正风肃纪形势分析 [党风廉政建设形势分析的研判报告]

XX党支部关于党风廉政建设形势分析的研判报告

中共XX总支委员会：

为进一步落实党风廉政建设责任制，强化XX党支部主体责任和主要负责人“一岗双责”，认真贯彻党中央、中央纪委和自治区、兵团关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，2018年X月X日，XX党支部召开党风廉政建设形势分析研判会，认真听取上半年党风廉政建设工作的开展情况和存在的问题。分析研判会由支部书记主持，全体党员和两公司关键岗位人员参加，重点研究存在的问题及整改措施。现将党风廉政建设分析会的情况报告如下：

一、党风廉政建设工作开展情况

（一）落实责任机制，构建惩治和预防腐败体系

按照党风廉政建设责任制的规定，建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构，签订了党政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》，切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署，细化目标管理，做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）强化主责主业，执纪监督问责扎实推进

一是强化重大决策监督，严格落实“三重一大”议事规则，杜绝“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治纪律监督，把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督，实行常态化监督检查中央、自治区党委、兵团党委关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实，对八项规定开展自查自纠。

（三）加强宣传教育，营造崇廉尚洁文化氛围

一是开展党风党纪主题教育，支部书记带头讲廉政专题党课；二是强化案例警示教育，学习兵团纪委关于违反组织纪律的通报，利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信；三是认真开展谈话教育，严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。四是深入推进廉政文化建设，在各办公室悬挂廉洁文化展板，通过微信平台推送文章链接，积极组织投放党风廉政稿件，上半年党风廉政专题稿件刊稿4次。

二、工作中存在的问题

一是个别人对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位，把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作，淡化了责任意识。

二是个别党员干部在作风建设方面还存在廉洁自律意识不强、工作方法简单、服务效能低下等问题。

三是党风廉政建设和反腐败斗争的机制和制度需进一步完善，制度的执行还不够到位，仍有个别部门存在对一般事项、重大事项的界定标准不明确的问题。

四是廉政宣传教育力度不够，方式单一，不够灵活。

五是少数部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象。

针对这些问题，我们在今后的工作中，将按照兵团纪委和集团党委、纪委的部署和要求，以高度的政治责任心和良好的精神状态，严格执行党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设。

三、今后努力的方向

（一）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制

加强领导，落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件，始终强化把党风廉政建设工作作为“一把手”工程，放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。

（二）注重教育，提高党员干部职工廉洁自律意识

加强思想道德教育，提高党员干部职工的廉洁自律意识，是做好党风廉政建设工作的基础。一是加强学习，提高党员干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式，不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿，切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时，通过组织干部职工学习一些违法违纪文件，观看警示教育录像片，通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法，及时提醒，常敲警钟。

（三）完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制

制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。要始终把制度建设作为工作的重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全各项管理制度。修改和完善财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度，进一步规范管理，加强作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作。二是继续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中，坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开，遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为，转变门难进、脸难看，事难办等作风。

XX支部委员会

2018年X月X日

云南省松茂体育训练基地党建党风廉政建设总结及2018年工作部署

一、2017年工作总结

2017年，在省体育局党组的正确领导下，我基地党建和党风廉政建设工作取得了显著成效，年度主要工作任务圆满完成，省体育局直属机关党委于2017年12月底对我基地进行了考核，成绩评定为合格，对2017年工作总结回顾如下：

（一）加强思想建设，严格组织生活制度，基地党建工作成效明显。一是强化理论武装，提升党员干部思想水平。严格落实党课制度和周学习例会制度，宣传党的路线、方针、政策，及时传达中央、省委和局党组关于加强党的建设的部署和要求，党员干部的理论水平进一步提高。二是加强组织建设，发挥支部战斗堡垒作用。年初及时增补了青年委员和宣传委员，并细化了支委分工，切实将党中央各项精神传达到运动队和广大职工中。认真落实“三重一大”、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度，党员干部的组织意识有了显著加强。三是持续改进作风，基地工作效能显著提升。认真履行“两个责任”，开展经常性的党性党风党纪教育，加强党员特别是党员领导干部的监督，严格执行党的纪律，正风肃纪，倡导党员认真履行党员义务，充分发挥党员的先锋模范作用。坚持以改进办公办事作风为重点，建立健全各项规章制度，各科室创新工作方法，提高工作效能。

（二）落实一岗双责，强化教育监督管理，深入推进党风廉政建设。一是加强组织领导，确保“两个责任”落实。根据省体育相关文件要求，成立了由支部书记为组长、纪检委员为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，明确了具体措施，进行了责任分工，并与各科室签订党风廉政建设责任书，形成抓党风廉政建设和反腐败工作的合力，促进“一岗双责”的落实。二是狠抓宣传教育，营造风清气正氛围。认真开展党风廉政专题学习，大力宣传中央关于党风廉政建设的方针、政策和重大成果，使全体党员干部能够坚持理想信念宗旨的“高线”，坚守党的纪律的“底线”，增强了党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。另外，对发现党员干部中存在的党性党风方面的问题，基地领导及时与其谈话提醒，指定帮带责任人督促其检查纠正，从源头上预防了腐败问题的发生。三是瞄准关键环节，加强基地作风建设。按照党风廉政建设责任制的要求，认真贯彻执行中央“八项规定”、省委实施办法和《云南省体育局改进工作作风密切联系群众的具体措施》，重点开展体育行业作风建设，严格执行赛风赛纪和反兴奋剂各项制度，自觉维护了我省健康、规范、有序的体育环境。严格执行国家、省及体育局有关工程建设和物资设备采购招标管理规定，强化监督管理，做好合同法律把关，确保了基建工作程序合规、工程优良、资金安全。

（三）围绕中心任务，注重科学统筹谋划，确保年度工作高标准完成。一是加强组织建设，提供坚强政治保证。基地党支部及时增补支委，健全基层党组织，深入开展“两学一做”学习教育。对思想上要求进步、工作认真努力，并递交了入党申请书的职工及时进行考察培训，确定了5名入党积极分子。积极开展“挂包帮”“转走访”工作，先后两次到四户帮扶对象家中了解情况，拟定了帮扶计划，定期进行沟通联系，到2017年底，已有三户达到标准，顺利脱贫。二是落实计划目标，训练备战卓有成效。2017年训练工作能够创新思路，加强交流合作，完善培养机制，挖掘和培养潜力人才，训练成绩显著提升，竞赛成绩突出。定期安排教练员培训，鼓励教练员外出学习，研究训练规律和人才成长规律，以便及时掌握科学的训练手段和训练方法。坚持开展高原训练服务工作，极大提升了基地的形象，促进了我省体育产业发展模式转变。三是加强文明建设，基地建设良性运转。今年我基地顺利被评为市级文明单位。全面开展“建立健全各项规章制度、明确岗位职责”活动，从基地整体工作制度入手，彻底清查各部门、各环节、各岗位制度，明确时限，做好制度的“废、改、立”，制定符合基地实际的工作制度，进一步细化了各工作岗位的职责，从主任到普通职工都必须严格执行岗位职责，遵守规章制度，使基地管理更加规范，工作效率进一步提高。

二、存在的不足

通过一年来全体干部职工的努力，我们取得了较为显著的成绩，但是我们也要清醒地看到，基地党建和党风廉政建设还存在一定不足，一是有的普通党员对于党风廉政建设认识上有偏差，认为那是领导干部的事情，与自己无关，在开展工作时不够认真；二是干部职工抓政治理论学习和业务学习的系统性、主动性不够，创新意识还需进一步加强；三是各科室工作人员作风还需要进一步转变。

三、2018年党建党风廉政和年度主要工作任务

2018年，根据省体育局要求，我们党建党风廉政建设的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大、十九届一中、二中和三中全会精神和省委十届四次全会精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，切实把纪律挺在前面，推进标本兼治、持之以恒抓好作风建设，不断开创体育系统党风廉政建设和反腐败工作新局面。

（一）党建责任制内容

1、坚持把党建工作纳入全年工作计划，与业务工作同落实同部署同落实同检查同考核。及时传达贯彻中央、省委、局党组和基地关于加强党的建设的部署和要求，定期分析研究党的建设状况，制定改进党建工作措施。

2、加强理论武装工作，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省委十届四次全会精神。积极开展政治纪律政治规矩教育，切实树牢“四个意识”，保证干部职工在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

3、持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，及时了解和掌握所属干部职工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作。积极开展文明单位创建活动，深入推进精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观。

4、积极开展“基层党建巩固年”活动，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导本部门党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。继续深化“竞技赛场当先锋，全民健身走前头”主题实践活动。

5、深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，不断加强党支部自身建设，提高抓党建工作的水平和能力。

6、加强和规范党内政治生活，深入学习新党章，坚持民主集中制原则，认真落实“三重一大”、“三会一课”、民主生活会、党员党性分析、民主评议党员等制度。积极参加学习型、服务型和创新型党组织建设。

7、认真履行党风廉政建设“两个责任”，开展经常性的党风党纪教育，加强对党员特别是党员领导干部的监督，严格执行党纪党规。督促党员认真履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

8、严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，做好党员教育管理和发展党员工作。

9、加强作风建设，认真贯彻落实干部直接联系群众制度，积极组织开展精准扶贫工作。积极推进“云岭先锋”志愿服务，深化“双联系一共建双推进”活动，不断提高服务群众能力。

10、坚持党建带群建，注重发挥群团组织的作用，积极支持群众组织依照法律和各自的章程开展工作，不断满足干部职工的精神文化需求。

（二）党风廉政建设责任制内容

1、落实党风廉政建设主体责任，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实，严格责任追究的原则，推动责任落实。

2、各部门负责人对本部门党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任。各部门负责人为本部门党风廉政建设第一责任人，对本部门党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负责。

3、积极参加省体育局、基地统一组织的党性党风党纪和廉洁从政教育及其他专项学习活动，并结合实际，有针对性的组织开展好本部门内部的党风廉政教育。

4、各部门负责人认真履行“一岗双责”，发现本部门党员干部中有党性党风方面的问题和不廉洁行为，应及时谈话提醒，督促检查、纠正并向分管领导和基地主要负责人报告。积极支持基地纪检委员履行监督责任。

5、结合部门实际，建立和健全内部管理制度，加强对重点领域重点岗位制度建设，强化工作规范化管理，进一步建立和完善本部门重点岗位和关键环节廉政风险防控措施，规范行政权力运行，从源头上预防腐败问题发生。

6、认真贯彻落实民主集中制原则，坚持“三重一大”集体讨论决策制度，推进权力运行程序化和公开透明。按照党务政务公开要求，积极做好党务政务公开工作，自觉接受监督。

7、认真做好省委巡视组、省委考核组、局党组以及基地考核组检查考核中指出问题的整改落实工作。积极配合好上级纪检监察机关对涉及本部门有关问题和线索的查处核实工作。

8、认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。

9、加强作风建设，认真贯彻执行中央八项规定精神、省委实施意见和《云南省体育局改进工作作风密切联系群众的具体措施》、坚决杜绝“四风”反弹回潮。认真抓好行风建设，严格执行赛风赛纪和反兴奋剂各项规章制度，切实维护体育竞赛的公平正义，建设廉洁体育。

10、各部门每半年对党风廉政建设情况做一次分析研究，对存在问题提出整改措施并主动向分管领导和办公室报告党风廉政建设情况，做好有关痕迹资料管理。

11、严格执行国家、省、省体育局及基地有关工程建设和物资设备采购招标管理规定，严格申报审批流程，做好事前、事中、事后监督管理，做好中标合同法律把关，防范合同风险，做好基建财务支出的审核把关和工程竣工结算工作，确保程序合规，工程优良、资金安全、干部清廉。

（三）年度主要工作任务

1、坚持以训练、备战为中心工作，严格按照年度任务目标完成比赛，训练计划目标；

2、加强所属运动队伍的建设与管理，严格执行《云南省体育局反兴奋剂管理办法（暂行）》，确保不出现赛风赛纪和兴奋剂事件；

3、积极配合中国皮划艇协会的改革，做好运动员跨界跨项选拔和集训工作；

4、做好业余队伍的联系、沟通和指导，协助竞少处完成第十五届省运动会皮划艇（静水）项目的竞赛组织工作；

5、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，丰富学习载体、创新组织方式，全面组织好干部职工政治理论学习；

6、认真落实“三重一大”和“三会一课”制度，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为抓手，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面实施“基层党建巩固年”；

7、对照《党支部规范化建设标准》，严肃党内政治生活，完善党建配套设施，加强党务台账管理，推进基地党支部规范化建设；

8、认真做好高原基地的服务保障，积极推进省级文明单位的创建工作；

9、推进精准扶贫工作，加强与驻村工作队队员联系，按要求提供扶贫工作经费，积极组织党员干部走访调研，配合当地政府开展工作，确保年度完成脱贫任务；

10、完成省体育局赋予的其他工作。

2018年，我们将在省体育局党组的正确领导下，不断推进党的建设和党风廉政建设，全力完成年度主要工作任务。

中共云南省松茂体育训练基地支部委员会

2018年5月12日

正蓝旗电务车间2018年一季度廉政总结

2018年第一季度，正蓝旗电务车间严格按照段纪委工作部署，落实白综纪委、呼铁纪委文件精神，认真组织干部职工学习了以下文件：

1.中共中国铁路呼和浩特局集团有限公司纪律检查委员会关于2名醉驾违法犯罪党员处理情况的通报··呼铁纪函〔2018〕1号

2.中共中国铁路呼和浩特局集团有限公司纪律检查委员会关于对9名违法犯罪党员处理情况的通报······呼铁纪函〔2018〕2号

3.中共中国铁路呼和浩特局集团有限公司纪律检查委员会关于9起违纪违规问题的通报··············呼铁纪函〔2018〕3号

4.集通铁路集团公司党委 集通铁路集团公司关于深刻吸取上海局集团公司蚌埠工务段段长、党委副书记左玉良等人严重违反中央八项规定精神问题教训切实加强纪律建设的通知······················内集铁党纪〔2018〕5号

5.关于做好2018年春节期间贯彻落实中央八项规定精神确保廉洁文明过节的通知

6.中共中国铁路呼和浩特局集团有限公司纪委转发《中共内蒙古纪委办公厅关于六起违反中央八项规定精神典型案例的通报》的通知··············呼铁纪函〔2018〕7号

7.中共中国铁路呼和浩特局集团有限公司委转发总公司党组纪检组转发《**局集团公司纪委关于2起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力受到问责的典型案例通

报》的通知······················呼铁纪函〔2018〕8号

除学习以上文件外，正蓝旗电务车间严格落实段纪委每日一学纪委条例，在车间范围内进行微信、工会等形式传达学习。此外，正蓝旗电务车间对车间的公用汽车管理方面、车间职工工资奖金分配方面、车间职工食堂管理等方面进行排查，现进行总结如下：

一、公用汽车管理方面：

正蓝旗电务车间现有公车2台，其中正蓝旗电务电务工区有1台14座福特全顺工程车；多伦电务工区有1台8座全顺汽车。以上公车的加油卡均按照白综线{2018}68号《白旗综合维修段加油卡使用管理办法（试行）》的要求，按照一车一卡的要求执行。车间对加油卡进行统一管理，两工区工班长负责加油卡的日常使用，司机每次加油须向车间进行汇报，并在工班长监督下进行加油，并由司机及时填写《机动车加油信息登记表》，每月25日前将所有生产用车的加油信息上报段线路技术科。车间能够做到准确掌握加油时间、数量及加油金额情况，严格遵守“四不准”规定：不准公卡私用；不准购置其他物品；不准套取现金；不准参与加油站举办的各项营销、促销活动。在日常公车管理方面每次加油都有车间、班组管理人员、汽车司机相互进行卡控，有效的防止了用加油卡进行其他的违规消费，以及公车私用的问题发生。本季度多伦地区因加油卡使用不当，多伦电务工区被考核500元。车间已召开专题会议，严格重申加油卡管理使用要求，并自我剖析管理上存在的问题，落实班组对油卡使用方面的责任。

二、车间职工考勤、工资奖金分配方面：

正蓝旗电务车间管辖2个班组，分别为正蓝旗电务工区、多伦电务工区。正蓝旗电务车间管理人员共有4人，正蓝旗电务工区职工16人，多伦电务工区职工12人。正蓝旗电务车间严格按照白综（2018）11号《关于下发《白旗综合维修段安全生产及经营管理考核分配实施细则（试行）》的通知》，《关于印发《白旗综合维修段职工休假管理办法（试行）》的通知》的要求执行。1、考勤管理方面、职工休假方面：正蓝旗电务车间如实做好车间考勤管理，对考勤表的填记每月对职工进行公示签名，做到真实、公开。职工休假须提前向车间进行上报通过，并将本部门职工请销假情况纳入厂务公开范畴，每月将本部门职工请销假情况进行公示，发挥职工群众民主监督作用。2、工资奖金分配方面：正蓝旗电务车间严格按照考核项点进行考核，考核过程公开、透明、公正，月度考核结束后，公示考核结果。接受职工监督。2018年第一季度正蓝旗电务车间未发生职工考勤、工资奖金分配的问题。

三、车间职工食堂管理方面：

正蓝旗电务车间共有职工食堂2处，其中正蓝旗地区1处，多伦地区1处。正蓝旗电务车间按照白综办《（2018）15号关于印发《白旗综合维修段职工食堂（伙食点）管理办法（试行）》的通知》要求。分别在化德县、商都县万汇源市超市进行定点采购，白旗综合维修段统一对超市的购物卡进行充值使用，实行采购、验收分工，分人的办法实现相互卡控，防止违规违纪问题发生。车间成立组织机构、进行职责分工。每月抽查一次管内班组伙食团管理情况，组织召开车间民主生活会，解决伙食团相关问题。在车间民主生活会通报月度检查验收情况及安排本月伙食团工作计划，针对伙食团管理存在问题，提出整改意见，商讨解决方案。伙食管理员由职工民主推荐产生，负责统计上报班组月度伙食团实际就餐人数，负责伙食和卫生质量管理，制定周伙食补贴支出预算，采购食品并在当日记账，采购单据经验收员联合签认后生效，台帐保存时间为3年。在民主生活会通报班组当月伙食补贴使用及核算经费结余情况，由全体职工签字确认后公示当月伙食台帐，公示期限为1个月。本季度未发生职工食堂管理方面的问题。

正蓝旗电务车间

2018年3月28日