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食品安全监督局 [质量技术监督局2014年食品安全专项整治工作总结(精选多篇)]

发布时间:2019-06-05 11:02:02 影响了:

第一篇:质量技术监督局2014年食品安全专项整治工作总结

为进一步保障人民群众的身体健康和生命安全,促进××经济社会和谐稳定发展,根据《县人民政府食品安全工作目标》、《××县xx年食品安全工作方案》以及《××县xx年食品安全专项整治工作方案》的要求,我局认真贯彻落实市、县食品药品安全监管工作会议精神,巩固产品质量和食品安全专项整治、食品添加剂专项整治工作成果,深入实施食品放心工程,大力开展食品专项整治,巩固提高食品生产加工业整治工作,切实保障人民群众饮食安全,截止xx年11月,全县食品安全事故为零。现将全年开展工作情况汇报如下:

一、加强组织领导落实具体要求

(一)加强组织领导

我局高度重视食品安全专项整治工作,充分认识食品安全的艰巨性、长期性和紧迫性,坚持以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻党的xx大、中央经济工作会议、县委十一届七次会议精神,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把食品安全工作放在突出位置,强化食品安全“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的责任体系,结合当前新农村建设,坚持治理整顿与产业振兴、集中整治与长效机制建设并重的工作原则。

为使专项工作得到稳步开展,我局成立了专项工作领导小组,由裴兴毕局长任组长,各股室相关人员为成员的领导小组,领导小组下设办公室在综合业务股,由张学文兼任整治领导小组办公室主任,负责领导小组的日常工作。局党组研究制订了《××县质量技术监督局xx年食品安全专项整治工作实施方案》,明确工作目标、任务和工作要求,任务分解落实到人,确保工作按要求有序开展。

(二)落实具体要求

通过对重点行业、重点区域、重点产品、重点时段开展集中整治,全面建立起从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品和食品生产全过程监管链条,建立起“可溯源”为核心的产品质量和食品安全的质量追溯体系和责任追究体系,建立起覆盖全社会的产品质量和食品安全监管网络。加强企业自律机制建设,提高企业诚信意识,着力解决食品安全存在的问题,逐步消除食品安全隐患,严厉打击制售假冒伪劣产品,以非食品原料、有毒有害物质生产加工食品和滥用食品添加剂等违法犯罪行为,预防重大食品安全事故的发生,逐步形成政府、部门、企业、社会“四位一体”的食品质量安全监管网络,努力提高食品生产加工业的质量安全水平,确保广大人民群众的食品质量安全,促进我县食品经济健康持续发展。

二、制订措施全面开展整治工作

我局严格按照整治方案各阶段的工作要求,确定重点,认真开展食品安全专项整治工作。在巩固产品质量和食品安全专项整治、食品添加剂专项整治工作的基础上,总结以往食品安全监管工作经验,以实施食品放心工程为主线,结合日常监管中的突出问题和薄弱环节,集中开展了食品生产加工环节整治。

(一)开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作

xx年底到xx年4月,我局坚持“标本兼治、着力治本”的原则,按照国家、省、市、县统一部署和要求,集中开展打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。通过清查整顿,我局联合乡镇食品安全监督员对辖区范围内的1家食用酒精生产企业,2家白酒企业和102家食品生产加工小作坊进行了检查,出动执法人员126人次,车辆58台次,与全县范围的3家企业和75家小作坊都签订了责任书和食品添加剂备案表。

(二)完成对生产加工环节食品安全整治

我局严格执行食品市场准入制度、强制检验、专项监督抽查、巡查回访制度以及食品生产加工小作坊建立使用原料台帐制度,质量安全承诺、限区域销售、不使用定量包装制度。严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为,加强对食品添加剂、包装材料等食品相关产品生产加工违法行为的查处。坚决取缔无证非法生产加工食品的企业。全面推行“三员四定”、“三进四图”、“两书两报告”的区域监管责任制,初步建立政府、部门、乡镇监督员、企业四位一体的监管网络,形成“政府监管、村民自治、行业自律、企业自负、责任共担”的食品安全监管工作新格局。加强对获证企业的监管,加大对食品生产加工小作坊的治理整顿力度,帮扶具有一定生产条件的小作坊取得《食品生产许可证》,全面建立以“可溯源”为核心的追溯体系。

通过整治,建立食品生产加工环节质量卫生监管的长效机制;全面实行食品生产加工小作坊分类监管,逐步消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为;食品生产加工秩序进一步规范,生产假冒伪劣食品的违法行为得到有效遏制;食品标准体系和检验检测体系更加完善;全县除小作坊外的15户食品生产加工企业的10种产品100取得食品生产许可证,截止上半年我县15户食品生产加工企业共获得许可证17个(其中康丰、天潭一家多证)。304户食品生产加工小作坊食品质量安全承诺书签订率已达100。严厉制裁使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为,基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为;建立和实施不合格食品召回制度,健全食品安全监管体系;人民群众的食品消费安全得到切实保障。

(三)切实抓好日常监管

一是继续开展全县生产加工食品企业和小作坊摸底调查,做到底数清,情况明,实现动态监管。目前全县共有食品生产加工企业15户,小作坊304户。按照以食品安全风险高低对食品生产加工企业实行“分类监管”的原则划分,在普查建档的319户企业中,a类企业2户、b类企业1户、c类企业12户,d类企业304户,占企业总数的95.30,7人以下小作坊300户,占企业总数的94.04。

二是抓住重点,深入推进食品质量安全市场准入工作,把好生产源头关。我局在企业办证中,深入企业生产现场进行积极帮扶,不断促进企业和小企业、小作坊升级改造,做大做强。全年共有2家企业通过了换证审查,4家食品加工企业按期进行了年度报告审查,目前,在我局的帮助指导下,2户小作坊正在改造申请取证。继续加强企业证后监管工作。在去年产品质量和食品安全专项整治调查建档的基础上,通过采取日常监管、专项检查、监督抽样、巡查回访等证后监管方式对我县生产企业进行动态监管。

三是监督与服务相结合,提高企业生产水平,促进产业升级。在企业监管中,监督与服务是有机联系的,有效的监督是为了更好地服务,高质量的服务能促进监督的发展。目前,我县规模食品生产企业较少,90以上的为小作坊,小作坊是产品质量和食品安全工作监管的重点和难点,在食品企业监管中我局始终坚持监管与帮扶并重、整治与发展并举的原则,大胆探索既有效监管小作坊又能促进小作坊又好又快发展的新思路。结合科学发展观学习实践活动,继续开展“服务企业百日行动”,深入了解企业对质量技术监督工作的实际需求,听取企业对质量技术监督工作的意见和建议,并根据企业又好又快发展的需要,针对企业提出的要求,制定服务方案,多次亲临加工现场进行指导和帮扶,推行“公司 散户”监管模式,促进我县石斛、茶叶、火腿、核桃油制品等特色产品加工企业加快发展。为适应我县农业产业结构的调整,我局按照我县石斛产业发展指导意见,顺利完成了石斛农业标准化示范区建设,并通过了考核验收。《紫皮石斛》标准于3月5日通过省级审查,6月16日经省质监局批准发布,为推进我县石斛规范化、标准化、规模化发展打下坚实的基础。

四是抓住重点时段、重点产品进行重点检查。

第二篇:质量技术监督局2014年食品安全专项整治工作总结

为进一步保障人民群众的身体健康和生命安全,促进××经济社会和谐稳定发展,根据《县人民政府食品安全工作目标》、《××县2014年食品安全工作方案》以及《××县2014年食品安全专项整治工作方案》的要求,我局认真贯彻落实市、县食品药品安全监管工作会议精神,巩固产品质量和食品安全专项整治、食品添加剂专项整治工作成果,深入实施

食品放心工程,大力开展食品专项整治,巩固提高食品生产加工业整治工作,切实保障人民群众饮食安全,截止2014年11月,全县食品安全事故为零。现将全年开展工作情况汇报如下:

一、加强组织领导落实具体要求

(一)加强组织领导

我局高度重视食品安全专项整治工作,充分认识食品安全的艰巨性、长期性和紧迫性,坚持以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻党的十七大、中央经济工作会议、县委十一届七次会议精神,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把食品安全工作放在突出位置,强化食品安全“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的责任体系,结合当前新农村建设,坚持治理整顿与产业振兴、集中整治与长效机制建设并重的工作原则。

为使专项工作得到稳步开展,我局成立了专项工作领导小组,由裴兴毕局长任组长,各股室相关人员为成员的领导小组,领导小组下设办公室在综合业务股,由张学文兼任整治领导小组办公室主任,负责领导小组的日常工作。局党组研究制订了《××县质量技术监督局2014年食品安全专项整治工作实施方案》,明确工作目标、任务和工作要求,任务分解落实到人,确保工作按要求有序开展。

(二)落实具体要求

通过对重点行业、重点区域、重点产品、重点时段开展集中整治,全面建立起从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品和食品生产全过程监管链条,建立起“可溯源”为核心的产品质量和食品安全的质量追溯体系和责任追究体系,建立起覆盖全社会的产品质量和食品安全监管网络。加强企业自律机制建设,提高企业诚信意识,着力解决食品安全存在的问题,逐步消除食品安全隐患,严厉打击制售假冒伪劣产品,以非食品原料、有毒有害物质生产加工食品和滥用食品添加剂等违法犯罪行为,预防重大食品安全事故的发生,逐步形成政府、部门、企业、社会“四位一体”的食品质量安全监管网络,努力提高食品生产加工业的质量安全水平,确保广大人民群众的食品质量安全,促进我县食品经济健康持续发展。

二、制订措施全面开展整治工作

我局严格按照整治方案各阶段的工作要求,确定重点,认真开展食品安全专项整治工作。在巩固产品质量和食品安全专项整治、食品添加剂专项整治工作的基础上,总结以往食品安全监管工作经验,以实施食品放心工程为主线,结合日常监管中的突出问题和薄弱环节,集中开展了食品生产加工环节整治。

(一)开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作

2014年底到2014年4月,我局坚持“标本兼治、着力治本”的原则,按照国家、省、市、县统一部署和要求,集中开展打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。通过清查整顿,我局联合乡镇食品安全监督员对辖区范围内的1家食用酒精生产企业,2家白酒企业和102家食品生产加工小作坊进行了检查,出动执法人员126人次,车辆58台次,与全县范围的3家企业和75家小作坊都签订了责任书和食品添加剂备案表。

(二)完成对生产加工环节食品安全整治

我局严格执行食品市场准入制度、强制检验、专项监督抽查、巡查回访制度以及食品生产加工小作坊建立使用原料台帐制度,质量安全承诺、限区域销售、不使用定量包装制度。严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为,加强对食品添加剂、包装材料等食品相关产品生产加工违法行为的查处。坚决取缔无证非法生产加工食品的企业。全面推行“三员四定”、“三进四图”、“两书两报告”的区域监管责任制,初步建立政府、部门、乡镇监督员、企业四位一体的监管网络,形成“政府监管、村民自治、行业自律、企业自负、责任共担”的食品安全监管工作新格局。加强对获证企业的监管,加大对食品生产加工小作坊的治理整顿力度,帮扶具有一定生产条件的小作坊取得《食品生产许可证》,全面建立以“可溯源”为核心的追溯体系。

通过整治,建立食品生产加工环节质量卫生监管的长效机制;全面实行食品生产加工小作坊分类监管,逐步消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为;食品生产加工秩序进一步规范,生产假冒伪劣食品的违法行为得到有效遏制;食品标准体系和检验检测体系更加完善;全县除小作坊外的15户食品生产加工企业的10种产品100取得食品生产许可证,截止上半年我县15户食品生产加工企业共获得许可证17个(其中康丰、天潭一家多证)。304户食品生产加工小作坊食品质量

第三篇:零陵区质量技术监督局食品安全专项整治工作总结

永州市质量技术监督局零陵分局

食品安全专项整治行动总结

根据零陵区食品安全专项整治工作会议精神和《零陵食品安全整治专项行动方案》的工作要求和部署,我局高度重视,积极开展我区食品生产加工环节食品安全整治专项行动,现将此次食品安全专项整治行动总结如下:

一、加强领导,确保专项整治工作顺利开展。

我局制定了《永州市质量技术监督局零陵分局食品安全专项整治工作方案》,成立了以局长何景华任组长,主管副局长为副组长,各股室负责人为成员的专项整治领导小组,并制定了工作目标和实施步骤,确保了专项整治的人员和组织保障。同时,我局根据我区食品生产加工企业的实际情况,确定了本次专项整治的重点产品、主要任务、工作步骤、时间安排、工作要求和措施,确保了专项整治工作顺利开展。

二、做好调查摸底,明晰食品生产加工企业情况。

在原来已有的企业档案基础上,继续对食品生产加工环节企业情况进行调查摸底,我县现有取得食品生产许可证企业35家,通过省食品生产许可证评审中心评审的5家,正在申报的3家,小作坊78家,其中取证企业产品主要是异蛇酒、桶(瓶)装饮用水、大米、蛋白饮料、肉制品、食用植物油等,小作坊产品主要是糕点、油炸食品、烘烤食品、肉制品、面条、米粉等,取证企业和大部分小作坊整体情

况良好,但有一部分小作坊存在生产环境差、人员素质参差不齐、没有相关行政许可、未按规定建立食品质量安全制度,经过一段时间来的整顿,整体情况变好。

三、加大宣传,营造一个人人参与的食品安全整治氛围。

为加大对此次专项整治的宣传,我局召开了由各食品生产加工企业和小作坊食品安全责任人(企业负责人)参加的二o一一年度全区生产加工环节食品安全工作会议,会议总结了二o一o年度全区食品生产加工环节安全工作,部署了二o一一年度食品安全工作,宣贯了国家最新食品安全政策、食品安全法律法规,指导、督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任和此次食品安全整治专项行动的重要性。并在与永州电视台合作开办的“质量与生活”栏目加大对此次食品安全专项行动的宣传。营造了一个人人参与的食品安全专项整治氛围。同时我局对食品生产加工单位下发了《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》、《〈食品安全法〉及其实施条例摘要》、《湖南省质监局致食品生产企业的一封信》等宣传资料,并要求所有食品生产加工单位张贴。

四、签订质量安全责任书,落实食品生产加工企业第一责任人制度。

我局与各食品生产加工企业和小作坊签订了《食品生产加工企业质量安全责任书》、《食品生产加工企业质量安全承诺书》,进一步落实了食品生产加工企业作为食品质量安全第一责任人,通过他们的承诺,使企业更加重视食品安全,并按食品相关管理规定落实好各项制

度。

五、全面整顿米粉市场。

此次专项整治工作首先是调查摸底。按照工作方案要求,对全区城区所有米粉生产加工小作坊检查其是否取得营业执照,是否具有生产加工的场所条件、必备的生产设备,是否能按标准持续生产稳定合格的米粉,是否进行了出厂检验,是否建立健全生产销售台帐及索票索证制度。将米粉小作坊详细情况记录并建立档案。

二是监督检查。对全区8家米粉小作坊按照国家质检总局《产品质量监督抽查实施规范》的要求进行,重点检验微生物卫生指标和添加剂等安全指标,经抽检有1家小作坊生产的米粉不合格,对这1家不合格的米粉小作坊责令停产整顿。

三是整改帮扶。对条件稍好的米粉小作坊进行帮扶,鼓励其联合做大做强,在短期内,按照米粉生产加工企业生产许可证申证条件进行改造,由我局帮助其申办食品生产许可证,达到持证生产的要求;参照《湖南省湿米粉生产加工质量安全监督管理办法》,责令不合格米粉小作坊在一个月内进行改造,改造完毕并做到产品质量经复查稳定合格后,才能恢复生产;对不合格且卫生条件达不到基本要求又拒不改造的米粉小作坊,按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品安全法》及实施条例予以取缔,并由有关部门吊销证照。

目前我区米粉生产加工企业不论是质量意识还是管理意识都有了显著的提高,加工环境条件、卫生条件大大得到改善。

六、加强对获证企业监管。

全区现有取得食品生产许可证企业35家,通过省食品生产许可证评审中心评审的5家,正在申报的3家,为了确保食品安全,加强了对获证企业的监管。

一是加大巡查力度,对全区所有的获证企业进行了监督检查,并抽取了样品进行检验,总体情况良好,并坚持做到“四个必须”、“五个不放过”。即:发现企业存在严重违法行为的,必须停产整顿;整改未达到要求的,必须吊销生产许可证;对于违法企业和责任人,必须按规定处罚,宁重勿轻;对于涉嫌犯罪人员,必须依法移送公安机关。“五个不放过”,即查处企业违法行为时,要做到原料来源、产品流向未查清的不放过;问题产品未召回未处理的不放过;不法企业未受到惩处不放过;企业管理和监管措施整治不到位不放过;案件警示教育没有做不放过;二是要求企业建立健全企业制度,要求企业建立进货验收制度,索票索证制度,生产销售记录,批批检验制度等;三是完善食品生产企业档案,对一些新获证企业,建立完善档案和一些企业情况有所变化的企业进行更新档案;四是与食品生产加工企业签定食品质量安全责任书,并要求企业公开食品质量安全承诺书,建立食品生产加工企业监管责任公示牌。

七、加大抽检力度,掌握食品质量状况。

食品安全专项整治行动开展以来,我局加大了对食品生产加工企业和小作坊的产品抽检力度,利用我局技术上的优势,掌握全区食品生产加工单位的质量状况。我局共对食品生产加工单位抽检22批次,

19批次合格,合格率86.5%,不合格的生产加工单位主要是小作坊,我局对这些不合格生产加工单位下达了食品质量安全指令书,要求其限期整改,并帮助其查找原因。

永州市质量技术监督局零陵分局

二o一一年六月二十九日

第四篇:县质量技术监督局食品安全整治工作总结

县质量技术监督局食品安全整治工作总结

今年以来,x县质量技术监督局在县政府的正确领导下,按照x市局质量技术监督局食品安全整治工作要求,结合x县实际情况,积极采取措施加强食品质量源头监管工作。我局高度重视,把食品安全整治工作作为各项工作的重中之重,突出抓好落实,开展了一系列工作,并取得了一定成效。截止目前,我局已基本建成食品质量安全监管网络,并在完善各项监管措施的基础上,狠抓了工作落实,使x县食品质量安全监管工作提高到了一个新水平。现将一年来的工作总结如下:

一、取得的成绩和体会

在今年的食品安全整治工作中,我局统一思想,克服困难,强化监管职能,完善监管措施,迅速开展了一系列工作,并取得了一定的成效。具体表现在以下三个方面:(一)对食品企业做到了底数清,情况明。我们首先组织对全县食品企业开展了普查建档工作。由局质量监督管理股负责,抽调10人组成4个企业普查登记小组,按照x市局质量技术监督局“五清楚”的要求,逐个乡镇、逐个企业进行分片包干普查。共普查食品企业x家,其中监管类食品企业x家,豆腐坊、馍店等拟监管食品企业x家。对于普查到的企业,我们共建立了电子档案x份和纸质档案x份。在企业档案管理方面,我局编制了食品安全监管网络手册。手册中除了收编一些食品安全网络建设的工作材料以外,还编制了监管类食品企业目录。通过目录,可以在手册中找到企业的基本情况。企业的基本情况包括地址、法人代表、监管责任人、企业信息员、联系方式等。另外,在企业基本情况里还显示了企业的归档号。通过归档号,可以直接找到每个企业的档案,使工作档案材料的管理基本上达到了规范化。(二)细化了监管责任,明确了监管重点。在全面普查、建立档案的基础上,我们按照市局要求,采取定区域、定企业、定人员、定措施、定责任的“五定”工作模式。一是把全县20个乡镇划分为两个责任区,局长负总责,两位副职分别为两个责任区的责任领导。局机关质量监督管理股、法规股、安全股、标准计量股四个股室分别为责任单位。我们还为各责任区内的每一个企业都明确了监管责任人。二是我局对x家监管类食品企业划分了监管级别。其中a类监管x家,b类监管x家,c类监管x家,d类监管x家。三是对每个监管类食品企业都指定了企业质量安全信息员,并对信息员进行了培训、明确了职责和义务,颁发了聘书。四是我局根据每个企业的具体位置,绘制了食品质量安全网络图。图上都标明了企业的名称、位置、生产产品、法人代表、联系方式、监管级别等内容,确保对于质量安全事故做到早发现,早联系,早处理。(三)健全了监管制度,强化了监管措施。经过多次召开有关人员会议讨论研究,征求意见,我们制定了局长岗位职责和责任区领导、责任人岗位职责以及工作规则,在工作规则中明确了责任人和各股室、二级机构的工作关系,对于如何开展工作,发现问题怎么处理等环节都作了明确规定。我局依据有关监管要求,结合在普查登记中掌握的企业具体情况,制定了《x县食品生产加工企业质量监督管理办法》,向县政府汇报以后,得到了政府领导的肯定,并以县政府文件的形式下发到各乡镇、相关单位和企业。《管理办法》包括总则、企业义务、企业分类、监督管理、责任、附则六个部分,为我局突破地方政府对企业的各项保护政策,顺利开展日常监管工作提供了依据。为规范巡查工作,我局制定了《食品企业监管巡查工作方式》,对巡查内容、巡查项目和巡查的记录等方面作了具体的规定。(四)实行科学的巡查工作方式。食品安全整治的大部分工作都要凭巡查制这一方式去完成。在落实巡查制工作中,我们所面临的客观实际是人员少、任务重、工作量大,如果我们只是简单地实行一组一车一片的巡查方式,难免会出现“蜻蜓点水、雨过地皮湿”的现象,达不到实际效果。在提高巡查工作有效性方面,我们重点抓了两点:首先是设立了巡查工作组织机构。巡查工作需要协调全局力量共同完成,如果没有一个健全合理的机构去组织协调,那也只能使巡查流于形式,实现不了预期的效果。针对这种情况,我局成立了巡查工作领导小组,由局长任组长,各责任区责任领导任副组长,并设立了领导小组办公室,使巡查工作能够有组织、有计划地进行。其次是合理规划,采取多种形式开展巡查工作。一方面做好区域巡查。各责任区人员按照分类监管制度规定的巡查频次,深入所有建档备案企业,掌握企业生产经营的动态变化情况,同时,调查责任区内新增加企业情况,解决好了“面”上的问题。另一方面做好专项巡查,在适当的时机,根据有关文件精神,对食品、农资、建材等需要集中力量进行整治的产品,由巡查工作领导机构组织开展专项巡查,解决好了“块” 上的问题。另外,对重点企业、重点产品、重点区域以及群众反映强烈、被新闻媒体曝光的违法行为,开展重点巡查,做到反复查、突击查,有效解决了“点”上的问题。 回顾一年来的食品安全整治工作,我们有以下三点

体会:

一是必须主动汇报工作,正确处理整治与服务的关系,争得地方政府的理解和支持。年初,我局就将有关省、市质监部门食品整治工作会议精神向县政府主要领导进行了汇报。在汇报中,我们还向县政府分析了x县食品企业的监管现状、存在的问题以及近两年在整治工作中取得的主要成绩,并提出了我局贯彻落实食品安全整治工作的具体措施。通过积极汇报,引起政府领导对食品安全整治工作的高度重视。

二是必须加强与各乡镇和相关部门的协调配合。在食品安全整治工作中,我们还注重与各乡镇和县工商局进行沟通联系,争取他们的支持。

三是必须结合实际,集思广益,提高各项措施的可操作性。我局多次召开中层以上人员会议、党组会议,研究措施,安排食品安全整治工作。结合我局实际,制定了《x县质量技术监督局服务监管打假三项责任制》,成立了食品安全监管领导小组。另外,监管责任区划分以后,我局专门召开了各责任区、责任单位人员会议,进一步征求意见,对监管服务打假责任的分解进行了适当调整,力求做到合理分配,既防止有些人没有能力监管,又防止了有些人没有监管任务。

二、工作中存在的问题

从x县经济发展实际和我局工作实际来看,抓好食品质量安全监管工作还要面临以下问题:

一是面临着监管力量严重不足的问题。x县有x个乡镇,监管类食品企业x家,小作坊x家,仅对这些企业的监管压力已经不小。再加上由于小作坊门槛比较低,竞争能力差,比较容易出现新增和停产现象,数量不稳定,隐蔽性强,都可能导致监管工作不够全面。

二是(一篇好范文带来更多轻松:wWw.HAoWOrD.com)面临着食品生产企业利益唯上而带来诚信缺失的问题。一些生产企业只看到眼前利益,不按标生产或无标生产,对产品不进行出厂检验,直接进入市场,食品质量无法保证。更有甚者,一些食品生产企业通过掺杂使假、以次充好、滥用添加剂、用非食品原料甚至使用有毒有害原料加工食品等等,以达到降低成本的目的。

三是还没有充分调动企业的积极性。目前食品安全信用体系建设还停留在政府操作的层面上,发挥企业主动性不够,对诚信守法企业缺乏褒奖措施。

三、下步工作打算

我局下步工作的总体思路是:以分片定责制为重点,以巡回检查制、监督抽查制为主要内容,以乡镇和村为基础,积极探索并努力形成“监管部门、乡镇政府、村委会、企业自身”四位一体的长效监管整治模式,逐步实现“政府监管、行业自律、企业自负、群众参与、责任共担”的食品安全工作新格局。具体工作打算有三点:(一)积极发挥基层组织的作用。一是发挥村干部的优势。对小作坊类食品加工点的监管方面,村委会、村干部的监督优势十分明显。他们对本村情况“知根知底”,与企业主较为熟悉,让他们参与企业的监管和服务,一方面工作更全面,另一方面提供了较好的群众基础。同时,切实解决了“管得着、看不见”和“看得见、管不着”的问题。质监部门由于受到监管条件的限制,不可能每时每刻都盯着企业,而村干部在经常的走动中,对企业及小作坊的生产情况了如指掌,一旦掌握企业有假冒伪劣行为就能及时向我们举报,企业的整顿整改情况以及新增或关停并转情况也能及时反馈给我们,食品生产企业信息库就能及时动态维护。二是发挥行业自律的优势,通过行业协会,加强对食品生产加工企业的业务培训和技术指导,在统一管理、统一检测方面发挥作用,开展同行企业的相互监督,积极引导生产企业诚信守法经营,实行行业自律。(二)进一步抓好分片定责制。一是单位自身层面。抓好局属各部门的协调配合,严格责任追究。二是乡镇(街道)及村(居)委会层面。配备好食品安全监督员,充分发挥监督员的积极性和主动性,适当赋予监督员的监督职能,经常性地组织开展检查活动,努力做到“乡乡有人管、村村有重点、厂厂有人查”。三是食品生产企业层面。建立企业质量信息员定期汇报工作制或者述职报告制,抓好信息员的培训和考核,全面形成纵向到底、横向到边、不留死角的监管网络。[出自-](三)努力形成长效监管模式。一是强化食品出厂强制检验制度。购置必要的检验检测设备,配备必要的检验人员,履行好食品出厂的强制检验义务。二是强化原(辅)材料和各类添加剂的入厂检验制度。确保原(辅)材料质量合格可靠,防止滥用添加剂,杜绝使用违禁添加剂。三是建立质量预警机制。对于巡回检查、回访、监督检查、执法检查等监督管理中发现的质量问题,及时采取措施,切实落实整改,把问题消灭在萌芽状态。四是强化行业协会建设。使协会成为企业与监管部门、企业与企业之间沟通的桥梁,积极探索行业协会通过其内部的制约与激励推进企业诚信体系建设,提高企业的自律、自强意识。五是强化舆论宣传,提高全民安全意识。尤其要通过乡镇(街道)和村(居)委会食品安全监督员作用的充分发挥,广泛收集民声,倾听民意,采取针对性措施,提高食品安全保障能力;通过建立健全食品安全举报奖励制度,及时查处各类违法行为,不断规范市场经济秩序。六是强化与药监、卫生、工商等有关部门的沟通与联系。建立健全食品安全工作联席会议制度,及时交流并共同协商解决食品生产、流通领域出现的新情况、新问题及新矛盾,切实有效地保障各项工作落到实处。

食品安全整治工作涉及面广,任务艰巨,责任重大。虽然我局在食品安全整

治工作方面取得了一些的成绩,但是离上级要求还有一定差距,在下步工作中,我局将紧紧围绕省、市质监部门及县政府食品安全整治工作部署,立足实际,着眼长远,扎实工作,为确保x县食品安全做出更大的贡献!

第五篇:区质量技术监督局食品生产加工小作坊专项整治工作实施方案

为了认真贯彻落实国家质检总局《关于开展全国食品生产加工小企业小作坊专项整治工作的通知》的文件精神,全面加强食品生产加工环节质量安全监管,切实抓好食品生产加工小作坊的质量安全专项整治工作,结合**区的实际,特制定**区食品生产加工小作坊专项整治工作实施方案:

一、 指导思想

紧紧围绕国家质检总局《关于印发〈关于加强食品生产加工小作坊监管的指导意见(试行)〉的通知》,牢固树立以人为本,执政为民的思想,坚持小作坊监管既要管好,又要便民的原则,全面实施食品放心工程,扎实开展食品安全专项整治,使我区食品生产加工小作坊知法守法的意识明显增强,生产秩序逐步规范,质量安全控制能力明显提高,制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法活动得到有效遏止。

二、时间安排

这次专项整治活动从二〇一四年八月至二〇一四年十一月底。

三、工作重点

全区所有食品生产加工小企业小作坊。

四、 工作安排

1.进一步摸清企业底数,分类监管。根据国家质检总局的统一安排,我局将在原有调查摸底的基础上,集中时间,集中人力,对辖区内所有食品生产小企业、小作坊的生产经营的基本情况再进行一次集中清理检查,并严格按三类(即b、c、d类)进行归类,在摸查中,要充分发挥“三员”的作用,做到横向到边,纵向到底,不留死角。

2.突出重点,加大监管抽查的力度。要集中力量开展食品小企业小作坊的监督抽查工作,突出三个重点加大抽查力度:一是突出重点品种,如桶装饮用水、白酒、罐头、膨化食品、含乳饮料、婴幼儿米粉、婴幼儿配方奶粉、小麦粉等8类列入2014年全国重点食品专项检查的食品;二是突出重点项目,重点检验涉及人身安全健康的项目,如食品添加剂、重金属、微生物等;三是突出重点地区、重点企业,特别是开展食品质量安全专项整治“百千万工程”确定的食品安全问题或隐患较突出的城乡结合部和村镇地区,进一步加大跟踪抽查力度,并及时通报抽查结果。

3.严厉查处无证生产行为。

⑴开展取缔无证生产的小作坊和黑窝点的专项整治。以农村和城乡结合部等监管薄弱环节为重点区域,着力打击长期存在的食品制假售假违法活动。切实加强对农村和小城镇的食品生产加工企业的检查监督,从严审查企业生产条件,督促企业按标准组织生产。对无证照生产和不具备保证产品质量安全必备条件的食品加工企业坚决予以取缔。对愿意取得证照,继续生产经营的,要建议政府督促引导其限期获得卫生许可证和营业执照,纳入日常监管范围。

⑵加强对城镇及周边无生产许可证生产食品企业的专

项整治。按照食品质量安全市场准入制度实施进度和无证查处的要求,加大对白酒、大米、饮料、桶装饮用水等食品的无证查处力度,对无证企业,坚决要求停止生产,责令限期整改,到期仍达不到准入要求的不得恢复生产,并报请政府予以取缔。

4.强化引导帮扶,搞好监督与服务的有机结合。根据我区的实际情况,实行分类指导,既要严厉打击违法行为,又要坚持整治与服务并举,引导企业做大做强,规范发展。原创文章,尽在文秘知音网。

5.加大后处理力度切实加强对小作坊和未获证企业的监管。主动收集投诉举报、质量申诉、监督抽查等有关食品质量安全信息,加大执法打击力度,严格执行公告、曝光、整改复查、举办培训班、行政处罚和强制收回等监督检查后处理措施,做好对不合格产品和生产企业的后处理工作。

五、 工作要求

1.进一步落实食品安全区域监管责任制。按照“统一

管理、分类监管、重心下移、层级负责”的食品安全监管新体制的要求,对食品生产加工小企业小作坊进一步加大巡查回访的力度,推行网络监控,动态监管,将食品安全区域监管责任制全面落实到位。

2.建立快速反应机制。运用各种渠道,及时收集媒体报道的产品质量安全卫生事件和区域性问题,在第一时间内及时报告区政府和上级局。建立和完善处置突发事件、防止假冒伪劣产品扩散和蔓延的工作机制和程序,坚持值班制度,预排执法力量,保证遇到情况能随时出击。加强部门间的联动,积极主动争取政府的领导,搞好与工商、公安、药监、卫生等相关部门的协调配合,形成打假和办案的合力。

3.加强对食品生产加工者的宣传教育力度。要进一步整合打假信息,借助新闻媒体的力量,大力宣传政府及各职能部门执法为民、严厉打假的形象。对专项整治、典型案例和具有一定影响力的制售假活动,在执法打假行动中要主动邀请新闻媒体介入,适时报道执法打假全过程,扩大宣传,营造声势,使新闻宣传成为展示打假成果、通报打假信息、震慑违法分子、正确引导群众、推动执法工作的顺利开展。

**区质量技术监督局

二〇一四年八月十五日

第一篇:质量技术监督局2014年普法依法治理工作总结

今年以来,按照县“五五”普法规划要求,我局在县委、县政府、市局正确领导和县普法办悉心指导下,以全面落实党的xx大精神,紧紧围绕县政府移民工作,深入开展法制宣传教育,积极推进依法治县进程,为构建和谐××和全面建设小康社会营了良好的法治环境,较好地完成了全年普法依法治理工作目标任务。现将工作情况总结如下:

一、领导重视,制度健全

我局既是行政服务部门,又是行政执法单位。多年的工作实践使我局认识到,要做好服务工作,必须有较高的法律素质。为此,我局按照“五五”普法要求,建立以局长为组长,副局长和纪检组长为副组长、其他单位成员参加的普法机构。同时,明确了一名纪检组长常年牵头抓法制工作,并按照普法规划,由局法制办具体组织开展这项工作。做到有组织,有规划,有落实,重效果。在“五五”普法中,局还把干部学法列为重点,做到领导先行一步,带头学,带头讲,带头实践,以干部表率带动其他执法人员。从而在全局形成了领导带头学、部门重点学、职工认真学,互相学习,互为促进的普法教育新局面。

二、突出重点,形式多样

1、政策业务学习。按照普法要求,我局组织职工认真学习了《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》、《行政处罚法》等法律法规。在学习的同时,在全局开展了法律法规考试,均在95分以上。努力做到严格执法、公正执法、文明执法。依法行政、依法办事。

2、抓职工教育培训。利用单位空闲之余,进行执法培训和考试。认真开展每年2次的职工“法制培训”,培训结束,均进行考试。另外还结合构建和谐社会,组织职工学习“宪法”、“婚姻法”、“民事诉讼法”等法律法规,开展“文明公民、文明市民”推荐评选活动。

3、实施普法宣传。除开展上述普法学习外,局还不断更新拓宽普法渠道,充分组织好每年3.15法制宣传。今年又到街上组织“新食品安全法”大幅横标悬挂宣传。同时普法依法治理同群众、社会监督密切结合,公布公开政风行风十项承诺,建立举报、投诉电话,常年接受监督及评议。

4、激励教育。局把普法教育作为“双文明、双百分”考核重要内容,凡不参加学习不准上岗,考试不及格,必须补考,合格后才许上岗。凡因执法过错,轻者批评,重者一律脱装下岗。

三、文明执法,效果明显

在xx年,我局做到文明执法,和谐执法。一个严格、公正、文明执法氛围正在全局形成。

总之,我县今年“五五”普法依法治理工作尽管取得了一定成绩,但离上级的要求还存在一定的差距。表现在少数职工对学法用法的认识不足;有些行政相对人对我们的执法不理解;普法经费困难,严重制约着普法工作的开展。我们将在今后的工作中加强调查研究,创新工作方法,扎实工作,为我县“五五”普法依法治理工作年年上新台阶而努力奋斗。

第二篇:宁德市质量技术监督局2014年普法依法治理工作计划

附件:

宁德市质量技术监督局

2014年普法依法治理工作计划

2014年是“六五”普法规划的实施年,为进一步做好普法依法治理工作,根据省局、市法宣办关于普法工作的总体要求,结合年度工作安排,特制定宁德市质量技术监督局2014年普法依法治理工作计划:

(一)坚持局党组中心组集中学法制度。根据局党组中心组理论学习计划安排,全年安排法制学习内容4次,结合工作实际,重点学习新颁布或新修改的法律法规,不断增强领导干部依法决策、依法管理的水平。

(二)着力提高行政执法人员法制素质。采取集中学习、岗位培训、继续教育、资格培训、业务研讨等形式开展公务员、行政执法人员学法活动,提高执法人员的知法、守法、用法意识和水平。积极组织征订有关普法教材,为行政执法和普法工作提供学习资料。组织全市系统有关人员参加省政府行政执法证件取证培训考试。坚持个人自学和集中学习相结合,全年度公务员学法时间不少于40学时。

(三)着力提高依法施检的意识和能力。加强对检验检测技术机构人员的法制宣传教育,着力提高技术机构人员依法施检的意识和能力,切实做到检验合法、程序规范、数据准确,促进技术机构的健康发展。

(四)着力提高企业主体质量责任意识。结合监管,加强对企业管理人员的法制宣传教育,培养质量诚信意识,提高依法经营能力;为中小企业提供质量技术法律法规咨询服务,组织专题讲座,提供标准技术等方面的支持;积极宣传《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》等质监法律法规,增强生产企业经营管理人员的诚信守法和依法生产、依法经营的意识。

(五)加强质监新法律法规的宣贯工作。重点宣贯近期新出台的法律法规规章,开展学习《中华人民共和国行政强制法》、《质量发展纲要(2014-2014年)》、国家质检总局关于行政处罚程序规定、行政处罚案件审理规定等,通过学习了解基本内容,深刻领会立法宗旨,贯彻好各项法律制度。

(六)组织开展质监法治文化建设活动。紧密联系质监工作实际,在全市质监系统组织开展质监法治文化建设活动,通过积极参加省局组织的法治文化主题演讲比赛、法治图片征集、开门审案、说理式执法、模拟听证竞赛等活动,宣传普及质监法律法规,培育质监法制文化,营造全系统良好的法治氛围。

(七)深入开展质监法律“六进”宣传活动。坚持质监法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”,继续利用“3〃15”、“特种设备安全月”、“质量月”、“世界标准日”、“世界计量日”、“12.4法制宣传日”等重大节日,采用群众喜闻乐见的形式,通过开展现场咨询服务、接受群众投诉、发放宣传资料等活动,面向全社会宣传质监法律知识,不断扩大质监部门的社会影响,提升质量法制意识。发挥新闻媒体的优势,利用电视、广播、报刊等多种载体,加强正面引导,努力在全社会营造浓厚的质量法治氛围。

(八)坚持并倡导全程普法的工作理念。坚持在实施行政许可、行政处罚、行政监管等各项业务工作中,以向社会宣传质量安全法律知识的方式,将普法工作贯穿于整个履职过程,树立全程普法意识。做到边执法边普法,力求达到查处一件、教育一片的双重效果。

(九)普法依法治理并举有效推进工作。围绕社会热点、难点问题和质量管理薄弱环节,加强法制宣传教育和专项治理活动,重点抓好食品、特种设备、安全类产品和民生计量“四大安全”的专项治理工作。不断推进说理式执法,进一步规范行政执法行为。

第三篇:质量技术监督普法依法治理工作要点

2014年自治区质量技术监督普法依法治理工作要点

2014年是全面建设法治质监的第三年,也是开展法制宣传教育第六个五年规划的第三年。根据国家质检总局《2014年质量监督检验检疫法制工作要点》及***自治区依法治区领导小组办公室《2014年自治区普法依法治理工作要点》、《自治区质监系统关于开展法制宣传教育和推进依法法理工作的第六个五年规划》要求,结合法治质监建设部署和自治区质监工作实际,制定2014年自治区质量技术监督普法依法治理工作要点。2014年自治区质量技术监督普法依法治理工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十八大精神,紧紧围绕“十二字”工作方针,深入推进法治质监建设,讲大局、抓重点、促创新,全面提高全系统运用法治思维、法治方式履职尽责的的能力和水平,树立刚正廉明的依法行政质监新形象,为推进依法治区、实现新疆跨越式发展和长治久安营造良好的质量法治环境。

一、深入学习宣传贯彻以宪法为统领的中国特色社会主义法律体系

1、认真学习贯彻党的十八大会议精神,全面深刻理解和把握党的十八大对新时期中国特色社会主义事业作出的战略部署,深刻领会认真贯彻落实十八大对法制宣传教育工作提出的新要求,树立社会主义法治理念,坚持学用结合、以用促学,依法治区与以德治区相结合,由注重宣传法律条文向注重培育法治信仰转变的理念,推进法治工作创新发展。

2、深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持以宪法为核心,深入学习宣传宪法和国家基本法律的基本内容,开展社会管理、维权、信访、投诉、调解、突发事件应对等相关法律法规的学习宣传,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的法治观念,引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷,在全社会形成学法尊法守法的良好氛围。

3、全面学习宣传质量技术监督及相关的法律法规:行政许可法、行政强制法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法以及包括产品质量、计量、标准化、认证认可、特种设备安全监察、工业产品生产许可以及棉花质量监督管理等方面的法律法规和规章。

4、认真学习宣传贯彻廉政法律法规,加强廉政建设。全区质监系统行政执法人员、技术机构人员特别是领导干部,要认真学习《中华人民共和国刑法》分则第三章第一节生产、销售伪劣商品罪及第八章贪污贿赂罪、第九章渎职罪的内容,特别是包括最高人民法院、最高人民检察院2014年底联合下发的《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》(法释〔2014〕18号)在内的有关职务犯罪司法解释以及行政执法与刑事司法衔接工作规定等内容。进一步增强廉政意识,加大预防职务犯罪工作力度,依法履职尽责。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强化风险意识、服务意识和自律意识,做到自重、自省、自警、自励。各单位要对本系统各类行政执法行为特别是易产生不作为、乱作为、慢作为等渎职犯罪的执法环节和监管领域进行风险排查分析,进一步完善行政执法程序和工作机制,深入推进廉政建设和法治质监建设。

二、大力开展质监系统全员法律培训,提高全系统运用法治思维、法治方式工作的能力和水平

5、开展法律法规全员学习培训活动。坚持以领导干部、执法人员、技术机构人员为重点对象,以宪法、行政法规、质检专业法规及反腐倡廉相关法律为主要内容,大力开展质监系统全员培训。重点加强对行政许可实施办法、缺陷汽车召回条例、汽车产品“三包”规定等新发布的法规规章以及包括《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》(法释〔2014〕18号)在内的有关职务犯罪司法解释的宣贯培训工作。一要加强领导干部学法用法,充分发挥领导干部学法用法带头作用;二要加强执法人员及全系统公务人员法规学习培训;三要加强对技术机构人员的法规培训,强化法律责任意识。要切实达到学法计划、内容、人员、时间、效果的五落实,将法律、法规学习培训抓实抓细。

6、提高全系统运用法治思维、法治方式工作的能力和水平。以总局《全面加强法治质检建设的指导意见》及《自治区质监系统关于开展法制宣传教育和推进依法治理工作的第六个五年规划》为统领,深入推进法治质监建设,切实将依法行政、法治质监落实到工作的方方面面。以普法宣传教育、执法监督检查和责任追究等为抓手,有效增强全区质监系统特别是领导干部尊法守法用法的法治思维,提高以法治方式履职尽责和解决问题的能力

三、深入推进“法治六进”等实践活动,促进普法依法治理工作的开展

7、继续推进“法治六进”活动。结合我区质监工作实际,认真落实‘法治进机关、进乡村、进社区、进单位、进学校、进企业’工作,总结“法治进企业”工作经验,深入基层、服务群众。质监技术机构要发挥自身技术优势,积极开展主动上门到社区、学校、乡村、集市送质量、计量、特种设备、代条码等相关技术知识和技术法规咨询服务活动。一是重点推进“法治进企业”工作,主动深入企业,开展企业法定代表人质监法律知识培训活动,提升企业质量意识、强化诚信意识,督促企业落实质量安全责任体系。二是继续深化“送法下乡”活动,以查处种子、化肥、建材、家电、农机等假冒伪劣产品为重点,向农民广泛宣传质监法律知识,提升农民维权意识与能力。三是开展社区法律服务,积极宣传涉及民生的质量安全、公共卫生等质监法律知识,维护消费者合法权益。

8、深入开展依法行政示范单位创建活动。严格按照创建工作要求,制定方案,开展创建工作。区局同时对各地州市县局创建工作进行督促检查指导,并组织验收,评选出自治区依法行政示范单位报总局备案。

四、创新载体和形式,加大普法宣传力度

9、加大法治宣传教育力度,积极开展形式多样的普法宣传活动。以企业经营管理人、消费者为重点,组织开展好“3.15”消费者权益日、“标准日”、“计量日”、“自治区宪法法律宣传月”、“质量月”、“12.4”法制宣传日等重要节点的法制宣传教育活动;做好

《产品质量法》实施20周年纪念活动。充分利用广播、电视、报刊、网络等现代载体开展法治宣传教育,促进普法宣传教育工作深入开展。

10、坚持法治宣传教育与法律服务、行政执法等工作相结合。通过开展法律服务活动、法律咨询为弱势群体提供法律援助和严格公正执法等具体法治实践活动,引导广大公民(特别是企业经营管理人、消费者)自觉学法尊法守法。在大力开展法制宣传教育的同时,注重抓好社会公德、职业道德和家庭美德教育。

五、认真组织“六五”普法中期督查,推动“六五”普法深入开展

11、认真开展自查工作,地州质监局要同时加强对基层质监系统的监督检查。各单位要制定年度普法工作计划,认真落实“六五”普法年度工作任务;重点组织开展“六五”普法中期检查工作。全区质监系统采取自下而上的方式,从6月份开始进行自查,于6月底前将自查情况进行总结,并报区质监局。

12、认真组织开展“六五”普法中期检查。自治区将于7月份分片开展督查,区局也将在7-8月开展普法中期检查工作。各地州、县市质监系统需做好迎接检查工作准备。通过自查和检查,督促落实各项普法工作,及时发现问题和总结经验。

六、加强质监法治文化建设,营造良好的法治氛围

13、积极组织开展形式多样的法治文化活动。广泛开展法律知识竞赛、案件审理人员及行政执法人员岗位练兵和技术比武、学法用法演讲等活动;组织开展法治摄影、法治书画展览,法治征文和法制文艺节目汇演等群众喜闻乐见、易于接受的法治文化活动。鼓励全系统人员参加法治文化建设,使法制宣传教育与职工文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式。

14、组织引导法治文化产品的创作和推广,引导和鼓励各类文化团体参加质监法治文化建设,鼓励和引导相关企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品,满足全系统人员对法治文化产品的需求。

七、深入落实《自治区法制宣传教育条例》,确保普法依法治理工作有效落实

15、进一步抓好《自治区法制宣传教育条例》的贯彻落实。坚持学用结合,切实发挥其对法制宣传教育工作的保障作用。认真做好一年一度公职人员学法考试工作,并纳入全区质监系统普法依法治理工作考评范围。各单位对年度普法考试工作要高度重视,精心组织,领导干部要带头参加普法考试。

16、加强领导,明确责任,切实抓好普法依法治理工作的落实。各单位主要负责人作为建设法治质监的决策者和组织者,要对本部门普法依法治理工作负总责,切实承担起第一责任人的领导责任,要建立由主要领导牵头的普法依法治理工作领导小组,统一领导推进普法依法治理工作。

第四篇:质量技术监督局依法行政工作汇报

坚持依法行政 认真履行职能尊敬的易茂先副主任、调研组各位领导:在全市上下按照市委提出的“全党抓经济,重点抓工业,突出抓招商,着力抓环境”工作思路,抢抓新一轮发展机遇,大干快上,赶超全省发展水平的关键时期,市人大调研组在易主任的带领下,亲临我局开展专题调研,并将就我市质量技术监督工作提出宝贵的指导性意见,这是对我们的鼓舞和鞭策。首先,我代表市质监局党组和全市系统干部职工对市人大的重视、关心和支持表示衷心的感谢!对调研组领导的到来表示热烈的欢迎!下面,我就质量技术监督部门依法行政、履行职能、服务中心、促进发展所做的工作汇报如下:市质量技术监督局是在市委、市人大、市政府和上级局的领导下,主管质量、计量、标准化和特种设备安全监察等工作,并依法行使行政执法职能的部门。借此机会,就市、县质量技术监督局的主要职能向各位领导作以简要介绍。省政府鄂政发〔 2014 〕 82 号文件《关于印发全省质量技术监督系统机构改革方案的通知》明确界定,市、县质监部门的主要职能包括:(一)贯彻执行国家和省有关质量技术监督工作的方针、政策,统一管理和组织协调本行政区域的质量技术监督工作;(二)负责《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》、《棉花质量监督管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规及相关配套政策规定职责的贯彻实施和行政执法;(三)负责质量工作的宏观指导;(四)负责产品质量监督工作;(五)统一管理标准化工作;(六)统一管理计量工作;(七)负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器等特种设备的安全监察和监督管理工作,依法查处各类违法行为;(八)负责质量技术监督行政执法工作。按规定组织查处产品质量、标准化和计量违法行为。受理消费者投诉和举报,受理工商部门移交的在流通领域查出的属于生产环节引起的产品质量问题,并依法组织查处。办理行政复议案件。承担同级政府打假办的日常工作,组织协调本行政区域的“打假”工作,完成政府授权牵头的市场专项整治任务,等等。自 2014 年 1 月 1 日开始,国家对质监部门实行了省以下垂直管理的重大体制改革。垂管以来,我们始终坚持“三个不变”的原则:即全力服务地方经济建设宗旨不变;服从地方党委、人大、政府领导,自觉接受地方监督的原则不变;苦练内功,不断增强服务社会能力的要求不变。在市委、市人大、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,着力推动我市产品质量总体水平提高,努力营造黄冈良好的市场环境、消费环境、投资环境,为促进黄冈经济发展和社会进步作出了应有的贡献。一、全市系统取得的主要成绩(一)不断提高工作有效性,坚持服务地方经济建设从源头抓质量取得实质性进展。协助市政府继续对各县市区政府实行质量振兴目标责任制管理,促进了各级政府对质量工作和打假工作的重视,增强了工作实效。继续抓好了以蕲春、武穴、麻城三县市为试点的“质量兴市”工作,重点加强了对全市 85 家质量联系点企业(收藏好 范 文,请便下次访问:Www.Haoword.coM)的跟踪服务,“人人关心质量、全员参与质量振兴”的氛围已日趋形成。按照市委、市政府的要求,对我市实施新一轮名牌战略进行了认真研究,制订了名牌培植规划,截止去年底,累计创湖北省名牌产品 16 个。为探索加强企业质量管理的特点和规律,全面推开建立企业质量档案工作,共建立企业质量档案 120 家,并形成电子表格管理,为不断提高我市质量管理工作水平积累了新经验。生产许可证和质量认证工作取得新进展,累计发证 81 家;发放食品生产许可证 95 家;获 3c 认证企业 2 家;质量体系认证企业,累计达 61 家,完成 iso9000 的 2014 版转换企业 5 家;通过对已获体系认证证书的企业进行跟踪监督管理,为更加科学有效地开展认证工作打下了良好的基础。标准化、计量工作全面推进。全市重点产品采标累计达到 74 项,使用采标标志累计达到 35 项;标准覆盖率达到 96.2% ;大力推进农业标准化工作,全市已建立示范区 15 个,面积达 100 万亩,产值达 15 亿元,其中武穴双低油菜、黄梅优质棉已批准为国家农业标准化示范项目,英山茶叶、蕲春珍稻被批准为省级示范项目;农业标准化体系不断完善,已制订 12 个农产品标准, 21 个农产品种养殖规范;“九资河茯苓”已申报国家原产地域保护并获受理;农民的标准化意识、科技意识和市场意识大大增强;标准信息工作又有新突破,“黄冈质监网”的建成,为全市质监系统更好地服务社会、服务企业开辟了新的窗口。计量器具强制检定,受检率达 98% 以上;深入实施“光明工程”,眼镜质量合格率稳步提高,“ 3 · 15 ”和“ 6 · 6 爱眼日”期间,全市系统义务为中小学生提供眼镜质量检测,赢得了社会和学生家长的广泛赞誉;为夯实企业计量基础,指导企业通过计量合格确认累计达 66 家。(二)着力优化市场经

济秩序,创造性地开展执法打假工作按照国务院和省政府的统一部署,全市质监系统在各级党委、人大、政府的高度重视和有关方面配合下,重拳出击,围绕“四重一大”,开展“四查四保”,以食品、农资、建材、拼装汽车、棉花等产品和部分区域为重点,组织专项打假行动,查处制售假冒伪劣商品案件,为企业和消费者挽回经济损失近千万元。全市建立质量、计量监督服务站 18 个,集贸市场和加油站制假售假、短秤少量、计量作弊等违法行为得到有效整治,经营秩序有了明显好转。关注民生,积极推进吃放心菜、喝放心水、穿放心衣、用放心材、购放心物、戴放心镜“六大放心工程”,营造了消费者放心满意的购物环境。(三)认真贯彻《特种设备安全监察条例》,全市特种设备安全生产保持总体稳定全市质监系统牢固树立“安全责任重于泰山”的意识,认真落实安全生产责任制,加强业务建设,提高工作水平。共查处隐患设备 550 台,完成整改 515 台,报废 35 台,消除了事故隐患,特种设备安全监察职能划转质监部门后,我市无一起责任事故发生;以巩固普查登记成果为着力点,实现了特种设备动态管理,推动了长效机制的形成。为提高市民用气安全,招商引资 320 万元建成全省一流、花园式、环保型钢瓶检验站,仅 2014 年就完成液化石油气钢瓶检验 6 万只,得到了广大人民群众的普遍欢迎。(四)紧贴促进经济发展中心,认真做好招商引资工作在全面履行部门职能的同时,全市质监系统以优化黄冈经济环境为己任,在招商引资工作中,崇尚信用,把“六大承诺”作为服务招商引资的行动准则;履行职能,为招商引资企业提供全方位的服务,仅去年就减免服务企业相关费用近 240 万元。充分发挥部门优势, 2014 年共引进 24 个大小项目落户黄冈,引资总额逾 6 千万元,人平引资近 5 万元,被市政府授予招商引资先进单位。今年上半年,通过进一步明确任务,强化措施,全市系统招商引资势头良好。(五)全面深化内部改革,促进质监事业快速发展一是深化管理机制改革。全市质监系统围绕黄冈经济发展,创建现代服务型政府职能部门,大力推行政务公开,设立公告栏、印制办事指南,公开办事内容、程序、权限、时限及收费标准,实行“首问负责制”、“责任追究制”,严格履行服务地方经济建设“六大承诺”,业务工作进入市县两级行政服务中心,积极推行“一站式”服务,便利了基层,服务了企业。市局被评为市行政服务中心“红旗窗口”。二是深化干部人事制度改革。认真贯彻《条例》,用事业激励人、用政绩选拔人的良好机制已经形成。各级领导班子认真学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神,用理论武装头脑,保证了上级重大方针政策的贯彻落实。结合“评创”活动和民主生活会,扎实有效地抓好整改,增强了班子的凝聚力、战斗力。以抓学习、抓培训为突破口,每年进行一次春季队伍整训和工作标兵报告团巡回演讲活动;与湖工大联合办学,委托培训专业对口人才。通过组织多途径、多层次、多形式的学习培训,开辟了建立学习型部门、学习型机关、学习型队伍的崭新途径。三是深化技术机构改革。全市质监系统立足自力更生,采取“外引、内挖、上争、下筹”等多种途径,加大基本建设和技术机构投入,不断改善工作条件和服务手段。去年,全市质监系统固定资产投入 906 万元,占现有固定资产总额的 27% ;技术装备投入 319.2 万元,占现有技术装备总额的 58.5% 。积极组织对技术机构的发展和布局进行专题研究,为形成黄冈特色的检验检测网络提供了科学依据。(六)狠抓党风行风建设,深入开展反腐败斗争全市质监系统以落实党风廉政建设责任制为抓手,大力加强党风廉政建设。层层签订党风廉政建设责任状,落实“一岗双责”责任追究制度。认真贯彻落实省质监局“六条禁令”,印发了推行“六条禁令”致全市系统干部职工及家属的一封公开信,禁令卡人手一张。同时,推出了执行公务“行风跟踪卡”制度,接受全社会和行政相对人的监督,全市系统党风廉政建设和行风建设有了较大起色。继续抓好“三评一促创五好”工作,市局精心组织、统一部署,向县级局延伸,对照实施方案的要求,深入查摆问题,并逐一进行整改,取得了较好成绩。全市系统按照《精神文明建设五年规划》,深入开展文明创建活动,黄州局被评为市级文明单位,蕲春、罗田、武穴等局被评为县级文明单位,市局已列入市直级最佳文明单位验收对象。这些成绩的取得,与市委、市人大、市政府的正确领导和关心支持是分不开的,对做好新时期的质量技术监督工作,我们的体会:一是质量技术监督工作一定要以“三个代表”为指导,不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;二是一定要坚持以服务经济建设为中心,围绕市委、市政府中心工作,自觉接受人大监督;三是一定要坚持依法行政,只有坚持立党为公、执政为民,才能维护好经济发展环境;四是一定要坚持市场取向的改革,正确处理好改革、发展与稳定的关系;五是一定要坚持以人为本,树立科学、公正、廉洁、高效的行业形象。二、存在的困难和问题近年来,我市产品质量总体水平得到了提高,质量技术监督事业也得到了长足发展,但与新形势下的发展要求相比,我市质量工作还存在一些不容忽视的困难和问题:一是我市产品质量总体水平不高、竞争力不强的问题比较突出,假冒伪劣屡禁不止的状况还没有根本改变,相当一部分企业的标准化、计量、质量工作薄弱。二是思想解放不够。用计划经济的思维和管理模式处理市场经济条件下的新问题,等、靠、要思想和畏难情绪还较突出。职能部分调整后,社会上存在一定程度的误解,给依法履行职能带来阻力。我们恳请市人大依法就质监部门的职能进行明确界定,出台

既符合国家和省的规定,又切合我市实际的规章,理顺质监部门和有关部门的关系,为我市经济环境的根本性好转提供政策依据。三是基础条件还比较落后,检测手段和检验能力还亟待改善。我市系统现有人员 1229 人,财政划拨经费 522 万元,人平仅 4200 元。这给我市质监部门依法履行职能带来了诸多困难。国办发〔 2014 〕 55 号文,就质监部门的经费保障、稽查人员编制、基础建设等方面提出了明确要求,恳请市人大帮助我们多方争取,对我们高看一等,厚爱一层,给予我们更多的资金和政策支持。四是职工队伍整体素质有待进一步提高。三、 2014 年和今后一个时期的工作举措根据十六届三中全会和各级经济工作会议精神以及全国、全省质量技术监督工作会议的部署,我们确立全市质量技术监督工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,按照中央和省、市经济工作会议以及国家总局、省局的部署,坚持与时俱进、开拓创新,以服务经济、促进发展为宗旨,以严格把关、提高质量为目标,积极稳妥地推进各项改革,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面履行部门职能,加快事业发展,为促进黄冈经济持续快速协调健康发展、全面建设小康社会做出新贡献。按照这一指导思想,全市质监系统在 2014 年和今后一个时期的工作中,将紧紧围绕为经济建设服务这个中心,继续抓好“六大放心工程”,实现五项提升,发挥五个作用,树立质监部门依法行政、执政为民的良好形象。(一)实现五项提升一是把工作目标提升到着眼于实施“以质取胜”的战略,全面提高我市产业、企业和产品在国际、国内两个市场的竞争力上来。二是把工作层次提升到在完善社会主义市场经济条件下,从宏观上引导企业自律,加强政府监管,发挥市场机制的作用上来。三是把工作方法提升到狠抓源头,着力于过程保证和执法把关相结合,在落实市场准入制度上下功夫、见成效上来。四是把工作机制提升到充分调动各方面的积极性,发挥系统的整体优势,实现对质量问题的综合治理上来。五是把工作质量提升到全面贯彻依法行政、实施科技兴检,充分运用现代化、信息化手段,保证监督、管理、服务的有效性上来。通过实现“五项提升”,把市委、市政府的重大决策和部署与质量技术监督工作的实际紧密结合起来,不断提高质监工作对黄冈经济和社会发展的有效性,努力为黄冈全面建设小康社会做出我们应有的贡献。(二)发挥五个作用第一,在推进黄冈产业结构调整中,大力实施“以质取胜”战略,在狠抓源头方面取得新进展,为提高我市产业、企业和产品竞争力发挥作用。一是进一步抓好目标责任制管理。积极协助市政府质量振兴领导小组进一步加强检查考核,促进质量工作各项基础管理水平的提高。二是加快实施精品名牌战略。按照《黄冈市精品名牌实施方案》的要求,在巩固壮大原有名牌的基础上,进一步扩大争创名牌产品企业的范围,兼顾自创品牌与引进品牌、民营企业与招商引资引进企业,力争 2014 年新创省级名牌 5 个,引导支持有竞争实力、市场占有率高的企业产品争创“中国名牌”,早日实现我市“中国名牌”、免检产品和原产地域保护零的突破。三是全面建立企业质量档案。今年开始,要在已经建立重点企业质量档案的基础上,不断向民营企业和招商引资企业延伸;同时,充分发挥质量档案的作用,利用质量档案有针对性地帮助企业探索提高产品质量的新路子。四是积极改进监督抽查工作。对抽查结果进行质量状况分析比较,研究我市企业产品质量波动的规律性,帮助企业制定解决质量问题的措施。积极开发和利用监督抽查信息资源,为各级政府全面掌握产品质量状况,进行宏观决策提供科学依据,为消费者提供放心满意的购物信息,促进企业质量信用档案的建立。严格审查对市属企业抽查结果的上报和社会公告,坚持“整改为主、扶持第一”的工作方针。第二,在服务黄冈新型工业化道路中,着力改善经济增长的质量和效益,全面加强标准化、计量、认证认可等技术基础,引导企业走质量安全效益发展之路,为实现经济增长方式的转变发挥作用。一是联系点企业工作要有新实效。围绕“突破性发展民营经济”的要求,把在民营企业和招商引资企业中建立联系点工作抓实抓好。在联系点企业管理中,始终坚持服务第一,真正为企业解决实际问题,建立起与企业的鱼水关系。二是标准化工作要上新台阶。进一步巩固标准化长效动态管理工作,积极引导企业采用国际标准和国外先进标准,加快全市采标步伐和国际标准的转化力度。加强服务行业标准化体系的推广力度,发挥标准化工作在推动我市第三产业发展和提高服务质量方面的作用。三是计量工作要有新举措。按照健全现代市场体系的要求,加大市场监管力度,加强重点计量器具和商品量的计量监管。四是认证认可工作要有新局面。力争新增质量体系认证企业 10 家,并扩大骨干建筑企业通过质量体系认证面;在大型商贸企业、旅馆业中开展质量体系认证,实现服务行业质量认证从无到有的突破。第三,在推进我市农业产业化中,建立健全农产品质量安全标准体系和检验检测体系,为促进农业增效、农民增收发挥作用。以项目拉动为导向,大力开展农业标准化示范项目建设,培育黄冈农业名牌,促进农业龙头企业发展,加快实现农业产业化。进一步下大力气推进农业标准化工作,完善农业标准化体系建设,为壮大县域经济发挥质监部门的积极作用。加快农产品质量安全检验检测体系建设,把农产品质量安全检验检测体系建设作为技术机构和实验室建设的重点,不断提高检验检测水平。继续定期对集贸市场的蔬菜检验检测结果向社会公布,把市民吃上“放心菜”的实事办实、好事办好,树立质监部门勤政为民的良好形象。

第四,在整顿和规范市场经济秩序中,继续加大打假力度,切实加强安全监察,认真落实市场准入制度,为创造黄冈放心满意的消费环境、公平竞争的市场环境、安全可靠的投资环境发挥作用。一是深入开展打假治劣工作。继续按照国务院关于整顿和规范市场经济秩序的部署,以维护人民群众健康和生命安全为主题,突出重点商品、重点区域、重点市场,深入打假,加大对大案要案的查处力度。充分发挥 12365 投诉举报电话信息作用,及时受理投诉举报;充分发挥打假办的组织协调作用,进一步建立打假长效机制。二是确保特种设备安全。进一步巩固普查整治成果,对特种设备实行动态管理,督促存在问题的特种设备使用单位抓好整改,消除安全隐患,实现杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故的目标。三是完善食品质量安全市场准入制度。深入推进完善食品质量安全市场准入制度这一“民心工程”。在成功实施老五类食品市场准入的基础上,切实做好肉制品等 10 类食品的市场准入工作,并做好第三批食品生产企业保证产品质量必备条件专项调查工作。四是树立诚信意识,加强政务诚信,以诚信办事、诚信服务的实际行动取信于民。第五,在深化改革中全面实施科技兴检,加快技术机构市场取向的改革步伐,为黄冈经济发展和科技进步提供技术支撑和保障作用。一是加快技术机构改革步伐,形成以各级技术机构和学协会为骨干,社会广泛参与的质监科技体制,有效保障我市经济安全的检测技术支撑体系。二是加快技术机构基础建设,统一规划管理,优化资源配置,采取科学分工、技术合作、多种经济形式并存等形式加大投入,增强技术机构的综合实力。三是拓展社会化服务市场。在重点集贸市场普遍设立质量计量监督、检验和咨询机构,接受消费者对产品质量、计量等方面的投诉,为经营者和消费者提供咨询服务。(三)优化服务,强化管理,树立质监部门执政为民的良好形象一是继续把学习贯彻三个代表重要思想的新高潮不断引向深入,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。在全系统广泛开展“我为企业做点什么”的大讨论,质监部门如何更好地实践“三个代表”,为黄冈全面建设小康社会作贡献?如何推进省政府改革与发展的“三个三工程”?如何服务走新型工业化道路和发展壮大县域经济?质监工作如何服务农业和农村经济发展?如何充分发挥垂管部门服务地方经济发展的有效性,使党委、人大、政府更加关心、支持质监工作?如何处理好加强监督与执政为民的关系?通过讨论,统一思想认识,紧紧围绕黄冈经济工作的中心,紧紧围绕我市支柱产业和优势产品的发展,紧紧围绕民营企业的成长壮大,紧紧围绕人民群众反映的热点难点问题开展工作,用实际行动服务经济、服务企业、服务消费者。二是以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,加强领导班子建设,努力形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。全面贯彻落实《条例》,以好的作风选人,选作风好的人;坚持民主集中制原则,进一步建立健全党员领导干部民主生活会制度、班子议事规则和重大问题决策程序,以与时俱进的精神,共同创建学习型、创新型、实干型的班子,把我市系统的各级领导班子建设成为坚强的领导集体。三是突出以人为本的思想,把加强人才队伍建设,大力实施人才战略,全面提高各类技术人才的科技素质和创新能力作为科技兴检的首要任务。抓紧对干部职工的教育培训工作,加强对有关法律法规知识和世贸组织有关规则的学习,特别是《行政许可法》等法律的学习,进一步增强法制法规观念,努力提高执法水平和按照国际通行规则办事的能力。四是认真落实党风廉政建设责任制,加强行业作风建设。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,严格执行四大纪律、八项要求,以“执政为民”为根本,不断加强对党员干部和广大职工的教育,自觉维护质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的形象。全面落实总局行风建设“八严禁”和省局“六条禁令”的规定,继续把治理乱收费、乱罚款、重复检验检测和以证谋私作为行风治理的重点,加强对有行政审批权力的部门和岗位的监督管理,实行并联审批制、告知承诺制、超时默认制、备案监管制,推行网上互联审批,下大力气解决企业和人民群众反映强烈的突出问题,从源头上预防和治理不正之风。以与时俱进、奋发有为的精神状态和严谨扎实、廉洁高效的工作作风,树立我市质监部门良好的社会形象,开创质监工作新局面。我们坚信,有市委、市人大、市政府的正确领导和大力支持,我们一定会坚持依法行政,以建设法治、责任和服务型政府部门为目标,加快转变职能,严格履行职责,提高依法行政水平,为黄冈经济发展作出质量技术监督部门应有的贡献。二00四年五月十二日

第五篇:质量技术监督局依法行政工作汇报

坚持依法行政 认真履行职能尊敬的易茂先副主任、调研组各位领导:在全市上下按照市委提出的“全党抓经济,重点抓工业,突出抓招商,着力抓环境”工作思路,抢抓新一轮发展机遇,大干快上,赶超全省发展水平的关键时期,市人大调研组在易主任的带领下,亲临我局开展专题调研,并将就我市质量技术监督工作提出宝贵的指导性意见,这是对我们的鼓舞和鞭策,质量技术监督局依法行政工作汇报。首先,我代表市质监局党组和全市系统干部职工对市人大的重视、关心和支持表示衷心的感谢!对调研组领导的到来表示热烈的欢迎!下面,我就质量技术监督部门依法行政、履行职能、服务中心、促进发展所做的工作汇报如下:市质量技术监督局是在市委、市人大、市政府和上级局的领导下,主管质量、计量、标准化和特种设备安全监察等工作,并依法行使行政执法职能的部门。借此机会,就市、县质量技术监督局的主要职能向各位领导作以简要介绍。省政府鄂政发

第一篇:质量技术监督局工作总结和工作思路

xx年全市质量技术监督工作,在市委、市政府的领导下,在国家质检总局和省质监局的指导下,认真贯彻党的xx大、xx届三中全会、省第八次党代会、市第十次党代会精神,努力实践“xxxx”,奋力推进“三个转变”,狠抓了队伍建设、作风建设和基层建设,深入开展了干部作风纪律整顿及组织人事部门、纪检监察部门作风整顿,大力推进了依法行政和政务公开,促进和带动了各项工作的协调发展,圆满地完成了年度目标任务。

一、xx年工作总结

xx年全市质监系统,在市委、市政府的领导下,在国家质检总局和省质监局的指导下,认真学习贯彻党的xx大、xx届三中全会、市第十次党代会精神,努力实践“xxxx”,奋力推进“三个转变”,深入开展了机关作风整顿和精神文明建设,稳步推进了规范化服务型政府建设,以服务经济、促进发展为第一要务,紧紧围绕市委、市政府中心工作认真履行各项质监职能,一手抓非典防治,二手抓业务发展,较好地完成了全年的各项工作任务。

(一)充分发挥质量、计量、标准、认证等基础职能作用,为经济发展作出了应有的贡献

质量管理工作。坚持“质量兴市”方针,大力推进名牌战略,加强质量工作宏观调控,全面完成各项质量目标,全市质量整体水平稳步提高。荣获省“质量兴县(区)”先进单位。积极开展名牌增效工作,新增中国名牌产品1个、名牌产品30个。继续深化全面质量管理,加强了分类指导,开展了多种形式的质量引导、推进活动。表彰了质量管理和优质服务先进企业,获得了良好的社会反响。加强了生产许可证产品的监督管理,对白酒、危险化学品等10多种产品的250家企业生产许可证进行了复查、换证,完成了年收入100万元以上企业的质量档案建立工作。

质量监督工作。整顿和规范了市场经济秩序,重点对涉及人体健康和人身安全的、关系国计民生的、消费者反映强烈的、防治非典的产品加大了监督管理力度,先后对妇女儿童用品、建材、农产品等45类产品开展了专项监督检查;对米、面等5类政府关心、社会关注的食品实行了市场准入监督管理,为178个食品生产企业的215个产品颁发了《食品生产许可证》;对肉制品、罐头、乳制品、饮料、调味品等10类食品473家企业进行了专项调查;完成了2500家生产企业质量检验机构的审查认可工作,1987家生产企业质检机构获得了《出具产品质量检验合格证明资格证》,118家眼镜经销企业获得了等级证书;全年定期监督生产企业6499家,检验产品8362批次,合格7881批次,合格率94.34%,监督抽查和检查产品10340批次,合格7888批次,合格率76.28%。加大了监督检查后处理工作力度,对11家口罩不合格产品生产企业进行了帮扶,其中 5家企业产品质量达到了国家标准。做好扶优扶强工作,集团等4家企业产品获得国家“免检产品”称号,塑胶等31家企业的31类产品初审为“免检产品”。成功承办了第四届国际家具工业展。

标准化工作。积极引导企业采用国际标准和国外先进标准。对建材、化工、机械等行业的58家企业的110项产品进行了采标确认;新申报了3个国家级、9个省级农业标准化示范项目,龙泉驿区的“水蜜桃、枇杷、梨”国家级农业标准化示范区顺利通过验收,成为我市第一家国家级农业标准化示范区。制定农业标准11项,修订标准2项。初步构建起了市农产品质量安全标准体系的框架。全年完成企业标准备案1701项,累计备案17037项,产品执行标准登记1637家,对1005项产品进行了标识登记备案,对3071家企业进行标准实施监督检查,标准覆盖率为98.24%。为企业出据标准审验报告2014份。代条码工作稳步推进,全市累计代码年检88008家,年检率完成55.04%。新增条码成员436家,续展条码成员600家,续展率为77%。在全国率先实施了《车辆修理更换退货责任规范》地方标准,会同市旅游局共同制定了《农家乐及类似场所开业基本条件》、《农家乐及类似场所等级划分及评定》地方标准初稿。

计量监督工作。集贸市场、加油站计量专项整治工作取得阶段性成果,在用计量器具受检率达到89.2%,组织了7次市场计量监督检查,检查市场430个,检查在用计量器具35222台(件),合格率94.2%;检查定量包装商品企业12787个品种,133133个批次,抽查量值准确率为97.28%;检查加油站650家,加油机xx台,目前全市681个加油站,加油机3819枪,受检率达100%。依法处理了12家加油站计量违法行为;水、电、气三表安装前首次强制检定工作得到了有效控制,对农村电网改造工程中使用的电表100%实施了首次强制检定,受到省局和市政府表彰。全面宣传贯彻《计量标准考核规范》,依法受理9家单位72项社会公用计量标准,36家107项企、事业单位最高计量标准的考核发证和复查工作。按照jjf1069-xx《法定计量技术机构考核规范》的要求,切实抓好全市计量技术机构的监督与管理,计量技术机构管理进一步规范。全年法定计量技术机构和计量授权机构共检定计量器具60余万台件。全市县级以上医疗卫生机构在用强制计量器具8101台件,周期检定数7692台件,受检率95%,乡镇医疗卫生机构的在用强检计量器具3488台件,周期检定数3062台件,受检率87.7%。

认证评审工作。采取了宣传、培训、调查摸底、分类指导、上门服务、现场办公、执法检查等多种措施促进强制性产品认证制度的实施,全市260家企业取得3c认证证书750张,已取证和提出认证申请的企业达90%以上。及时组织宣贯《中华人民共和国认证认可条例》,加强对企业质量管理体系建设的服务,提供上门指导70多人次,全市60家单位取得质量管理体系认证证书。指导全市公正检测机构按计量认证新《评审准则》建立完善质量体系,开展了对45家检测机构的质量体系符合性、运行有效性、检测报告的公正性和准确性的监督评审,评审合格率达96%。组织了25家检测机构计量认证到期复查评审和2家检测机构的初评工作。累计全市15家实验室取得国家实验室认可,82家检测机构保持了计量认证资格。

特种设备安全监察工作。层层签订安全生产责任书,落实了安全生产责任制,杜绝了重特大事故的发生。全年未发生特种设备的伤亡事故,全面实现了市政府下达的安全生产控制目标。组织人员对1200多个易燃易爆、有毒有害场所和设备进行了专项整治,在重大节假日前后,对旅游景点等人口集中场所的特种设备进行了安全大检查,检查锅炉1350台,压力容器2130台,电梯2145台,发出各种整改通知书1500多份,重点整改安全隐患500多条,取缔“土锅炉”“土容器”近300台。强化了特种设备的有效监督检验,全年检验锅炉2935台,定检率96%,检验压力容器2253台,定检率95%,检验电梯4575台,定检率98%,消除了检验死角。压力管道及在用气瓶的普查整治工作全面展开,已普查气瓶140xx支,压力管道1150个单位,普查工业管道长度265公里,在线检验15.8公里,全面检验13公里,安装检验5公里。锅炉、压力容器、电梯已实现微机动态管理,锅炉、压力容器、电梯注册登记率100%。压力管道动态监督格局初步形成。积极开展特种设备作业人员的培训、考核、发证工作,培训发证3829人,持证上岗率100%。

行政执法工作。对假冒伪劣的重点区域、市场,开展了农资、地条钢、加油站等17次专项整治工作。实施了“食品放心工程”和食品专项整治,全年共出动执法人员21153人次,捣毁制假售假窝点123个,查处制售假违法案件2397件,其中大要案570件,查办率达100%。开展了防治“非典”产品专项打假行动。按照新的防治“非典”产品国家标准,督促企业严格组织生产和出厂检验,杜绝不符合强制性标准的产品流入市场,同时加大了对口罩、消毒液、洗涤用品、中药材、食品、医用防护服和手套等产品的监督检查和执法打假力度。共出动执法人员3000余人次,车辆410台次,检查药店、医疗点和生产、经销企业6720家,检查洗手液、口罩等预防“非典”的防护产品xx多批次。

政策法规宣传工作。组织起草了《市标准化监督管理办法》,参与修改了《市专利管理办法》等法律和规章共计19件。认真落实了行政执法责任制,组织开展了“依法行政,规范行政执法行为”活动,规范行政执法体制,规范行政执法行为,规范行政处罚案件办理程序,规范行政执法文书制作和案卷管理,规范对行政执法工作的监督检查。结合换发新的行政执法证件,组织了全系统行政执法人员的资格考试,770人取得了行政执法的资格,办理行政复议案件3件,维持3件,当事人撤回申请1件,省局受理当事人对我局行政处罚不服的行政复议1件,审理后维持。分局应诉行政诉讼案7件,胜诉7件。无一起因复议被撤销、诉讼败诉导致行政赔偿案件。重点进行了《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》等新法规的学习宣传。组织了5万多人参加的产品质量法知识竞赛。组织开展的“3.15”、纪念产品质量法颁布10周年现场宣传咨询服务活动声势大,效果好。

科技兴检工作。及时传达了全国质检科技工作会议精神,制定了我市实施科技兴检战略的意见,并提出了解决冗员和经费问题的初步方案。成立了技术机构改革小组,以提升质监服务经济的技术支撑和保障能力为目标,按照国家质检总局技术机构的指导意见,结合我市实际,提出了技术机构改革基本思路。

规范化服务型政府工作。建立了规范化服务政府工作领导小组,制定了总体立案和部分子方案,各项工作已顺利起步。政务公开工作进一步加强,12项审批事项和26个办事事项的有关内容、收费、标准、申请表格已在质监网站公开,切实方便了群众,方便了企业。

(二)认真开展了机关作风整顿,两个文明建设和党风廉政建设进一步加强

干部作风整顿工作。7月10日至9月10日,在全系统认真进行了干部作风整顿工作。先后召开党组会、领导干部专题学习会、动员大会等6次会议进行部署、贯彻和落实。市局领导2次分片区检查督导,确保了作风整顿不走过场。各单位结合实际,层层进行动员,认真进行整顿。通过整顿,全系统干部职工的思想状况、工作作风、精神面貌均有进一步好转。

党风廉政建设责任制工作。层层签订党风廉政建设责任书,做到了纵向到底,横向到边。开展了示范教育和警示教育活动,党员干部受教育率达98%以上。完善了领导干部廉政档案,上交礼金1.91万元。全系统27个单位召开了领导班子民主生活会。开展行风评议,聘请行风监督员261名,开展社会评议1562人次。受理群众举报26件,比去年增加3件,办结25件;通报批评了5个有违规行为的单位,对负有直接责任的3人诫勉谈话,对反映失实的20件予以了澄清。

两个文明建设工作。在全系统兴起了学习贯彻“xxxx“重要思想、党xx届三中全会、市第十次党代的精神的高潮。精神文明建设以八个坚持为基准,在八个方面取得实效,市局机关于去年12月份顺利通过市级文明单位考核验收。10月份以来,完成了“三清理”工作任务。根据工作需要对5个分局班子进行了调整,解决了超职数配备问题;对城区4个分局的10名未取得公务员身份和超编工勤人员进行了工作调整,确保了定岗定位工作的落实;针对“阳光财政”实施后出现的新问题,市局党组按照“为民、务实、清廉”的工作作风,躬身实践,不回避矛盾,认真解决了部分困挠基层的老大难问题和遗留问题。认真执行了“收支两条线”,实现了资金安全运作,工资福利实行了直发。初步建立了内部审计运行机制,完成了青羊、金牛、温江、新津、崇州分局的经济责任审计。

xx年,全市系统的老干部工作、工会工作、团的工作、对口扶贫工作、档案工作等均取得了一定成绩,多项工作得到上级部门的肯定和表彰。

一年来我们所做的这些工作和取得成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是市级各部门关心支持的结果,是全系统近xx名干部职工团结一致、奋斗拼搏、辛勤工作的结果。各级干部特别是基层的同志付出了很大努力,在此我代表市局党组向全系统干部职工表示衷心的感谢并致以亲切的慰问。在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,在系统内仍然存在的一些困难和一些不容忽视的问题。一是部分干部职工思想观念还跟不上形势发展的需要,缺乏锐意进取的敬业精神,自我感觉良好,工作安于现状,小进则满,小进则安。工作缺乏新思路、新举措,二是系统内发展还不平衡,个别分局发展步伐缓慢,基础条件比较落后,人员经费、工作经费等实际问题还没有完全解决,职工工作和生活存在困难。三是作风、行风建设还需进一步加强,个别人员宗旨意识淡薄,对企业、对群众存在生、冷、硬和卡的现象;有的服务意识不强,存在重收费,轻服务的问题;执法不严和乱收费乱打牌子、乱评比等违规违纪现象时有发生。四是技术机构普遍存在着仪器设备落后,装备水平偏低,检测精度不高,尖子人才匮乏,人员素质参差不齐,技术水平落后,检测检验手段较差,发展后劲不足等问题,难以适应检测领域开放后的激烈竞争。五是规范化工作亟待加强,仍存在制度不够健全,执行制度不刚性,随意性大,职责不明确,职能交叉、推诿扯皮等现象。我们必须高度重视存在的困难和问题,以创新的思路和改革的办法,求真务实的作风,逐步加以解决。

二、xx年工作思路

xx年全市质监工作总体思路是,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届三中全会、市第十次党代会精神,围绕中心,服务大局,求真务实,开拓创新,狠抓质监业务建设、党风廉政建设和行风建设、规范化服务型政府建设、制度建设和自身建设,建立和完善适应社会主义市场经济体制需要的质监工作体系,为实现“三新三最”目标、加快跨城式发展做出新贡献。概括起来说,就是在工作重心上努力做到“三个紧紧围绕”,在开拓创新和综合管理上努力做到“四个一”,在业务工作上努力做到“五个突破”和“五个服务”。

(一)在工作重心上努力做到“三个紧紧围绕”

---紧紧围绕我市工业结构调整和21个工业集中发展区建设,认真做好新工业集中发展区的质量技术监督保障和服务工作。市十届二次全委会提出,要调整优化我市工业布局,将我市现在的116个工业发展(园)区整顿规划为21个工业集中发展区,培育一批主业突出,核心竞争力强的大型企业集团,把新的工业集中发展区建成区域工业经济的主要载体。并要求各部门要集中提供服务,降低企业成本,促进产业聚集和优势互补。新工业集中发展区的兴起和发展壮大,为全市质监系统拓展了新的工作领域。我们一定要抓住机遇,认真做好新工业集中发展区产业优势、结构特点、科技含量、发展趋势等方面的调查分析工作,有针对性地认真研究措施,制定技术保障和服务方案,确保新工业集中发展区标准、计量、质量、认证等基础工作起点高、覆盖全,对产品安全和质量保障有力。新工业集中发展区有其独特的运行和发展规律,产业聚集,可以达到标准、计量器具、检测设备、原材料、管理方法等资源的共享;企业规模大,经营理念新,产品质量稳定,生产经营场地相对集中,有利于集中统一服务和监督;部分产品的科技含量和精密程度已经远远超出了质量技术机构现有检测能力范围,有利于促进我们进一步提高检测能力和水平。因此,我们要切实为新工业集中发展区服好务,就必须有的放矢地做好调查研究和组织实施工作。近年来,我们在加强对专业市场和“购物放心一条街”的服务和监管中探索出了许多成功的做法,积累了宝贵的经验。如在富坤美家居市场设立质监工作站、组建统一的物流验货站等,收到了较好的实效,受到了市场经营户,市场管理者和消费者三方的共同欢迎。这些做法,可以为工业集中发展区的服务和监督工作提供借鉴,各分局各单位也可以结合实际,尝试和摸索其它有效的服务和管理措施。

---紧紧围绕营造良好环境,加快民营经济发展,认真做好质量技术监督部门的保障和服务工作。市委、市政府高度重视民营经济发展,书记、市长分别带团到洲进行了实地考察,学习借鉴沿海发达地区发展民营经济的先进经验。市委专门召开了民营经济发展工作会,出台了《关于进一步加快民营经济发展的决定》。全系统各级各部门各单位要进一步提高对加快民营经济发展重要意义的认识,为民营经济发展营造良好环境。一是要按照市委的要求,根据市局出台的21条意见,结合当地实际,进一步完善和完善促进民营经济加快发展的具体措施。二是抓好政务环境建设,树立发展民营经济就是发展生产力,保护民营经济就是保护生产力的观念,破除部门利益,切实为民营经济解决政策落实难、办事难的问题,在市场准入、行政收费项目、生产许可证管理和信誉评比等活动中加大帮扶力度,积极帮助民营经济解决发展中的实际困难,推行收费公示和“明白卡”制度,切实减轻民营企业负担;三是为民营经济发展保驾护航,加快构建促进民营经济发展的保障体系,积极引导民营经济注重自身诚信、遵纪守法、讲究商业道德和产品质量;四是要加强对重点民营企业的分类指导,各级质监部门和各单位要在认真调查研究的基础上,对当地重点民营企业建立专门档案,逐一制定有针对性的帮扶措施,充分发挥质监职能,为民营企业做大做强服好务。

---紧紧围绕创新机制体制,加快人才资源向人才资本转变,切实加强质量技术监督队伍建设。人是生产力中最活跃的因素,也是事业发展的动力决定因素。人才资源向人才资本转变是“三个转变”的关键。社会生产力发展的本质在于人的创造能力的发挥。21世纪是知识经济时代,科学技术日新月异,市场竞争的主体已转变为人才资本的竞争,只有充分发挥人才和科技的作用,才能为经济的高速发展提供强有力的智力支撑。这对全市质监系统的队伍建设和人才培养提出了新的更高的要求。因此,全市质监系统各级领导必须充分认识队伍建设和人才培养的严峻性和紧迫性,以对党和人民高度负责的态度,扎实做好人才培养和人力资源资本化的转变工作。一是要更新人才观念,牢固树立“人才资源是第一资源,人才资本是第一资本,人才资本投资是回报最高的投资”的观念,以“能出成果,能出效益,能创造价值”为标准,来衡量和定义人才。二是要创新用人机制,积极探索人才价值得到充分体现的激励机制消除人才流动的体制型障碍,打破人才身份限制,把事业发展急需、能干事、能干成事、敢于干事的各类人才吸纳和接收到质监系统中来,要以机制、事业、感情、待遇留人,创造一种人才引得进、留得住的环境。充分发挥其聪明才智和创新作用,提供相对优厚的待遇,在全系统内形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围和环境,加快实现人才资源向人才资本转变的步伐。三是要加强对系统内业务骨干和拔尖人员的重点定向培养,在标准、计量、质量管理、认证、锅容管特等管理和检验检测领域内有计划有重点地培育和造就一批质量技术监督方面的专家、权威人士,特别是直属技术机构,要在3-5年内确定研究培养方向,提供必要的经费和物质保障,培养出1-2名在全国质监系统内有影响的管理和技术人才。四是要加强质监系统内部三支队伍的建设。在公务员队伍建设方面,积极争取本系统内补录公务员工作,同时也要加大向社会公选力度,选拔理论实践兼备型人才,以解决部分分局公务员队伍严重缺编的实际问题。加大对各级领导干部的交流力度,尤其是要加强县级基层分局领导的轮岗和锻炼培养。干部的交流和选拔实行两条腿走路的方针,以条条为主,块块为辅,以系统内交流为主,横向交流为辅;大力宣传、表彰和奖励政绩突出,对地方经济和社会发展贡献大,受到当地党委、政府肯定的县级质监分局局长。在技术机构检测队伍建设方面,要大力培养干部职工的敬业精神和职业素养,不断加强业务学习,提高业务技能,适应高新技术和新产品对检测业务的新要求,杜绝出具虚假检验报告,树立科学、公正权威的质监技术机构形象。要按照第十次党代会精神,事业单位人员实行聘用。在执法队伍建设方面,要进一步建立健全行政执法规章制度,建立宽严相济的执法体系,规范执法行为;狠抓行政执法责任制的落实,加强对行政执法人员的法律法规和业务知识培训,提高办案水平;严格执行“三分离”、“十不准”等规定,整肃执法纪律,切实纠正和严厉查处行政执法工作中的不正之风和各种违纪违规行为。

---实施“科技兴检”战略,在技术机构改革上实现突破。实施“科技兴检”是先进生产力发展的客观要求,我们一定要要牢固树立“科技兴检”思想,坚持用先进、科学的管理制度和方法,促进质监科技工作向规范化、制度化、科学化方向发展;认真制定“科技兴检战略” 的具体方案,抓好科技项目的调研、申报和组织实施,建立长效的科技工作机制,切实改变过去科技工作长期无人抓、无项目、无课题的“三无”局面;要积极稳妥加大技术机构改革力度,按照“以资产为纽带,实行人、财、物资源整体整合”的原则,在市政府的领导下,认真做好技术机构的各项工作;要采用向财政争取一点、银行贷一点、技术机构自筹一点的办法,逐步加大投入,提高技术机构装备水平,增加技术机构检验检测的科技含量和检测实力。

---围绕规范化服务政府建设,在信息化运用方面实现突破。目前系统信息化建设已初具规模,今年将进一步加快建设进度,实现全市系统联网,并把应用作为今年工作重点,实行质监系统信息资源共享。已开发的业务软件要全部投入使用,所有业务系统实行网上运行;要对门户网站进行改版;行政审批事项、办事事项均要做到网上下载;分局上报市局的请示、报告、信息和数据报表力争年底前全部实行上网报送;在财务管理上实行电算化;机关公文基本实行网上流转、审签;充分利用视屏会议系统召开各种业务工作会、单项工作部署会,以减少会议经费开支,减轻基层负担。要把信息化网络系统的应用作为目标标任务,限期完成。通过信息网络系统应用,再造质监工作行政管理流程,提高规范化管理水平和行政效率。

---增强计量管理基础作用,为经济和社会发展服务。深入帮助和指导企业完善计量检测体系,提高计量保证能力。继续深入贯彻jjfl 070—xx《定量包装商品净含量计量检验规则》,开展定量包装商品生产企业计量保证能力评价工作。积极推进我市定量包装生产企业“c”标志申报评审的服务工作。深入贯彻《集贸市场计量监督管理办法》、《加油站计量监督管理办法》和《眼镜制配计量监督管理办法》,巩固和发展专项整治成果。确保集贸市场公平秤受检率达100%;在用计量器具受检率达85%以上,在用加油机受检率达100%。全面贯彻实施jjfl 069-xx《法定计量检测机构考核规范》,完成各区(市)县法定计量技术机构考核工作。加强医疗卫生单位在用强制检定计量器具的监督管理,县级以上医院强制检定计量器具受检率达95%以上;乡镇医疗单位的强检计量器具受检率达80%以上。五城区、高新区出租车计价器受检率达100%。全市大型超市贸易结算用计量器具受检率达95%。对集贸市场、眼镜制配场所、定量包装商品、社会办医等领域各项计量专项监督检查不少于5次。

---加强认证认可工作,为推动质量水平提高服务。认真贯彻《认证认可条例》,健全认证认可工作体系和监督机制,深化认证执法,扩大强制认证产品执法检查面,规范认证市场,强化公正检测机构的监督管理。要重点面向民营企业和中小企业,加大对企业质量管理体系建设的服务和指导,拓宽认证领域和认证类型,引导政府管理部门和服务行业开展贯标认证。进一步实施强制认证,加强对企业申请3c认证的分类指导和帮扶工作,指导不具备能力、无法取得3c认证的企业关停并转,全市从事3c目录内产品生产具备条件的企业获证率达98%以上。

---保持打假治劣高压态势,为经济健康运行服务。继续加大实施“市场禁入制”工作力度,规范我市市场经济秩序。集中力量打假抓源头,狠抓食品、农资、建材等重点产品的打假工作,组织专项行动,严厉打击故意、恶性制假活动,依法取缔制假售假窝点,对制假活动严重的区域,继续保持高压打击的态势;注重专业执法,达到查处一个产品,规范一个行业的目的;要努力做好打假保名利民工作,继续推进扶优扶强工作进程,加强与名优企业联手打假,为企业创造公平竞争环境;全面落实打假责任制,完善打假举报投诉网络,划分区域,责任到人,严格考核,奖罚分明,落实责任追究;加大对执法一线工作的指导力度,着力改进对企业尤其是民营企业的监管工作方式,切实纠正以罚款为目的执法行为。

---加强特种设备安全监察,为安全生产服务。要在全市建立起横到边,纵到底的特种设备安全监察网络,实行动态管理,做到警钟长鸣,监察到位,万无一失。认真落实监察、检验、基层政府特别是设备使用单位的安全责任,层层签订安全生产责任书,全面落实《特种设备安全监察条例》,杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故。严格落实许可证生产和管理制度,做好特种设备生产环节的行政许可工作。严格落实专项普查制度,继续抓好气瓶的普查整治和压力管道的专项普查工作,抓好特种设备的信息网络化建设,对易燃易爆、有毒有害,高温高压的压力容器以及地方电厂的锅炉进行专项整治,重拳出击严打“土锅炉”、“土容器”。坚持检验任务区域覆盖的原则,保证锅炉、压力容器、电梯的定检率95%以上,消除检验死角。搞好重大节日、安全生产月和重要会议期间的安全大检查,对公共聚集场所的特种设备实施重点安全监察,杜绝群死群伤等重特大事故的发生。

---贯彻落实《行政许可法》,为规范执法服务。认真做好学习、宣传、培训和贯彻落实《行政许可法》工作,规范行业执法体制,规范行政执法行为。组织全系统干部职工学习《行政许可法》,做到所有行政人员都能准确把握《行政许可法》,自觉按法律办事,提高依法行政水平;按照《行政许可法》的原则,做好五项清理(行政许可项目、依据、主体、程序、收费)工作,做好行政许可办理数量和收费情况的统计,严格实行收支两条线;建立健全实施行政许可相关的统一受理、统一送达制度、对被许可人的监督检查制度、责任追究制度、重大许可决定备案制度;全面建立行政执法责任制、重大执法事项请示报告、完善内部监督制约、行政执法事项通报和考评等工作制度,利用专项执法大检查的手段,加强对重批轻管、只批不管现象的监督。坚持教育和行政处罚相结合的原则,实行宽严相济的行政处罚制度,防止行政执法权力的滥用。重点抓好事前监督、事中监督、事后监督三个环节,把外部监督与内部监督有机结合,自觉接受人大、政府和群众的监督。

第二篇:质量技术监督局信息化工作2014总结及2014思路

承德市质量技术监督局

信息化工作2014年总结和2014年思路

2014年,全市质监系统信息化工作按照省局信息化工作要求,在市局党组高度重视、各方面大力支持下取得了较大成效。信息化工作紧紧围绕质监工作大局,重点在基础设施建设、平台建设、应用系统推进等方面推进信息化建设。通过艰苦创业,不断努力,使全市系统的信息化工作奠定了良好基础,进入了快速发展阶段,信息化对质监业务工作的支撑作用不断加强,应用效果不断提高。现将全市质监系统信息化工作明年工作思路和领导的工作总结如下:

一、2014年市质监系统信息化工作取得明显成效

一是要求建设电子政务外网。建设完成了市、县二级质量技术监督行政单位业务专网,实行统一规划、统一标准、统一建设、统一管理,实现了市县质量技术监督局之间、质监与政府之间、质监与其他部门之间的高带宽互联互通,为系统的信息互通、业务互动提供了安全可靠的线路保障。

二是承德市局门户网站建设。市局对承德质监网站进行了多次改版升级,栏目数量、信息刷新率、图片数量、视频等均有较大增长,并根据作风建设年、质量安全年、活动要求随时进行改版调整。承德市质监信息网网站https://cd12365.8866.org以信息发布型阶段为基础,调整整体布局使之更加合理,增强层次感,截止目前市局网站共刷新信息508条,图片127组366幅,视频41个,去年同期为457条,同比增长约11%。综合新闻频道累计访问量已近12万多万人次,全站近20万人次。省局网站发布承 1

德质监信息10条。总局网站发布承德质监信息19条。市政府信息公开30条新浪、中国质量新闻网、长城网、燕赵都市网等网络媒体发布不完全统计为40条。

三是加强视频会议系统管理。召开的省市县三级和市县二级视频会议等近70次,减少了各单位参加会议的路途时间,提高了工作效率,而且节约了大量会议成本。

四是建设上线了协同办公平台。统一标准,统一建设,统一流程,一步到位,使全市系统同步迈入标准化的网络办公时代,

五是承德质监oa办公平台与iso9000相互推进。在推行iso9000认证和开展机关“标准化”建设的基础上,注重标准化和信息化的结合,变革传统的办公模式,系统工作效率和工作质量明显提高,服务经济发展的能力得到进一步提升。一是质量手册oa化。梳理明确岗位和部门职责,建立文件化管理体系,加强过程控制。在执行iso9000过程中,将繁杂的工作变成更加快捷、透明、有效的oa信息系统程序。二是iso900过程手册oa流程化。拟聘请相关专业公司的技术人员,把iso中的要求和标准一项一项地落实成oa系统的工作流,把日常管理的各项要求一项一项地进行数字化和直观化。三是9000认证与oa平台共同持续化。根据iso9000质量管理体系“持续改进的”的原则,对办公系统进行了不断的升级与完善。建设打造具有承德特色的承载iso9001要求的“市质量技术监督系统网络自动化办公系统”。

六是网上审批系统。市监察局成了市局行政许可事项网上办理的前期预研,统一由互联网进行网上申请、预审,并实现与国家局和省监察厅网上监察进行对接。目前此系统已上级要求完成数据的录入工作。

三、信息化工作推进经验

一是落实组织领导。信息化项目不仅是一个技术问题,更是一个管理问题。我局成立了承德市质量技术监督局信息化工作领导小组,局长任组长,副局长任副组长,负责加强对信息化工作的领导。成员为各县区局主要负责人、市局各科室委负责人、市直各所负责人。领导小组下设的信息化办公室在市局办公室网络信息中心,办公室网络信息中心从技术层面、各成员单位从需求和推广应用层面,各司其职,密切配合,共同推进信息化项目建设。各成员单位要参照市局模式,进一步加强对信息化工作的领导,要加快理顺管理体制。尤其是一把手要亲自抓,带头用,加强协调,在信息化工作组织机构建设、人才培养、经费投入等方面给予支持和保障,尤其是对质监信息化建设必须的资金、设备,在每年预算中都给予倾斜,确保信息化工作各项任务落到实处。

二是落实机构人员。信息化建设需要有一只技术精湛、甘于奉献、工作稳定的技术人员队伍做支撑。市局办公室网络中心配专职人,各县局也要有信息化工作专管人员。各单位要重视培养信息化工作人员,努力造就一支“精技术、懂业务、善管理”的信息化复合型人才。同时还要组织开展多层次的信息化培训,强化知识更新,不断提高全省系统信息化队伍的整体水平。

三是落实运维管理。信息化系统建设的关键是应用,各单位切实做好已建成项目的运行维护,提倡技术追求不是最新而是更成熟、更适合的理念,引导用户由被动使用转变为主动应用。进一步加强系统上线后的运维管理,做到工作跟进到位,响应及时。

四是落实安全防护。随着各项业务系统的上线应用,信息化系统承载着大量的内部工作信息,成为我们日常的办公工具,因此各

单位高度重视信息安全。在网络安全管理中要采用防病毒、防火墙、入侵检测、漏洞扫描、容灾备份等措施,按《信息系统安全等级保护管理办法》对信息系统进行安全保护,为全省系统创造安全的网络应用环境。同时,加强对网络应用和相关人员的监督管理,组织人员对各部门使用计算机及网络的情况进行定期、不定期的检查,要求大家认真贯彻执行有关计算机网络安全管理和保密的各项规章制度,确保网络安全。同时要注意网上公开信息的安全,各单位对上网信息有审核、把关的人员和机制。

五是落实责任考核。建立科学合理的信息化考核考评机制。在进行重要工作部署时,要把信息化工作与业务工作一起部署;在实施过程中,要把信息化工作与业务工作一并检查;在进行工作总结时,把信息化工作与业务一同评价,努力形成信息化工作与各项业务联合互动、相互促进、共同发展的良好局面。

四、2014年信息化工作思路

1、为数字承德做贡献。质监信息是与百姓、企业、政府密切相关的重要的公共信息资源,理应纳入数字承德。我局要以此为契机在市信息化工作领导小组的带领导下,大力提升质监信息化水平,切实为数字承德做贡献。

2、认真谋划质监新门户网站。总体思路是以信息发布型阶段为基础,调整整体布局使之更加合理,增强层次感,能够充分体现信息公开、在线办事和公众参与三大政府网站功能定位。

政务信息公开方面,要按照用户对象组织栏目设置,有效优化网站的栏目层次,体现以人为本的建站理念;信息公开目录的建设要更加注重信息的实用性和规范性,为用户浏览信息提供方便;网站专题的建设要更加紧扣业务热点和服务焦点,保障了重

点业务信息公开的有效性和及时性。

在线服务方面,网站要以用户为中心,建设质监业务的场景式在线行政许可服务,而且要加大资源整合力度,建设业务直通车,实现重点业务的一站式服务,同时注重整合区县资源,从多方面有力推进了电子政务同一服务平台的建设。

公众参与互动方面,网站要为公众提供了多种互动交流渠道及在线解答,为公众更好的参与到质检政务工作来提供了良好的互动平台,同时为提高政府网站用户满意度起到了较好的促进作用,要增加在线访谈等交互栏目,内容覆盖要全面、丰富。此外,要加大网站推广宣传力度,拟与新承德网等网媒合作进行多种方式的宣传推介活动。

3、进一步理顺信息化建设工作秩序,规范信息化工作行为,拟谋划出台《承德市质量技术监督系统信息化工作管理规定》,这是全市质监系统信息化建设工作的一件大事。

承德市质监信息化系统是以应用为主导,资源为核心,网络为基础,人才为依托,政策、法规、标准、管理等为保障的综合工作体系。通过信息化建设,提高全市质监系统科学决策水平,推进依法行政以及政务公开,强化科学监管能力,提高工作效率和服务质量。

全市质监系统信息化工作实行统一领导、统一组织、统一规划、统一标准、统筹实施原则,通过促进资源共享,实现互联互通,保证信息安全,推动全市质监系统信息化工作健康发展。

二o一一年十一月二十五日

第三篇:质量技术监督局综合业务科工作思路

质量技术监督局综合业务科2014年工作思路

2014年的工作已经开始,根据目标任务要求结合业务科特点,工作思路及设想如下:

一、统一思想,提高认识。从思想上充分认识到转变观念、创新工作思路的必要性和紧迫感,要解放思想,增强机遇意识。正确领会领导意图,根据三年发展规划,以服务企业为宗旨,以促进全局发展为自任。注重改变工作作风,提高工作效率。按照局领导提出的要求,征对04年存在的问题,找到行之有效的解决方法加以完善和纠正。

二、充分发挥科室职能,根据目标责任书,开展计量、标准化、质量等管理工作。发挥管理工作的优势,加大宣传力度,认真贯彻有关技术监督方面的法律法规。年初制定详细计划,科室内部合理分工,责任明确,增强责任心,使每人身上都有压力,每项工作都能顺利进行。努力完成年度目标任务和领导交办的各项工作。

三、突出重点工作,根据省、市局要求,今年要将工作重心放在质量兴区、区域监管、食品监管这几方面。首先要加强与上级相关处室协调联系,及时掌握政策信息,对于不懂得地方及时请教。按照省、市局部署和要求,结合城关实际情况开展工作。同时也可以借鉴外省及其他县区的先进经验、方法和模式,克服困难,使得质量兴区、区域监管、食品监管等工作能够扎实有效得全面推行。

四、继续做好为企业服务扶持工作,加强管理,强化监督。要将综合管理与行政执法相互融合形成合力,把综合管理工作,做到既有声势,又有效果。通过开展专项检查,建立企业质量档案等工作,和相关企业建立联系,了解辖区企业质量、标准化、计量工作现状,鼓励企业采用国际标准、质量体系评价等、采用“c”标志,投入较多的时间和精力,对企业存在的困难进行及时沟通和了解,从而使我们能在完成目标任务的同时,真正帮助企业解决困难。

五、勇于探索,不断创新。我们要结合实际,在工作思路上有所创新,工作方式上有所突破。加大宣传力度,可以通过为企业开展质量、标准化、计量咨询服务,帮助企业制定质量手册,起草企业标准,规范企业管理机制,通过网络等先进手段为企业提供信息等方式拓展工作局面,争取为科室创收。

六、加强协调,要与上级相关处室搞好协调,及时掌握政策信息。同时也要积极与局内各部门搞好相互协调配合,譬如各种建档工作,就可以和咨询服务中心,代码、执法队等部门联系,获得信息,从而提高工作效率。要以全局利益为出发点,增强大局意识,合理利用资源。

七、加强学习,增强综合素质。只有在日常的工作中,不断加强法律法规、业务知识和文化知识的学习,及时更新和补充业务知识,全面了解掌握标准化、计量、质量等有关的法律法规,熟悉技术监督各部门的业务工作,提高业务水平、规范内部行为,增强综合管理素质,才能使各项工作顺利开展。

总之,2014年我们将在局领导的正确领导下,科室同志团结协作,注重自身业务能力的不断完善,加强企业联系,将服务与监管相结合,充分发挥科室职能,努力完成年度目标任务及领导交办的各项工作。

第四篇:质量技术监督局年终工作总结

今天,小编haoword跟你分享的是:质量技术监督局年终工作总结

上半年以来,在州委、州政府和省局的正确领导下,全州质量技术监督系统以党的十六大和十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心,全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能,根据年初州委经济工作会议和全省质量技术监督工作会议精神的具体要求,按照“实施五个一,强化二个重点,维护三个安全,发挥四个作用,明确五条要求”的工作目标和工作思路,克服困难、努力落实,工作全面铺开,为促进我州质监事业的发展和加快全州经济建设的步伐作出了应有的贡献。回顾半年来的工作,我们主要在以下方面取得了较好成绩。

一、强化组织领导,狠抓工作调度,采取有力措施,力度,狠抓工作成效明显

今年年初,省局召开了全省质监局长会议后,州局接着召开了由县市局领导班子及州局直属所中层骨干以上干部参加的工作会议,传达国家总局、省局会议精神,部署全年工作目标任务。为了保证目标任务的完成,州局班子统一思想,认真分析研究,采取了行之有效的工作调度措施:一是加大会议调度力度。每月月初召开局务会议,通报上月各项工作完成情况,部署下月各项工作任务,研究新情况,解决新问题。每月编发《会议纪要》,共编辑*期,解决工作上的问题**个。强调工作的计划性,对照检查,狠抓各项工作计划的落实。季末进行小回顾,半年进行一次全面总结。二是加大指导督促力度。工作不仅要通过会议调度,还要深入基层进行调研,加大现场指导督促力度,才能使基层工作更好地落实到位和富有成效。为此,州局各位领导特别是吕继贤局长高度重视这项工作,他在去年上任伊始,便深入各县市局、直属事业单位进行全面调研,做到心中有数,今年上半年,针对各基层的工作状况,又多次率有关部门,指导督促、帮助解决问题。三是加大检查通报力度。州局在论功行赏、奖罚兑现上始终态度明朗,从不含糊,主要目的是鼓励狠抓工作。在抓工作进度的同时,州局实行了检查通报制度,对工作完成好的进行表扬,对工作滞后、起色不好的予以通报指出。上半年,古丈县局、花垣县局来势较好,永顺县局起色欠佳。通过对工作进展情况进行排队通报,鼓励先进、鞭策后进,系统上下正形成你争我赶、争先恐后的工作局面。由于全州系统组织领导到位,调度措施得力,工作力度大,干部职工扎实拼搏,州委、州政府和省局布置的上半年目标任务都圆满完成。

二、切实履行打假治劣职能,抓重点、打反复,在整顿和规范市场经济秩序中发挥了重要作用

今年州局提出“狠抓源头,深入打假”的工作方针,坚持抓重点、抓专项,突出打击了直接关系人民群众健康安全的假冒伪劣产品。全州质量技术监督系统在打假上统一思想认识,把打假治劣作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作来抓,把打假维权作为系统“一号工程”摆在首位,坚持统一领导,统一部署,集中时间,集中力量,上下联动,形成合力,实实在在地为消费者出气,为老百姓撑腰,依法惩处制假售假者。

今年的打假治劣,州局采取监督与稽查相结合,通过监督抽查、群众举报投诉、开展专项整治检查等形式有效地开展同制假售假行为作斗争。

(一)强化定期监督抽查。产品的质量安全直接关系着人身健康和财产安全,而产品质量好坏关键在于企业的质量意识。因此,我们加强了对生产企业的监督管理,建立了监管有序的长效机制,明确了重点监管企业和一般监管企业,做到重点突出,监管到位。全州共完成州级定期监检计划***批次,完成抽检***批次,停产**批次,完成率达**%。

(二)市场监督抽查扎实有力。针对行业性、区域性质量问题比较突出,人民群众反映强烈的食品、农资和建材进行了市场监督抽查。一是在保“两节”期间,抽查老5类和新10类食品**批次,合格**批次,不合格**批次,合格率达**%;二是“农资”专项打假抽查,共抽查复混肥料、磷肥、农药、农用车、农用水泵、柴油机***批次,合格***批次,不合格**批次,合格率达**%;三是建材专项打假抽查,共抽查钢板、水泥和装饰材料等**批次,合格**批次,不合格**批次,合格率达**%。

(三)加大对举报投诉及省局下转投诉案件的查处力度。上半年各县(市)局12365受理案件***件,其中举报**起,投诉**起,涉案货值金额达**万余元。其中举报案件中,经查证属实的大要案件**起,均已立案查处。为企业和消费者挽回经济损失**万元。受理省局下转投诉举报案件*起(注水牛肉案* 起,地条钢*起,劣质磷肥*起),有*起案件已立案查处,罚没**万余元。

(四)开展专项整治检查。上半年,组织开展了农资、食品、建材、烟花爆竹、计量监督、汽车及汽车配件、信息代码和条形码、“3c”“qs”“能源标识”无证无标等八个专项整治和检查查处工作。特别是农资、食品、建材、烟花爆竹的专项整治,成效明显。在专项整治中,全州共出动行政执法人员****人次,执法车辆****台次,检查生产企业***家、超市**个、经销网点***个,立案查处**起,其中大要案**起,现场处罚***起,查获各类假冒伪劣产(商)品货值金额达***万元,捣毁制假售假窝点*个。

全州系统在打假上,注重“落实”二字,建立了层层打假责任制,采取了“四结合”措施:重点打击与日常监督相结合,打假与扶优相结合,城镇与乡村相结合,执法与规范相结合,做到查处一种商品,整顿一个行业,规范一类市场,为整顿和规范经济秩序、服务和促进地方经济发展做出了一定的贡献。

三、切实加强各项业务管理职能,抓服务,强管理,为全州经济发展提供了强有力的支持和保障

今年,各项业务工作都开展得井然有序,在去年的基础上都有所进展和突破,无论是工作领域、服务手段、服务方式,还是管理措施、安全监察措施都得到加强。

㈠抓质量、树名牌,促进企业产品上档升级。今年对全州的生产企业进行摸底调查,共选择对七0化工有限公司生产的“4号岩石粉状铵锑油炸药”、吉首橡胶厂生产的“再生橡胶及制品”、湖南金天铝业高科技有限公司生产的“微细球形铝粉”三个企业生产的产品申报为湖南省名牌产品。在培育和创牌过程中开展了企业管理现状、资源配置现场调查和全面质量管理、iso9001标准及卓越绩效培训班,按照省名牌产品申报条件和要求,针对存在的问题与不足,(请收藏本站:wwW.hAoworD.Com)提出整改要求、建议与方案,帮助企业积极整改、建立健全质量管理体系,指导企业编制省名牌产品申报材料,完成我州三个省名牌产品的申报工作。同时,为启动我州名牌产品评定工作做了大量的前期准备与调研工作。一是积极主动与政府相关部门沟通并向州政府提交了《关于开展湘西自治州名牌产品评审工作的请示》专题文件。二是按“州政办明传[xx]67号文件精神,组织全州质监系统开展了创品夺牌的调研工作,形成专题调研报告,受到州政府办相关领导的高度赞扬。

㈡抓标准、促发展,进一步为地方工业和农业服务。上半年,深入企业展开标准化活动调查和审查,采取与生产许可证年审相结合,审查企业标准的有效性和合法性;与qs办证相结合,审查食品标签标识是否符合国家强制性标准要求;与产品标准实施监督检验相结合,审查原辅材料和添加剂使用品种及加入量。同时着力加强生产许可证的申报和监督管理,组织全州**家获证企业培训学习和对**家生产许可证已到期换证的白酒生产企业进行了申请换证动员和宣传,指导完成*家企业材料、*个眼镜店和大力建材有限公司申报的水泥材料上报到省局受理。同时为花垣县*家硫酸生产企业进行全方位服务,深受企业的好评。启动了双塘水泥厂等**多家生产许可证获证企业的年度审查。积极配合开展对无证无标产品的查处工作。

农业标准化是推广农业科技成果和先进经验的手段,是农业产业化的必由之路,也是实现农业增效,农民增收,农村经济发展的有效途径。今年是我州农业标准化工作进入实施阶段的第三年,重点督促抓紧实施第四批和第五批国家农业标准化示范项目中的《泸溪碰柑》、《吉首无公害蔬菜》、《花垣烤烟》,在去年的基础上加大了措施和力度,为泸溪碰柑争取今年一次验收合格做了大量工作,还积极帮助指导其他几个项目做好资料的收集,以备明年验收,进一步加快我州农业标准化发展的步伐。

㈢抓计量、强基础,促进企业技术进步。上半年计量工作已全面部署并铺开,一是办好了两个班:即石油公司加油站站长及计量管理员培训班和定量包装管理办法培训班;二是完成*家实验室的计量认证监督审核和*家实验室的计量认证材料的上报;三是认真开展能源监测工作,积极争取交通工具和向财政专项资金,在花垣县对*家重点耗能企业进行能源监测;四是加强对水、电、气三表的首轮强检管理;五是进一步抓好医用计量器具的强检、执法工作,注重计量检定和执法要向新领域拓展。五是开展车速里程表、煤气表、原子吸收、生化分析仪等4个标准装置的建标和计量管理软件的试运行。另外,计量检定进一步向通讯行业和县级车速里程表检定领域拓展;还根据省局要求组织相关企业参加省局举办的“5·20世界计量日”宣教活动,还认真总结回顾了我州20年计量工作历程。

㈣抓重点、保安全,扎扎实实地做好三大安全工作。关于三大安全,我们都成立了专门的安全监管机构,配备了专职人员,加强了监管力量。在食品质量安全监管方面,根据我州食品生产企业点多面广、生产规模小、整体水准低的现状,我们采取三条长效措施加强对食品的监管,以把好食品质量安全源头关。一是指导帮扶企业规范化发展,逐步建立食品质量安全准入制度。目前,全州共取得qs证的企业达**家。上半年,共受理企业申请**家,通过各项程序和资料审查已全部上报。二是对食品企业普查登记,划分等级,实施分类监管。目前我局按照省局要求,完成了全州食品生产加工企业的普查登记,共普查登记***家,建立健全企业档案**家。现正根据划分的类别、等级,针对不同情况实施有效监管。三是加强食品生产企业的抽样检验力度,准确把握质量状况。加大了定期监检和不定期抽样检验力度,既掌握了解产品质量,又能“对症下药”,帮助企业提高产品质量。上半年共检近****批次,其中食品检验达***家近***批次。州局食品检测机构已经食品建成,县市局正抓紧建设之中。在特种设备安全方面,上半年完善了安全信息体系、监管体系、事故应急救援体系“三大体系”建设,层层签订责任状,落实三方责任,建立特种设备安监管的有效机制,为特种设备安全提供有力的保障。一是着力抓好节日期间特种设备安全大检查,消除事故隐患,为全州人民能过上 “安乐、详和”的节日。半年来,我们已组织开展完成了“两节”、“五一”、“六一”等节日的安全大检查和安全出产月宣传活动。出动车辆***次,人员***人次,发现安全隐患**处,下发监察指令书**份,整改意见****条,目前隐患已整改到位;二是加强特种设备从业人员的培训发证工作,共培训***人,发证***人;三是开展场(厂)内机动车辆普查整治工作,提高特种设备安全监察的复盖面,确保该类设备的安全运行;四是深化气瓶产权改革,继续强化气瓶安全监管。多次召开协调会,稳步推进气瓶产权改革工作,同时督促各气体充装站对超期钢瓶进行送检,全州共完成气瓶检验*****只;五是督促发放压力管道使用登记证;六是严厉打击特种设备设计、制造、安装(修理履行)的违法行为,纠正非法使用特种设备的现象,规范特种设备从业秩序,消除特种设备违为案件5起。烟花爆竹安全监管方面,虽说面不宽、量不大,但我们还是认真对待,上半年开展了一次全面的普查摸底登记,对永顺、凤凰、龙山三县的烟花爆竹企业进行了安全隐患排查,对发现的问题进行了处理。

㈤抓法制、重宣传,树立良好的社会形象。上半年,组织全州执法人员培训班;梳理部门行政执法依据,并编印成册;认真做好了案件审理、行政复议、提案受理等工作;着力抓好了“3.15”系列宣传活动,在《团结报》上进行优秀企业展示,举行质量技术监督知识大奖赛,开展了法律、法规、产品质量辨别咨询等,勒晓阳副州长参加了活动并发表讲话;加强内外宣传,通过新闻媒体采访报道和《简报》、投稿等形式使全系统工作情况及时得到反映和肯定,为联系和沟通上下级部门、兄弟部门的纵横联系提供了信息资源和保障,树立了部门自身良好形象。上半年共撰稿、投稿**多篇(条),被电视台采播*次,被《团结报》采用**篇(条),被省局《简报》采用*篇(条)。

四、切实加强自身建设,强化内部运行机制,各项管理工作齐头并进,促进质监事业和谐向前发展

全州系统在加强自身建设方面,始终强调“内练素质、外树形象”,把加强系统内部建设和各项管理工作作为突破口,狠抓落实。

㈠队伍建设和人员管理得到加强。近年来公开选调和提拔了一批县局中层骨干,招考了一些专业技术人员,改善了结构,充实了质监力量,今年上半年又向社会公开招考了一批公务员。上半年,还着力清理了公务员底子和系统人员工资,为公务员法实施做好了有关准备工作。

㈡党风廉政建设进一步加强。党风廉政建设关系重大,全州系统始终没有含糊过,坚持常抓不懈。内部着重抓了党纪政纪和廉政法律法规教育,开展了《党章》、社会主义荣辱观和质检系统先进典型学习教育活动。年初,继全州、省局纪检监察会议后,州局又专门召开了全州系统纪检监察工作会议,签订了责任状,在认真落实党风廉政建设责任制的基础上,结合州委关于开展作风建设的要求,按部署、分阶段正在实施。最近,省局召开反商业贿赂会议之会,州局先后召开了党组会和全州系统纪检监会议,专门传达贯彻省局反商业贿赂会议精神,认真部署落实有关工作。上半年,州局还组织力量深入企业走访调查,有效地开展行风建设。全州系统目前在行政执法、检验、检定和检测等工作中,未出现一起违法违纪案件。

㈢内部规范管理得到加强。全州系统进一步加强了制度建设和规范性管理工作,进一步规范行政行为,提高依法行政水平和工作效率。年初,州局制定了全局性的目标管理责任制,把工作责任和要完成的工作目标任务进行量化考核纳入目标管理之中,引进激励竞争机制,改革管理模式。吕继贤局长与各县市局局长、科室负责人、所长签订了目标管理责任状。重新修订了机关人员工作手册,进一步改革和完善了机关考勤、后勤接待、车辆管理、水电管理、财务管理、政务管理等制度,由于领导带头执行,并开展检查落实,内部管理进一步得到规范和加强,致使机关工作秩序井然,工作风貌焕然一新。注重综合、信息工作,每月收集局务会资料,综合编辑《会议纪要》*期。积极撰投信息宣传稿件,上半年共编辑州局简报*期,撰投信息稿件**余篇(条),被《团结报》采用**篇(条),被省局《简报》采用*篇(条),“五一”前夕在省局召开的办公室主任会上,湘西州局被评为全省政务信息先进单位,州局办公室信息工作人员被评为全省先进个人。

㈣财务管理工作得到加强。进一步健全和完善了系统财务制度,规范了系统财务管理;严格控制支出行为,发挥了资金使用效果;精心编制预算,强化预算约束;对外争取专项资金,内部加强收费管理;抓好了固定资产和应收应付往来款项的清理,开展对县市局财务执行情况的检查。上半年检查了*个单位,通过检查,发现问题,并针对少数违规行为,及时采取措施予以纠正。另外,还针对系统财务人员状况和会计制度改革的需要,组织培训了财务人员。

回顾一年来的工作,我们感到,虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足:一是业务工作部分停留在按部就班的水平上,在开拓新领域、创造新方法、总结新经验方面差距较大;二是在提高人员素质方面措施还不够得力;三是内部发展不平衡,有的县局、科所内部管理和工作力度欠扎实,工作滞后,起色不大。

五、下一步工作打算

下半年,我们将按照年初确定的工作思路和工作目标任务,对照目标管理各项内容,加强督促和考核,一如既往地狠抓落实,确保完成各项全年目标任务,向州委、州政府和省局交一份满意的答卷。具体地说,下半年重点抓好以下几项工作:

1、狠抓行政执法工作。一方面既要深入开展行政执法工作,继续完成好年初计划的*个专项行动,确保打假治劣“一号工程”取得实效;另一方面又要注重依法行政,确保办案质量和行风建设不出问题。

2、狠抓三大安全工作。下半年节日较多,食品质量安全监管、特种设备安全监察、烟花爆竹质量安全监管都要进一步加大力度,落到实处,确保三大安全不出大的事故。

3、围绕地方经济发展、围绕新农村建设,从部门职能出发,从质量、标准化、计量等基础工作入手,进一步挖掘潜力,着手研究实施几件让政府关注、老百姓得实惠,又能树部门形象的事情。

4、狠抓内部自身建设。继续抓好内部管理和《党章》、社会主义荣辱观教育学习,注重党风廉政建设,在认真落实党风廉政建设责任制的基础上,当前要结合全省系统开展的治理商业贿赂工作要求,组织到位、狠抓落实;结合州委专题开展的作风建设,按部署要求一并抓出成效。

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第五篇:质量技术监督局年度工作总结

今年以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中全会精神,按照省局和市委、市政府的各项工作要求,围绕阳泉富民强市的战略部署,用科学的发展观指导工作,一心一意抓质量、创新思路谋发展,实现了综合管理水平、行政执法水平和服务水平的全面提升,在服务经济建设和推动社会和谐发展方面发挥了重要作用,各项工作都有了新的突破和提高。

一、按照“执政为民”的总要求,创新工作思路,转变工作方式,全力服务地方经济建设,社会地位显著提升

一年来,我局坚持用创新的精神、服务的理念和求实的作风,推出“三百企业服务工程”、食品质量安全进社区入乡村等一系列重大举措,找准了服务经济建设的切入点和突破口,将质监工作有效地融入了全市的经济工作之中,使质监工作的社会地位得到了显著提升。

(一)、以创建文明行业为目标,健全制度,强化监督,质监卫士的社会形象明显提升

我局按照加强执政能力建设的总要求,以“双评”活动为契机,采取有效措施,重点加强队伍建设和制度建设,完善责任体系和监督体系,着力提高质监工作者在社会上的形象和地位,取得了显著成效。

1、加强教育、严肃纪律,塑造了一支作风过硬的质监队伍

坚持学政治、学法律与学业务相结合,正面教育和反面警示教育相结合,切实提高干部职工素质。年初,组织了全系统行政执法人员和特种设备安全监察人员培训班,对全系统的捶ㄈ嗽苯信嘌担豢沽恕白鋈嗣窆汀⑹魑拿餍蜗蟆被刈鞣缯倩疃⒌撤缌逃凸裨绷形娣督逃黄盖胧屑觳煸旱淖医彩诹酥拔穹缸锖凸裨敝耙档赖鹿娣叮劭戳恕锻趸持业牧矫嫒松贰ⅰ独钫嫣拔凼芑甙浮返鹊缡咏逃饰隽斯鸹ǖ雀馨咐园该骷汀u倏恕案慕鞣纭⒐娣缎形毙蟹缃ㄉ杞逃蠡幔谎细癜闯绦虬焓拢贾鹿ぷ鞒鱿置飨允蟮耐窘辛舜蠡峒觳椋源司窘逃甯刹恐肮ぁmü幌盗行兄行у慕逃嘌担惺堤岣吡诵姓捶ㄈ嗽钡囊婪ㄐ姓馐丁?span lang=en-us>

2、完善体系、落实责任,进一步增强了党组织战斗力

全面开展了标准化基层党组织创建活动。出台了《关于创建标准化基层党组织的实施方案》,成立了领导组,按照iso9000标准,对创建活动的内容、要求、时间、责任分解等进行了详尽的安排,市局党总支和各支部围绕创建方案,开展了一系列行之有效的活动,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。扎实开展党风廉政建设,下发了《2014年党风廉政建设和纪检监察工作安排》,召开了全市系统党风廉政建设动员大会,和各县区局签订了目标责任状,对各项工作进行了细化。组织干部职工认真学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》,全体党员干部写出了学习心得体会,在局《学习交流》上进行了刊登。局党组、党总支、各党小组层层召开了党员民主生活会,进行了严肃的批评与自我批评。市局系统和下属各单位成立了工会委员会,组织了庆五一职工跳绳、乒乓球、拱猪比赛,使机关的面貌发生了新的变化。

3、强化措施,注重落实,行风建设取得了显著成效

行风建设如同各项工作一样,没有具体明确的工作措施,就会流于形式,就不会取得成效,因此我们采取了一些行之有效的措施,扎实推进行风建设,有力促进各项工作。我们以市委、市政府部署的“双评”活动为契机,切实加强行风建设,局党组多次召开会议进行动员和部署,制定了实施方案,层层签订了目标责任书;加强了制度建设,推行了“首问责任制”,“办班审批制”等五项制度;建立了完善的责任体制,市局党组的每一位成员分片包点,分别与六个县(区)局挂钩,承担检查督察责任;健全了监督网络,全系统各单位各部门都设立了行风建设督查员、行政效能监察员和行风信息员,每月举行一次“行风建设三员例会”;从社会各界聘请了行风监督员128人,召开了行风监督员座谈会12次;向社会各界发放《行政执法行为调查表》2014多份,广泛征求社会意见,收到反馈表1500多份。开展了走访企业活动,市局主要领导分片负责,各单位主要负责人带队,对145家企业或行政相对人进行了走访;实行了行政相对人回访制度,组织局党办、纪检监察工作人员,对系统内各办案单位所办理案件涉及的行政相对人进行回访,征求行政相对人意见,通过采取形式多样,扎实有效的措施,使全系统的行风建设取得了可喜的成绩。

4、把握主题、加强宣传、扩大了质监部门的社会影响

坚持集中宣传和利用各种新闻媒体宣传相结合,扩大质监工作的社会影响,形成人人关注质量、事事重视质量的良好氛围。3月12日,在郊区举办了“质量诚信维权--关注民生”为主题的质量知识“三下乡”活动、5月20日举办了世界计量日宣传活动、6月1日组织了纪念特种设备安全监察条例实施一周年活动、9月4日在阳光广场举行了“人人关注质量、人人享受质量-2014年质量月宣传咨询活动暨食品质量安全进社区”启动仪式。四次大型宣传活动,较好地宣传了质量知识。同时,注重发挥报刊杂志、电台电视台的宣传作用,今年全市系统在《人民日报》、《山西日报》、山西电视台等国家级和省级电视和报纸上播(刊)出稿件110条次,市级新闻媒体发稿180次,并在全省质监系统率先开通了《阳泉质量信息网》和质量投诉网,发布有关质量工作信息,接收群众网上投诉。特别是在市纪委、纠风办、电台、电视台联合

组办的《行风热线》中,局领导3次现场解答听众提问计90分钟,共接听群众来电21个,全部给予了认真解答,较好地宣传了质量技术监督法律法规和群众关心的热点难点问题,扩大了质监部门的社会影响,在社会上引起了极大反响。

(二)、以贯彻《行政许可法》为契机,强化法制建设,规范执法行为,依法行政明显进步

《行政许可法》的颁布实施,对规范行政行为提出了更高的要求。我局对学习贯彻《行政许可法》的工作进行了安排部署,制定了实施方案,举办了两次培训,组织机关干部职工观看了国务院法制办汪永清副主任主讲的《行政许可法》辅导报告。指定专人负责对行政许可项目进行了全面清理,清理后确定了8项行政许可项目,对8个项目的办事依据、办理程序进行了公示,并出台了《行政许可服务窗口制度》、《行政许可文书使用与制作制度》等6项制度。8项行政项目逐步进入行政审批大厅,实现统一受理行政许可申请,统一送达行政许可文书,“一个窗口对外”、一站式服务,为行政许可人提供最大可能的便利。今年,阳泉市行政审批服务中心对33个服务窗口工作进行了综合评比。我局服务窗口被评为“标兵红旗窗口”。

(三)以打造“诚信阳泉”为已任,全力整顿和规范市场经济秩序,执法水平明显提高

我们以规范执法行为,提高执法水平为重点,健全和完善了“行政执法标准化管理体系”,相继出台了《行政执法例会制度》、《行政执法监督与行政执法过错责任追究制度》、《文书检查制度》、《行政相对人回访制度》和《行政执法人员年度考核制度》。定期召开行政执法例会,交流经验、点评案例,提高执法办案水平,在例会上,由局纪检监察工作人员对全系统所办理案件涉及的行政相对人进行回访,加强对执法活动的监督。定期对行政执法人员进行综合考核,考核不合格者取消行政执法资格。

在执法活动中,转变观念,改变过去一味查、打、罚的工作方式,按照《行政许可法》的要求,采取警示提醒,指导整改,认真帮扶的方法,促使依法生产和依法经营,从而提高打假效率,增强打假效果。一是针对企业由于过失造成产品存在一般性质量问题,情节轻微的,我局实行了行政执法“首次告诫制度”,下达首次告诫后,限期一个月进行整改。截止目前,共对15家企业实施了行政执法首次告诫。市委书记程步云说,质监系统推行行政执法“首次告诫制度”,对依法经营有过失的企业,先亮黄牌、后亮红牌,有利于企业的发展。

按照省局的安排部署,结合阳泉实际,我们组织开展了矿用设备、危险化学品、特种设备三个专项整治和以农资、食品、建材为重点的十大专项检查,出动执法人员6千余人次,检查各类工商企业及个体工商户 2600多家,检查产(商)品货值金额9150余万元,查处制假售假案件312起,万元以上案件34起,其中,立案案件201起,严厉地打击了制假、售假犯罪分子的嚣张气焰,为创造公平竞争的市场环境发挥了积极的作用。

专项整治行动取得了阶段性的成果。在奶粉市场专项整治

业解决的问题6大类45条,目前已解决41条,帮助企业节能降耗165万元,收到企业赠送的锦旗12面、感谢信36封。

真心的服务,赢得了政府的赞扬、企业的信赖、群众的拥护。 10月13日,市长谢海对我局的工作进行了视察指导,对我局的“三百企业服务工程”给予了高度的评价:“三百企业服务工程”,是质监系统围绕市委、市政府的经济工作中心,扎扎实实开展工作,认认真真履行职责、踏踏实实为民办事的具体举措,政府是满意的、社会是支持的、群众是信赖的。

(五)强化责任意识、建立三道防线,把好食品质量安全关,维护人民群众安全的方式方法有所创新

一是在全省率先开展了食品质量安全进社区、入乡村活动,构建了覆盖市、县、镇、村四级的食品质量安全监督管理网络。这项活动主要体现的新意一是层层签订责任书;二是在各街道办事处、乡镇聘请食品质量安全联络员,在每一个社区和乡村聘请义务监督员,并颁发证书;三是在社区、乡村设立食品质量安全宣传栏,宣传政策、引导消费;四是要求所有食品生产单位和经销商店必须向社会作出承诺,遵规经营。在这项工作中,共签订责任书56份,设立食品质量安全宣传栏795个,聘请食品质量安全义务联络员115名,义务监督员324名,商店悬挂“销售商品质量承诺书”677份,基本上构建了覆盖全市社区、乡村的食品质量安全监督网络。

二是推行了餐饮业食品质量安全登记公示制度,严把餐饮业食品质量安全关。要求各餐饮企业单位,必须在门厅显著位置悬挂公示牌,向消费者进行公示。同时严格填写“食品质量安全进货检查验收登记表”,质监部门采取日常检查和监督抽查相结合的办法,进行跟踪检查,确保群众的消费安全。

三是大力开展食品市场准入工作,从源头上把住食品安全质量关。召开了全市实施食品市场准入工作会议,对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋等15类食品的市场准入受理、审查进行了安排部署。随后,按照初审、预审、正式审“三审”制度,对食品生产企业进行审查,共帮助26家食品生产企业进行了申报,12家企业通过了省、市审查组的审查,从生产、加工源头把住食品安全质量关。

(六)开辟绿色通道、全力服务“三农”,服务农村经济建设的举措扎实有效

按照中央一号文件精神和省、市的安排部署,结合市政府确定的“35155”工程的要求,我局出台了《关于服务“三农”、促进全市农村小康建设的意见》,要求全市质监系统要做到“护农维权四到位、帮农服务五及时、助农发展六免费”。大力开展“送法下乡”和“护农行动”,建立农产品预警监控机制,市、县联动,维护农民群众切身利益。全市质监督系统干部职工按照《意见》的要求,一是积极开展农业标准化工作,服务农业产业结构调整和农产品升级换代。在15万亩核桃种植基地和无公害蔬菜基地建设工中,大力推行标准化种养殖规范,发布了全市第一个地方性标准《奶牛标准化养殖规范》,指导企业按标准进行养殖。起草了《无公害蔬菜黄瓜生产

,采用分类指导原则帮助2家重点企业建立完善计量检测体系,对7家企业进行了中小企业等级评定考核,取得了省局颁发的二级“计量检测保证能力单位”证书。对2家计量器具生产企业、1家修理企业进行了制造(修理)计量器具考核及发证;对4家企业建立的7项企业最高计量标准,2家企业建立的2项社会公用计量标准进行了复查考核及发证。帮助1家计量器具生产企业通过了iso9001质量管理体系认证,组织召开了计量协会第四次会员代表大会,选举产生了计量协会第四届理事会,选举产生了新一届理事长和7名副理事长、12名常务理事和56名理事。

(三)标准化工作取得新进展。

开展了企业产品执行标准摸底普查工作,共计对517个企业的1016种产品进行了摸底,建立了企业执行标准档案。帮助九家企业撰写了标准化审查报告,接待企业标准查询600余人次,为企业提供建材、耐火化工等方面的标准文本近千份份。对18个企业的24种产品进行了标准化审查为38个企业的89种产品办理了采标认可和采标标志,为87家企业办理了的标准备案。在代码工作窗口推出了延时服务制度,保持良好工作秩序,主动为群众排扰解难,提供方便,截止目前,共办理代码书1421家,年检1472家,代码窗口被授予“优质服务红旗窗口”称号。

(四)特种设备安全监察工作得到进一步强化。

严格特种设备安全监察行政许可制度和全过程监察制度,以执法为主线,巩固普查整治成果,实现了全市特种设备事故和人员伤亡事故为零的目标,确保了全市人民群众生命财产安全。一是召开了全市特种设备安全监察工作会议,层层签订了目标责任状,对完成2014年目标责任状的单位和气瓶普查整治的先进集体和个人进行了重奖。二是坚持不懈地开展安全大检查,今年以来,共组织开展了“土特种设备”、起重机械、厂内机动车辆、高压氧舱、游乐设施、气瓶等六大专项检查,使普查整治工作走上了经常化、制度化管理的轨道。三是确定全市特种设备重点危险源,建立监控制度,对60家重点危险源使用单位,323台重点设备进行重点监控;四是压力管道普查工作进展顺利,已普查登记压力管道209.88公里,普查管道条数达480条,并全部录入了电脑,实现了动态化管理。五是加强特种设备使用证和人员的管理,共发放60台设备的使用证,审查47台特种设备的安装、修理、改造的资料。对市区60名特种设备使用单位安全管理人员进行了培训。六是服务重点工程,在热电联产三期工程工地,我局技术人员为不影响工程进度,将工作室搬到工地,连续作业,受到工程指挥部和各施工队的交口称赞。

(六)检验测试工作得到进一步规范

进一步加强了实验室的环境、人员、制度建设,引入了竞争机制,实行了竞聘上岗制度,修订了《质量管理手册》,对检验报告实行了统一,实现了证书、检验报告的统一编号和计算机打印。全年共检定计量器具16293台件,检验产品1502个批次,检验气瓶1700余个,锅炉396台、检验压力容器304台、压力管道19公里、起重设备387台、电梯69台、厂机87台、下发整改通知书400余份,提出整改意见3200条,登记注册的特种设备检验测试率达到了100%。基本上完成了预定的工作目标。

一是加强队伍建设。坚持以人为本,全面抓好教育培训工作,设立职工教育培训基金,采取送出去、请进来等多种方法,全面提高全体干部职工的思想素质和业务素质。深化人事制度改革,创新用人机制,推行公开的、透明的选人用人机制,形成能者上、平者让、庸者下的优胜劣汰机制。

二是加强检验检测体系建设。按照“面向市场、准确定位、增加投入、加快建设”的原则,积极探索面向市场、参与竞争的方法和措施,进一步转变观念,大力实施“人才强检”战略,强化检定检验人员的思想、道德、业务教育,培养一批业务精通、层次较高的专业检定检验员队伍,提高检定检验工作的有效性。要积极探索市、县联动,优势互补、资源共享的方法和措施,扩大检验检测领域,提高检验检测水平和能力。为质监行政执法工作提供有力保证。

认真实施“三大工程”。

一是继续抓好“三百企业服务工程”。认真落实重点工作责任制,大力推行领导干部下基层、进企业活动,要切实做到深入企业、深入农村,找准服务对象的一个或几个方面的问题,用一年左右的时间,扎扎实实地帮助企业改进,务求取得实效。

二是要继续抓好“安全健康工程”。 出台《生产领域突发性食品、特种设备质量安全事件应急预案》,以有效预防、及时缓解、控制和消除生产领域突发质量安全事故造成的危害。要建立食品、特种设备生产企业《登记备案制度》、《重大陷患报告制度》,同时采取网上预警、手机短信预警、电视预警、现场预警等多种形式,强化食品和特种设备安全监察工作,确保人民群众的生命财产安全。

三是要抓好“形象建设工程”。在2014年“双评”和“行评”取得阶段性成果的基础上,再鼓干劲、力争上游,既要注重效果,又要认认真真把好每个环节,把每一项工作做深、做细、做扎实。要处理好行风建设和业务工作的关系,将行风建设融入质监工作整体当中,在服务中体现行风,用行风促进各项业务工作的开展,通过行之有效的行风建设,真正赢得各级党委、政府的支持和肯定,赢得社会各界的认可和好评。

总之,在二○○五年,我们一定要在省局和市委、市政府的坚强领导下,以奋发有为的精神,统一认识,扎实工作,团结拼搏,开拓进取,围绕中心抓服务、创新思路促发展,为实现阳泉的赶超发展战略再作努力,为推动全市的经济发展再作贡献。

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