关于切实加强道路交通安全管理工作的紧急通知
各镇人民政府，生态工业园区管委会，县政府各部门，县直及省市驻民各单位：
为深入贯彻落实省市关于道路交通安全工作部署要求，切实汲取近期事故教训，进一步加强我县道路交通安金管理工作，现就有关事项通知如下：
一、树牢红线意识，严格落实道路交通安全监管责任
道路交通安全是我县安全生产工作的重中之重，道路交通事故也是最易造成群死群伤事故的主要根源，极易给人民群众的生命财产造成巨大损失。当前，正值旅游高峰，人流车流密集，人员流动量大，交通运输繁忙，是道路交通事故易发期、高发期。各镇和公安、交通、安监、旅游等部门要切实消除侥幸心理，切实吸取事故教训，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管行业必须管安全”要求，严格落实道路交通行业监管责任和企业主体责任，迅速组织开展道路交通领域大检查，坚持杜绝类似事故发生。要坚决克服麻痹大意和松劲懈怠，牢固树立以人为本、生命至上的理念，严守安全红线，树牢底线思维，时刻把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，力促道路交通安全工作落实，有效防范和遏制重特大事故发生。要立即专题分析本辖区本部门道路交通安全形势，研究遏制和预防道路交通事故的工作措施，切实把全县交通秩序暨安全隐患大整治工作落到实处。
二、强化重点监管，深入开展道路交通隐患排查
各镇和公安、交通、安监、旅游等部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念，立即行动起来，开展道路安全隐患及事故多发路段的隐患排查。一是清查重点路段交通隐患。对存在重大隐患的道路、事故多发点段，迅速采取整改和防范措施；
加大对道路急弯、陡坡、临水、临崖、事故多发等重点危险路段安全隐患的排查治理力度，确保群众出行安全、畅通；
对正在施工的公路要进行全面检查，严查安全防范措施是否落实、安全防护设施是否设置到位，安全措施不落实的要责令立即整改到位。特别对通往旅游风景区道路及景区所在道路事故多发和安全隐患点、段进行系统、细致、全面的排查，对排查出的没有防护栏、防护墩等安全防护设施的临崖、傍水、急弯、陡坡等危险路段立即组织进行整改，在未得到有效整治前，及时设立明显提示或警告标牌，必要时派人驻点把守，确保景区不发生重特大道路交通事故。二是清查运输企业安全隐患。由县交安委办公室组织有关部门，开展对辖区内旅游客运、危化品等运输企业安全主体责任落实情况专项检查，重点检查企业安全制度是否落实，动态监控责任是否履行，车辆安全状况是否达标，从业驾驶人交通违法是否处理，督促运输企业严格落实相关制度，防止驾驶员疲劳驾驶，切实推动落实企业安全主体责任。三是清查重点车辆安全隐患。强化车辆安全性能，深入排查“七类”重点车辆逾期未检验，督促“两客一危”、校车、旅游包车、农村面包车等企业和车辆所有人及时处理交通违法行为。暑期结束后，迅速组织对辖区内所有学校、幼儿园接送学生车辆及驾驶员开展专项检查。四是清查重点驾驶人安全隐患。公安交警部门要对有严重交通违法未处理、违法记分满12分的重点车辆驾驶人进行集中清理，通过手机短信、电话通知、曝光或书面告知当事人，提示相关法律责任，并通报交通运输部门和所属企业。
三、加大检查执法力度，强化道路交通安全秩序管控
各镇和公安、交通等部门要最大限度地把警力下沉到路面，落实路段承包责任制，采取过硬措施，持续深入开展“三反一查”暨安全隐患大整治工作。一是加强城区道路交通安全管理。落实重点路口、人流密集处的警力部署，严格车辆停放管理，及时清障。公安、交警、运管、工商质监、城管执法等部门要持续开展城市道路治乱疏堵专项整治行动，针对当前城市交通秩序的重点、难点、热点问题，以及容易引发较大以上事故的突出违法和重大隐患，坚持严管严查常态化，全力消除致乱、致堵、致祸隐患。二是加强国省县道等主干道路交通秩序管理。以治理无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点，进一步提高路面见警率和管控率，形成严管高压态势。要认真分析交通违法特点和交通事故规律，突出重点时段和路段，科学安排勤务，确保不漏管、不失控。三是加强暑期旅游旺季道路交通管理。目前正值旅游高峰季节，人流和车流量较大，各镇和县交安委相关成员单位要根据实际情况，及时调整管理模式，确保对景区道路特别是双休日、节假日人流、车流高峰期路面的有效监控。尤其要加强通往扁都口景区g227线等重点景区道路的路面监控，采取派驻警力定点驻守、增加流动巡逻密度和频次等管控措施，对进入我县的旅游车辆采取发放安全提示卡和辖区路线图等方式，严把景区入口、出口道路关，对进出入景区7座以上的客运车辆逢车必查，逐人核对，严格查处客运车辆超员、疲劳驾驶等交通违法行为，特别是营运客车违法超员的重点交通违法行为，扩大路面管理覆盖范围。四是加强农村道路交通安全管理。要发挥农村交通安全组织体系主导作用，充分发挥“两站一室三员”和农村交警中队的职能作用，严守出村口、乡镇要道口，加强重点时段、重点路段和重点车辆的检查劝导，重点整治农用三轮电动车载客、货车违法载入、面包车超员以及无证驾驶等严重交通违法行为，严厉打击拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车违法载人等违法行为，遏制农村道路交通事故高发势头。集中清理农村道路打场晒粮，保障道路安全畅通。五是加强近期汛期交通应急管理各项工作。公安交管部门要联合气象、交通、运管等部门，加强路况监测，及时发布预警信息、启动应急机制，全力预防汛期发生重特大道路交通事故和严重道路拥堵。要根据本地汛情变化及对道路交通安全的影响，科学调整勤务安排，强化重点部位、重点时段、重点路段交通管控，落实雨天限速、控距、亮尾灯管控措施，严防发生交通事故。
四、加强舆论宣传教育，进一步提高全民交通安全意识
各镇和县交安委成员单位要坚持开展全民道路交通安全教育，有针对性的宣传国家有关道路交通安全的方针政策、法律法规、办法措施、安全知识，不断提高广大人民群众的安全意识、安全法制观念和自我保护能力，营造浓厚的道路交通安全氛围。一是加强宣传策划。要开展交通安全隐患“大曝光”，通过发布新闻通稿、组织随警采访等方式，对终生禁驶人员、多次违法车辆、交通安全主体责任不落实企业等，开展交通安全隐患大曝光；
利用互联网综合服务平台，加强对客货运车辆、旅游包车等重点车辆驾驶人点对点信息告知提示，精准推送，有效覆盖。要开展交通安全“大警示”，针对不同路段、不同阶段交通违法和事故特点以及风险隐患，集中开展重点路段、重点企业、重点驾驶人安全警示，要通过向企业发送整改通知，通过短信平台、微信推送等方式开展对驾驶入点对点安全警示提示。要开展驾驶人“大教育”，通过走进客货运输企业，播放警示教育片，组织宣誓承诺活动，开展形式多样的交通安全教育活动，提升突发事件的应急处置能力和技能。各镇通过农村劝导站对辖区内面包车驾驶入、五类车驾驶入进行一次培训，着力纠正机动车超员、超速、超载、违法载人、不戴头盔等交通违法行为。二是加强联合共治。要集中通报交通运输安全状况，将重点营运车辆交通违法、交通事故以及清查发现的安全隐患，集中通过安监、交通运输部门通报，依据安全生产和交通运输法律法规“叠加处罚”。对存在严重安全隐患整改不力的，要联合约谈，重点监管，挂牌督办。要集中推送违法信息，定期将严重违法车辆及所属运输企业的信息推送征信管理部门、保险监管部门，推动与个人和企业信用记录、机动车商业保险费率浮动挂钩，借助信用制度提高驾驶人和企业的违法成本。要集中推动安全隐患整治，大力实施公路安全生命防护工程，积极开展公路危险路段和事故多发路段安全隐患排查工作，将排查出的隐患情况，及时报告县政府，并通报相关部门，积极推动隐患整改，努力消除各类道路安全隐患。三是严肃值班值守纪律。各镇和各相关部门单位要严格执行24小时值班和领导干部到岗带班制度，确保政令畅通。要健全完善应急预案，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，一旦发生事故或险情，要第一时间报送信息，第一时间组织救援力量和装备物资快速响应、有效应对、妥善处置。对于因违反值班值守纪律导致信息报送不及时，应急处置不当造成事态扩大或造成严重社会影响的，要从严追究相关单位和责任人的责任。
某县人民政府办公室
2018年8月7日