论发展是改善民生的基础:社会建设以改善民生为基础

　　摘要党的十七大报告的一个显著特点是,我们党将以改善民生为重点的社会建设摆在了更加突出的位置,提高到与经济、政治、文化建设同一高度来对待,改善民生成为经济、政治、文化、社会“四位一体”的重要内容。报告单列一章详细阐述,首次系统提出了改善民生的价值理念和政策取向。科教兴国战略的关键在教育,教育兴则科技兴,科技兴则国家兴。兴教育是个亟待解决的系统工程问题,涉及到财政、基础教育体制改革、考试制度改革、教师任用选拔制度改革、教师待遇等等。问题的核心是增加教育投入,重点之一是提高教师待遇,解决教师的后顾之忧,使优质人才乐于从事教育安心从事教育。
　　关键词发展 民生 改善
　　中图分类号:D24文献标识码:A
　　
　　“民生”一词,最早出现在《左传・宣公十二年》,所谓“民生在勤,勤则不匮。”这里的“民”,就是百姓的意思。以改善民生为重点的社会建设包括优先发展教育,建设人力资源强国。实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平。完善社会管理,维护社会安定团结。
　　“民生连着民心,民心凝聚民力。”这是学习实践科学发展观活动整改落实阶段的实践特色,如地区生产总值、工业总产值、规模以上工业增加值显著增长;新一批城乡就业、卫生、医疗、教育、交通、危房改造等民生福祉工程建设升势喜人,这些指标不仅充分反映了新一轮科学发展取得的成果,也反映了发展指数、民生指数、和谐指数节节攀升的良好势头。因此,我们要保持良好的精神状态,扎实推进“改善民生民计、破解发展难题”整改落实阶段主题实践,加大改善民生民计工作力度,解决一批实实在在的问题,发展经济提高人民福祉,让人民群众充分享受发展的成果,为“科学发展、跨越发展、和谐发展”奠定坚强基石。切实达到动员和引领社会各界广大人民群众投身科学发展的伟大实践,投身奋力崛起的进程。
　　领导带头,勇于担当。任何时候任何事情,党员领导干部的表率与带头,都是事关成败的重要因素。各级干部特别是领导干部在改善民生中肩负重要责任,要勇于担当,不辱使命。明确提出要在解放思想、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展四个方面做到“率先垂范”。各级领导干部要坚持带头,做科学发展观的模范实践者,做学习实践活动的优秀组织者。要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,坚持把认认真真地干、明明白白地干、扎扎实实地干、轰轰烈烈地干、干干净净地干、高高兴兴地干的“六干”精神贯彻始终,始终保持高尚的精神追求和优秀的政治品质。
　　扭住重点,整体推进。老百姓关心的五大民生问题是建设社会主义和谐社会的一项系统工程,必须坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,“正确处理新形势下人民内部矛盾,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”,把民生问题作为重中之重。
　　科教兴国战略的关键在教育,教育兴则科技兴,科技兴则国家兴。兴教育是个亟待解决的系统工程问题,涉及到财政、基础教育体制改革、考试制度改革、教师任用选拔制度改革、教师待遇等等。问题的核心是增加教育投入,重点之一是提高教师待遇,解决教师的后顾之忧,使优质人才乐于从事教育安心从事教育。
　　发展始终是解决民生问题的金钥匙。发展既是民生事业的物质保障,也是解决民生问题的直接手段。要坚持“开拓视野、调高目标、创新方法、加快速度”的高标准,坚持发展与资源环境可承受程度相适应、与广大社会成员基本公共需求相适应的规律要求,切实在发展理念、发展思路、发展方式、发展体制上谋求突破,不断取得新一轮科学发展的优势和强势,为改善民生,维护民利奠定坚实的保障。群众利益无小事。全市各级党组织一定要扭住重点,整体推进,把改善民生贯穿活动始终,对涉及教育、就业、就医、分配、社保、稳定等群众基本生活的民生民计的诸多问题,要高度重视,千方百计加以解决。只有这样,才能使科学发展迈出更坚实、更扎实的步伐。
　　总之,为人民谋幸福是党的根本宗旨,也是赢得人民尊重和支持的源泉。随着国家经济的发展,国家和政府已经致力于和谐社会的构建,民生的问题也越来越受到重视。因为民生问题是构建和谐社会、国家长治久安的根本。从这个意义上说,对民生问题的重视是社会进步的表现。希望通过这样的关注,从根本上改善和解决这些问题,让全国人民真正感受到中国经济发展的好处,品尝到经济发展的成果。