乡下中学生课外阅读的调查报告:中学生课外阅读调查报告
一、本次调查的对象
（一）本次调查的目的中学生课外阅读是语文教学上容易被忽略的一环，而学生课外阅读的质与量直接影响到中学生的语文修养，同时还能反映出学生家庭经济状况、学生家长的文化素质、学校的办学思想及教师的指导方法等方面的问题，对于指导语文教师今后开展语文教学实践活动、提醒学生家长提高对孩子读书的支持意识、建议学校转变办学思想改善办学条件都有着积极的作用。
（二）本次调查的对象
本次调查的对象是磐石市最大的一所农村乡镇初级中学的1194名在校生。他们分属三个学年段，其中初一新生8个班，392名学生；初二8个班，427名学生；初三8个班，375名学生。当中镇内工人子女、机关干部子女、教师子女总计538人，占学生总数的45.1%其余为周遍农村农民子女，占学生总数的54.9%。学生分别来自镇内工人子弟小学、镇一小、镇二小和四个村级小学。
（三）本次调查的方式
采取全体问卷调查法和随机抽样调查法。
（四）本次调查的预期成果
1．了解农村中学生课外阅读情况的现状。
2．摸清影响农村中学生课外阅读的因素。
（五）本次调查的时间
年8月30日
二当前农村中学生课外阅读情况的现状
（一）本次农村中学生课外阅读情况调查的缘起
《语文课程标准》把语文课程的教学目标规定为“知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观”三个方面。把过程与方法列入教学目标，是过去教学大纲所没有的。比如，“在语文学习的过程中”，“认识中华文化的丰厚博大”，“关心当代文化生活，尊重多样文化”；“逐步养成实事求是，崇尚真知的科学态度，初步掌握科学的思想方法”；“养成语文学习的自信心和良好的学习习惯”；“能初步理解、鉴赏文学作品，受到高尚情操与趣味的熏陶，发展个性，丰富自己的精神世界”。上述种种，体现了语文课程标准新的导向，这就是：在提高学生正确理解和运用祖国语文的能力的同时，特别注重丰富学生的人文修养，这样才能全面提高学生的语文修养。而阅读是学生收集信息、认识世界、发展思维、自主阅读、探究性阅读、创造性阅读活动，在教师的引导下，就能感悟和吸收作品的精华，吸收丰富的文化营养，丰富自己的精神世界。同时课程标准还指出：“语文是实践性很强的课程”，“应该让学生更多地直接接触语文材料，在大量的语文实践中掌握运用语文的规律”。这就表明学生对语文的接触并不局限在语文课堂内，在拓宽语文学习和运用的领域。学生通过课外阅读以及各种传播媒体等，都能够学习语文。学习语文的资源和运用语文的实践机会可以说是无处不在，无时不有。让学生尽可能多的直接接触语文材料，有利于培养学生良好的语感和整体把握的能力。课程标准规定，增加学生的阅读量，九年的课外阅读量要达到400万字以上。
因此加强对中学生进行课外阅读是课程标准的要求，是提高学生语文素养的需要。而对现阶段农村中学生的课外阅读情况进行调查也就越发显得重要了。
（二）当前农村中学生课外阅读状况不容乐观，主要表现在以下几个方面：
1．镇内工人家庭子女、政府及事业单位干部家庭子女、教师子女和农村农民家庭子女在课外阅读方面的表现差别很大。
（1）在拥有课外读物的种类和数量方面，镇内学生要好于农村学生。在1194名被调查者中，镇内工人子女、机关干部子女、教师子女为538人，农村农民子女为656人。我们发现在拥有21本以上课外读物（不含教辅材料）的328人中有317认为镇内学生，占96.6%，而镇外农村家庭子女只占3。4%。尽管如此，拥有21本以上课外读物的328人也只占学生总数的3.18%。
（2）在对学生课外阅读的支持方面，农村农民家长不如镇内工人及机关干部家长。调查统计显示，有86%以上的工人及干部身份的学生家长表示积极支持学生开展课外阅读，认为课外阅读不仅能开拓学生视野还能提高学生的语文能力。而农村农民家长中只有8%表示支持孩子做课外阅读，而这8%的人中，绝大多数还是认为课外阅读能提高学生的分数才表示支持的。
（3）课外阅读的方式上，农村农民家庭学生不如镇内工人及干部家庭学生。农村家庭学生的课外阅读只能是有限的几本课外书，想向同村人借都没有，除此之外，获取课外知识的途径只有电视了，而学生看电视只注重动画片或武打片中刺激的场面或是新奇的画面，并不关注电视作品中的语文知识或自然科学知识。然而镇内学生课外阅读方式要多的多，除了父母给买书或电子出版物外，可以向镇内的老师、同学借书，有的家长其工作单位有图书室也可以利用，条件好的同学在家中可以上网读书，还有的参加夏令营、冬令营或在家长的带领下在旅游中增加阅历。这也正是农村学生无法企及的。
2．农村学校图书室在建设、管理与使用等方面的欠缺影响学生的课外阅读。
本次调查统计结果显示，学生的课外读物的来源98%为家庭，2%是向他人借来的。学校提供的课外读物为零。而且具笔者掌握的材料表明，农村中小学的图书室现在仍坚持向学生开放的微乎其微。即使开放也是在上级督导检查来之前，做一做样子，向学生开放一下，让学生在借书卡上留下一点痕迹而已。而很多学校早已不再向学生开放了。在学校的图书室读书对学生来说是很难做到的，而在电子阅览室里阅读更是办不到的。
3．学生课外读物的总量严重不足。
⑴学生拥有的课外读物的数量少，本次调查，我们把“你拥有课外读物的数量”分为①4本以下，②5——10本，③11——20本，④21本以上，四类。调查统计结果显示，拥有21本以上课外读物的只有206人，占全校学生总数的17。3%，拥有11——20本课外读物的有246人，占全校学生总数的27。5%，其余的314人的课外读物在5本以下。这还不能排除有的学生把教辅材料列为课外读物的可能。
⑵学生拥有的课外读物品种单一，以唐诗居多，小说以中国四大古典名著居多，童话、神话、寓言、诗歌、散文较少，外国作品更少。
⑶学生读的少。学生读过5——10本课外书的有472人，占学生总数的39。5%，读过10——20本课外书的有136人，占学生总数的11。4%，读过21本以上的只有112人，占学生总数的9。4%，而其余379人只读过不到5本的课外书。
正是因为学生课外读物的总量不足，品种单一，直接导致了学生对祖国丰富、灿烂的文化知之甚少。
4．学生没有形成良好的阅读习惯。
学生做课外阅读只凭兴趣或是老师的要求，不能自觉主动阅读。在调查中我们发现，学生最喜欢的了解中外名著的途径是看影视剧，而通过阅读了解中外名著的学生很少。学生看课外书要么是出于老师的要求，为了提高语文分数，只挑选与语文考试有关的内容来读，要么是出于消遣，闲之无聊，走马观花看上一阵打发时间。在阅读过程中很少有人做阅读笔记，更不知道做读书笔记有何用，怎样做读书笔记。
三影响农村中学生课外阅读的诸多因素
1．家庭经济状况对中学生课外阅读有着最直接的影响。
第二篇：关于中学生课外阅读的调查报告书籍原是人类思想的结晶，也就是启发人类思想的母胎。在我国语文教育改革的大背景下，我国2014年7月正式出版发行九年义务教育《语文课程标准》,在关于课外读物的建议中要求“学生九年课外阅读总量达到400万字以上，阅读材料包括适合学生阅读的各类图书和报刊”。课外阅读产生了人生存在的意义，它供给了知识饥渴的乳料,好读书,读好书,加强课外阅读量,不仅可以帮助中学生提高语文写作水平，还可以帮助积累知识、开拓视野、增加见识、增加阅历，了解社会的本质、发展智力、陶冶情操，这对中学生的思想品德、人格气质、审美修养以及精神世界起着潜移默化的影响;特别是读小说能感受到作者的思想感情，和他所表现的社会现象。但有人认为课外阅读对中学生的学习和身体造成巨大的影响，甚至会误入歧途也产生了异议。
我们利用这次在麻章一中实习的机会，在高一(3)、(4)、(5)班开展了有关于中学生课外阅读情况的问卷调查和谈话调查。我做这次调查的主要目的是锻炼自己和了解一些中学生自身的情况。我们希望在这次活动能学到一些知识和开拓自己的视野。
一、调查方法
1、问卷设计。
在问卷中，我着重对中学生阅读的课外书籍的大致范围、数量、种类及态度进行调查。主要从阅读的途径、阅读情况及其内容等方面的处理，对课外阅读的看法以及对学习的影响等方面进行抽样问卷调查。抽样问卷调查的对象主要麻章一中高中一年级三个班的学生。其中女生占学生总人数的56.3%,男生占43.7%;实行无记名问卷，采取人工和电脑对数据进行了汇总统计。
2、座谈访问。
为了更确实地了解中学生的课外阅读的情况，在个别班级召开了学生座谈会，并直接访问了大多数学生，与他们交谈，得到一手可靠的口头材料。
二、问卷整理
此次调查共发学生问卷234份，收回有效问卷186份，收回率占发出问卷的79.5%。在有效调查问卷中，家庭有电脑的共有54人，占学生总数的29%,没有电脑的学生共132人,占学生总数的71%。就学生各自不同的情况，我设计以下内容对学生进行问卷调查并对内容的处理：
(一)问卷调查的内容
1、认为中学生应该阅读吗?
a、应该90% b、随便10% c、不应该0%
2、你喜欢课外阅读吗?
a、喜欢65% b、一般20% c、不喜欢25%
3、你们经常看课外书吗?
a、是 b、否
4、一周内共看几小时?
a、二小时以下 b、三小时 c、四小时以上5、你经常看什么类型的书籍?
a、小说b、散文c、童话 d、漫画e、杂志、报刊
6、你经常去书店吗?
a、是 b、否
7、你一般多久去一次书店?
a、一周一次b、二周一次c、一月一次d、很少
8、你爱看中国名著还是外国名著?
a、中国名著 b、外国名著
9、你看过几本《中学生必读名著》?
a、0—2本 b、3—4本 c、5本以上
10、你喜欢看流行小说吗?
a、是 b、 否
11、是否喜欢看网络小说：
a、是 b、否
12、你认为课外阅读对学习成绩有帮助吗?
a、有帮助70% b、没帮助25% c、妨碍学习提高5%
13、老师对同学课外阅读的态度?
a、支持50% b、反对15% c、中立30%
14、家长对子女的课外阅读的态度?
a、支持45% b、反对15% c、中立40%
15、是否会影响自己的学习?
a、不会 b、会不一定(态度)
(二)调查结果
1、认为中学生应该阅读：
调查结果显示，认为应该占70%，随便占30%;可见大部分学生对课外阅读的兴趣颇高。
2、你喜欢课外阅读：
经调查发现，95%以上的中学生爱好课外阅读，由于偏好的读物因人而异。
3、是否经常看课外书：
看的占67%，不看的占33%。有的同学认为看课外书籍浪费时间和精力,但有的同学认为看课外书籍有益,所以造成了37%的人不经常看课外书籍.
4、一周共看几小时：
二小时一下占55.9%，二小时占30.1%，四小时占15%。在看课外书籍的时间问题上,中学生差距较大.有的同学认为看课外书籍很重要,有人认为是偶尔看一下就够了。
5、爱看的类型
调查的中学生中, 小说占20%，散文占15%，童话占10%，漫画，杂志，报刊占55%,以看小说和看杂志报刊的人为主,其次再是漫画、散文和童话。
6、是否经常去书店： 是：46%，否：54%。
7、去书店的次数：
一周去一次：41%
两周去一次：33%
一月去一次：12%
很少：14%
中学生一周去一次书店占为41%，而一月去一次的人占了12%,可以看出中学生比较爱逛书店。
8、爱看中国名著不是外国名著:
中国名著：51%外国名著：34%，两者都喜欢：10%两者都不喜欢：5%。大部人都喜欢名著，但有点偏爱中国名著。9、看过几本《中学生必读名著》：
调查中,看过必读名著的人有0—2本的人有70人,占了37.6%,3-4本的人占20%，而看过5本以上的人有42.4%的人,可见看过很多的人极少。10、是否爱看流行小说：喜欢看流行小说的人很多,占到了三分之二65%，中学生比较爱一些流行性小说.不喜欢占35%。
11、是否喜欢看网络小说：是：46%;否：54%。
12、你认为课外阅读对学习成绩有帮助：
有帮助占45%，没帮助占50%，妨碍学习提高占5%。
13、老师对同学课外阅读的态度：
支持61.7%，反对8.2%，中立30.1%;
14、家长对子女的课外阅读的态度：
从数据上看，支持52.6%，反对7.3%，中立40.1%;从他们选择的理由来看。现在的学生，独立意识增强，大部分凭自己的兴趣爱好选择书籍，只有少部分听从父母老师的指导，在他们选择书籍的时候，明显可以看出的是家长老师的缺位。
15、是否会影响自己的学习
会18.4%，不会57.9%，不一定(态度)23.7% ;大多数学生选择书时考虑到了是否能提高自己的学习成绩的因素，看来中学生能够以学习为重。
三、情况分析
1、从学生课外阅读的类型范围看
从调查中我们发现了,大部分中学生都会就看课外书籍,大约占总数的72.3%,但由于学习或其它原因,导致时间较短.大部分的同学选择的是报刊杂志,这一方面因为报刊杂志的丰富多彩,一方面因为报刊杂志的价格普遍性较低;中学生也比较爱看小说,童话、散文等书籍中学生看得较少。对于中外名著，中学生还是了解一些了，不喜欢的人很少。大部人都喜欢名著，但有点偏爱中国名著但是，古代作品和外国文学作品就很少有人问津，这可能因为时代久远的原因或民族文化差别的原因，同时，与我们语文教科书中的课文选取也有一定的关系。
对于现在流行类的小说，大部分人还是喜欢的。中学生大多读了名著或正在读名著，这得感谢初中老师对他们的严格要求;网络文学作为新兴起的文学样式，也吸引了不少的高中生。与同学们交流中发现，一个让我们感到奇怪的问题，现在的高中生对武侠小说的热情减了不少，他们在电视电影中看多了古装武打片，也没有太多的新鲜感了，倒是奇幻类的小说，勾起了他们不少的兴趣。
2、从他们选取的情节来看
同学们在选取课外阅读书的时候，首先考虑的是故事情节是否吸引人，这与他们的年龄心理吻合，他们到了高中阶段，开始懂明白一些人情物理，在选择课外书籍时，是否充满哲理也是他们考虑的因素。
3、从他们选择的理由来看
现在的学生，独立意识增强，大部分凭自己的兴趣爱好选择书籍，只有少部分听从父母老师的指导，在他们选择书籍的时候，明显可以看出的是家长老师的缺位;学生选择书时考虑到了是否能提高自己的学习成绩的因素。
4、从他们阅读的目的来看
从调查结果看，高中生选择了拓展知识丰富生活，他们能够较好的把他人的经验内化为自己的东西;同时也有学生把课外阅读当作一种随便看看的消遣方式;只有少数把课外阅读与作文联系起来，看来课外阅读与我们的课堂作文的紧密关系。
5、从他们阅读的时间来看
令人欣慰的是，他们绝大多数同学都安排了课外阅读的时间，有的学生有时读读，还有学生能常常读，不过还是有一小部分的同学基本不读或没有时间读。这两种情况，在他们的具体的时间安排上，不太理想，大部分的同学课外阅读时间在二小时以下。但一周去一次的占41%，也许这受到时间的影响。
6、从他们阅读的环境来看
影响他们阅读的因素与家人、学校及他们对自己课外阅读的态度，以及他们逛书店的情况和图书市场的情况都有关。
(1)从影响他们阅读兴趣最大的人来看
他们选择课外书籍时，最容易受到同龄人的影响;其次是受到媒体的影响，老师和父母在这方面的影响还不够大，这就要求老师和家长加强示范作用和指导作用。
(2)从家里和学校对他们课外阅读的态度来看
持反对态度的家长和老师很少，都不超过10%;绝大部分的家长和老师对学生的课外阅读持赞同态度，只是家长和老师中持中立态度的也很多，都达到30%以上。这就更要求我们的家长和老师加强对学生的课外阅读的指导和鼓励。
(3)在考虑课外书是否有利于学习时，只有45%学生考虑了这点，可能因为在学校主要接触的都是关于课堂学习的书籍，他们在选择课外书的时候，把这个因素放在了后面。与他们交谈中了解到他们平时学业比较紧张，作业较多，时间不允许;他们只有抽出时间来选择课外书充实巩固课堂知识。多数学生认为课外阅读不会影响他们的学习，这与家长和老师的鼓励分不开，同时也是他们的自己经验所的;与家长和老师的中立态度一致的是，不知道课外阅读会不会影响学习的占23.7%。
(4)从他们对待书店的态度和图书市场来看
大部分学生都喜欢逛逛书店,能经常逛书店的学生中，只是他们对书市的评价不是蛮高,绝大多数的学生的评价是一般。
(5)他们的阅读方法来看
据了解，绝大多数的学生采用的是通读的方法，但是，涉及到精读这种方法时，少数学生采用了这种方法。看来精读这种方法的推广还得加强。再阅读后，大多数的学生会跟他人口头交流，看来，交际是高中生采取的一种很重要的方法;大多是偶尔的摘录和读书笔记，也有一部分是读读而已，能坚持常写的为数不多。
在问到学生最喜欢读的5本书时,学生的阅读类型多样，以杂志为主，兼顾中外名著，但是他们读的书与学习结合不是太紧，这应引起我们老师家长的重视。但有小部分的学生在看与学习相关的书籍，如《作文周刊》《英语沙龙》《中学生数理化》等;还有小部分的学生在看其他类型的书籍。在学校内，如何很好的组织学生阅读课外书籍，给予他们时间和空间，值得我们老师和学校认真考虑。
四、关于课外阅读的意见
(一) 从教师方面入手
教师继续支持学生课外阅读，在对待学生课外阅读上，还要有更明确的态度。在不强行干涉他们的同时,加强对学生课外阅读的指导性,让学校成为学生课外阅读的中心,让老师成为影响学生课外阅读较为深广得的人;继续坚持中午课前十分钟和晚自习前二十分钟读书读报的制度,另外鼓励学生在课间读书读报,保证每天每生课外阅读在1-2小时以内;帮助学生制定好课外阅读读书计划,保证学生在每个时间段都有课外书读,不至于每天除了课本外再也没有其他的书籍可以接触;能充分发挥麻章一中学生的文苑的作用,经常更新学生作品,发挥校刊的作用，能把季刊办成月刊，多登学生作品，尤其是课外阅读心得，书评等文章。
(二)家长要注重培养孩子的阅读兴趣
“兴趣是最好的老师。”家长培养学生的兴趣也是很必要的。第一，家长还应继续支持孩子读书的兴趣，继续激发孩子求知的欲望;第二,家长还应相应的对孩子读书情况加以指导,能够让孩子在家里过好每一天,充分的利用每一天,那种放任自流的方法,不仅会浪费孩子的时间,还有可能对孩子的人生道路产生巨大的负面影响;第三,家长还可以利用周末带孩子去新华书店或附近的书城，让他们自己关注流行书籍,挑选自己喜爱的书,这对孩子养成良好的读书习惯也是大有裨益的。最后，家长还应向学校了解学生在家中的课外阅读情况，咨询课外阅读的资源,使家庭和学校一起形成一个有利于学生课外阅读、促进学生健康成长的文化空间。这次学校在征订《语文报》的过程中，与家长主动沟通，赢得了家长的支持，也为学生的课外阅读开辟了一个新的天。
(二)学生自身的态度
我认为，中学生看书时间较少，对于名著，中学生了解不是不够的。应多了解我国和世界性名著，比如《红楼梦》《三国演义》《巴黎圣母院》等。不过中学生所看的流行小说，漫画等过多了。我们认为是不益于我们的文化修养的。
要提高我们的阅读品位,扩大我们的阅读范围,有针对性的看看名著类书籍,减少休闲式报刊杂志类的阅读量;选择书书籍时,能在保持自己个性的同时,也要听从教师家长的指导;在处理课堂学习和课外阅读的关系时,能认识到我们在学校的首要任务是学习,选择课外阅读书籍时,要把握好课外阅读对课堂学习影响的双面性;在阅读过程中,能作到“不动笔墨不读书”，学会做笔记，写心得,养成良好的课外阅读习惯。
这次调查，时间比较短，人员较少，工作中有一些工作落实不够，比如与学生的访谈就较少，还有调查表的设计有欠科学，不够周全。但我希望在以后的日子里，我们中学生能根据自身的需要，去读一些课外书籍!调查中，我们了解了中学生在阅读方面的一些情况。从中可以看出中学生对课外书籍有一定的兴趣，而且知识也比较广。
第三篇：《中学生课外阅读调查》开题报告《中学生课外阅读调查》开题报告
班级：初三（2）班
研究人员：李晗雪
指导老师：闫慧杰
选题依据：
良性的阅读能提高人们的修养。对正处于心理塑造期的学生，阅读尤其显得重要。然而课业繁重的中学生，阅读情况究竟如何？什么书籍更受他们的青睐？对他们产生怎样的影响？他们又该如何选择课外书？为此，我们决定对中学生的课外阅读进行调查。
研究意义：
希望对广大中学生及相关人士有所启发，为中学生的良性课外阅读起到积极作用。
预期效果：调查分析报告
调查方法：
调查分析法，由于初、高中生在阅历、时间等方面有差异，将分别分析他们的阅读状况。
研究的主要内容及思路：
1．中学生的课外阅读量及影响阅读量的因素。
2．中学生喜欢读的书籍与他们赞成中学生应读的书籍的对比。
3．家长认为中学生应该读的书籍。
4．初中生和高中生从书中获得的感悟。
中学生课外阅读调查
一、中学生的课外阅读量及影响阅读量的因素
阅读量很多多一般较少少
初中生050％50％00
高中生7.1％7.1%73.1%7.1%5.6%
从上表中可以看出，初中生的课外阅读量比较适中，“很多”和“一般”各占50%，而高中生的阅读量差距很大。“很多”占7.1%，“少”占5.6%，而“一般”则占73.1%，约是“很多”的10倍。然而每个中学生的自我要求不同，他们判断阅读量多少的参照物也各不相同，不具有特别明显的对比性，但数据还是可以反映出中学生课外阅读的局限性。
从调查中得知，无论是初中生还是高中生，时间的限制都成为他们课外阅读最大的一个障碍。它就像一口幽深的古井，只容深困其中的中学生观看稀疏的星。这就从侧面反映出中学生的学业繁重，书山题海之外，他们可以用来进行课外阅读的时间少之又少。尤其是对高三学子来说，课外阅读被家长禁锢，被高考封锁，成为他们可望不可及的奢侈品。
整体来说，家长普遍支持中学生进行课外阅读。在这个以学习、知识为主流的社会，阅读是必需品，家长也认识到了这一点。再调查中还反映出，部分初中生的家长不赞成孩子阅读课外书，因为家长认为，初中生自控能力较差，课外阅读会耽误时间，影响学习。但这种现象就像极光，对中学生的课外阅读量已不是主要限制因素。
二、中学生喜欢读的书籍与他们赞成中学生应读的书籍的对比
初中生：
书籍种类励志类名著类青春类青年杂志及漫画科幻及武侠
所读4％21.6%17.6%7.9%48.9%
应读21.2%33.3%3.0%27.3%15.2%
高中生：
书籍种类励志类名著类青春类杂志及漫画科幻及武侠
所读14％29％16％10％31％
应读34.2％31.5%0%15.1%19.2%
由上表反映的数据可得，无论是初中生，还是高中生，名著的阅读都成为他们的“主餐”，分别占21.6%和29%，位列第二的是青春小说，分别占17.6%和16%，名著是历经时代淘洗的精品，老师、家长都会竭力推荐这类书籍，中学生大量阅读名著，便也在情理之中。然而为什么中学生对青春小说也情有独钟呢？
据我们对中学生的采访，他们对青春小说的阅读做出了如下看法：
①用于放松心情，调节心理压力；
②可以获得友情、爱情上的情感启发；
③觉得青春小说欺骗中学生情感，不值一读。
对于青春小说，我们不能绝对、片面地判断它是好或坏，凡事利弊皆有，下面我们就对青春小说的利弊加以分析：
利：它符合中学生的身理、心理特点，容易打动中学生，引起他们强烈的阅读兴趣。对学习紧张的中学生来说，也是一种自我调节放松的好方法。部分书优美的语言表达，能提高中学生的表达能力，通过阅读此类书籍，促使他们思考关于青春、友情、爱情等方面的内容。
弊：同样是因为符合中学生的身理、心理的特点，引起他们强烈的阅读兴趣，青春会勾起他们对于爱情的幻想，甚至陷入无法自拔的地步。书中一些偏激的、远离现实的爱情观也会影响到他们，驻下根深蒂的“恶种”加上有些书中所谓“流行”的语言，掩盖了中国文学的精美，淹没了中国语言的闪光点。
中学生处于一个特殊的心理阶段，他们喜欢阅读青春小说，但却认为中学生不应该读。上表显示出：初中生中3.0%的人认为应该读青春小说，而高中生却无一人赞同。学生们赞同读的书籍位居榜首的分别是名著类占33.3%（初中生），励志类34.2%（高中生），而真正喜欢读这两类书籍的却只占21.6%（初中生）和14%（高中生），中学生是如此矛盾，在赞成与喜欢之间存在着这么大的反差，究其原因，又是什么在影响他们的选择呢？
三、家长认为中学生应该读的书籍
书籍种类青春类
初中家长0
高中家长0
从上表反映出，初中生家长和高中生家长都非常不赞成自己的孩子读青春小说。据采访，初、高中生家长觉得中学生读青春小说是浪费时间，会影响学习，还可能会让他们过早陷入爱情旋涡，引起早恋等问题。
我们不得不说家长对中学生了解的片面性，他们忽略了中学生的兴趣，而着重时代的好书。初中生家长认为初中生应该读励志类与名著类（都是占43.75%），高中生家长则认为高中生应该读名著类与时事类（都占34.8%），其次是励志类（占21.6%）。从这可看出中学生家长对中学生寄托的巨大希望，他们应该读好书，立大志，关注国家大事，了解世界形势变化。
了解了中学生的阅读概况，那阅读又会给他们带来什么？对此我们做了较详细的统计：
四、 初中生和高中生从书中获得的感悟
青春爱情亲情友情人生哲理其他
初中生10.6%4.3%10.6%14.9%21.3%23.4%14.9%
高中生10.1%6.4%15.9%16.8%24.3%13.1%5.6%
上表反映出课外阅读给他们带来的启发与影响是多方面的。各种感悟所占比例较均匀。相比之下，关于人生方面的思考在高中生中显得尤为突出，占24.3%；而初中生则更多是关于哲理方面的感悟占23.4%；关于人生也很受初中生的青睐占21.3%。而关于爱情，却不那么倍受关注：初中生占4.3%，高中生占6.4%。这与学校，家长及社会道德的影响有关。大多数人认为：学习任务分繁重的中学生是不容分心于爱情方面的，应以学习为主，考上好大学为目标。可他们都忽略了一点，对于身理、心理都正在发育的中学生而言，正确的爱情观的引导十分重要。在家长、老师都不关注时，好的青春书籍便可以成为他们的良师益友。而事实上，却是青春小说畅销，甚至泛滥。所以真正能读到一本好书，是极其困难的。因此家长的言传身教对中学生来说是必不可少的。
通过对以上分析，得出以下结论：
1．由于学习紧张，中学生的业余时间少，课外阅读也相对较少；
2．中学生热衷于名著类书籍，也同样钟情于青春小说；
3．涉世未深的中学生在阅读时汲取了很多关于人生、哲理的感悟，启发了他们的思考。
对此，我们提出以下建议：
1．书(小编推荐你关注好范文 网：WWW.HAowORD.Com)籍是人类进步的阶梯。学校、家长甚至整个社会应倡导减轻学生的学习压力，让他们有更多的时间阅读好书；
2．名著虽是文学的精华，但它们的内容包罗万象，所以中学生应学会有选择性的阅读，从中吸取符合自己年龄段的精髓；
3．中学生阅读青春小说时，要学会取其精华，去其糟粕，读精品，弃劣文，并建立正确的爱情观、价值观，不盲目崇拜，不陷入幻想；
4．老师及家长应正确引导中学生的课外阅读，可以根据自己的阅历帮助中学生选择符合他们心理需要的，能引起他们阅读兴趣的，能建立正确的人生目标与价值取向的好书籍。
研究性学习报告
中学生课外阅读调查
班 级：初三（2）班
研究人员：李晗雪
指导老师：闫慧杰
2014年11月1日
第四篇：中学生课外阅读情况调查报告一、调查目的
在日常语文教学过程中，我们经常可以发现学生们由于积累不足造成许多学习困难，比如说理解力差，对文章把握能力不足，缺乏阅读体验，难以在文章中找到共鸣。
其实课外阅读是语文学习的一个重要组成部分，学生在阅读中可以积累词汇、培养语感、体会没有亲身经历的感情……充分的阅读经验可以提高学生的阅读能力，既提高了他们的文学素养，又能够给同学语文学习带来较大的帮助。
基于以上这些原因，我们对同学的课外阅读情况产生了浓厚的兴趣，我们的学生在课外读一些什么样的书，这些书对我们的语文教学有何作用。抱着以上这些目标我们开展了本次调查。
二、调查对象
本次调查是针对初二年级进行的，随机挑选了初二年级的两个班级进行。两个班级总人数为75人，其中男生40人，女生35人。考虑到初二年级的同学升学压力还不大，也已经比较适应初中生活，课余时间应该比较多，调查所得数据应该比较具有代表性。
三、调查结果及分析
在本次调查中，表示喜欢阅读文学作品的问卷有60份，占总数的80%，这个比例比较客观真实地反映了当前中学生对于文学作品的认可程度。而在阅读条件的调查中，我们发现有41人的家庭藏书量在10本以下，父母所能承受的课外阅读书刊购买价格为20到50元。通过进一步调查发现，部分同学家庭藏书量为零。两个班级仅1人家庭藏书量在50本以上。阅读条件显然非常有限。在阅读倾向性测试中，我们发现在中学生最喜爱的读物中，动漫无疑是第一位的，占到总数的60%以上，其次是男生钟爱的玄幻恐怖类图书，占14.6%，而时尚杂志也是女生比较钟爱的读物，占到11%，让老师大跌眼镜的是在所有受访对象中，仅有1人选择了最喜爱的读物为文学名著。从这个数据上我们可以明确的发现，同学在课外时间的阅读往往以消遣娱乐为主，没有一个明确的目的性。这在后面的阅读体验调查中得到了印证。90%的同学在被问及阅读带来的好处时，都选择了打发时间，消遣娱乐。在阅读来源、书刊选择、阅读媒介上，同学的选择呈现多样化分布，除了媒介选择上，绝大多数同学都比较倾向传统纸质书之外，大多数同学在阅读来源和读物选择上都有较多的途径。在阅读体验上，我们发现，同学并没有比较深刻的阅读体验，在谈及具体作品和具体人物时显得比较为难，有14位同学在问卷上多次修改，有7位同学空白。我们认为这和同学阅读的出发点在消遣娱乐上不无关系。而在被问及，如果学校开设一门阅读课你是否会接受时，100%的同学选择了会，这体现的同学极大的阅读热情。在阅读习惯调查上，我们发现所有被访者都没有做读书笔记的习惯，经常与同学朋友分享阅读体验的也只占60%，这表明同学还没有养成良好的读书习惯。
四、结论及措施
从以上的调查结果和分析中我们可以得出以下的结论：
1、同学对于阅读还是有较高的热情和期待的，同时在课余时间里也有一定时间花在了阅读上，也能够利用现有的条件寻找一些读物来满足自己的阅读需求。在阅读过程中，同学们也有了相应的情感体验，体会到了阅读带来的乐趣。
2、同学的阅读往往缺乏明确的目的，把阅读同课后的娱乐等同看待。在阅读对象的选择上也存在很大的盲目性，同学还基本处于有书就看，不感兴趣就扔的状态。老师，家长都为同学的阅读提供了一定条件和便利，但是老师的引导和家长监管还没有落到实处，对同学的阅读兴趣和阅读方向难以产生有效的影响。
3、同学缺乏良好的阅读习惯，也缺少与人分享阅读体验的途径。这也是同学的阅读热情不能长久持续的原因。这样的阅读状态导致同学读书往往处于看过就忘，没有读后的反思，不能真正通过阅读而有所提高。
措施和建议：
1、从初一开始开设阅读课，以读书沙龙的形式推荐介绍自己所读的书，交流读书心得，展示读书笔记。用这样的形式来提供同学阅读的平台，引导同学读书的方向，并且能够让同学在读书之后有所反思，并形成文字。
2、老师在日常教学过程中不要仅仅把眼光停留在语文书上，要利用课堂的时间向同学反复推荐一些好书，学校的图书馆也可以相应购入一些老师推荐的图书，方便同学借阅。
3、多与家长沟通，发挥家长的监管作用，利用寒暑假让家长监督完成一些阅读任务，做到离开学校不停止学习。
第五篇：2014年农村中学生课外阅读的调查报告一、本次调查的对象
(一)本次调查的目的中学生课外阅读是语文教学上容易被忽略的一环，而学生课外阅读的质与量直接影响到中学生的语文修养，同时还能反映出学生家庭经济状况、学生家长的文化素质、学校的办学思想及教师的指导方法等方面的问题，对于指导语文教师今后开展语文教学实践活动、提醒学生家长提高对孩子读书的支持意识、建议学校转变办学思想改善办学条件都有着积极的作用。
(二)本次调查的对象
本次调查的对象是磐石市最大的一所农村乡镇初级中学的1194名在校生。他们分属三个学年段，其中初一新生8个班，392名学生;初二8个班，427名学生;初三8个班，375名学生。当中镇内工人子女、机关干部子女、教师子女总计538人，占学生总数的45.1%其余为周遍农村农民子女，占学生总数的54.9%。学生分别来自镇内工人子弟小学、镇一小、镇二小和四个村级小学。
(三)本次调查的方式
采取全体问卷调查法和随机抽样调查法。
(四)本次调查的预期成果
1.了解农村中学生课外阅读情况的现状。
2.摸清影响农村中学生课外阅读的因素。
(五)本次调查的时间
2014年8月30日
二、当前农村中学生课外阅读情况的现状
(一)本次农村中学生课外阅读情况调查的缘起
《语文课程标准》把语文课程的教学目标规定为“知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观”三个方面。把过程与方法列入教学目标，是过去教学大纲所没有的。比如，“在语文学习的过程中”，“认识中华文化的丰厚博大”，“关心当代文化生活，尊重多样文化”;“逐步养成实事求是，崇尚真知的科学态度，初步掌握科学的思想方法”;“养成语文学习的自信心和良好的学习习惯”;“能初步理解、鉴赏文学作品，受到高尚情操与趣味的熏陶，发展个性，丰富自己的精神世界”。上述种种，体现了语文课程标准新的导向，这就是：在提高学生正确理解和运用祖国语文的能力的同时，特别注重丰富学生的人文修养，这样才能全面提高学生的语文修养。而阅读是学生收集信息、认识世界、发展思维、自主阅读、探究性阅读、创造性阅读活动，在教师的引导下，就能感悟和吸收作品的精华，吸收丰富的文化营养，丰富自己的精神世界。同时课程标准还指出：“语文是实践性很强的课程”，“应该让学生更多地直接接触语文材料，在大量的语文实践中掌握运用语文的规律”。这就表明学生对语文的接触并不局限在语文课堂内，在拓宽语文学习和运用的领域。学生通过课外阅读以及各种传播媒体等，都能够学习语文。学习语文的资源和运用语文的实践机会可以说是无处不在，无时不有。让学生尽可能多的直接接触语文材料，有利于培养学生良好的语感和整体把握的能力。课程标准规定，增加学生的阅读量，九年的课外阅读量要达到400万字以上。
因此加强对中学生进行课外阅读是课程标准的要求，是提高学生语文素养的需要。而对现阶段农村中学生的课外阅读情况进行调查也就越发显得重要了。
(二)当前农村中学生课外阅读状况不容乐观，主要表现在以下几个方面：
1.镇内工人家庭子女、政府及事业单位干部家庭子女、教师子女和农村农民家庭子女在课外阅读方面的表现差别很大。
(1)在拥有课外读物的种类和数量方面，镇内学生要好于农村学生。在1194名被调查者中，镇内工人子女、机关干部子女、教师子女为538人，农村农民子女为656人。我们发现在拥有21本以上课外读物(不含教辅材料)的328人中有317认为镇内学生，占96.6%，而镇外农村家庭子女只占3。4%。尽管如此，拥有21本以上课外读物的328人也只占学生总数的3.18%。
(2)在对学生课外阅读的支持方面，农村农民家长不如镇内工人及机关干部家长。调查统计显示，有86%以上的工人及干部身份的学生家长表示积极支持学生开展课外阅读，认为课外阅读不仅能开拓学生视野还能提高学生的语文能力。而农村农民家长中只有8%表示支持孩子做课外阅读，而这8%的人中，绝大多数还是认为课外阅读能提高学生的分数才表示支持的。
(3)课外阅读的方式上，农村农民家庭学生不如镇内工人及干部家庭学生。农村家庭学生的课外阅读只能是有限的几本课外书，想向同村人借都没有，除此之外，获取课外知识的途径只有电视了，而学生看电视只注重动画片或武打片中刺激的场面或是新奇的画面，并不关注电视作品中的语文知识或自然科学知识。然而镇内学生课外阅读方式要多的多，除了父母给买书或电子出版物外，可以向镇内的老师、同学借书，有的家长其工作单位有图书室也可以利用，条件好的同学在家中可以上网读书，还有的参加夏令营、冬令营或在家长的带领下在旅游中增加阅历。这也正是农村学生无法企及的。
2.农村学校图书室在建设、管理与使用等方面的欠缺影响学生的课外阅读。
本次调查统计结果显示，学生的课外读物的来源98%为家庭，2%是向他人借来的。学校提供的课外读物为零。而且具笔者掌握的材料表明，农村中小学的图书室现在仍坚持向学生开放的微乎其微。即使开放也是在上级督导检查来之前，做一做样子，向学生开放一下，让学生在借书卡上留下一点痕迹而已。而很多学校早已不再向学生开放了。在学校的图书室读书对学生来说是很难做到的，而在电子阅览室里阅读更是办不到的。
3.学生课外读物的总量严重不足。
⑴学生拥有的课外读物的数量少，本次调查，我们把“你拥有课外读物的数量”分为①4本以下，②5——10本，③11——20本，④21本以上，四类。调查统计结果显示，拥有21本以上课外读物的只有206人，占全校学生总数的17。3%，拥有11——20本课外读物的有246人，占全校学生总数的27。5%，其余的314人的课外读物在5本以下。这还不能排除有的学生把教辅材料列为课外读物的可能。
⑵学生拥有的课外读物品种单一，以唐诗居多，小说以中国四大古典名著居多，童话、神话、寓言、诗歌、散文较少，外国作品更少。
⑶学生读的少。学生读过5——10本课外书的有472人，占学生总数的39。5%，读过10——20本课外书的有136人，占学生总数的11。4%，读过21本以上的只有112人，占学生总数的9。4%，而其余379人只读过不到5本的课外书。
正是因为学生课外读物的总量不足，品种单一，直接导致了学生对祖国丰富、灿烂的文化知之甚少。
4.学生没有形成良好的阅读习惯。
学生做课外阅读只凭兴趣或是老师的要求，不能自觉主动阅读。在调查中我们发现，学生最喜欢的了解中外名著的途径是看影视剧，而通过阅读了解中外名著的学生很少。学生看课外书要么是出于老师的要求，为了提高语文分数，只挑选与语文考试有关的内容来读，要么是出于消遣，闲之无聊，走马观花看上一阵打发时间。在阅读过程中很少有人做阅读笔记，更不知道做读书笔记有何用，怎样做读书笔记。
三、影响农村中学生课外阅读的诸多因素
1.家庭经济状况对中学生课外阅读有着最直接的影响。
目前我市虽已基本普及九年义务教育，但由于近年来学生学习费用的支出不断加大，农村学生流失现象又有所抬头，农村家庭完成九年义务教育就已不容易，更别说为学生买课外读物了。
2.学生家长的文化素质影响着学生的课外阅读。
现在中学生的家长多为60年代末、70年代初出生的，大多数都受到了初中以上的教育，对学生的学习还是比较支持的。但是相比之下，受教育程度越高的家长对学生的教育重视的程度越高，也越重视学生的课外阅读。相反，受教育程度低的绝大多数是农村学生家长，在他们看来，学生学好课本以内的知识就足够了，还做什么课外阅读呢?
3.学校的办学思想和办学条件限制了学生的课外阅读。
虽然素质教育在我国已推行了很多年了，但是由于政府学校的评价，社会对学校的评价仍侧重在升学率上，因此，学校的办学思想并没有真正地转变为提高学生的综合素质上来。
加上各农村中学经费的不足，钱都花在了追求现代化的多媒体教学设备的购置和改进上，求洋，求新，求大，而忽略了图书室的建设与管理，使学生虽身在读书的学校，却没有好的课外来读。另外，学校为了提高升学率建设的实验班和普通班。实验班学生基础好，学习气氛浓，学生的课外阅读。在一个学校里能进实验班的学生只是少数，大多数分在了普通班里，这样就使更多的学生得不到良好的发展。
3.缺少教师的指导是农村中学生课外阅读狭窄，阅读量少的一个重要原因。
受应试教育的影响，广大教师还没有充分认识到课外阅读对中学生情感、态度、价值观方面的作用。在指导学生开展课外阅读时，还是以提高学生语文成绩为出发点，让学生积累词汇、模仿造句、体会写法，为学生写作而读书，这就限制了学生的课外阅读，学生也就逐渐失去了课外阅读的兴趣，而不再进行课外阅读。另外，教师给学生布置的繁重的作业也使学生没有时间做课外阅读。
四、针对农村中学生课外阅读的几点建议
1.转变思想，树立新的人才观和就业观。现在全社会都应彻底转变过去那种唯升学论、唯学历论的旧观念，尤其是新闻媒体应更多的宣传那些勤奋上进多才多艺的普通学生，而不能过分宣传那些高考状元、中考状元，从而在群众心里树立学习优异者是人才，多才多艺者更是人才的观念。这样才能使全社会更重视学生的全面培养。
2.坚决取消重点班，让每一个学生都能受到良好的教育，真正做到资源共享。
3.学生与家长的联系应形成制度。让每个学生家长在与学校与老师沟通的过程中，提高认识，转变思想，努力为学生创设良好的家庭阅读的条件和氛围。
4.学校的图书室建设与管理应落到实处。图书室的建设与学校其他建设比起来，事虽小但意义不同，各学校只要求本着为学生的全面发展的思想去做，一定会把图书室建设好，管理好，使用好。有条件的学校应积极筹建电子阅览室。
5.广大教师，尤其是语文教师应充分重视对学生进行课外阅读的指导，可以为学生列出书目，提出要求，教给方法，并组织开展一些读书竞赛活动，促进学生读书习惯的养成。
五、结论
本次农村中学生课外阅读情况问卷调查，较好地反映了农村中学生课外阅读情况的现状，对语文教师在课外阅读的指导上指出了方向，为农村中学在图书室的建设、管理与使用上提出了建议，也为广大农村学生家长转变观念，支持孩子开展课外阅读活动提出了希望。
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一、文化生活的现状：
1、场所及文化体育队伍情况：一是“五个一”设施基本拥有，“一个文化站、一个广播电视站、一个图书室、一个农科教中心、一个电影队”。二是学校基本能满足需要：现有中学1所、职校1所、完全小学4所、初小(简小)11所。三是民间文体队伍不断涌现：全乡有文体队伍27支(其中社区团队3支、文艺队4支、龙队5支、狮队2支、管乐队3支、球队6支、武术队2支、个体电影队2支)。
2、适龄青少年接受教育的情况：九年义务教育得到普及和巩固，小学入学率、巩固率为100%，初中生巩固率为98.7%，有10%左右的贫困学生及孤儿学生，也通过多种途径帮助他们解决了就学中的困难，保证了他们完成九年义务教育阶段的学业。
3、群众接受或享受文体活动的情况：近几年，每年由长沙市歌舞剧院、花鼓戏剧院、省歌舞剧院等来乡开展送戏下乡6场以上。本乡内的文艺队义演4场以上，浏阳市送电影下乡3场，利用庙宇聘请演出8场以上。每年开展篮球比赛1次以上。全乡的文艺汇演一次。各种知识竞赛或演讲赛1次
4、存在的不足：
①发展不平衡：有船仓、马鞍、兰花园、杨潭、桃花、三(转载需注明来源)合水6个村既没有文艺队也没有龙队狮队，每年乡上组织文艺汇演要求村上在出一个节目，不是请外乡人代演，就是由学生代替，平时群众的文化娱乐享受，除非麻将就是扑克，麻将、扑克又是导致赌博的主要工具，影响社会治安。有的村除老年人协会有一定的娱乐场所外，几乎没有适合一般成年人休闲娱乐的场所。
②设施不齐：除乡党委、政府投入新建门球场1个，乒乓球台2个，万册图书室1个，宣传栏2个。南枫、石湾、沿甸、株树桥准备各建1个门球场外，其他村基本上无文体设施。
③文化站人员不够，待遇少：一个256平方公里的乡镇仅一个文化专干，既当站长又当辅导员。同时福利待遇得不到保证，工作起来力不从心/
④群众看电视较难：目前全乡9600多户，安装了闭路电视的只有600多户，17个村只有4个村的少部分农户享受了闭路电视资源，群众有迫切要求安装闭路电视，但广播电视站由事业性变成了企业性，从广播电视站现时的经济效益考虑，又很难满足群众的愿望。并且，广播电视站人员少，只有1个人，象***完全可以安排2个以上工作人员。⑤文化产业无从下手，文化实体一片空白。
二、农村公益文化体育阵地与宗教、庙宇活动情况的比较
近几年农村公益文化体育阵地设施有年改善，我乡建有8个篮球场，成立龙队、狮队、文艺队都投入了一定的资金，象石湾村投入4万多元建设一个标准较高的篮球场，株树桥、***、太坪三村均投入6000多元组建了文艺宣传队。但公益性文化体育阵地建设的步伐还是落于庙宇建设之后，我乡原有大小庙宇36座，从97年治理“两乱”以来关停了几座，但近几年又对原来庙宇土木结构的房子改造成了砖混合结构的房子，向阳村还新建了一座庙宇，全乡现在还有庙宇24座，上级批整的有5座，其余19座庙宇都当地一些以老同志为主的人们自发集资进行改造的，有7个庙宇建了戏台，虽然利用庙宇内的戏台请花鼓、歌舞班子唱了些健康的戏曲，在一定程度上缓解了群众盼望文化生活的需求，但总觉得不对头。据初步统计，近几年全乡用于公益性文化体育设施投资在20万元左右，而19座非法庙宇的投资最少也在40万元以上。
三、新时期乡镇文化站基本模式思考
根据国务院办公厅“《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》”：“建立健全群艺馆、文化馆、图书馆和乡镇文化机构的工作岗位规范，逐步实行工作人员从业资格制度”。建立健全乡镇文化站工作岗位要全市一盘棋定岗、定编，加强文化骨干的培训，提高文化工作者的文化素质、业务水平、改善队伍结构，把政治可靠热心文化工作、懂文化、爱文化、会文化的优秀人才选拔到文化站岗位上来，以适应新形适下基层文化工作的需求。各有关部门要切实关心和邦助基层文化工作者，解决工作、生活中的实际困难，保证工资的按时发放，提供必要的工作条件。乡镇文化站应成为组织、辅导辖区内居民开展文化活动，监督、检查辖区内文化场所进行合法经营和开展有益有活动，积极探索文化产业的新路子，逐步走向市场。
四、用先进文化推进旅游发展
***是一个旅游大乡，旅游资源丰富，如何利用好旅游资源，做好文化文章，值得探讨，我们认为：
1、发掘人文资源优势。***位于风景秀丽的浏阳河中上游 ，境内有湘东第一溶洞—古风洞、浏阳河第一湾漂流、“地下迷宫”空岗山、峭壁千仞的天岩寨等景点。2014年，华南虎将放归***，将极大的促进***旅游发展。***人文景观也非常丰富，有李志民、张凯和叶子龙等老一辈无产阶级革命家的足迹，也有江大仙人庙等道教文化色彩浓厚的传统庙观，还有夏布等非物质文化遗产。我们可以把文化建设与这些珍贵的自然人文遗产通过认真的、深层次的、科学的挖掘整理结合起来，使之产生巨大的经济和社会效益。
2、精心规划，打造品牌。***适应人们加归自然，回归传统的需要，从无到有把旅游产业建立起来，近几年长足的发展说明了文化理念和产业品牌很重要。然而，无论从“观光”还是“休闲”的角度来评价***的旅游产品，给人总是一种平淡、散乱的感觉。要做活并打造旅游品牌，一是要借鉴其他地方成功的经验，通过分段开发，设计好“名河”景观;将古风洞、天崖寨、夏布工业小区，融入浏阳河风光带的开发之中。
3、强化素质、开展文明创建。要给游客提供观赏到多姿多态的旅游景观和文化形态，还要求我们积极开展文明创建活动，要广泛开展“文明行为、文明语言、文明环境、文明形象”等形式的群众竞赛活动。通过创文明机关、文明乡镇、文明社区、文明村组为内容的基础工程，使广大游客在优良的环境中感受和谐、礼貌、温馨，使心灵深处得到慰藉和关怀，以此实现旅游整体推进和有效突破。
第二篇：高坪镇文化事业发展的基本情况及建议高坪镇文化事业发展的
基本情况及建议
农村文化事业的发展是中国先进文化建设的重要方面，是推动先进生产力发展的重要因素，也是实现广大人民群众根本利益的重要方面。加强农村文化事业对于宣传党和国家的方针政策，加强党和政府与人民之间的血肉联系，在全社会培养健康、文明的生活方式，维护改革发展稳定大局，建设浏阳文化强市，促进经济社会和谐发展具有重要作用。但是目前农村文化事业发展还相对滞后，基层网络不健全，设施不完备等现象还相当严重，这些问题不能及时得到解决和完善，将影响农村三个文明建设。
一、我镇文化事业的现状：
（一）、场所及文化体育队伍情况：一是“五个一”设施基本拥有，“一个文化站、一个广播电视站、一个图书室、一个农科教中心、一个电影队”。二是学校基本能满足需要：现有中学1所、职校1所、完全小学4所、初小（简小）11所。三是民间文体队伍不断涌现：全镇有文体队伍52支（其中社区团队3支、文艺队4支、龙队5支、狮队2支、管乐队3支、球队6支、武术队2支、个体电影队1支、象棋队2支、乒乓球队2支、羽毛球队两支、篮球队7支）。
（二）、适龄青少年接受教育的情况：九年义务教育得到普及和巩固，小学入学率、巩固率为100%，初中生巩固率为98.7%，有3%左右的贫困学生及孤儿学生，也通过多种途径帮助他们解决了就学中的困难，保证了他们完成九年义务教育阶段的学业。
（三）、群众接受或享受文体活动的情况：近几年，每年由长沙市歌舞剧院、花鼓戏剧院、长沙市电影公司、浏阳电影公司、省歌舞剧院等来乡开展送电影送戏下乡15场以上。本乡内的文艺队义演4场以上，浏阳市送电影下乡3场，利用
庙宇聘请演出8场以上。每年开展篮球比赛1次以上。全乡的文艺汇演一次。各种知识竞赛或演讲赛1次
二、目前我镇文化事业开展存在的问题：
（一）、发展不平衡：兰花园、杨潭2个村既没有文艺队也没有龙队狮队，每年要求村上在第一期间出一个节目，不是请外乡人代演，就是由学生代替。部分村有文化专业队伍的也是年龄偏大、知识老化，不能适应新时期文化事业的要求。平时群众的文化娱乐享受，除非麻将就是扑克，麻将、扑克又是导致赌博的主要工具，影响社会治安。有的村除老年人协会有一定的娱乐场所外，几乎没有适合一般成年人休闲娱乐的场所。
（二）、基础条件较差：目前全镇共有6个村有图书室和体育器材，南枫、石湾、沿甸、株树桥各有1个门球场，其他村基本上无文体设施。且开展文化活动完全靠拉“赞助”、“化缘”。
（三）、文化干部缺少：一个256平方公里的乡镇仅1个文化专干，既当站长又当辅导员。同时福利待遇得不到保证，工作起来力不从心。
（四）、群众看电视上网较难：目前全乡9600多户，安装了闭路电视的只有800多户，17个村只有5个村的少部分农户享受了闭路电视资源，群众有迫切要求安装闭路电视，但广播电视站由事业性变成了企业性，从广播电视站现时的经济效益考虑，又很难满足群众的愿望。并且，广播电视站人员少，只有1个人，象高坪完全可以安排2员以上工作人员。
（五）、农村文化阵地设施、文化活动与庙宇建设、宗教活动的情况比较：近几年农村公益文化体育阵地设施有年改善，我镇建有8个篮球场，成立龙队、狮队、文艺队都投入了一定的资金，象石湾村投入4万多元建设一个标准较高的篮球场，株树桥、高坪、太坪三村均投入6000多元组建了文艺宣传队。但公益性
文化体育阵地建设的步伐还是落于庙宇建设之后，我镇原有大小庙宇36座，从97年治理“两乱”以来关停了几座，但近几年又对原来庙宇土木结构的房子改造成了砖混合结构的房子，向阳村还新建了一座庙宇，全镇现在还有庙宇24座，上级批整的有5座，其余19座庙宇都当地一些以老同志为主的人们自发集资进行改造的，有7个庙宇建了戏台，虽然利用庙宇内的戏台请花鼓、歌舞班子唱了些健康的戏曲，在一定程度上缓解了群众盼望文化生活的需求，但总觉得不对头。据初步统计，近几年全镇用于公益性文化体育设施投资在20万元左右，而19座非法庙宇的投资最少也在40万元以上。
四、影响农村文化发展的因素
(一)、思想认识问题。由于受市场经济体制的影响，存在着重经济建设轻文化建设的现象，认为经济建设是实实在在的，一抓即可见成效；文化建设只是一种精神产品，短期内效果不明显。
（二）、资金投入问题。对农村文化事业投入不足，长期以来各级财政受经济条件制约，对文化的“欠账”太多，尤其对农村文化事业投入严重不足，同时全市大多数乡镇文化站没有固定的经费来源，文化活动经费严重短缺，影响了文化活动开展。
（三）、基础设施问题。文化基础设施相对落后，全市大部分县、乡文化基础设施都经历30多年的风雨剥蚀，已破烂不堪，面临更新，且现有资源尚未得到有效利用。
（四）、文化机制问题。文化专业干部队伍工作基础薄弱，近年来，文化专业队伍新补充的人员很少，青黄不接的现象非常突出，部分乡镇有文化专业干部的也是身兼数职，投入文化工作的精力很少。文化专业队伍待遇偏低，文化活动相对贫乏，城乡文化发展水平差距较大，这种状况必须引起高度重视，迫切需要
采取有效措施，切实加以改变。
五、发展农村基层文化的建议：
（一）要上级要高度重视农村文化建设。各级党委和政府要把农村文化建设纳入到经济和社会发展总体规划和年度计划。在评估政府工作、考核相关领导政绩，制订考核指标时，应将文化建设的考核指标与经济考核指标同样纳入其中。农村文化建设作为生态文明村建设一项重要内容，要抓实、抓牢、抓出成效。
（二）要加大政府投入力度。各级财政要统筹规划，加大对农村文化建设投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村文化建设资金投入。市、县、乡三级设立农村文化建设专项资金，确保县、乡、村公益性文化基础设施建设和重大群众文化活动的资金需求。积极发挥财政资金引导作用，采取奖励、补助、贴息等方式，鼓励社会各方面力量投资兴办农村文化事业。
（三）要开展多种形式的文化活动。把经常化、小型化、多样化的文化活动与定期举办大、中型群众文化活动结合起来，充分利用农闲、节日和集市，组织花会、灯会、秧歌、劳动技能比赛等活动。支持演艺团体面向农村，面向农民，走乡进村为农民群众表演节目。鼓励农民群众自编自演具有浓郁地方特色的文艺节目，丰富传统节日文化常识，开展创建文明村镇、文明户等活动，引导广大农民群众崇尚科学，抵制腐朽文化，提高思想道德水准和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。
（四）要拓展农村文化活动新领域。积极扶持农户组建文化大院、文化室、图书室、民间职业剧团、农村业余剧团、自乐班、农民书社等，允许和鼓励其以市场运作方式开展活动，使农民群众逐步成为农村文化建设的主体。文化部门在举办各类艺术赛事活动中，农村民办文艺团体与国有文化单位应享有同样的参赛权和获奖权。文化部门定期开展乡村优秀剧节目展演和比赛，推出一批文化创业
先进典型，积极倡导社会力量捐助农村文化事业。
（五）要积极开展形式多样文化下乡活动。继续组织好文化科技卫生“三下乡”活动，坚持“行政推动、市场驱动、务求实效”的原则，探索建立“三下乡”活动的长效机制，逐步把临时性、分散性、情感性的援助帮扶，变为有组织、有制度、有保障的运转体系。充分发挥流动文化车、文化小分队的作用，使“三下乡”活动小型化、经常化，努力做到灵活多样、行之有效。
（六）要加强农村文化队伍建设。积极培养农村文化骨干，充分发挥民间艺人、文化能人，在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的作用，注重挖掘、整理高坪历史文化资源，力争使高坪文化建设上档次。
（七）要大力发展旅游文化。旅游文化是这几年文化事业发展的又一个亮点。高坪旅游资源丰富，如何利用好旅游资源，做好文化文章，值得探讨，我们认为：
1、挖掘人文，利用名人。我镇有名扬天下的浏阳河，《浏阳河》名歌以其
明快的旋律已将其特质美丽和宣染的世人皆知。我镇有名山：白羊山、天涯寨各自在山的家族里以其独特的魅力演绎历史胜迹。我镇的名寺、名祠、名墓：高峰寺、江大仙人庙均为历史悠久的古迹。我镇更有名人：李志民、叶子龙、张凯等共国将军尤其名震大江南北。诸如这些珍贵的人文遗产，实是绝好旅游资源，通过认真的、深层次的、科学的挖掘整理，使之融汇于旅游产品之中。
2、精心规划，打造品牌。高坪旅游产业从无到有，近几年更有长足的发
展。然而，无论从“观光”还是“休闲”的角度来评价高坪的旅游产品，给人总是一种平淡、散乱的感觉。要做活并打造旅游品牌，一是要借鉴韶山、花明楼等地的经验，好好规划好“名人”景观；二是小溪河分段开发的基础上，规划设计好“名河”景观；三是将“名山”融入西湖山开发之中；四是将“名寺、名墓”与佛教文化的挖掘结合起来。
3、强化素质、开展文明创建。旅游客外出旅游往往并非真正为游而游。
相当一部分人是为了轻松一下思想、调整一下心态，以便从获取闲适和快乐。所以要求我们不但要给游客提供观赏到多姿多态的旅游景观和文化形态，还要保障游客的安全舒适。这就要求我们每一个高坪人必须是文明的，要广泛开展“文明行为、文明语言、文明环境、文明形象”等形式的群众竞赛活动。通过创文明机关、文明乡镇、文明社区、文明村组为内容的基础工程，使广大游客在优良的环境中感受和谐、礼貌、温馨，使心灵深处得到慰藉和关怀，以此实现旅游整体推进和有效突破。
高坪镇党政办
2014年11月17日
第三篇：文化事业发展情况汇报文化事业发展情况汇报
近年来，****市委、市政府高度重视文化事业的发展，逐步加大对公益性文化事业的投入力度，努力构建市、县、乡、村四级公共文化服务体系，促进了文化事业的不断发展与繁荣。在文化基础设施建设、队伍建设、群众文化活动开展、艺术创作、文化新闻出版市场管理、文化遗产保护和利用等方面都取得了显着成绩。
一、基层公共文化设施总体情况
2014年10月1日，市图书馆新馆建成后对社会正式开放。****县和****市的文化中心已先后建成投入使用。全市有公共图书馆7个，群众艺术馆（文化馆）11个，博物馆、纪念馆8个。全市102个乡镇（街道办事处）均设有文化站，1826个行政村中，已建成农村文化中心（文化大院）1825个；建成社区文化中心82个，占社区总数的98%。****被命名为全国文化先进县，****被命名为全省文化先进县。****区的电建社区、花园街社区，****区的龙源湖社区和****区的梅苑社区先后荣获了“全国群众文化先进社区”称号。
二、各项惠民工程实施情况
（一）文化信息资源共享工程
2014年，****市被文化部确定为全国文化信息资源共享工程试点市（全国仅有5个），孟州市被确定为试点县（全省6个），经过紧张工作，到2014年底，我们超额完成了试点任务，通过了文化部的验收。随后几年，我市按照上级部门要求，不断对支中心和村级服务点硬件设备进行上档升级，工程建设得到了进一步发展。至2014年底，我市所辖各县市区均建立支中心，并投入使用，在乡村基层网络建设上，全市58个乡镇、44个办事处全部建立乡镇（办事处）服务点，建成村基层服务点1847个，基本形成了机构健全、运转良好的市、县、乡、村四级共享工程服务网络。2014年以来，我们重点对各县市区支中心和村级服务点使用情况以及各项管理制度的落实情况进行调研，对存在问题进行督导，确保各服务点发挥作用，并对部分基层服务点进行了设备的更新和补充。
（二）舞台艺术送农民活动
“舞台艺术送农民”活动，是以充实、完善公共文化服务体系为目标，以满足农民群众不断增长的精神文化需求，发展农村先进文化为目的，按照“政府购买、院团演出、农民受惠”的原则，让广大农村群众免费观看到优秀的文艺节目。近年来，我市以豫剧和怀梆为主要演出形式，深受广大农民群众的喜爱。自活动开展以来，深受广大农民群众的喜爱，所到之处，均收到了高度的赞誉。2014年至2014年，我市共完成演出任务267场。2014年我市承担演出任务64场，按计划将在11月底前完成。2014年，列入市定十项民生工程内容的“百场演出送基层活动”，由市财政出资40万元，购买100场（戏剧、歌舞各50场）演出送基层，也将在11月底前完成。
（三）农家书屋建设工程
农家书屋是为满足农民文化需要，由政府出资，在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。农家书屋建设工程在我市实施始于2014年，2014年建设任务592家于今年9月份完成建设，10月中旬通过省新闻出版局验收。目前，我市已建成农家书屋1992家，实现对行政村的全覆盖。
（四）乡镇综合文化站建设
乡镇综合文化站建设工程，是国家在“十一五”期间实施的，由中央财政拿出资金补助，使每一个乡镇都建设一个达标的综合文化站。我市自2014年以来开始实施，至2014年底全部完成58个乡镇综合文化站建设任务，实现了全市58个乡镇都有一座达标的乡镇综合文化站的建设目标。
（五）公共文化场所免费开放
我市有公共博物馆（纪念馆）8个、公共图书馆7个、文化馆11个、文化站58个。博物馆（纪念馆）免费开放工作我市于2014年已经全面进行，除博爱县博物馆暂不具备免费开放条件而未能实现免费开放以外，其余各馆均已实行免费开放。
****市博物馆2014年进行了陈展提升，推出文物陈列“山阳瑰宝--****市文物基本陈列”，对社会免费开放，受到各界好评。市群艺馆于2014年元月20日搬入东方红广场东侧原市总工会办公楼，结束建馆以来始终没有办公场所和活动场地的局面，目前馆内各项公共设施及培训课程已对社会免费开放。2014年10月1日，市图书馆实现对社会试运行。至2014年底，全市图书馆、文化馆（站）已基本实现免费开放。
三、文化艺术创作和影剧演出
近年来，全市文艺创作人员共创作不同风格、题材的剧本50余部，创作小戏、小品、曲艺类作品100多个。我市青年剧作家、市艺术研究所所长胡红兵任总编剧的《快乐星球》先后获得了河南省“五个一工程”优秀作品奖、河南省文学艺术优秀成果奖和电视剧最高奖--“飞天奖”三等奖，并在2014年9月获得全国“五个一工程”优秀电视剧奖。市艺术研究所副所长杨林创作的豫剧《常香玉》，在2014年第八届中国艺术节获得“文华大奖”，并获2014年省“五个一工程”特等奖。杨林任编剧的豫剧《女婿》由省豫剧三团搬上舞台，获得2014年省“五个一工程”优秀作品奖；创作的话剧《红旗渠》由省话剧团演出，获2014年省十二届戏剧大赛文华奖和文华剧作奖。杨林继2014年
凭剧本《霸王别姬》获“曹禺剧作奖”后，2014年9月凭话剧《红旗渠》再获此奖。剧作家范光创作的电视剧《好人谢延信》获河南省第九届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。在历次省戏剧大赛中，沁阳市怀剧团演出的怀剧《王东明》、孟州市豫剧团演出的《三迁记》和****市豫剧团演出的《曹谨》、《访帅出征》、《青天泪》、《杨门风云》等先后荣获金奖、银奖、铜奖、“文华剧作奖”、“文华演出奖”、“文华剧目奖”等。
2014年，我市8家国有文艺演出团体全部按要求完成了体制改革任务。其中，市直2家演出团体转企改制，沁阳市怀剧团划转为怀梆艺术保护传承中心，另5家县级演出团体撤销。目前，相关后续工作仍在积极开展中。
四、文化遗产保护与开发利用
目前，在我市1092处文物古迹点中，有全国重点文物保护单位14处，省级文物保护单位83处，市县级文物保护单位466处，馆藏文物3万多件，其中上级别文物6千多件。在第三次文物普查中，新发现不可移动文物1066处，复查各级文物保护单位539处，共计1745处。我市现有10项国家级非物质文化遗产项目，59项河南省非物质文化遗产项目，101项市级非物质文化遗产项目。由市非物质文化遗产保护中心和市人大教科文卫委共同组织编辑的《怀川记忆--****市非物质文化遗产名录集成》于2014年初正式出版发行。太极拳申报人类非物质文化遗产的相关工作也在进行中，我市成立了申遗工作领导小组，项目也已列入文化部候选项目。在非物质文化遗产普查工作中，共收集普查线索100141条，立项调查3239项，涵盖14大类。2014年，市非物质文化遗产保护中心被文化部表彰为“全国非物质文化遗产保护先进集体”。在我市众多的馆藏文物中，东汉连阁式彩绘陶仓楼、温县盟书、修武县夏商时期玉戈、元代杂剧俑、东汉五凤熏炉、四不象铜灯等都属于国家珍贵文物，在满足市民参观的同时，多次出展美国、日本、韩国、新加坡、比利时等国，为提高****在国内外的知名度起到了不可替代的作用。
五、文化新闻出版市场有序繁荣
近年来，我市不断加大对文化新闻出版市场的管理力度，有效地促进了文化新闻出版市场健康发展。市文化新闻出版市场稽查大队被中央综治办、共青团中央命名为青少年维权岗。市文化新闻出版局被国家文化部表彰为“全国文化市场行政执法先进单位”；被省新闻出版局表彰为“全省新闻出版（版权）管理先进单位”；市“扫黄打非”工作领导小组办公室多次被省“扫黄打非”工作领导小组表彰为“全省‘扫黄打非’工作先进集体”。
第四篇：农村文化事业发展情况调查报告农业要发展，农民要致富，农村要进步，加强农村文化建设是基本工程。用先进文化占领农村文化阵地，为群众提供健康而又丰富多采的精神食粮，既是深入落实科学发展观，构建农村和谐社会，促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设的内在要求，也是建设社会主义新农村的重要手段和有效措施，更是实现国家长治久安和全面建设小康社会的需要。在推进新农村建设进程中，如何把农村文化建设纳入全县文化立县建设的整体规划，与农村民主政治建设、发展村级经济、整治村容村貌等同步建设，整体推进，这是我们当前必须着重解决的一个重要课题。
一、我县农村文化事业发展基本情况
(一)农民文化生活日益丰富。近年来，随着国家粮食保护价的上调，惠农政策的出台，新农村建设步伐的加快，我县农村经济社会实现了较快发展，农民的生活水平显著提高，文化生活也得到了一定改善，物质文化生活日益丰富。目前，我县农村文化活动形式主要以广播电视为主，以报刊杂志、网络传播、群众文化、广场文化为补充，呈现出现代化、多样化的趋势。
(二)农村文化基础设施得到改善。随着农村文化建设纳入“十一五”规划，国家加大了公共事业的投入，特别是公共文化设施的投入，我县农村文化基础设施建设也在不断改善。几年来，累计投入资金500余万元，新建乡镇综合文化站1个，面积427平方米;村级文化活动室45个、文化公园8个、文化广场8个、“农家书屋”45个。资源共享工程得到延伸，农民党员教育和农村中小学远程教育资源相得益彰，实现共享。
(三)农村群众文化活动蓬勃开展。送戏下乡、送书下乡、送电影下乡等形式多样的文化下乡活动广泛开展，热潮不断，农村露天文艺演出，观看群众常常达到上千人。一年一度的**“登山节”和元宵节焰火晚会已经成为我县群众文化活动的特色品牌。以“金色田野”为主题的系列文化活动、乡镇大型文艺汇演活动，各类棋类比赛、球类比赛、秧歌比赛、书画展等赛事活动极大丰富和活跃了农民业余文化生活。剪纸、根雕、手工编织、二人转、彩绘等民俗特色文化得到保护和发展，积淀了县域农村文化底蕴。
(四)农村劳动力文化程度不断提高。九年义务教育的普及和职业教育的深入发展，农民特别是农村青年劳动力的文化程度不断提高，18周岁—35周岁的农村青年初中文化程度者约占85%，高中以上文化程度者约占5%。随着改革开放的不断深入，一部分农村劳动力从土地的束缚中解脱出来，外出务工，吸取了城市的先进文化，文明程度不断提高。
(五)农民文化生活消费逐年增长。随着农村各项改革的深入和惠农政策的出台，农村经济日益发展壮大，农民收入持续增长，生活消费水平和消费质量不断提高，我县农民用于文教娱乐用品及服务方面的支出以年均25%的速度增长，精神文化生活质量不断得到改善和提高。
二、存在的主要问题和不足
(一)农村文化基础设施建设总体上依然薄弱。资金困难是制约我县农村文化设施建设的瓶颈，农村文化建设的速度与人民群众的需求仍有很大差距。虽然近年来我县农村文化基础设施建设步伐加快，但还仅限于新农村建设试点村，其他村屯大多由于无力投入而导致建设步伐缓慢,多数文化设施不能正常使用。全县82个行政村仅有十几个村文化活动室和图书室配套设施齐全，藏书量仅为25000册，远远不能满足农民文化生活和科教兴农的需求。
(二)农村文化活动开展的不平衡。目前的各类文化活动大部分仅限于城镇，边远地区的农民群众不能充分享受到文化服务，出现了“重城镇阵地、轻边远地区，重大型庆典、轻日常活动，重精美培养、轻大众普及”的现象。
(三)农村文化活动缺乏地域特色。没有树立起自己的地域文化形象，群众文化活动形式与服务方式沿袭传统模式多，方式过于简单，内容缺乏创新，群众文艺创作力量比较薄弱，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分挖掘和利用，在一定程度上限制了农村文化的辐射力和影响力。
(四)农村文化管理服务职能偏弱。2014年，全省乡镇机构改革撤消了文体广播中心，由原来的县直部门垂直管理变为由乡镇政府行使有关职能，客观上乡村文化管理职能被弱化。同时，作为农村文化管理服务职能部门的乡镇文化站，普遍存在专业人才缺乏、人员素质偏低的问题，并且文化干部身兼数职，行政事物繁忙，没有精力和时间开展群众文化活动。个别乡镇文化站甚至成了无人员、无阵地、无经费、无活动的“四无”文化站。
三、对策建议
(一)加大资金投入，加快农村文化设施建设步伐。把农村文化建设纳入经济社会发展总体规划，县乡财政设立专项经费，保证乡镇综合文化站建设和各项文化活动正常开展;相关部门应紧紧抓住国家加大对文化信息资源共享工程和社区、乡镇综合文化站建设投入的契机，积极跑市、进省，争取国家政策更大的支持，三年内实现每个乡镇都有一个300平方米以上综合文化活动室的目标;积极探索建立多渠道的农村文化建设投资机制，培植农村文化市场，吸引企业向文化产业投资，挖掘、整理、加工农村民族民间传统文化艺术产品，打造品牌走向市场，为我县农村文化建设提供强大的动力支撑。
(二)协调发展城乡文化，不断丰富农村文化活动内容。文化活动
内容决定着文化活动对群众的吸引程度，直接影响着文化活动的成效。农村文化要由“小文化”发展成“大文化”，促使城乡文化协调发展。县文化部门要加强对乡镇主管文化工作人员的思想、业务培训，促使其解放思想，更新观念，提高技能，不断探索创新乡镇文化事业和文化产业的发展道路。乡镇文化站要面向广大农民群众，利用方便农民参与的文化设施和场所，组织开展农民喜爱的、形式多样的文化娱乐活动。要把文化活动同农民的思想教育结合起来，充分发挥文化艺术在思想教育中的作用。要采取固定设施和流动设施、阵地服务和流动服务相结合的方式，让更多的群众享受到文化生活。要培养和激励“乡土艺术家”，激发农村自身的文化活力。要发挥农民参与群众文化建设的积极性，通过业余文化骨干队伍的培养来带动群众文化活动，使农民群众自我娱乐。要发挥农民参与群众文化建设的积极性，充分利用本地非物质文化遗产优势，引导群众继承传统文化，弘扬先进文化，彰显本地特色。通过城乡并举、专兼结合、内外互动的办法，办好元旦、春节、元宵节、端午节等传统节会活动，逐步形成有**地方特色、有较大知名度的群众文化节会品牌。
(三)加强农村文化队伍建设，大力传播先进文化。农村文化干部队伍是农村文化的主力军、先锋队。要抓住国家大力支持农村文化事业发展的大好机遇，采取有效途径和办法，吸引专业人才充实到基层综合文化站。要着力帮助解决基层文化干部实际困难，让他们稳定思想，安心工作，积极参与到农村文化建设中。农村文化工作人员要向专职化发展，要积极为他们参加政治理论学习和业务培训创造条件，不断提高其理论素质和业务水平，更好地为推进健康、向上、和谐的乡村文化建设贡献力量。要组织开展“十百千”活动，选拔10名文化拔尖人才为带头人，培养100名优秀专业人才，带动1000名骨干分子，培养造就一批高素质的农村文化工作者，为农村文化事业健康发展提供人才保证。
第五篇：社区文化事业发展情况汇报社区整合以来，社区两委班子高度重视文化进社区工作，以创建省级文化先进社区为目标，在社区广泛开展群众性的文化活动，提高居民群众的科学文化素质，丰富居民群众的精神生活，促进社区两个文明建设的顺利开展，现将我社区开展文化工作情况汇报如下：
一、加强领导，健全组织机构
社区两委班子统一思想，认识到创建文化先进社区是社区
建设的一项重要内容，社区把开展文化工作作为提高居民综合素质，创建文明社区的重要任务来抓，成立文化创先工作领导小组，制定工作目标、工作计划，利用社区资源优势，组建文体活动队、科普志愿者队伍，同时注重发挥文明市民学校的作用，定期开设各类文化讲座。通过各种文化组织、文化服务网络开展文化网活动，扎实有效地推进社区文化事业发展进程。
二、加大投入，完善文化硬件设施建设
社区认识到要深入扎实地做好社区文化创先工作，社区硬件设施要跟上，要舍得投入，才能进一步完善文化活动设施建设，推动文化活动上档次，以便更好地服务、方便社区居民。社区整合以来，通过多方筹措资金，截止到6月社区投入文化设施场所等硬件建设资金达185000元。其投入分别为（一）先后购置1、组合音响、摄像机等电教设备；2、室内健身器材、标准台球桌等文体设备；3、会议桌、椅子、讲台、黑板等社区文明市民学校的教学设备；4、图书橱、图书架等图书室设施。（二）更新社区“道德纲要”、“文明市民行为规范”等公益宣传栏。（三）设置科普宣传栏、对台宣传栏。（四）扩建老人活动中心第三层，建成室内文体活动室。（五）在每一楼幢设置了宣传牌。
经过几年的发展，社区文化硬件设施建设得到进一步完善。社区成员单位的文化体育设施实现对社区开放做到资源共享。现社区自有文化设施有1、健全规范的文明市民学校2、室内文体活动室3、社区图书室4、社区棋盘室5、社区南音活动室6、电教室7、篮球场、羽毛球场、门球场以及乒乓球桌4张8、室外健身路径2套。可资源共享的文化设施有1、多媒体电教室2、音体室3、音乐厅4、室内健身室5、舞蹈厅6、多功能文体活动厅。
社区完善的文化活动设施为做好社区文化创先工作奠定了坚实的基础。
三、开展特色文体活动，推动社区文化繁荣发展
在社区领导的重视下，在社区单位与居民的共同努力下，社区现有文化体育队伍16支，分为拳功操类、球类、棋牌类、歌舞类、钓鱼五大运动类别。具体分为拳（剑）功操队、太极扇队、泰迪健身球队、门球、地掷球、汽排球、（男队、女队）乒乓球队、竞技麻将队（桥牌队）、中国象棋队、舞蹈队、交谊舞队、腰鼓队、秧歌队、合唱队、南音队、钓鱼队。
社区充分利用各种文化资源举行各种具有社区特色的文化活动。从6月社区整合后至今年6月份社区先后举行7场文艺演出。1、7月3日社区举办道德新风与你同行文化周联欢晚会2、9月26日社区举办迎国庆广场文艺晚会3、9月27日社区老协编练歌伴舞《爱我中华》代表社区参加街道组织的“迎国庆，庆建区五周年”文艺晚会4、10月10日为庆祝第四届中国特产文化节在区举行，街道党工委、社区党支部联合举办第四届中国特产文化节社区文艺晚会5、10月13日，为庆祝老年节，市歌剧团、社区老协、社区党支部联合举办老年节联欢晚会6、11月6日为迎接十六大的胜利召开，组织社区居民在广场举行歌咏卡拉ok比赛7、3月7日社区组织社区妇女参加街道妇工委举办的“三八节”联欢晚会。
社区整合以来，组织举办其它各类文体活动共19次。1、6月29日社区与团市委、市环保局、市第二实小、海峡都市报社共同开展环保教育进社区—“清除白色污染，共建绿色社区”活动2、6月30日社区党支部与街道党委联合举办“七.一”知识竞赛3、7月16日社区组织举办健教知识讲座，邀请区防疫站副站长前来授课4、8月17—18日，社区组织团员青年参加社区夏令营活动5、8月17日下午，社区组织老少共谋社区发展大计座谈会，社区老干部与小主人们一起商量社区未来的发展6、8月31日，社区组织开展家庭防火消防知识讲座7、9月27日，社区老协门球队参加前坂社区“迎国庆、庆建区五周年”门球邀请赛8、9月29日至10月4日，为庆祝国庆建区五周年，喜迎十六大，市邮协、市老年邮协、社区邮协联合举办福建省“千人千框”集邮展览泉州展场暨第二届社区邮展9、11月25日，社区党支部组织社区支部党员、老协会员参加十六大报告学习会10、12月6日，社区召开对台时事讲座，邀请区对台办陈副主任前来讲课11、1月26日，社区组织党建联席会成员单位及老协会员、区管党员、市第二实小、东南早报便民网等单位举行“贯彻十六大精神，社区党员在行动”的活动12、3月8日，社区组织17名妇女参加市老年人活动中心举办的麻将竞技比赛13、3月20日社区组织开展“弘扬雷锋精神，青年志愿者在行动”的活动14、3月20日下午，社区与消
防大队联合举办消防安全进社区培训活动15、3月30日，社区组织青年志愿者参加团区委在市烈士陵园举办的注册青年志愿者宣誓仪式并到国防教育基地接受爱国教育16、4月24日，为认真做好预防“非典”工作，普及预防“非典”知识，社区利用各楼幢的宣传牌，张贴“非典”预防材料，并结合入户分发预防“非典”宣传单17、5月2日，街道党工委办事处、社
区党支部、居委会联合举办预防非典社区志愿者在行动的活动，志愿者们在社区广场、主士干道、东市场各大门等人流量大的地方向居民分发预防“非典”实用知识宣传单，并对社区进行消毒18、5月15日，社区组织工作人员参加区计生局举办的“优质服务惠及你我，婚育新风伴你同行”文艺会演比赛19、6月12日，社区与消防大队举办社区第一期消防志愿队培训班，培训社区消防督导队、巡查队、义务消防队各自工作职责和一般家庭发生火灾4个特点和防范方法等消防知识
社区通过举行各种文化活动，活跃了社区文化，促进了社区文化事业的繁荣发展。
在开展社区文化工作中，社区还积极组织文体人才参加各种文体比赛。在市第六届全民健身暨市第六届老人运动会，社区荣获扇舞团体第二名，42式太极拳团体第三名，桥牌团体第四名，柔力球男女混合双打第二名。在区首届老年人运动会中，社区表演健身操获表演一等奖；气排球比赛男队荣获冠军，女队荣获亚军。在区计生局举行的“优质服务惠及你我，婚育新风伴你同行”文艺会演比赛中社区荣获优秀奖。
社区文化建设工作在街道办事处的正确领导和有关部门的关心指导下取得了一定的成绩，在下阶段的工作中，我们将努力地把社区文化工作做得更扎实、更深入、更细致，全力以赴推动社区文化事业繁荣发展,争创省级文化先进社区。
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第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇：乡镇基层公务员行政能力调研报告第二篇：xx县从基层干部中招录乡镇机关公务员的工作调研报告第三篇：巴楚县加强改进乡镇公务员的考核和管理的调研报告第四篇：金龙山镇从优秀村干部中招录乡镇公务员工作调研报告第五篇：乡镇公务员考核调研材料更多相关范文正文第一篇：乡镇基层公务员行政能力调研报告在社会主义新农村建设环境下，需要大量的基层公务人员直接引导、指导和服务。因此,提升基层公务员的行政执行力,意义重大而深远。而加强公务员队伍建设，尤其是县乡基层公务员的能力建设，不仅是加强党的组织建设、巩固党的执政地位的现实需要，同时也是经济社会发展的客观需要。如何与时俱进、不断适应与满足新形势和新任务的需要，是公务员队伍素质能力建设的一个紧迫而重要的任务。
一、基本情况
自推行国家公务员制度以来，市公务员队伍在市委市政府的高度重视下，历经10余年的建设和发展，已经初步形成了一支能够适应形势发展需要的充满生机与活力、勤政务实高效的公务员队伍。截止去年年底，全市在职公务员共有1811人。其中：处级以上领导职务的有53人，具有科级职务的907人，分别占全市公务员总数的2.9%、50.01%。具有研究生以上学历的2人，占0.1%；具有大学本科学历的461人，占25.45%；具有专科学历的767人，占42.35%。在年龄结构上，45岁以上公务员为707人，占公务员总数的39.04%，35岁以下公务员441人，占公务员总数的24.35%。从总体上看，与1995年推行公务员制度初期相比，公务员队伍在数量上趋于精简，结构上不断优化，素质和能力上进一步提高。
二、公务员队伍能力建设存在的问题
虽然我市公务员队伍建设取得了一定成绩，但随着经济社会的发展，我市公务员队伍在思想观念、行为方式和工作效率等方面与经济建设和社会发展的要求还有一定的差距。
（一）公务员队伍整体素质与农村经济发展还有差距。临湘市是一个农业大市，随着市场经济的快速发展，我市急需一大批掌握现代经济管理、企业经营管理、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法律法规知识的复合型行政管(更多精彩内容请访问首页www.haoworD.CoM)理人才来支撑和推进经济社会事业的快速发展。而目前我市公务员队伍专业结构比较单一，懂经济、会管理的公务员相对缺乏。虽然从比例上看，具备大学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%，但大部分是参加工作后脱产、半脱产、函授的进修学历，理论基础不够扎实，学习内容不够系统，对经济政策和管理知识掌握不够充分，因而，不能有效地开展工作，指导基层，切实为农服务。
（二）基层公务员处理突发事件、应对复杂局面的能力偏低。由于改革开放和各种改革利益关系的调整，各类群体性、突发性事件不断出现，面对复杂局面，不少基层公务员不去认识、不懂分析、不会处理，片面地、孤立地看待和处理问题和矛盾，经常把问题上交，把问题扩大化，从而导致“到市、赴省、上京”的上访事件时有发生。
（三）公务员依法行政的能力偏低。随着我国依法治国进程的加快和人民群众法律意识的增强，公务员依法行政能力已相对滞后。有的公务员受传统重权轻法思想的影响，不尊重法律法规，工作中滥用职权，以权代法，以权压法，甚至目无法纪、为所欲为，违法施政；有的对上级、领导的招呼言听计从，从不考虑群众利益和法律后果。
（四）公务员队伍作风建设亟待加强。一是思想不够先进，观念陈旧。有些机关公务员精神状态和工作作风方面存在着小富即安、小进则满，安于现状、不思进取，追求安逸、不图创新等问题，这些将成为制约全市投资环境改善和经济社会又好又快发展的“瓶颈”。二是服务意识不强、质量不高。一些部门、单位受利益驱动，过分强调部门和单位的权力，却忽视了应尽的义务，在工作中重管理轻服务，或只管理不服务，严重存在着服务缺位、管理错位和执法越位等问题，制约了全市发展的质量和进程。
三、加强基层公务员队伍建设的几点思考
众所周知，基层公务员与人民群众的关系最直接、最密切，大都担负着团结群众、服务群众、建设农村、稳定农村的重任，是引导群众积极发展的先锋队和主力军。其能力建设的优劣不仅影响民心向背、事业兴衰，更从某种程度上促进或制约着农村经济和社会事业发展的进程。为此，笔者认为，加强基层公务员队伍建设，更需要提高五种能力，发挥五员作用。
（一）提高公共服务能力，当好为民排忧的服务员
皇粮国税的取消进一步彰显出政府转型的决心，说到底是政府从审批型向服务型的转变。小政府，大服务已不仅仅是一句空洞的口号，而是党在新时期坚持与时俱进、以人为本，为促进社会和谐发展所迈出的坚实步伐。当然，政府的服务离不开广大基层公务员的认真贯彻和具体操作。因而，提高基层公务员的公共服务能力便成了一项重要而紧迫的任务。提高基层公务员的公共服务能力，首先要彻底破除公务员的官本位思想，树立一心为民的公仆意识。从思想上、感情上、作风上真正解决好为群众与靠群众的问题，自觉做到时时想群众，事事为群众，处处靠群众，无私奉献，甘当人民的服务员。其次，要真心埋头基层工作，善于解决群众的实际困难。基层工作的重点是三农，但涉及的领域却包括经济、教育、科学、文化、卫生、民政、司法、公安、计划生育等多个方面。面对复杂的工作，基层公务员必须认真克服服务缺位、空位，管理错位、越位的弊端，切实从群众的根本利益出发，在为群众解决实际困难，提供更多、更好的服务上下功夫，做到有所为，有所不为。以自身的良好形象和高效服务不断拉近党群干群关系，努力营造和谐、融洽的人文环境。
（二）提高驾驭市场经济能力，当好带民致富的导航员
搞好协调服务，发展农村经济是繁荣乡镇、富裕群众的重要途径。目前，随着乡镇综合配套改革的深入实施，其行政职能进一步发生转变，指导服务功能明显增强，这就要求广大基层公务员，要顺应形势发展的要求，尽快提高驾驭市场经济的能力，在为群众生产生活提供服务的过程中，真正当好带民致富的导航员。提高驾驭市场经济的能力，基层公务员首先要加强对市场知识的学习，通过学习加深对市场经济特点、规律及发展趋势的认识；其次，要善于结合当地实际，自觉运用市场规律指导农民的生产生活，特别是在围绕单户农民办不了、办不好的事情上，重点搞好信息、技术、资金、销售等全方位的服务。努力实现农业增产和农民增收。再次，在指导农民依照市场规律追求经济效率的同时，还要从本地经济健康持续发展的高度出发，统筹好乡村、区域与自然环境间的关系，通过政府有限的管理，化解市场经济条件下不同利益集团间的不和谐音符，努力把蛋糕分好，切实增强广大人民群众发展经济奔小康的自信心和积极性。
（三）提高依法行政能力，当好知法守法的示范员
法治是社会有序运转的保证，是社会和谐发展的基石。广大基层公务员由于身处执法第一线，其法律水平和依法行政能力的高低，将直接关系党和政府的形象和法制环境的健康发展。所以，必须注重提高基层公务员的依法行政能力，只有通过他们的规范执法、公正执法、文明执法，才能带动广大农民群众法律意识的不断提高，真正促进法制与人的良性互动，逐步形成公平正义的法治环境。为此，基层公务员首先要强化知法学法的角色意识。作为执法的主体，要把自觉学习各种法律知识，特别是与本职工作有关的法律知识作为提高自身执法水平的重要途径。通过认真学习贯彻《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，不断强化依法行政观念，促进工作作风转变。其次，要强化执法为民的服务意识。基层公务员作为公职人员，往往手中都拥有一定的权力，然而权力来自于人民，是为人民服务的。所以，执法中要严于律己，牢固树立执法为民和法律面前人人平等的观念，坚决避免滥用职权和吃拿卡要的错误行为。切实将服务功能寓于依法行政当中，真正做到公正执法、真心服务。第三要强化推动普法的责任意识。基层工作中，公务员接触最多是对法制需求日趋增多的基层农民群众。加强法律宣传，是推动全民普法教育，建设和谐法治环境的重要内容。所以，基层公务员在日常工作生活中，既要做学法守法的模范，又要做执法普法的模范，这也是衡量基层公务员依法行政能力的重要因素。
第二篇：xx县从基层干部中招录乡镇机关公务员的工作调研报告xx县从基层干部中招录乡镇机关公务员工作调研报告
为了深入贯彻落实党的十七大提出的“注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政机关”和相关会议精神，激励基层干部干事创业的工作热情，把更多作风端正、勤政廉洁、乐于奉献的干部招录到乡镇公务员队伍中来，使乡镇公务员的队伍结构更合理，充实乡镇公务员丰富的基层工作经验，提高乡镇公务员能力和素质，针对我县实际情况，结合市组明电?2014?68号文件精神，我县对全县从基层干部中招录乡镇机关公务员情况进行了细致调研。
一、基层干部的基本情况
农村基层干部是贯彻落实党在农村各项方针、政策的组织者、推动者、实践者，是团结和带领农民群众做好农村各项工作的主心骨，是推进新农村建设与构建和谐社会的带头人。长期以来，农村基层干部在艰苦的生产、生活条件下，扎根乡土，敬业奉献，为农村的改革、发展、稳定付出了大量的心血和汗水。但是，受体制、机制的制约，农村基层干部却一直存在着提拔使用困难，“出口”不通、不畅的问题，许多为农村经济发展作出突出贡献、有能力、有丰富基层工作经验的同志却不能到更高的岗位进行锻炼和提高，施展自己的智慧和才华。
二、调研的具体内容
（一）xx县优秀村干部中曾经考录名公务员，大多数录用者表现良好，适应能力较强，工作积极性很高。如， xxx录用前是xx村党支部书记，录用到xx乡后，本人的责任感和工作积极性较以前更强，工作业绩更为突出，解决基层矛盾能力大增，能够很好的适应乡镇工作。从村干部中成长起来的乡镇干部解决处理群众反映热点难点问题能力极强，化解矛盾能力突出，处理各方利益关系的能力也非常强，同时也具备开拓创新精神，基层村干部大多是初中毕业后进修大专学历，不足之处就是理论文化水平有待进一步加强。
据统计，从2014年至今，我县共从基层干部中定向招录乡镇公务员名，涉及全县个乡镇。
（二）乡镇干部对定向考录乡镇公务员的政策评价非常好，有了这样的政策极大的调动了农村干部工作的积极性。为农村干部提供了一个进入国家党政机关工作的机会，增强了村干部岗位的吸引力。越来越多的人才和更多的农村精英愿意扎根农村，从而调动了广大农村干部工作的积极性和创造性，改变了部分农村干部得过且过，“当一天和尚撞一天钟”的情况。激发了农村干部提高自身素质的自觉性。从而激发了广大农村干部学习政治理论和农村法律、法规的自觉性和主动性，为提高农村干部的自身素质起到了很好的导向作用。
（三）群众对从基层干部中定向考录乡镇公务员评价较好。农村干部与农民有较多的共同语言，有良好的群众基础。他们长期在农村基层摸爬滚打，对农村、农业、农民的情况十分熟悉，有丰富的工作经验。而且，农村干部对基层工作有体会，对基层群众感情更深，这将使他们未来的工作决策和工作方法更贴近实际、更贴近群众，他们独有的经验和技能也将为公务员队伍带来新鲜活力与动力，能进一步增强基层公务员队伍的战斗力及其在群众中的亲和力。
三、意见和建议
（一）报考对象与条件方面
一是报考对象方面。建议沿用《广西2014年从基层干部中考试录用乡镇机关公务员简章》中所列条件，即：1、经县级以上组织人事部门选聘到村级组织工作满两年且在岗的大学生村官；2、各级派驻乡镇事业单位和乡镇所属事业单位在编在岗且工作满三年以上的工作人员；3、在建制村和社区（包括农村社区和城市街道社区，下同）“两委”班子中连续任职三年以上的村、社区干部。
二是报考条件方面。建议在报名与资格审查阶段要进一步放宽，报名学历上不要要求过高，年龄上也要适当放宽；进一步扩大奖励加分范围，调整加分方法。在进行加分奖励时，可借鉴其他省区考录公务员的做法，在笔试成绩项进行加分奖励，使先进模范人物能顺利进入其后的面试程序，以体现工作实绩突出、群众公认优秀的原则；进一步界定“优秀”的范围。在报考资格条件上对“优秀”没有硬性指标限制，只表述为“工作实绩突出，群众公认”，在具体操作上很难把握。
（二）考试内容方面
考试内容要多元化。考试内容的范围应当广一些，覆盖面宽一些，知识含量大一些，不仅要涉及党和国家现行的农村路线方针政策、农业农村知识，而且要增加一些解决农村土地管理、计划生育、土地承包、信访稳定、婚姻家庭等热点难点问题能力的内容，同时还应适当增加公务员应具备的行政能力素质方面的测试内容。考试题型要有开放性和启示性。需要死记硬背的题型，一般不宜出现。
（三）考录频率及录用的名额方面
一是在考录频率设臵上，建议沿用此前做法，在考录频率上设臵为一年一次，使广大基层干部有更多机会到乡镇任职。二是在录用的名额设臵方面，根据每年考录需要，建议应当适当放宽录用名额。
中共xx县委组织部
2014年6月26日
第三篇：巴楚县加强改进乡镇公务员的考核和管理的调研报告巴楚县加强改进乡镇公务员的考核和管理的调研报告(调研)重要动态
为贯彻落实党中央关于建设社会主义新农村的战略部署，扎实有效地改进乡镇公务员的考核和管理，巴楚县组织精干力量，坚持实事求是的原则，采取深入调查了解的方式，对全县乡镇公务员的考核和管理的现状、存在的问题和原因，以及下一步的对策作了较深入的调查研究。现汇报如下：
一、乡镇公务员队伍现状
自 1993 年国家实行公务员管理制度以来，至今已 10余载。在实施过程中，国家、省、市相继出台了多项有关公务员管理的政策、法规，经过实践积累，公务员制度不断的发展完善，公务员管理工作也不断的规范化和严谨化。但因各地区的经济发展、科技进步和人文的不同，公务员的管理情况也各不相同。经过调查，现对巴楚县公务员管理工作情况作如下说明：巴楚县十二个乡镇共有行政编制616个，现有公务员585人，其中：领导干部175人，一般干部410人。研究生1人，占总数的0.17%；本科94人，占总数的16.06%；大专317人，占总数的54.18%；中专135人，占总数的23.07%；高中35人，占总数的5.98%；初中3人，占总数的0.51%。
二、主要做法和经验
一直以来，巴楚县大力实施科教兴县战略，坚持以人为本的思想，制定和实施了一系列公务员引进、培养和使用的优惠政策，促进了全县县公务员队伍的快速发展，初步形成了具有一定规模和质量的公务员队伍。
1、精心组织，多措施保证实践锻炼效果。一是建立实践锻炼基地。在全县范围内，选择发展形势好、工作任务重，干部能力强的乡镇作为实践锻炼基地，确保初任公务员有东西学、有事情做、有干部带。二是明确实践锻炼任务。要求乡镇公务员在实践锻炼期间认真学习党在农村的各项方针、政策；定期汇报学习、工作情况；参与一项为民办实事工作；记好一本工作笔记；撰写一篇有价值调研报告。
2、创造条件，多方式开展实践锻炼。一是定人帮带。安排乡镇领导担任帮带联系人，指导他们参与乡镇的各项工作，经常与他们谈心、谈话，为他们指方向、出主意、提意见，鼓励他们沉下身子、积极工作。深入农户、田间地头开展学习、走访、调研活动，引导他们积极思考当前农村经济发展中存在的瓶颈问题，研究解决的对策。二是定村实践。把乡镇公务员推到农村工作一线，挂任村（居）委会主任助理等职，安排他们参与村重点、难点工作，让他们在工作中熟悉农村、了解农业、认识农民。
3、搭建平台，多方位展示公务员才智。一是发挥乡镇公务员的专业特长。让他们全面参与村务公开、财务核算、文件归档等日常工作，将掌握的法律、计算机等知识应用到实际工作中，一方面提高了镇、村工作的成效，另一方面将新的工作方式、工作理念带到了镇、村。二是发挥乡镇公务员业务优势。将实践锻炼与计划生育、园区建设等重点、难点工作相结合，特别是将一些具体工作放手交给他们，让他们独当一面，锻炼他们的组织、协调和沟通能力，让他们学会化解具体矛盾、处理实际问题。三是发挥乡镇公务员的文体才艺。安排初任公务员参与组织乡镇及村各项文体活动，为群众送文化大餐。通过文体活动的开展，使公务员走
到群众中，学会了如何与群众沟通交流，了解到群众的所思、所想、所盼，进一步增强了群众观念。
4、强化考核，多形式加大管理力度。一是强化日常管理考核。乡镇对公务员的出勤情况逐日记载，并对其工作作风、态度、内容进行跟踪管理考核，对出现的一些问题，及时进行提醒、教育。二是坚持定期管理考核。每月召开工作交流会，由公务员汇报上个月工作完成情况和下个月的工作计划，交流工作体会、思考感悟，探讨工作方法与思路；由帮带联系人对他们的工作表现、工作绩效、精神风貌等进行点评；由乡镇村综合各种情况进行综合评分，对需改进的问题及时反馈给个人，并限期整改。三是实行定量管理考核。制定量化的工作考核办法，对乡镇公务员完成工作的数量和质量定量进行考核。对没有按期完成的，要求他们说明原因、限时完成；对工作质量达不到要求的，要求他们及时查漏补缺、整改提高。
三、存在的主要问题及原因分析
几年来，巴楚县的公务员队伍建设取得了长足的进步，但从总体上来看，公务员队伍现状同新形势、新任务和全县跨越式发展的要求还不相适应，主要有以下几个方面：
1、公务员的综合素质和基本技能还不能适应政府行政职能转换的要求。（1）公务员的基本文化知识和素养比较低。全县乡镇公务员整体学历比较低，拥有大学本科以上学历者不到 100 人。而这些人员中，有大部分是通过函授等继续教育的形式取得本科学历，正规全日制大学毕业者很少，所以政府行政职能转换对公务员要求较高的行政管理、公文写作、及办公自动化、网络化等基本技能均处于较低的水平。（2）公务员的专业技能比较差。在市场经济的冲击下，对行政部门也提出了新的要求，作为公务员更是责无旁贷。为了顺应市场机制，提高经济发展水平，国家实行了政府职能转变的改革，把领导型政府转变成服务型、协调型政府。因此，对政府行政人员的专业水平也提出了较高的要求。所以，公务员具有较高的专业水平是新时期对公务员的新要求。而当前我县乡镇公务员专业水平处于较低的状态。对有些岗位工作所要的专业性很强的行政管理能力和岗位专业技术能力及法律法规与行业或产业政策比较欠缺，不能应用自如，甚至有些就是门外汉。（3）公务员的创新能力不够，创新意识不强。由于传统思想的影响,求稳定成了机关部分工作人员的主流。缺乏创造性的执行党和国家的路线、方针、政策和上级指示。
2、公务员考核中流于形式，影响着公务员考核制度的健康发展。考核人员中有的认为“考核年年搞，哪有精力搞”，考核是一项复杂艰巨的任务，有的情面观念重，你好我好大家好，怕得罪人影响自己；有的不具备考核工作所需的专业技术知识，素质低下，难以胜任此项工作，导致考核结果失真。而被考核者素质不高，敷衍了事，表现为写个人总结和述职报告时三言两语。一些单位和部门对考核工作认识不深，宣传不利，许多人缺乏参与意识，把公务员考核等同于过去的年终评先进，优秀等次实行轮流坐庄，搞平衡，搞照顾或者搞论资排辈。
3、考核结果等次偏少，而且不重视考核信息的反馈，致使公务员考核的激励作用得不到应有的发挥。《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》都规定：公务员年度考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。按照公务员考核实施暂行办法，被确定为优秀等次的人数一般掌握在本单位、本部门参加考核人数的１０％左右，最多不能超过15％。为了照顾到大小不同部门，一般单位的作法是，按照各部门实际人数乘以１５％的比例和四舍五入的方法，将名额分配下去，结果产生了两个问题，一是不管部门工作优劣，一律按人数
分配指标，有指标就可评优，挫伤了公务员的积极性；二是四舍五入的办法使人数少的部门获得的评优机会，反而比人数多的部门多。称职等级较容易确定，这其中既包括相当一部分德才表现和工作实绩都比较好的公务员，也包括一部分德才表现和工作实绩比较差的公务员。然而，他们都享受同样的待遇，没有任何差别，难以起到奖优罚劣的激励作用。
4、考核结果的使用不当，对优秀公务员的奖励太轻， 影响考核的公正性和合理性。年度考核中被确定为优秀的公务员和被确定为称职的公务员，在职务晋升、晋级增资和奖金发放等方面实际上没有多少区别。
5、公务员培育力度不大。实用公务员是成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是几年的实践积累掌握一定的专业技术，具有专业技术的比例不高。
6、公务员作用发挥不充分。一是为公务员服务不到位，对公务员没有足够的重视，公务员的潜能发挥不足；二是受经济条件的限制，为公务员提供物质等方面的支持较少，对公务员也缺乏系统有效的培训，导致公务员多侧重于自我封闭的学习，知识更新和继续教育跟不上，实际效果较差，公务员层次提高慢。
引起上述问题的原因很多，既有客观原因，又有主观原因，针对巴楚县的现状，现提出以下几点建议和设想：
１、澄清思想，提高认识，加强领导。近年来，考核中存在的问题，与考核者对考核工作不够重视有很大关系。因此要巩固已取得的成果，深化考核，突破解决考核中的难题就必须进一步提高认识，把考核工作提高到公务员制度的核心地位，只有把对考核的重视提高到推动和促进人事制度改革的高度来认识，考核才能进一步深化和完善，为此首先要加强考核者的再教育，把考核的有关规定和措施作为考核者任职学习的主要内容；并对被考核者进行思想政治教育，让他们深刻认识到考核关系到每个人的工作和前途，增强他们的责任感和配合考核工作的积极性，其次，把考核工作列入考核者的岗位职责和工作目标范畴中，从机制和制度的高度来加强他们对考核工作的领导，并坚决有力地贯彻执行。
2、要提高认识，加强公务员考核的制度化建设。各级政府及有关部门的领导要充分认识到考核在公务员管理中的重要意义，通过考核，对公务员的劳动和贡献作出公平合理的评价，做到功过、是非分明，既是识人、用人的基础和依据，也能鼓励先进，鞭策后进，增强公务员的责任感。所以，必须高度重视公务员的考核工作，加强考核的制度化建设。要把考核与实行岗位目标责任制结合起来，在实行目标化管理过程中，根据公务员岗位目标完成的情况来确定考核的等次显得过于笼统，在实际执行中较难把握，可比性差，两个情况相差不大的人，很难分出优劣。
3、考核标准要合适，要尽量具体化、量化。在公务员考核中，确立科学的考核标准至为关键。为此，建议首先要进一步建立健全岗位责任制，使每个公务员都有明确的职务、责任、权力和应有的利益，做到四者有机统一，为公务员考核提供科学依据，以利于公务员考核制度建设。其次增强现行考核标准的针对性，最好是每一个岗位都有相对应的考核标准，而非放之四海而皆准的笼统几条；再次要数量化，将德、能、勤、绩四个方面分配合适分值。考核标准量化以后，在考核中既容易掌握，又便于分出高低，就可以避免单凭主观意愿或随大流给被考核者评定等级了。
4、提高考核的功用，充分发挥激励竞争机制在考核中的作用。在考核中要充分注意到公务员作为人的社会价值追求和高层次的精神需求，要从公务员自身的需要来制定考核的政策与标准，把公务中的潜能开发，绩效提高与个性发展引入考核目的中来，即把考核结果公开用于满足公务员个人需要的各个方面，最大限度地发挥激励竞争机制在考核中的功用。
公务员考核管理工作是一项大的社会系统工程。抓好公务员队伍建设工作，必须坚持和实现党管公务员，进一步完善党委统一领导，不断创新党管公务员的方式和方法，建立切实可行的考核办法，让考核实现量化，提高考核效率，以便更好地了解和管理公务员的综合表现和工作能力。
第四篇：金龙山镇从优秀村干部中招录乡镇公务员工作调研报告关于从优秀村干部中
招录乡镇公务员的工作调研报告
（金龙山镇）
为了深入贯彻落实党的十七大提出的“注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政机关”和相关会议精神，激励基层干部干事创业的工作热情，把更多作风端正、勤政廉洁、乐于奉献的优秀村干部招录到乡镇公务员队伍中来，使乡镇公务员的队伍结构更合理，充实乡镇公务员丰富的基层工作经验，提高乡镇公务员能力和素质，针对我镇实际情况，结合哈组通[2014]88号文件精神，我镇采取召开座谈会、发放调查问卷等方式对各个层面、具有代表性的优秀基层干部进行了细致调研。
一、基层干部的基本情况
农村基层干部是贯彻落实党在农村各项方针、政策的组织者、推动者、实践者，是团结和带领农民群众做好农村各项工作的主心骨，是推进新农村建设与构建和谐社会的带头人。长期以来，农村基层干部在艰苦的生产、生活条件下，扎根乡土，敬业奉献，为农村的改革、发展、稳定付出了大量的心血和汗水。但是，受体制、机制的制约，农村基层干部却一直存在着提拔使用困难，“出口”不通、不畅的问题，许多为农村经济发展作出突出贡献、有能力、有丰富基层工作经验的同志却不能到更高的岗位进行锻炼和提高，施展自己的智慧和才华。
二、调研的具体内容
（一）金龙山镇优秀村干部中曾经考录1名公务员，他录用前是村党支部书记，此人录用后，仍下派在原单位兼任党支部书记职务，结果本人的责任感和工作积极性较以前更强，工作业绩更为突出，解决基层矛盾能力大增，兼职几年后调任到乡镇政府担任领导职务，能够很好的适应乡镇领导工作，工作业绩非常突出，本人刚调入政府工作时不是很适应，但是本人密切联系群众，严格要求自己，认真调查研究，虚心学习，钻研业务，很快的进入领导角色。从村干部中成长起来的乡镇干部解决处理群众反映热点难点问题能力极强，化解矛盾能力突出，处理各方利益关系的能力也非常强，同时也具备开拓创新精神，基层村干部大多是初中毕业后进修大专学历，不足之处就是理论文化水平有待进一步加强。
（二）乡镇干部对优秀村官考录乡镇公务员的政策评价非常好，有了这样的政策极大的调动了农村干部工作的积极性。为农村干部提供了一个进入国家党政机关工作的机会，增强了村干部岗位的吸引力。越来越多的人才和更多的农村精英愿意扎根农村，从而调动了广大农村干部工作的积极性和创造性，改变了部分农村干部得过且过，“当一天和尚撞一天钟”的情况。激发了农村干部提高自身素质的自觉性。从而激发了广大农村干部学习政治理论和农村法律、法规的自觉性和主动性，为提高农村干部的自身素质起到了很好的导向作用。
对已经录取的公务员，工作能力、处理基层矛盾问题能力非常突出，同时自己虚心学习，认真调查研究，钻研业务，摆正自己的
位置，当好领导参谋，对乡镇公务员职位非常适合。
（三）村民对优秀村干部考录乡镇公务员评价非常好，首先从优秀村干部中考录公务员，有利于挖掘和利用农村优秀的人才资源，提高基层公务员队伍的战斗力。农村干部与农民有较多的共同语言，有良好的群众基础。他们长期在农村基层摸爬滚打，对农村、农业、农民的情况十分熟悉，有丰富的工作经验。而且，农村干部对基层工作有体会，对基层群众感情更深，这将使他们未来的工作决策和工作方法更贴近实际、更贴近群众，他们独有的经验和技能也将为公务员队伍带来新鲜活力与动力，能进一步增强基层公务员队伍的战斗力及其在群众中的亲和力。
三、意见和建议
（一）报考对象与条件方面
一是适当放宽报考条件。在报名与资格审查阶段要进一步放宽，报名学历上不要要求过高，年龄上也要适当放宽。二是进一步扩大奖励加分范围，调整加分方法。在进行加分奖励时，可借鉴全省考录公务员的做法，在笔试成绩项进行加分奖励，使先进模范人物能顺利进入其后的面试程序，以体现工作实绩突出、群众公认优秀的原则。三是进一步界定“优秀”的范围。在报考资格条件上对“优秀”没有硬性指标限制，只表述为“工作实绩突出，群众公认”，在具体操作上很难把握。因此，建议最低标准应当为本人或本人所在村分管工作受到过区级以上表彰。
（二）录用程序方面
建议报名时有民主推荐程序。从优秀村干部中考录乡镇公务员要以乡镇为单位，进行民主推荐。参加推荐的人员由所在乡镇党政领导、驻镇企事业负责人、乡镇机关中层干部、村党支部书记、村委主任等组成，通过民主推荐，真正让优秀的村干部脱颖而出，参加考试。
（三）考试内容方面
考试内容要多元化。考试内容的范围应当广一些，覆盖面宽一些，知识含量大一些，不仅要涉及党和国家现行的农村路线方针政策、农业农村知识，而且要增加一些解决农村土地管理、计划生育、土地承包、信访稳定、婚姻家庭等热点难点问题能力的内容，同时还应适当增加公务员应具备的行政能力素质方面的测试内容。考试题型要有开放性和启示性。需要死记硬背的题型，一般不宜出现。
（四）考录频率及录用的名额方面
一是在考录频率设置上，鉴于农村人才的成长周期大致要经过一届村党支部或委村换届，根据农村基层党支部、村委会每届任期三年的规定，在考录频率的设置上每3年考录一次为宜。二是在录用的名额设置应当适当放宽。
二〇一四年九月十六日
第五篇：乡镇公务员考核调研材料**镇公务员考核调研材料
自2014年《公务员考核规定》文件实施以来，我们**镇强化组织，扎实工作，公务员考核工作取得了一定成效。现就我镇近年来公务员考核工作的主要做法、成效、存在的主要问题以及今后公务员考核工作思考浅析如下：
一、我镇公务员考核工作的基本情况：
我镇政府机关核定公务员编制数为76名，2014年年末镇实有公务员人数为72名，参加考核人数为72名，通过个人述职，民主测评，综合评价，主管领导评鉴，考核领导小组研究，评出优秀公务员10名，占单位总人数的13.89%，称职60名，占单位总人数的83.33%，2名为新招录公务员不定等次，占单位总人数的2.78%； 2014年年末镇实有公务员人数为68名，通过测评，评出优秀公务员11名，占单位总人数的16.18%，称职60名，占单位总人数的88.88%，2名为新录用公务员不定等次，占单位总人数的2.94%；2014年年末镇实有公务员65名，通过测评，评出优秀公务员11名，占单位总人数的15.9%，称职57名，占单位总人数的82.6%，1名为新招录公务员不定等次，占单位总人数的1.5%。
二、考核工作中的主要做法：
（一）坚持五个原则：
一是坚持实事求是原则。公务员考核工作做到实事求是，坚持公平、公正、公开，进行阳光操作，并实行保密和回避制度，平等对待每一位公务员。
二是坚持发扬民主的原则。通过征求意见、民主评议、民主测评等方式，全面了解公务员的实际情况，并邀请企事业单位、
垂直管理单位、村级基层代表参加考核，切实做到考核面广、扩大范围，力求全面、全方位的对公务员进行考核。
三是坚持注重实绩的原则。采取平时考核和年度考核相结合的方式，对其工作完成情况、实绩大小做到有依据评价。
四是坚持按章考核的原则。每年结合实际情况，制定机关公务员目标管理考核意见，做到严格按照考核意见进行考核，不打和牌，不随意取消和更改考核结果。
五是坚持多方面考核的原则。做到多种方式、多层次、多角度、多渠道，全方位进行考核，具体抓好四个结合：上级考核与下级考核相结合，群众公认与自我评价相结合，平时考察与定期考核相结合，定性考核与定量考核相结合。
（二）创新考核办法，努力提高公务员考核的准确性和合理性。
明确被考核对象，全体在职机关中层干部及工作人员，副镇级以上干部由市委组织部统一组织考核。总体上按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面要求进行考核，突出以下重点内容：
（1）从制度入手，规范平时考核工作。将平时考核体现在日常管理的细微处。以制度规范平时考核的各项指标。我镇要求在平时考核的共性基础上，结合工作实际，制定切合实际的管理制度，并以此作为平时考核的内容。如每年年初都及时出台《机关干部工作目标管理考核意见》和《部门单位目标考核意见》，有效规范公务员工作。考核工作还实行末位轮岗制、谈心谈话制等制度，使得平时考核有据可依、有章可循。
（2）从操作环节入手，加强年度考核工作力度。我镇十分重视年度考核工作的可操作性，在量化考核标准、严格考核程序、
提高考核质量方面作了一些尝试。细化量化考核指标。在考核中我们对德、能、勤、绩、廉五个方面作了细化，逐层分解成多个指标，使大家在德、能、勤、绩、廉的掌握上有一个统一的参考标准，
考德：干部政治觉悟和思想品德。
考能：组织协调和领导能力、解决分析问题的能力、独挡一面的工作和管理能力、语言表达能力、专业知识水平、身体健康状况等。
考勤：工作积极性和主动性、组织纪律性、工作责任感、工作在岗率和工作效率。
考绩：统筹工作实绩，做到平时考核与年终考核相结合，实行滚动考核。
考廉：干部廉洁自律情况，树立清廉形象。从而使测评过程能更充分地体现民主化的要求，对提高干部考核工作的针对性、准确性起到了积极的作用。
（3）从激励作用的发挥入手，注重考核结果的使用。考核的效果，一是以考有成效为方向，进一步规范平时考核工作。没有规矩，不成方圆。实践证明，平时考核必须形成规章，建立制度，我们在调查研究的基础上，制定一个完善平时考核工作的意见，以规范平时考核工作。二是以考有所据为支点，进一步完善年度考核标准。考核标准在公务员考核中至关重要，我镇现行的年度考核以德、能、勤、绩、廉为基础，主要考核干部的工作成效、工作作风和廉洁自律等情况，三是以考有所用为目标，进一步完善考核工作的“三个机制”。干部考核工作必须建立相应的激励机制、反馈机制和回访机制，只有这样，才能构筑完整的年
度考核体系，才能真正有助于干部的工作和成长。
三、工作成效：
经过几年的考核实践，我镇充分认识到，考核工作作为一项基础性的工作，在公务员管理中起到了关键性的作用，主要体现在三个方面：
1、通过考核，加快了我镇公务员管理的制度化建设。从我镇公务员管理的运行情况看，考核工作作为公务员管理的中心环节，使得公务员管理制度中的各个环节环环相扣，紧密联系。考核贯穿于公务员管理的全部过程，它既是一种评价方式，也是一种监督手段，考核作为任免奖惩的依据，使得公务员管理有了一个尺度和杠杆，也增强了公务员管理的可操作性。考核工作做得好，公务员管理也就更加有据可循、合理公正。
2、通过考核，加强了我镇公务员的能力建设。考核促进了机关工作人员的政治素质和思想道德水准及业务能力的提高。通过加强对“德”的考核，使机关工作人员树立了正确的世界观、人生观和价值观，保持了勤奋廉洁、积极进取、奋发向上的精神面貌。同时，考核还促进了机关工作人员业务水平和业务能力的提高。通过加强对“能”的考核，在机关掀起了学习的热潮。机关工作人员的文化层次普遍提高，目前，我镇机关公务员大专以上学历已占96%以上。机关公务员的法律意识也明显提高，工作效率和工作能力也进一步增强。
3、通过考核，加大了我镇激励竞争机制的建设步伐。近年来，通过做好考核工作，在我镇初步形成了促进干部成长的激励机制。从操作层面来看，考核结果的合理使用，对广大公务员起到了鞭策作用，在任免、奖惩、工资、福利等方面，“干好干坏”
不再一个样了，这对于广大公务员来说，就是一个积极的导向，考核对公务员工作绩效的检查、评价，促使大家忠于职守、改进工作、提高效率，从而为竞争机制的形成和完善提供了条件。
四、考核工作中存在的主要问题：
自2014年实施公务员考核规定以来，我们就考核工作的改进和完善也做了一些思考，采取了一些措施，但在操作中，我们仍发现了一些亟待解决的问题。
1、考核内容缺少量化指标，难以保证考核结果准确性。公务员分布在不同的岗位，工作的内容及工作的性质不一样，公务员的职位职责和所承担的工作任务也不一样。定性有余，定量不足，把握有难，操作不易，难以保证考核结果全面、客观、准确。
2、平时考核时紧时松。平时考核是公务员考核的重要组成部分，是年度考核的重要基础。但是偏重年度考核，轻平时考核，未能把平时考核贯穿公务员考核始终，对平时考核的标准不具体，未能如实的体现绩效管理的内容。
3、考核的激励导向作用发挥不够。考核的目的在于激励先进，鞭策后进，考核结果的合理使用，能进一步提高考核工作的影响力，增强考核工作的权威性。然而，我镇在“奖优惩劣”方面有了一些突破，但做得还不尽到位，具体表现在考核结果尚未充分运用到识人用人之中，真正做到以实绩选人、凭德才用人，“下”的问题也未能在考核工作中得到充分体现，只是简单的轮岗交流处理。
五、今后改进和完善公务员考核思考方向：
1.提高认识，加强领导。平时考核是指导、检查、激励、鞭策公务员正确履行职责、努力提高素质，保证完成任务的重要手
段。建立健全平时考核制度是公正评价公务员工作实绩和德才表现的客观需要。注重平时考核，加大平时考核力度是避免年度考核工作走向虚化、考核功能走向弱化的有效途径。只有加强平时考核工作的领导，建立健全公务员平时考核制度，加大平时考核工作力度，将平时考核与年度考核有机结合，发挥合力效应，考核的功能和作用才能更好地发挥。
2. 在考核方法上求突破。目前公务员考核仍停留在定性考核阶段，必须逐步向定量考核与定性考核、日常考核与定期考核相结合的方向努力。要根据部门的职能特点，把业绩量化划分为若干单元，设定完成日常工作绩效和质量的量化值、创新工作量化值、创优工作量化值等，强化业绩的量化考核考评。总之，德、能、勤、绩、廉等方面能量化的指标尽可能量化，避免考核工作凭印象，评优评先搞平衡的做法。同时，要根据考核目标体系，搞好平时、季度、半年考核工作，发现公务员履职中存在的问题和不足，及时指出纠正，防止年终考核算总账。总之，做到平时业绩考核与年度考核相结合，定性考核与定量考核相结合，建立起以业绩考核为导向的绩效考核评价方法，这样才能增强考核的针对性与有效性。
3. 加大对考核结果的使用。与评先表彰、职务晋升挂钩。在评选先进、职务晋升时，优先考虑平时考核优秀的公务员，对基本称职、不称职以及末位公务员要组织提高培训，建立待岗、降职机制，以加大考核工作的激励、鞭策作用。
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