县林业局社会评价工作自检自查报告
发布时间：2020-03-02 07:06:50 影响了： 人
县林业局社会评价工作自检自查报告
按照罗办发【XX】63号《中共XX县委 XX县人民政府关于印发〈XX县县级部门（单位）XX年度社会评价办法〉的通知》文件精神，结合“XX”工作的开展情况，现将XX县林业局XX年度社会评价工作自检自查报告如下：
一、基本情况
XX县林业局是XX县负责森林资源培育与保护的日常工作部门。XX年度以来，XX县林业局认真贯彻执行党的各项方针政策，深入贯彻落实科学发展观，结合优化软环境建设和“XX”教育工作，以效能政府建设、基层党建年活动、党务公开工作为抓手，以“公平透明、廉洁高效、文明服务、利民便民”为目标，全面改进了机关作风，提高了工作效率，优化了发展环境，通过全面实施公益林生态补偿、二期天然林保护、中低产林改造、陡坡耕地治理、巩固退耕还林、农村能源建设、木本油料林建设、速生丰产林建设、人工商品林采伐等林业生态建设和产业发展工程，全面强化森林防火、防盗、防病虫害“三防”工作，全县林业发展实现了资源和经济的“双增长” ，促进了全县经济、社会的全面发展。
二、主要做法及成效
（一）强化服务态度，提高服务质量
XX年度以来，XX县林业局严格按照县委政府的安排部署和“XX”教育工作的要求，高度重视机关作风建设，积极推动机关工作作风转变，全面加强林业局的思想、组织、作风建设、坚决杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。同时把思想、组织、作风建设与“XX”教育工作紧密结合起来，通过集中学习整治、规范服务体制、党性教育、案例教育等形式，全面增强林业干部职工的服务意识，做到以林为业，以林为荣。一是在首问首办的基础上，把服务工作进一步靠前推进，全面公开办理流程及投诉方式，使人民群众能够一目了然，为服务对象和办事人员提供文明优质规范的服务，对行政许可事项及关乎人民群众的常规业务实行窗口式、一站式办公。截止XX年10月底，共受理林业常规许可事项1463件，办结1463件，办结率100%，接听“96128”专线14项，回复办理14项，其中市长热线1项，是我县外出务工人员在外地购买林木假种，为切实保障我县该外出务工人员的权益，我局派出3名专业技术人员带种子到昆明林科院进行鉴定；
二是在做好机关服务的基础上，把服务方式进一步拓展，实行科技人员带技术下乡到点服务，把林业科普知识带到山头地块，分别对以折、以洪等核桃种植大户进行实地指导，对森林防火人员、农村能源服务人员、森林管护人员、种苗生产科技员及苗木生产专业户请到林业局进行专题培训，请省市专家到现场授课，共培训各种林业科技员、管理员、基础护林员、林业专业户等5期1350人；
三是切实做好信息服务工作，把林业工作信息、林业生产动态、林业科技知识以电视新闻、网络媒体、报刊、杂志、宣传栏、宣传牌等形式进行宣传普及，使各级各部门及广大林农、林户及时了解林业法律法规、工作动态、科技知识，共制定专栏3版，编制《XX林业》5期，上报各种林业宣传信息150条，其中国家林业局采用32条，云南日报采用1条，中国绿色时报采用13条，省林业厅采用1条，曲靖日报采用18条。摄制林业电视新闻25条，其中云南电视台1条，曲靖电视台采用3条，XX电视台12条。
（二）强化管理，提高办事效率
林业局切实加强内部管理，明确各科室及各工作人员的具体的岗位职责，并签订了责任状，制订了科学的考核办法，强化了工作纪律，激发了干部职工的工作热情。各科室规范工作流程，向社会公示办事指南，在XX县政务服务中心开设服务窗口，以规范的审批、收费行为，精简了审批、收费项目，简化办事程序，明显提高办事效率。在工作中，严格按照林业局向社会公示的首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，职责明确，做到工作没有推诿扯皮的现象。
（三）强化落实，注重绩效
县林业局结合自身职责，坚持服务基层、服务社会、服务群众。紧扣省、市、县林业工作重点，围绕资源保护、林业改革、产业发展等重大问题，深入学习实践科学发展观，领导带头，经常深入基层调研，及时提出了加快林业发展的建设性意见和建议，全县林业工作成效显著。截至10月底已完成林业投资3800万元；
完成林业生产总值3.07亿元，占计划的71%；
完成苗木培植2500万余株1500余亩，人工造林4万亩，除核桃造林外，已全面完成其它造林任务；
查处林业案件364件，抓获犯罪嫌疑人37人，移送起诉25人，林业行政处罚341人，收缴木材617.23立方米，治安拘留1人，有力地打击了各类破坏森林资源的犯罪活动，震慑了犯罪，教育了群众，起到了良好的效果，未发生较大森林资源破坏案件；
发生较大森林火灾1起，火场总面积19.75公顷，受害森林面积19.75公顷。未突破指标，圆满完成XX年度森林防火任务；
完成天保工程二期2019年度中央预算内投资项目；
人工造林0.5万亩、封山育林1.8万亩，落实森林管护人员494人，完成巩固退耕还林种植业0.6万亩，检疫木材8464立方米，苗木486996株；
完成了沼气池建设1200口，全面完成建设任务；
至10月底，共接收林权登记申请30份，审核办理11份，其余19份完成初审工作，待提交局务会讨论通过。出具林权抵押登记申请及林权他项权利证明2份，涉及有林地面积700亩，抵押金额1038万元，贷款金额89万元；
调处涉林纠纷24起；
兑现省级公益林补偿资金113.46万元，国家级公益林补偿基金1068.73万元。
（四）强化职责，狠抓廉政建设
XX年我局严格按照《XX县XX年党风廉政建设责任制实施意见》的要求，在县委、政府、县纪委的正确领导下，严格执行党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线。一是贯彻落实县党风廉政建设的安排要求。县党风廉政建设工作会后，我局及时召开了党总支全体党员、林业局全体职工共120余人参加的党风廉政工作会，对林业部门的党风廉政建设工作进行了全面的安排布置，按照要求主要领导与班子成员、班子成员与分管科室、总支与下属各支部签订了目标管理责任制23份。建立健全了班子议事制度，对较大事项实行班子集体开会研究，重大人事安排和资金使用管理集中开班子会讨论决定。对重点项目和重点科室实行立项监督，实行定期将工作开展的情况向分管领导和主要领导进行汇报。对重点工程项目的建设一律实行招投标和邀标方式开展。全体林业局职工实行挂牌上岗，公开各自身份，公开投诉电话，公开工作职责，全面接受社会的监督；
二是领导干部带头，坚持以党风廉政建设和反腐败重要理论及相关法律法规为重要内容，认真学习研究，指导工作。同时深入基层，深入群众、重实际、办实事、求实效、作表率；
三是通过建立长效学习机制不断提高干部队伍整体素质。通过各种形式的学习，让全体干部职工领会和掌握中央、省、市、县纪委领导对党风廉政建设和反腐败斗争重要论述及各项业务知识，不断提高思想政治素质和业务工作能力，增强干部职工的大局意识、纪律意识和服务意识；
四是抓作风建设树立机关良好形象。通过各项制度和工作流程的完善，充分调动广大机关工作人员的工作积极性，提高机关及事业单位的办事效率，切实解决效率低下、办事推诿、作风懒散等“机关病”，做到自觉抵制以权谋私、假公济私、钱权交易、行贿受贿、贪污腐化等不正之风，树立务林人的良好形象；
五是局领导干部认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、政府的决定、决议，模仿带头开展各项林业工作，在安排部门工作的同时，把党风廉政建设与职能职责工作一并布置、一并落实、一并奖惩，实行党风廉政建设一票否决制；
六是严格执行党务、政务公开规定。对深化评先、重大项目等实行网络公示，自觉接受干部职工的监督，在办公楼的门口设置固定的意见箱；
七是坚决纠正不正之风，推进林业行风建设。在廉政制度建设的同时，林业局也狠抓监督和落实，围绕林业中心任务，建立健全相应的监督管理制度，对存在的问题及时给予了纠正，在工作中未出现“吃、拿、卡、要”等以权谋私的行为，保持“为民、务实、清廉”的本色；
八是抓信访接待工作，加大解决信访事件的力度，建立完善了信访举报工作制度和矛盾纠纷排查化解长效机制，畅通和拓宽了信访举报渠道，实行“五定三包”挂牌督办信访案件，加大对上级直接交办和部门接到的信访举报案件的落实力度；
九是规范接待制度，严格接待规定，实行限额制、餐票制，大大缩减了接待开支；
十是规范车辆管理制度。林业局在原先车辆管理的基础上专门研究制定了标志车管理的相关规定，进一步加强森林公安警车及森林消防车的管理。
三、存在问题及整改措施
（一）存在的问题
1、部分职工思想认识存在差距，工作主动性和创造性不足；
2、由于政策因素，一些工作还不能完全满足和适应基层和群众实际需求，比如林木限额采伐无法满足林农的需求，林木种植还不能完全落实“谁造林、谁管理、谁受益的政策；
3、服务的水平和能力有待进一步提高；
4、工作作风有待进一步改进，抓工作落实的力度有待进一步加大。
（二）整改措施
1、加大教育培训力度。以创建“学习型党组织”、“学习型机关”活动为载体，制定学习计划，精心选定学习内容，组织全体干部职工认真学习政治理论和业务知识，不断增强干部职工的责任意识和服务能力。按照权责对等原则，科学合理界定干部工作分工和岗位职责，细化岗位工作流程，推行精细化管理，把每项工作、每个环节责任到人，将业务办理流程、办理时限、责任人等信息公布上墙。建立岗位、科室、单位之间的无缝责任链条。完善纪律作风考核评价机制，加大考核结果应用力度，激发干部职工干事创业的积极性和主动性；
2、进一步深入开展基层林业调研工作，把制约当前基层林业发展的一些不合理的因素找出来，及时向上级部门反馈，促进林业发展政策的调整；
3、健全制度，营造良好的干事创业氛围。对制度尚不健全的、不适应新形势要求的进行修改完善，建立更为科学合理的工作管理制度，最大限度激发全局干部的工作热情，提高工作效率；
4、深入推进机关作风和行政效能建设，按照改善服务、提高效能的要求，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，健全行政效能体系，提高工作效率。
总之，有县委、政府的坚强领导，有各级各部门（单位）的大力配合，有社会各界人士及各位代表的关心支持，我们有信心做好全县各项林业工作。下步工作中，我局将按照社会评价的相关要求和各位代表的意见，发扬成绩，克服不足，深入调研，认真总结，严格按要求进行整改，始终坚持紧紧围绕省、市、县林业工作重点，突出林业改革、保护、发展三大主线，切实增强使命感和责任感，切实为加快林业发展建设森林XX服务。
按照罗办发【XX】63号《中共XX县委 XX县人民政府关于印发〈XX县县级部门（单位）XX年度社会评价办法〉的通知》文件精神，结合“XX”工作的开展情况，现将XX县林业局XX年度社会评价工作自检自查报告如下：
一、基本情况
XX县林业局是XX县负责森林资源培育与保护的日常工作部门。XX年度以来，XX县林业局认真贯彻执行党的各项方针政策，深入贯彻落实科学发展观，结合优化软环境建设和“XX”教育工作，以效能政府建设、基层党建年活动、党务公开工作为抓手，以“公平透明、廉洁高效、文明服务、利民便民”为目标，全面改进了机关作风，提高了工作效率，优化了发展环境，通过全面实施公益林生态补偿、二期天然林保护、中低产林改造、陡坡耕地治理、巩固退耕还林、农村能源建设、木本油料林建设、速生丰产林建设、人工商品林采伐等林业生态建设和产业发展工程，全面强化森林防火、防盗、防病虫害“三防”工作，全县林业发展实现了资源和经济的“双增长” ，促进了全县经济、社会的全面发展。
二、主要做法及成效
（一）强化服务态度，提高服务质量
XX年度以来，XX县林业局严格按照县委政府的安排部署和“XX”教育工作的要求，高度重视机关作风建设，积极推动机关工作作风转变，全面加强林业局的思想、组织、作风建设、坚决杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。同时把思想、组织、作风建设与“XX”教育工作紧密结合起来，通过集中学习整治、规范服务体制、党性教育、案例教育等形式，全面增强林业干部职工的服务意识，做到以林为业，以林为荣。一是在首问首办的基础上，把服务工作进一步靠前推进，全面公开办理流程及投诉方式，使人民群众能够一目了然，为服务对象和办事人员提供文明优质规范的服务，对行政许可事项及关乎人民群众的常规业务实行窗口式、一站式办公。截止XX年10月底，共受理林业常规许可事项1463件，办结1463件，办结率100%，接听“96128”专线14项，回复办理14项，其中市长热线1项，是我县外出务工人员在外地购买林木假种，为切实保障我县该外出务工人员的权益，我局派出3名专业技术人员带种子到昆明林科院进行鉴定；
二是在做好机关服务的基础上，把服务方式进一步拓展，实行科技人员带技术下乡到点服务，把林业科普知识带到山头地块，分别对以折、以洪等核桃种植大户进行实地指导，对森林防火人员、农村能源服务人员、森林管护人员、种苗生产科技员及苗木生产专业户请到林业局进行专题培训，请省市专家到现场授课，共培训各种林业科技员、管理员、基础护林员、林业专业户等5期1350人；
三是切实做好信息服务工作，把林业工作信息、林业生产动态、林业科技知识以电视新闻、网络媒体、报刊、杂志、宣传栏、宣传牌等形式进行宣传普及，使各级各部门及广大林农、林户及时了解林业法律法规、工作动态、科技知识，共制定专栏3版，编制《XX林业》5期，上报各种林业宣传信息150条，其中国家林业局采用32条，云南日报采用1条，中国绿色时报采用13条，省林业厅采用1条，曲靖日报采用18条。摄制林业电视新闻25条，其中云南电视台1条，曲靖电视台采用3条，XX电视台12条。
（二）强化管理，提高办事效率
林业局切实加强内部管理，明确各科室及各工作人员的具体的岗位职责，并签订了责任状，制订了科学的考核办法，强化了工作纪律，激发了干部职工的工作热情。各科室规范工作流程，向社会公示办事指南，在XX县政务服务中心开设服务窗口，以规范的审批、收费行为，精简了审批、收费项目，简化办事程序，明显提高办事效率。在工作中，严格按照林业局向社会公示的首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，职责明确，做到工作没有推诿扯皮的现象。
（三）强化落实，注重绩效
县林业局结合自身职责，坚持服务基层、服务社会、服务群众。紧扣省、市、县林业工作重点，围绕资源保护、林业改革、产业发展等重大问题，深入学习实践科学发展观，领导带头，经常深入基层调研，及时提出了加快林业发展的建设性意见和建议，全县林业工作成效显著。截至10月底已完成林业投资3800万元；
完成林业生产总值3.07亿元，占计划的71%；
完成苗木培植2500万余株1500余亩，人工造林4万亩，除核桃造林外，已全面完成其它造林任务；
查处林业案件364件，抓获犯罪嫌疑人37人，移送起诉25人，林业行政处罚341人，收缴木材617.23立方米，治安拘留1人，有力地打击了各类破坏森林资源的犯罪活动，震慑了犯罪，教育了群众，起到了良好的效果，未发生较大森林资源破坏案件；
发生较大森林火灾1起，火场总面积19.75公顷，受害森林面积19.75公顷。未突破指标，圆满完成XX年度森林防火任务；
完成天保工程二期2019年度中央预算内投资项目；
人工造林0.5万亩、封山育林1.8万亩，落实森林管护人员494人，完成巩固退耕还林种植业0.6万亩，检疫木材8464立方米，苗木486996株；
完成了沼气池建设1200口，全面完成建设任务；
至10月底，共接收林权登记申请30份，审核办理11份，其余19份完成初审工作，待提交局务会讨论通过。出具林权抵押登记申请及林权他项权利证明2份，涉及有林地面积700亩，抵押金额1038万元，贷款金额89万元；
调处涉林纠纷24起；
兑现省级公益林补偿资金113.46万元，国家级公益林补偿基金1068.73万元。
（四）强化职责，狠抓廉政建设
XX年我局严格按照《XX县XX年党风廉政建设责任制实施意见》的要求，在县委、政府、县纪委的正确领导下，严格执行党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线。一是贯彻落实县党风廉政建设的安排要求。县党风廉政建设工作会后，我局及时召开了党总支全体党员、林业局全体职工共120余人参加的党风廉政工作会，对林业部门的党风廉政建设工作进行了全面的安排布置，按照要求主要领导与班子成员、班子成员与分管科室、总支与下属各支部签订了目标管理责任制23份。建立健全了班子议事制度，对较大事项实行班子集体开会研究，重大人事安排和资金使用管理集中开班子会讨论决定。对重点项目和重点科室实行立项监督，实行定期将工作开展的情况向分管领导和主要领导进行汇报。对重点工程项目的建设一律实行招投标和邀标方式开展。全体林业局职工实行挂牌上岗，公开各自身份，公开投诉电话，公开工作职责，全面接受社会的监督；
二是领导干部带头，坚持以党风廉政建设和反腐败重要理论及相关法律法规为重要内容，认真学习研究，指导工作。同时深入基层，深入群众、重实际、办实事、求实效、作表率；
三是通过建立长效学习机制不断提高干部队伍整体素质。通过各种形式的学习，让全体干部职工领会和掌握中央、省、市、县纪委领导对党风廉政建设和反腐败斗争重要论述及各项业务知识，不断提高思想政治素质和业务工作能力，增强干部职工的大局意识、纪律意识和服务意识；
四是抓作风建设树立机关良好形象。通过各项制度和工作流程的完善，充分调动广大机关工作人员的工作积极性，提高机关及事业单位的办事效率，切实解决效率低下、办事推诿、作风懒散等“机关病”，做到自觉抵制以权谋私、假公济私、钱权交易、行贿受贿、贪污腐化等不正之风，树立务林人的良好形象；
五是局领导干部认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、政府的决定、决议，模仿带头开展各项林业工作，在安排部门工作的同时，把党风廉政建设与职能职责工作一并布置、一并落实、一并奖惩，实行党风廉政建设一票否决制；
六是严格执行党务、政务公开规定。对深化评先、重大项目等实行网络公示，自觉接受干部职工的监督，在办公楼的门口设置固定的意见箱；
七是坚决纠正不正之风，推进林业行风建设。在廉政制度建设的同时，林业局也狠抓监督和落实，围绕林业中心任务，建立健全相应的监督管理制度，对存在的问题及时给予了纠正，在工作中未出现“吃、拿、卡、要”等以权谋私的行为，保持“为民、务实、清廉”的本色；
八是抓信访接待工作，加大解决信访事件的力度，建立完善了信访举报工作制度和矛盾纠纷排查化解长效机制，畅通和拓宽了信访举报渠道，实行“五定三包”挂牌督办信访案件，加大对上级直接交办和部门接到的信访举报案件的落实力度；
九是规范接待制度，严格接待规定，实行限额制、餐票制，大大缩减了接待开支；
十是规范车辆管理制度。林业局在原先车辆管理的基础上专门研究制定了标志车管理的相关规定，进一步加强森林公安警车及森林消防车的管理。
三、存在问题及整改措施
（一）存在的问题
1、部分职工思想认识存在差距，工作主动性和创造性不足；
2、由于政策因素，一些工作还不能完全满足和适应基层和群众实际需求，比如林木限额采伐无法满足林农的需求，林木种植还不能完全落实“谁造林、谁管理、谁受益的政策；
3、服务的水平和能力有待进一步提高；
4、工作作风有待进一步改进，抓工作落实的力度有待进一步加大。
（二）整改措施
1、加大教育培训力度。以创建“学习型党组织”、“学习型机关”活动为载体，制定学习计划，精心选定学习内容，组织全体干部职工认真学习政治理论和业务知识，不断增强干部职工的责任意识和服务能力。按照权责对等原则，科学合理界定干部工作分工和岗位职责，细化岗位工作流程，推行精细化管理，把每项工作、每个环节责任到人，将业务办理流程、办理时限、责任人等信息公布上墙。建立岗位、科室、单位之间的无缝责任链条。完善纪律作风考核评价机制，加大考核结果应用力度，激发干部职工干事创业的积极性和主动性；
2、进一步深入开展基层林业调研工作，把制约当前基层林业发展的一些不合理的因素找出来，及时向上级部门反馈，促进林业发展政策的调整；
3、健全制度，营造良好的干事创业氛围。对制度尚不健全的、不适应新形势要求的进行修改完善，建立更为科学合理的工作管理制度，最大限度激发全局干部的工作热情，提高工作效率；
4、深入推进机关作风和行政效能建设，按照改善服务、提高效能的要求，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，健全行政效能体系，提高工作效率。
总之，有县委、政府的坚强领导，有各级各部门（单位）的大力配合，有社会各界人士及各位代表的关心支持，我们有信心做好全县各项林业工作。下步工作中，我局将按照社会评价的相关要求和各位代表的意见，发扬成绩，克服不足，深入调研，认真总结，严格按要求进行整改，始终坚持紧紧围绕省、市、县林业工作重点，突出林业改革、保护、发展三大主线，切实增强使命感和责任感，切实为加快林业发展建设森林XX服务。