到2010年底，已有68家世界500强企业落户河南。中国唯一综合保税区、装备制造产业园区、国际物流园等一系列产业基地使得河南成为优质外资的"新宠"。河南省商务厅最新数据显示，2010年至2011年第一季度（3月份）期间，河南省实际利用外资额以至少30%的速度增长。
　　二、河南省FDI的产业分布状况
　　（一）河南外商直接投资产业分布的现状与特点
　　1．河南外商直接投资产业分布现状
　　截止2011年底，河南省共有等级注册的外商直接投资企业2600家，外商直接投资总额为1486106万美元。平均规模为571.58万美元，其中投资规模在1000万美元以上的企业为301家，仅占全部企业的11.6%，体现了河南省吸引的外商直接投资企业规模仍显过小。
　　2．河南外商直接投资产业非均衡分布的特点
　　第一产业利用外资明显不足。1.34%的比例略高于全国第一产业利用外资1.15%的水平，但一般发展中国家在外商直接投资中，第一产业利用外资的比重为5%。即使将采矿业加入第一产业，河南省第一产业利用外资所占比重也仅为1.75%，不足2%，距一般水平仍有很大差距。
　　第二产业是吸收外商直接投资最多也是外商直接投资活动最频繁的部门。截止到2010年底，河南省第二产业吸收的外商直接投资占全部的76.94%，和全国的68.93%相比，处于较高水平，印证了外商对华直接投资更注重于强调利用我国低成本劳动力的性质。
　　第三产业吸收外商直接投资略显不足且内部存在不平衡。河南第三产业吸收外商直接投资占全部的比例为21.72%，低于全国31.07%的水平，低了近10个百分点。2010年，河南第三产业总产值比重为30.08%，全国比重为32.01%，由于和东南沿海等经济发达区域相比，河南的第三产业发展水平和质量尚有差距，因而过度吸收外商直接投资的进入对第三产业的发展未必有利。20世纪90年代以来，世界上国际直接投资的60%都是集中在第三产业，与之相比，我国及河南的外商直接投资产业分布仍然存在较大的差距。