中国惠山惠山区城管局2013年党建工作述职报告 惠山区城管局
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2013年,城管局的党建工作,坚持以十八大精神为指导,认真贯彻区委、区政府的各项决策部署,坚持抓党建打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,为惠山城管工作发展提供了坚强的组织保证,促进市容环境质量的持续改善和人居环境水平的不断提高,扎实推进年度目标任务的顺利完成.局党支部被评为“无锡市先进基层党组织”、在区委组织的惠山发展大讨论活动经验交流暨成果展评（部门组）获一等奖,在“四亮”主题活动中获优秀组织奖等荣誉.
一、履职情况和主要做法
（一）落实党建制度,夯实党建基础.我们坚持把支部班子建设作为党建工作的首要任务来抓,严格执行支部班子民主决策,先后6次召开支部党员大会、15次召开支委会,按照党支部议事规则决定单位重大事项,及时调整领导班子成员分工,班子成员带头贯彻落实中央八项规定和省市区十项规定.专门设立了政工宣传科负责政工和党务工作,实行专人专管,党小组活动开展经常,实现了组织生活的常态化、制度化.
加强党员培训教育.全年组织学习7次,重点学习了党的十八届三中全会精神、中央“八项规定”和省、市、区“十项规定”、各级领导指示和相关文件精神等、组织党员干部轮流参加惠山区委党校举办的各类专题理论学习,邀请市委党校的教授上门授课；组织赴阳山烈士陵园祭扫活动接受革命教育,赴宜兴监狱接受警示教育.在集中学习的基础上,鼓励党员干部自学,全体人员利用业余时间进行个人自学,观看“在线课堂”和“政风面对面”,视频参学率达100%.
（二）以“四亮”活动为抓手,突出加强城管队伍建设
结合我区开展的“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”惠山发展大讨论活动,广泛开展“四亮”活动.亮身份,我们结合“优化市容环境,真情服务为民”活动,在系统内开展各类争先创优活动,举办“我当城管这些年”征文活动.要求所有党员工作期间佩戴党徽,队员佩戴工号牌,自觉接受群众监督；统一制作工作牌,实行机关工作人员挂牌上岗；统一制作科室标牌,亮明科室名称、工作人员信息和工作去向,方便群众办事.亮本领,围绕机关工作“读写说做”基本功,我们组织了“干部讲堂”ppt演示活动,11个科室的负责人先后走上讲台展示科室的工作重点、工作成绩和工作思路等,形成比学赶帮超的氛围,我局市容科的课件被选送参加区级机关ppt演示评比活动获一等奖.全局上下通过集中学习、个人自学、座谈讨论、学习交流等多种形式,营造了浓厚的学习氛围,工作人员综合素质显著提升.亮工作,人人记好一本《工作日志》,组织开展述职述廉活动,对照要求找差距,大家互相评工作.同时邀请市局和区委宣传部领导座谈、邀请政协民主监督座谈,为城管工作“把脉会诊”.在广纳意见的基础上,我们还多次组织党员干部到先进地区学习交流,为帮助和指导基层解决城市管理与执法过程中遇到的问题开辟新思路.亮形象,首先在形象上改进服务,通过公示栏、行政权力网上公开等方式,向社会公开服务内容和执法信息；加强队伍管理,在日常工作中从着装到仪容仪表,从服务态度到服务效率,从工作纪律到廉洁自律等方面严格要求城管（执法）队员.多次开展广场宣传、报纸城管专版宣传,有效提升了城管队伍的形象.
同时,结合“四亮”活动,我们还在全体党员干部中组织开展了“比作风看形象；比境界看奉献；比能力看水平；比干劲看成效的“四比四看”思想作风教育活动.“四比四看”思想作风教育活动是对全体党员干部进行先进性的再教育,通过活动的开展,着力解决惠山城管队伍在责任意识、工作效率、工作方法和廉洁自律等方面存在的问题,提高党员干部的履职意识、服务意识、目标意识和进取意识.
（三）强化作风效能建设,推动城市管理工作创新突破
通过加强党组织建设,以强化工作执行力,提高办事效率为重点,着力转变观念,改进作风,增强工作的主动性和前瞻性.加强正规化建设方面,拟制下发了《城管局行政权利运行机制汇编》、《党风廉政建设制度汇编》及《内部管理制度》等.提高办事效率方面,要求各科室、大队定时上报每周工作完成情况及下周的工作计划,并对工作进行量化考核,加大对工作责任落实和跟踪督察力度,进一步提升了工作效能.对市容秩序督察监管发现的问题,我们在城管监管平台挂网督办,发放督查通报50期,挂网督办问题3794件,整改率保持在98%以上；处理市局信息采集平台督办问题3362件,整改率在95%以上.通过加强作风效能建设,推动各项工作的有序开展,特别是扎实推进了区委区政府年度重点工作目标任务的顺利完成.
今年来,我们突出队伍建设、专项整治、长效管理与特色营造四个方面抓好市容环境、公用事业、河道管理等工作.推进了执法体制调整,将原派驻各块面的执法中队与各块面的管理中队合并组建城管执法中队；加强了投诉处理,分解责任单位并跟踪督办,组建了夜间管理分队,实现了24小时无缝隙监管；构建了公安和城管部门中的3个大队、13个派出所和7个城管办（分局）的联动机制；强化专项整治,共查处无证设摊、占道经营1162起,查处渣土运输违规车辆66辆,清理违规广告299处计2716平方米,拆除违法建设322处达3.9万平方米,处罚金额154万余元；落实环卫长效管理,提高生活垃圾机械化收集率；推进了全区主要道路进行街景改造,21个背街小巷进行综合改造提升；按照“精品化、标准化、常态化”三级作业标准要求,落实绿化管理责任；推进惠山新城23个政府项目,复地公园城等9个房产开发商的夜间亮化工程提升实施到位；推进控源截污创建的35个拓展片区全部完工,超额完成年度7.9公里生活污水市政管网建设任务；推进河长制管理“全覆盖”,微生物科技治理技术已在全区河道治理中全面展开.
二、存在的主要问题和不足
虽然我们的工作取得了一定的成绩,但同时我们也清醒地认识到自身还存在一些问题,主要表现在五个不够:对城市管理的科学研究不够深入,城市管理工作的创新性、前瞻性不够突出,工作的责任心和执行力不够到位,研究解决落实突出问题的措施办法不够多样,干部队伍的主观能动性还不够充分发挥.
三、下一步努力方向
一是要加强班子自身建设,提高统筹发展能力.加强党组织建设,完善组织设置,落实组织制度,进一步发挥好党组织的堡垒作用.要进一步加强学习,用科学的理论指导实践,学习领会上级的指示精神,并应用于指导城市管理工作实践.要加强调查研究,明确发展方向,调整工作思路.加强作风建设,发扬求真务实、真抓实干、雷厉风行的作风,高标准、高质量地展开工作,突出重点,抓住关键,落实党风廉政建设责任制.
二是突出作风效能建设,提高工作效率.结合城市管理工作的新形势、新机遇,在全区城管系统全面强化有所作为、有快作为、有好作为的理念,研究解决当前城市管理队伍中存在的作风效能方面存在的问题.以强化工作执行力为抓手,着力转变观念,改进作风,增强工作的主动性和前瞻性,切实提高工作效率.制订和细化岗位职责,落实责任,进一步加大监督考核力度,确保做到工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高.引导教育全系统党员干部和工作人员,振奋精神,集中精力,扎实推进各项工作落实.
三是强化依法行政,树立队伍良好形象.研究解决当前城市管理中存在的突出问题,进一步加强队伍管理教育,围绕城市管理相关法律法规和业务能力加强培训,全面提高队伍的思想素质和工作能力.进一步规范执法程序,依程序执法,推进依法管理和文明管理相结合,努力创建和谐管理环境,尽量减少和避免各种矛盾纠纷的发生.继续深化作风纪律整顿,促进党员干部增强廉洁自律意识.加大城市管理工作宣传力度,提高城市管理全社会的参与度.
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