巡察整改进展情况报告5篇
我们在制订整改情况报告的过程中，绝对要注重逻辑严谨，整改情况报告在书写的过程中，小伙伴们知道有哪些值得留意的点吗，下面是职场范文网小编为您分享的巡察整改进展情况报告5篇，感谢您的参阅。
巡察整改进展情况报告1
根据市委统一部署，2017年7月上旬至8月上旬，市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察，2017年9月28日，反馈了巡察问题，我局党组针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。
一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成；领导小组办公室设在监察室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
(二)抓实责任分解。经多次完善，形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，《方案》分为四个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容；根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为13类102项，共制定整改措施185条，针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，已整改到位101项，共退付违规发放资金143383元（其中局机关127171元，原下属公司16212元），制定、修订完善相关制度54项（其中修订完善48项，新制定6项），问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉，剩余2户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。
（一）坚持党的领导方面
1、关于“党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础；党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识；利用国庆假期，党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料；民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系；针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上，会议对整改工作提出了具体要求，要求逐项逐条制定具体的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组领导全局各项工作的政治原则，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组（扩大）会议5次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作；召开局务会6次，研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组（中心组）理论学习制度。明确党组（中心组）学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用，强化能力提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制，制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法，切实解决资源利用优势不够的问题。
2、关于“执行民主集中制不严格，三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用，审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排，局科级以下干部（含科级）任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则，充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案，主要领导落实“末位表态制”，会议有记录，会后有专题会议纪要。三是加强账务管理，修订完善《财务管理规定》，严格预算管理，规范我局经费支出行为；严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行，大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定；行政办公经费的支出严格审批手续；细化经费支出的决策、审批、公开等流程，按照财务有关要求，及时公开公示财务信息。
（二）加强党的建设方面
1、关于“党组织建设层层弱化，虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容，局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点，研究局党组（中心组）年度政治理论学习计划，指导审核局党总支年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识，每季度参加一个支部召开的支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，结合局机关党建工作实际，部署阶段性工作任务，突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求，进一步规范七项工作，严格执行组织生活制度，“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习，完善党建工作责任清单，严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对分管科室党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查，每季度听取科室党建工作情况汇报，探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，将党建列入支部重要议事日程，年底前听取一次各支部党建工作情况汇报，研究解决问题，提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务，通过网络、书籍、报刊等途径，支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。
2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求，把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求各党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育，进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，完善“支部主题党日”活动实施方案，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度，杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作，党总支、支部书记为第一责任人，承担整改落实的直接责任，切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总，对没有整改到位的问题建立问题台账，明确整改时限和责任人，和巡察反馈的问题一起整改，在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题，进行深刻自查，建立问题台账，制定整改措施，明确责任人，与巡察反馈的问题一起整改，建章立制，确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。
（三）落实全面从严治党方面
1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位，层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》，将党风廉政建设列入党组议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，党组书记和联合纪检组长要积极带头，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，年底召开党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中，对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单，对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人，严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人，年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报，分析情况，解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督，引入第三方（中介机构）招标管理模式，对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租，搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作，对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管，截至11月底，监察室已参加拆迁项目招投标会议2次，储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定，认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度，认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访，建立台账，明确责任人和办理时限，畅通群众诉求通道，回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理，建立台账，明确责任人和办理时限，对接相关部门，加大解决遗留问题的力度。
2、关于“纪检监察“三转”不到位，聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求，加强纪检监察干部的思想建设，引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求，做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”，针对纪检监察“三转”不到位问题，2017年8月底，已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围，纪检组长、监察室主任除履行监督责任外，一律不负责其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，进一步强化干部队伍作风建设，加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓，对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查，并针对巡察中反映的问题，及时督促整改落实。
（四）干部选拔任用管理方面
1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》，使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善，在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。
2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作，严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据；严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作，制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法，严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时，按照巡察组要求，对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习，明确办公室负责局组织人事工作，监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作，安排责任心强的人员承担人事岗位工作，确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求，已经完成了复审复核工作。
（五）土地收储利用、资金资产管理方面
1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改，规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》，局党组会研究后，按程序实施。
2、关于“征收拆迁面积与入库储备地面积不符，征地拆迁面积大于实际储备面积”的整改情况。已与宁夏阅海集团签订《土地移交协议》，收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地，土地面积符合政府支付补偿款收购面积，并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款
3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查，对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局，经专业人员确定为临时建筑；我局进一步协调兴庆区相关部门，兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量，加密巡察次数。
4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目，统计费用；二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施；三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后，督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。
5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开，过程不透明，暗箱操作、低价出租现象突出，形成了围绕储备土地获取利益的圈子，由此导致租赁租金没有标准，随意性较大，同一相邻地块租金不同，存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租，我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作，杜绝了暗箱操作的因素。
6、关于“土地经营招投标违规操作，部分土地租赁协议签订时间早于招标时间，土地租赁时间早于协议签订时间，存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素，存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作；三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核，发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题，不再使用抵顶补偿方式。
7、关于“资金未发挥使用效益，财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政，由市财政调整使用；二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后，我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证，确保资金的申请和拨付及时、准确；三是进一步健全和完善各项资金管理制度，发挥资金的使用效益；四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理，现根据工作需要保留7个账户。
8、关于“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”问题，原应追缴12户，已通过诉讼程序10户已结清，剩余2户进入法院执行程序。
9、关于“经营性收益使用方面，由于有收益上交财政全额返还的政策，导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性，容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》，从选择委托管护公司开始引入竞争机制，由多家公司进行竞争入选；二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回，由业务科室实施租赁，加强委托管护公司管护业务的监督检查。
三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作
通过全面整改，市土储局党组和全体党员干部深刻认识到，市委专项巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。
（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区、市党委的重大决策部署看齐。
（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。
（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。
特此报告。
巡察整改进展情况报告2
根据县委统一部署，县委第三巡察组于2018年9月28日12月31日对我镇进行了政治巡察。2019年3月12日，县委第三巡察组召开巡察情况反馈会，反馈了巡察意见，客观公正指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见和建议。针对巡察反馈的情况，龙坪镇高度重视，迅速行动，坚持问题导向，制定整改方案，逐项进行研究，逐条制定措施，逐个狠抓整改，取得明显成效。现将整改落实情况报告如下：
一、高度重视，明确整改责任
龙坪镇始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重，切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，提高全面从严治党的政治自觉性，推进我镇各项工作扎实开展。
（一）提高思想认识。龙坪镇坚持把提高思想认识放在首要位置，多次召开会议，以此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设为契机，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。3月29日，针对巡察情况反馈意见，召开专题民主生活会研究巡察整改方案，并通过了《龙坪镇落实县委第三巡察组反馈问题整改方案（草案）》。4月8日，召开班子会对巡察整改方案进行了任务分解，每名班子成员领办任务，限期抓好反馈意见整改，确保巡察整改取得实效。
（二）加强组织领导。为确保巡察工作落到实处，我镇第一时间成立了龙坪镇巡察整改工作领导小组，由镇党委书记方国平同志任组长，党委副书记、镇长彭俊同志任副组长，全体班子成员为成员，统筹推进巡察整改工作，并下设办公室，由镇党委委员、纪委书记李智华同志任办公室主任，负责统筹协调推进工作进度。
（三）及时制定方案。对照县委第三巡察组的反馈3个方面22项问题及整改意见，制定巡察整改方案，认真分析问题存在根源，列出整改措施，建立整改台账，明确责任领导、责任部门及整改时限，形成了分管领导挂牌督办、责任部门牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局。
（四）注重成果运用。为进一步提高整改工作实效，把巡察整改落实与推动精准扶贫、乡村振兴、高山避暑特色小镇、南顶草原项目建设等当前重点工作紧密结合，相互促进，相互融合，以整改工作实效推动我镇各项工作扎实开展。
二、狠抓整改，强化落实成效
（一）在坚持党的领导方面
1、主导产业长远谋划不力，科学发展观念不强。
一是不定期召开蔬菜联系会议，科学谋划蔬菜产业发展；二是与农业农村局积极争取农田面源污染治理项目政策，对土壤进行改良;三是逐村召开根肿病等病患问题现场会，讲解蔬菜种植技术和防治要领，对老百姓提出的问题进行解答，深入田间地头进行全程技术指导，主动对接农业专家学习咨询涉农科技科普知识；四是结合龙坪村杨家河美丽乡村建设，新建一家蔬菜加工厂和一座果蔬交易市场，解决农户蔬菜销售难的问题，提高菜农效益。
2、解决民生问题措施不力，结合当地实际不紧。
一是岩头溪水库项目已完成了科研报告，正在准备立项要件；二是按照保政办发〔2019〕1号文件要求，摸清高、边、远散居农户饮水现状和可利用水源情况，制定2019年农村饮水安全巩固提升精准扶贫项目建设实施方案，全面动员组织实施，5月底完成建设任务; 三是制定2019年“厕所革命”工作实施方案，推进水旱混合式无害化卫生厕所建造技术。
3、村集体经济发展不力，稳定增收后劲不足。
以村为单位，组建集体经济工作专班，实行党委班子成员、驻村干部包村，深入各村调研、指导、督办，逐村确定集体经济项目，逐村审核集体经济规划方案。截止目前，全镇10个村，村村都有集体经济项目。
4、精准扶贫工作推进不力，过程跟踪监督不够。
一是加快配套冯家岭、温坪村集中安置点工具房、猪圈等配套设施，彻底整治龙坪村集中居民点乱堆乱放、乱扔乱倒现象，安排专人管理居民点公厕；二是加快推进居民点产业配套，全镇已建或在建三大配套产业：蔬菜加工交易产业园，林果采摘园，仁和旅游配套服务项目，为贫困户提供利润分红和部分就业岗位，增加贫困户收入；三是对莲花村王军门前集中安置点一期工程涉及到的房屋主体裂口、大面积渗水、地平开裂等质量问题加强整改力度，对房屋内外及走廊重新粉刷和地平硬化，对门前墙坎进行重新包装，现已全部整改到位；四是针对跟踪监督缺位问题，由镇党委书记、纪委书记对易地搬迁分管领导进行诫勉谈话，对莲花村支部书记进行警示教育。
5、扫黑除恶专项斗争不力，摸排打击力度不够。
一是召开扫黑除恶专项斗争行动工作推进会，对当前形势进行研判，确保整改到位，工作落实到实处；二是对我镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组成员进行调整，扩充人员实力；三是联合公安机关对村霸地痞进行打击治理；四是对当前我镇缠访、闹访户进行排查并成立工作专班，并与之见面，争取通过化解矛盾的方式取得群众理解信任。
6、村级建设监管不力，举债建设问题仍然存在。
一是对莲花村、大阳坡村责任人进行警示谈话；二是督促两个村想方设法补齐工程欠款，目前，工程欠款已全部补齐；三是组织专班对大阳坡村委会建设项目、莲花村公路硬化项目开展一次专项审计，在全镇范围内组织开展一次村级举债问题自纠自查工作，对类似问题进行全面自查，建立问题清单，并抓好问题整改落实。
7、意识形态工作落实不力，思想建设抓得不紧。
一是严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入党委重要议事日程，召开党委会研究意识形态工作；二是深入开展理论中心组学习，学习《党委意识形态工作责任实施细则》，落实“一学一报”制度，按照《保康县党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》要求，组织2次集体学习;三是开展一次支部述职活动;四是启动了新时代文明实践站(所)建设，开展志愿服务活动，进一步加强党员干部思想政治工作。
（二）加强党的建设方面
8、选人用人政治标准坚持不够。
一是认真落实干部选拔任用监督制度，任前听取纪检部门意见，在干部选拔任用时，书面征求了纪检部门对2018年8月新提拔5名股级干部的意见;二是召开专题会议研究，使用专门会议记录本，完善过程资料，实行档案专审，建好档案专卷，严格对2018年8月新提拔的股级干部进行档案专审，完善干部履历表、任免审批表和学历更改表，完善党委会讨论决定干部任免事项的会议记录。
9、对基层党建重视不够。
一是多次召开党委会专题研究党建工作，针对党建工作中的难点和重点问题进行专题分析研究，以更高的政治站位，坚决把党建主体责任落到实处;二是对2016年度开展的基层党组织书记抓党建工作述职评议结果进行了汇总;三是2018年圆满完成了村(社区)“两委”换届，配齐了村(社区)“两委”班子成员，其中下派党组织书记两名；四是2019年规范召开党组织书记抓党建工作述职评议。
10、软弱涣散党组织整顿不力。
一是实行党委书记亲自包保，组织委员具体负责，进一步细化了软弱涣散党组织整顿方案；二是通过2018年村支“两委”换届加强软弱涣散党组织班子建设；三是由分管党群的副书记和组织委员带队，实地督办软弱涣散党组织“支部主题党日”、组织生活会等政治生活开展情况，从严督办党内政治生活；四是修改完善了软弱涣散党组织集体经济发展规划，镇党委派专人实地调研指导软弱涣散党组织集体经济发展状况，确保年底集体经济突破5万元。
11、党内组织生活不严不实。
一是严肃党内政治生活、丰富基层组织活动、调动党员参与积极性；二是对莲花村组织生活会程序不规范、要求不严格问题，由包村干部到村指导、督办，明确具体要求，莲花村规范了2018年度基层党组织组织生活会程序，对2017年度组织生活会、2018年“担当有为、狠抓落实”专题组织生活会进行了整改;三是由镇组织办牵头，就莲花村存在的问题，对全镇各支部政治生活开展情况进行全面检查，规范党内组织生活。
12、“两学一做”学习教育制度化常态化落实不扎实。
一是党委班子成员带头参加驻点单位（村）支部活动，督办驻点单位（村）从严落实党内政治生活；二是镇组织办定期暗访督办各支部党建工作，进一步加大考核问责力度，倒逼干部讲规矩、守纪律；三是对主题党日活动不规范现象，由包村干部到村指导、督办，明确具体要求，限期整改到位。莲花村党支部重新规范了2017年6月、8月“支部主题党日”活动，部分同志重新撰写了“讲规矩、守纪律”专题研讨发言材料。
（三）落实全面从严治党责任方面
13、党委主体责任纪实台账填写不规范。
对党委主体责任纪实情况开展一次“回头看”，全面进行整改，明确专人负责落实，补齐印证资料，现已全部整改到位。
14、一事一结制度执行不到位。
进一步完善机关管理制度，特别是从三人会签、月办月结上严格把关，力争做到一事一结，尽量提高结算频率，进一步提高公务开支规范化水平。
15、国有资产处置不规范。
一是对出现的问题进行梳理反省，完善事业单位国有资产处置管理制度，今后严格按照审批程序向县国有资产管理局申请-审批-备案，确保不再出现此类问题。二是认真学习《湖北省行政事业单位国有资产处置管理办法》和相关制度管理流程; 三是严格执行管理规定，确保国有资产处置流程规范有序。四是收集完善车辆处置相关资料。
16、落实中央八项规定精神不力。
一是对2015年违规发放4名公益岗位人员电话费进行清退，对2015年违规以误工补贴名义发放12名政府干部、镇直单位工作人员的奖金进行清退，对下派干部重复领取工资报酬行为进行彻查，依规进行清退；二是针对中央八项规定精神落实，在全镇范围内立即开展专项清理，并以此为戒，吸取教训，确保此类现象不再发生。
17、白条入账依然存在。
组织政府报账员、分管领导、办公室工作人员进行了认真学习巡察反馈问题及意见，下一步，我们将严格落实“三单一票一函”制度，进一步规范财务报销凭证管理。
18、报销审核不严、票据不符。
一是对温坪村用加油票支付工程款问题进行彻查，对相关责任人进行警示谈话；二是重新补办工程税票；三是严格按照农村“三资”管理制度，坚决杜绝此类问题再次发生。
19、转嫁报销公务用车费。
进一步压实责任，规范报账管理制度，对各类开支严格审核并严格按科目列支入账，杜绝此类问题再次发生。
20、伪造合同，列支费用。
一是组建专班，对朱砂村伪造施工合同问题进行调查，摸清事实，朱砂村村支两委就此事专门召开一次规范村级财务管理会议，就此事对当事人提出严肃批评，各责任人开展批评与自我批评;二是举一反三，对各村财务档案开展自查，杜绝此类现象发生，同时对不规范的财务资料进行整改;三是进一步完善财务签批制度和手续；四是民主理财小组对村级财务档案进行了核查，相关责任人在一定范围内的会议上做自我批评。
21、挪用专项资金。
一是组建专班对大阳坡村挪用河渠维修专项资金偿还村委会建设工程款问题进行彻查，目前，该案件已移交纪委正在调查处理中；二是回收10万元专项资金；三是在全镇开展专项资金使用情况自查活动，建立自查台账，规范专项资金使用，确保专款专用。
22、肢解工程，规避招投标。
对冯家岭村、莲花村居民点工程分段发包，规避招投标进行彻查。同时，规范镇工程建设招投标流程管理，坚决杜绝肢解工程现象再次发生。
三、抓好整改，构建长效机制
我镇巡察反馈意见整改落实工作虽然取得一定成效，但与全面从严治党的要求还有所差距。下一步，我们将不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位，改彻底。
一是进一步提高思想认识。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不断提高党员干部政治觉悟和政治能力，努力打造一支任何时候任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚、业务专精、廉洁自律的干部队伍。
二是进一步全面从严治党。以巡察整改为契机，坚持问题导向，着力推进“管党治党宽松软”专项治理工作，从严务实解决在坚持党的领导方面、加强党的建设方面、落实全面从严治党责任方面等管党治党宽松软问题。坚持落实机关党建工作责任制，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。
三是进一步抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，切实做到有章可循、有规可依，推动作风建设常态化。认真组织学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神，充分认清党风廉政建设的形势，坚持层层负责、层层传导压力，切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。
四是进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责，以“钉钉子”精神，推动各项整改任务落实到位。建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面人财物一体的制度，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。
巡察整改进展情况报告3
根据县委统一部署，xx年x月x日至x月xx日，县委第x巡察组对我校进行了集中巡察。巡察结束后，县委第五巡察组向我校反馈了巡察情况，实事求是指出了我校存在的问题和不足，并提出了相应的意见和建议。为扎实做好整改工作，确保巡察整改落实到位，结合我校实际，我校认真制定了整改方案，精心组织整改工作，现将整改落实情况报告如下：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题和不足，认真剖析原因，深入查找症结，着力解决巡察反馈的突出问题，切实加强党校领导班子和师资队伍建设，努力推动党校发展再上新台阶。
二、组织领导
对于县委第五巡察组反馈的意见，我校高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以常务副校长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、整改内容及措施
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.对开展党员干部党性教育不扎实，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真问题的整改情况。
党校党支部及领导班子坚持把学习深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务，以持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为中心，促使广大干部教师进一步筑牢信仰之基，凝聚奋斗之力，坚定为党为民之心。校领导班子及干部教师认真检视问题，坚持发扬刀刃向内精神，坚决同一切腐蚀党的先进性和纯洁性的行为做斗争，促进领导干部带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具体整改措施如下：一是坚持在每周例会上开展政治理论学习并实行干部轮流领学制度，自x月底以来，开展政治理论学习共计x次，领学人员共3人次;二是开展领导干部上党课学习教育，自x月底整改以来，开展领导干部上党课x人次。
2.对意识形态工作重视不够，责任制落实不到位问题的整改情况。一是加强意识形态工作责任制落实，2020年x月x日成立了以常务副校长为组长的县委党校意识形态工作领导小组，明确意识形态工作分工;二是深入持续开展意识形态工作，于2020年x月x日在党校三楼会议室召开专题会议，组织学习习近平总书记关于意识形态工作的讲话精神，加强全体干部教师对意识形态工作的认识。
3.对履行主体责任不到位，管党治党工作不力问题的整改情况。一是进一步压实党风廉政建设和反腐败工作。定期专题研究反腐败斗争工作，细化完善了党风廉政建设和反腐败工作的工作实施方案;二是进一步加强“森林管护区”创建管护工作，定期开展预防提醒谈话，自x月底整改以来，共开展集中约谈x次，被约谈x人次，开展个人约谈x次，被约谈x人次，做到了谈话全覆盖;三是因人员调整，于2020年x月及时开展党支部委员换届工作，组建新一届党支部班子。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.对公务接待不规范问题的整改情况。一是组织全体干部学习了xx县财政局《关于印发〈xx县党政机关差旅费管理办法〉的通知》(xx办〔20xx〕x号)文件;二是规范接待人员数量及标准，严格把握来人来函制度，不能为客人支付住宿费等，杜绝公务接待不规范问题出现。
2.对财务报销不规范问题的整改情况。一是严格把控好财务报销制度，财务报账附件必须齐全，发票与清单齐备;二是严格食堂管理，所有经费支出均须附发票及清单。
3.差旅费报销不规范问题的整改情况。一是严格把控好差旅费报销制度，不超标准、超范围报销;二是严禁出现重复报销差旅费、填报人和审核人同为一人等财务审核不规范现象。
4.对小车加油、租车管理不规范问题的整改情况。一是我单位无公车，根据单位实际情况，制定了租车制度;二是规范公务租车及车辆加油，杜绝私车公养和随意租车行为;三是租车手续和加油的票据必须真实、规范，租车平台须具备资质。
5.对工会管理和执行有偏差问题的整改情况。一是组织干部教师学习了《xx省基层工会经费收支管理实施细则(暂行)的通知》xx总字(〔20xx〕x号)文件，严格按照文件要求把关，不超范围、超标准发放慰问金等;二是制定《中共xx县委党校工会经费管理办法》，对于干部亲属的慰问，严格按照文件及办法要求，仅限于直系亲属，不超范围发放慰问金或慰问品。
6.对规章制度不完善、执行制度不严格问题的整改情况。一是修改完善了《中共xx县委党校干部教师管理制度汇编》，组织全体干部教师认真学习;二是严格执行制度，加强对干部教师请假制度和上下班考勤的管理，严格干部教师考勤签到制度，做到事前有领导审批，事后有假条存档。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.对组织生活重部署轻落实，开展自我批评与相互批评不到位问题的整改情况。一是2020年x月x日召开党员大会，学习党支部组织生活会制度，明确要求党支部要认真开展支部组织生活会，集中学习必须提前明确学习内容，要制定方案并严格落实，要深入征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话，全体党员干部要认真做好学习笔记，要在组织生活会上开展个人自评和党员互评，必须做到全覆盖，并做好会议记录。二是每月开展“党员主题日”活动，自x月底以来，共开展党员主题日活动3次，主题有“党费交纳”、“党支部书记上党课”等。
2.对执行“三会一课”制度不到位问题的整改情况。一是支部严格按照“三会一课”的工作制度开展落实，每月至少召开一次支委会，每个季度至少召开一次党员大会，第四季度开展了党支部书记上党课一次;二是支部会议签到册如实填写实到人数和应到人数，对未签到的党员进行备注。
3.对发展党员材料收集不规范问题的整改情况。一是支部严格执行发展党员程序，填写的相关表格加盖单位公章，相关人员进行签字确认;二是坚决杜绝支部党员大会讨论预备党员转正会议时间涂改等现象发生。
4.对党员组织关系转入不及时问题的整改情况。严格按照党员组织关系转入及转出程序，在规定时间内完成党员组织关系的转入和转出。
5.对落实民主集中制不到位和学习不够问题的整改情况。一是严格执行末位发言制度，落实民主集中制不打折扣;二是召开民主生活会会前广泛征求意见，认真开展谈心谈话，收集好相关材料;三是严格按照方案中学习资料目录认真开展学习。
四、下步工作打算
(一)加强学习，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及上级文件精神实质。一是把政治建设摆在首位，坚持党校姓党，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，努力落实全面从严治党要求;二是抓好班子带好队伍，以身作则，以上率下，加强政治理论和业务学习;三是严肃党内政治生活，严肃民主议事规则，加强基层组织建设，认真落实党员教育制度，规范做好基层党建工作。
(二)精准把握和践行“四种形态”。一是强化责任担当，严格廉政风险防控，认真落实廉洁自律准则等各项纪律规定;二是加强和完善制度建设，扎紧制度“笼子”，用制度管人管事，严格执行各项财经纪律，严格审核把关，认真堵塞制度漏洞;三是精准把握和认真践行监督执纪“四种形态”，切实把纪律规矩挺在前面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(三)提高政治站位，正确对待巡察反馈问题。一是校委会认真研究，统筹安排部署。压实整改责任，切实增强问题整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认真推动巡察反馈问题整改落实;二是坚持问题导向，建立整改台账，明确整改责任、整改时限、整改要求，逐一对账整改销号，真正做到即知即改、立行立改、真改实改，不折不扣地完成巡察整改任务，确保整改质量和整改成效。
巡察整改进展情况报告4
根据工委(区委)统一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，工委(区委)第二巡察组对xx街道党工委进行了巡察。xxxx年x月xx日，巡察组向xx街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
巡察组反馈意见整改落实情况
(一)党的政治建设方面问题。
x.关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题
(x)关于xxxx年党建巡察督导中提出的“个别基层党组织抓党风廉政建设的责任意识还需进一步强化”整改不够彻底的问题
整改进度：正在推进，计划xxxx年x月xx日前完成。
整改情况：
①x月xx日，组织各站所、部门负责人，管区主任召开专题会议，传达学习了有关党风廉政建设的文件和要求，各站所、部门，各管区及时将会议精神传达给了工作人员和村居党组织书记。x月xx日，组织各村居党组织书记召开党风廉政建设专题会议，进一步压实村居党风廉政建设的责任，使村级党组织负责人充分认识党风廉政建设的重要性，提高政治站位，真正履行抓党风廉政建设的责任。
②x月xx日，制定了《xxxx年xx街道党工委党风廉政建设主体责任清单》和《xxxx年xx街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》，两个清单的制定进一步明确了街道党风廉政建设的责任和任务。
③x月份，将开展“党风廉政建设学习月”，通过集中组织开展党规党纪学习、观看警示教育片、围绕《中国共产党纪律处分条例》进行考讲、参观区反腐倡廉教育基地等活动，释放越往后执纪越严的强烈信号，增强党风廉政建设的责任意识。
④强化廉政谈话。x月下旬，由街道纪工委书记对各村级党组织书记开展集中廉政谈话，通过廉政谈话，进一步强化各村级党组织书记的党风廉政建设的责任。年底，通过党工委书记对领导班子成员谈，领导班子成员对分管部门负责人谈，部门负责人对有问题、有苗头倾向的党员干部谈的方式组织开展廉政谈话。
(x)关于xxxx年党建巡察督导中提出的“村级民主管理制度落实不够规范”整改不够彻底的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月x日，组织班子成员认真学习了上级有关巡察工作精神，进一步提高对巡察整改工作的认识，增强做好巡察整改工作的自觉性。
②x月份，开展了对“村级民主管理制度不规范”问题集中整治专项行动，将巡察反馈的村级财务监管流于形式、村级集体资产监管缺失、村级项目工程监管不到位等问题列入整治内容，各村居对照内容认真进行了整改，农业农村中心(经管)对整改情况进行监督，提升了村级民主管理规范化水平。
③x月份，修订了《xx街道农村集体“三资”管理和财务管理规定》，推进农村集体“三资”管理和财务管理规范化;完善了《村级重大决策事项审查责任清单》，进一步压紧压实村级重大决策事项审查责任。
④x月x日，组织各村级党组织书记、主任召开了村级民主管理专题培训，增强街村干部民主决策、民主管理的意识和能力。
(x)关于xxxx年党建巡察督导中提出的“作风建设不够深入”整改不够彻底的问题
整改进度：已完成，并长期坚持。
整改情况：
①x月xx日，召开党工委扩大会议，纪工委书记对街道作风建设进行了专题汇报，从“推、拖、卡拿要”三个方面查找当前作风建设存在问题并进行了分析，从学习教育、制度规范、监督检查、一岗双责、宣传等五个方面提出了整改措施。
②x月xx日，组织各站所、部门负责人，管区主任召开专题会议，传达了关于“担当作为、干净干事”的有关文件，通报了违反作风建设的典型案例，要求各站所、部门负责人，管区主任要切实履行“一岗双责”责任，加强作风建设，严格纪律、强化管理，会后，各部门及时将会议精神、要求进行了传达。
③x月xx日，街道副书记、纪工委书记、办事处副主任共同对综合执法中队、城管办公室、林业站、农业服务中心等街道违法建设管控责任部门负责人就违法建设管控进行了廉政谈话。下一步，纪工委将对各村级党组织书记集中开展廉政谈话，通过廉政谈话，进一步强化各村居党组织书记的党风廉政建设和作风建设的责任。
④x月xx日，制定了《关于集中开展营商环境突出问题专项治理工作的方案》，成立了由党工委书记、办事处主任共同任组长，班子成员任副组长和成员的专门领导小组。《方案》分为治理重点、方法步骤、工作要求三个方面，其中，治理重点以执行不力、政今不畅;以权谋私、吃拿卡要;效率低下、推诿扯皮;随意执法、粗暴执法;强行摊派、变相索要;有诺不践、失责失信;思想僵化、担当不足;纪律松弛、不守规矩等八个方面为重点;方法步骤为自查自纠、集中整治、促进整改、追责问责、建立长效机制等五个方面;工作要求为提高政治站位、强化思想认识，加强组织领导、持续精准发力，严格监督执纪、保持高压态势三个方面。通过该行动的开展，使得“作风建设不够深入”问题进一步得到解决。
(x)关于街道党工委绿色发展理念树的不够牢的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，完成了学习培训计划制定，对省、市、区生态环境保护工作要求及时进行传达并安排部署。
②x月份，建立街道环境保护委员会，统筹协调、督促督办环境保护工作机制，进一步明确生态环境保护职责。
③x月x日，组织管区、村居、相关部门召开专题会议，安排部署对辖区别墅进行摸排梳理，坚决整治破坏生态环境行为;x月x日，组织管区、相关部门、网格员召开街道网格化组团化管理服务推进会，进一步整合部门、管区及网格员，使其各负其责、密切配合，及时处置生态环境问题。
④x月份，完成建立多部门信息共享和监管联动机制。
(x)在巡察期间，巡察组走访发现,有x个村巡察公告张贴一周左右，就出现破损丢失更换不及时问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①即知即改，对四个村巡察公告破损丢失更换不及时问题进行了通报批评，已督促四个村立即重新张贴巡察公告，并保持到巡察结束。
②针对x个村出现的巡察公告破损丢失更换不及时问题，举一反三，党政办公室加强对其他各村的督导检查，监督各村将巡察公告规范张贴于宣传栏橱窗内侧，对已缺损的及时重新张贴，确保所有村在巡察期间全程规范张贴巡察公告。
x.关于科学民主决策执行不严格问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，街道党工委主要负责同志同班子其他成员进行了集体谈话，对坚持民主集中制提出要求，提高班子成员科学决策的政治自觉和思想自觉。
②x月xx日，召开党工委理论中心组集体学习，组织班子成员集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党青岛西海岸新区xx街道工作委员会工作规程》等规定。
③完善了会前会商制度。会前，由党政办公室及时将议题送各班子成员审阅，各班子成员提前了解情况，研究决策方案科学性，并深入思考提升建议。
④提升决策水平。召开党工委会议、党工委(扩大)会议时，由主持会议同志组织班子成员充分研究参与，积极提出意见和建议。
(二)党的思想建设方面问题。
x.关于理论学习不够深入问题
(x)关于有时以传达上级精神代替政治理论学习的问题
(x)关于有x个年度没有中心组学习计划、督导情况和检查记录，且学习档案不规范、不条理的问题
整改进度：(x)(x)合并整改正，已完成。
整改情况：
①缺失的x个年度学习计划是以办事处便笺的形式印发，未印发正式红头文件，已责令宣传办重视此项工作，今后以正式红头文件印发中心组学习计划，并对宣传办负责人予以谈话提醒。
②x月xx日，已下发xxxx年理论学习中心组学习计划，并按照学习计划由党政办公室负责安排理论学习会议，宣传办负责督导中心组成员学习情况。
③理论学习中心组学习后，宣传办公室对相关学习档案及时整理，规范档案管理，及时做好学习记录。
(x)关于通过谈话反映，班子理论学习主动性、系统性不强，有x人对十九大精神等党的基本理论知识掌握不全的问题
整改进度：正在推进，计划xxxx年x月xx日前完成。
整改情况：
①x月x日，组织理论学习中心组成员进行了“应知应会”知识专题培训。
②将“应知应会”相关内容列入街道党工委中心组理论学习计划，对中心组成员明确提出自学内容。
③x月底，将开展集中督查，督促中心组成员按照学习计划，掌握理论知识，做好学习笔记，撰写理论文章和调研报告。
x.关于意识形态工作弱化问题
整改进度：已完成，并长期坚持。
整改情况：
①已将有关意识形态内容纳入到街道党工委年度学习计划，并于x月x日召开上半年意识形态专题工作会议，分析研判街道当前意识形态领域存在的问题，研究部署意识形态领域下一步工作重点，形成xx街道意识形态领域半年通报。
②将意识形态内容纳入机关干部“双周一学”计划中，分别于x月xx日组织机关和村级干部进行了国防教育培训;x月x日，组织领导干部开展了下基层上党课活动，对村居的党员干部进行教育;通过开展文艺演出和道德模范进社区等活动对群众进行社会主义核心价值观教育;在石门寺开展了“四进”活动。
(三)党的组织建设方面问题。
x.关于抓党建工作力度不够的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①提高政治站位。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”意识，坚持党建统领全局，推进“党建+”工作模式，使党建工作融入日常、抓在经常。
②制定了街道党工委和党工委书记抓党建工作“三张清单”和党建工作任务书，明确党建工作任务和责任。
③制定下发了街道xxxx年党建工作重点任务清单，明确党支部标准化、规范化建设、“不忘初心、牢记使命”主题教育xx项重点任务，不断提高基层党建规范化水平。
④x月xx日，街道党工委召开xxxx年上半年党建工作专题会议，对上半年党建工作进行总结，部署下半年党建重点工作。
x.关于机关党建“灯下黑”的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①通过集中学习、个别谈话等方式，进一步压实机关党支部和党支部书记抓党建的主体责任和第一责任。
②x月xx日，对机关事业单位党组织的党支部书记和组织委员开展党建业务培训，进一步明确“机关党建干什么、怎么干、干到什么程度”，提高机关党支部党务工作人员抓党建工作水平。
③严格执行《机关党建“双十条”基本规范》，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，定期召开组织生活会，在做好“规定动作”的基础上，鼓励各机关党支部丰富“自选动作”，x月xx日，在机关党员中开展了“学习党章、重温入党誓词”活动。
④严格执行党内组织生活记实积分制度，健全组织生活纪实台帐，规范“四簿一册”使用方法，对记录情况进行定期检查，发现问题立即整改，加强党员积分量化管理，每季度对党员的积分情况进行公示，对季度积分较低的党员，由党支部书记对其进行谈话、提醒。
⑤加大督导检查力度，采取随机抽查等形式，对落实党内组织生活制度等情况进行督查，定期通报督查结果，对于不严格执行规定、敷衍应付、流于形式的，严肃追究有关党组织及责任人责任。
⑥在机关党员中开展“立足岗位争先锋”活动，通过开展“服务标兵”评选、志愿服务等增强党员的身份意识，督促党员发挥先锋模范作用。
x.关于组织生活不严肃的问题
(x)关于民主生活会质量不高的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，街道组织班子成员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步提高对严肃党内政治生活重要性的认识，从思想深处根除好人主义思想。
②街道党工委书记以身示范，带头制定民主生活会的方案、聚焦主题深化学习，主持召开征求意见座谈会广泛征求意见，带头查找自身存在的差距和不足、谈心谈话和主持撰写班子对照检查材料，带头认真撰写个人发言提纲并对其他党政领导班子成员的对照检查材料和发言提纲逐一审核把关，带头开展批评与自我批评，带头建立问题清单、整改清单、责任清单，把存在的问题一个一个解决到位，发挥好示范带动作用。
③扎实做好会前准备。党政领导班子成员围绕会议主题，通过集中学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话等措施，聚焦突出问题、联系工作实际自己动手撰写对照检查材料和发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。
④动真碰硬开展批评。班子成员要本着对组织、同志高度负责的态度，开展“辣味”十足的相互批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。
⑤抓好问题整改。领导班子和班子成员结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，建立问题清单、整改清单、责任清单，明确整改目标、整改措施、整改时限，拿出过硬措施，把存在的问题解决到位，切实提高民主生活会质量。
(x)关于班子成员双重组织生活制度落实不到位的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，街道组织班子成员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步提高班子成员落实双重组织生活制度的思想认识。
②班子成员以身作则，以普通党员身份带头开展学习交流，带头参加组织生活会，带头开展批评和自我批评，发挥模范带动作用。
x.关于对村级组织建设要求不严，指导缺位的问题
(x)关于落实党建主体责任压力传导不够有力的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，街道开展了村居党组织书记履行党建责任谈话，进一步强化了党组织书记主责主业意识。
②指导村居、社区党组织和党组织书记制定了党建工作“三张清单”和党建工作任务书，明确党建工作任务和责任。
③加强监督检查。对照清单实行“双随机”方式，加强督查指导，推动党建工作责任层层落实落地。
④强化考核奖惩。加大党建考核比重及奖惩力度。年内评选x名“担当作为好书记”，末位约谈后x名村居党组织书记。
(x)关于党工委对村级党组织管理有些松懈，对软弱涣散班子措施办法不多的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①按照建设“四化”(党建区域化、发展融合化、治理网格化、服务社会化)社区的目标要求，建立了“x+X+x”组织体系，建设x个农村社区党委，全面提升农村基层党建工作，打造了“领航振兴”农村区域化党建工作品牌。
②xxxx年x月xx日，街道党工委召开软弱涣散班子整治专题调度会，研究部署软弱涣散班子整治工作，x月xx日，街道党工委会议研究通过调整xx居和西古镇营村党支部书记的方案。x月xx日，街道开展xxxx-xxxx年第一轮软弱涣散村居党组织集中整顿会议，根据“五个过硬”标准以及村(社区)班子分类分级管理情况，对街道村(社区)党组织星级评定，明确了纳入本轮集中整治的软弱涣散村居党组织和整改完成时限。
③强化后进村班子整治，选派了机关干部高磊同志兼任xx居党支部书记，任命魏增和同志为西古镇营村党支部书记，配优配强班子，增强了班子领导力。
④峡沟村与天信电器有限公司党组织、区督查考核中心开展了三方联建活动，共同打造了“派出单位+驻地企业+帮扶村居”三方联动机制，班子的凝聚力和战斗力有了一定程度的增强。通过综合运用依法依规查处信访问题、加强村干部教育管理、加强村级民主管理监督、加快解决土地承包遗留问题解决等方式，软弱涣散班子转化工作有了较大起色。
(x)关于xx、xx、xx、xx张四个党支部党员大会召开不及时，会议内容简单或者缺失，组织生活会相关材料缺失，党员活动室建设不合规范的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，组织党建业务知识培训班，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《从严落实党内组织生活制度的试行意见》和《严格党的组织生活实施细则(试行)》等制度。
②x月x日，对xx、xx、xx、xx张四个村党支部书记进行了提醒谈话，对党支部召开党员大会和组织生活会等情况进行了调查核实，列出问题清单，查明问题原因，全部整改到位，并视情况追究相关责任人的责任。
③对各党组织的开展党内组织生活、“四簿一册”记录等进行了检查，对发现的问题进行了立即整改，将在村居年度考核中扣除相应分数并通报批评。
④xx、xx、xx、xx张四个村居的党员活动室已按要求整改完毕。
x.关于对城市社区和“非公”企业党建研究不深、谋划不细的问题
(x)关于在指导城市社区和非公企业党建工作方面措施创新不多，缺乏亮点，党建统领作用没有充分发挥的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①新增加的x名社区工作人员到位、党支部书记实现专人专责。
②确定城市社区党组织xx项“微实事”服务项目，按计划开展了义诊等便民活动。
③x月xx日，对非公企业党组织书记开展了非公企业和社会组织党建工作专题培训。
④天信电器有限公司党组织(非公企业党组织)峡沟村与区督查考核中心、开展了三方联建活动，共同打造了“派出单位+驻地企业+帮扶村居”三方联动机制，形成“组织共建、资源共享、经济共荣、发展共进”的工作合力，共同提升党建工作水平。
⑤青岛xx藻业集团有限公司党支部与王家村党支部、凤凰村党支部等共同开展了庆“七一”党员联谊活动，党员进行座谈交流，促进了双方的共同提高。
(x)关于xx支部制度不完善、管理不严格，支部党内活动和组织生活开展不经常、不严肃的问题
整改进度：正在进行，预计xxxx年x月底前完成。
整改情况：
①x月xx日，指导、监督青岛xx藻业有限公司党支部完善了相关制度，因xx党支部正在进行办公场所搬迁，待搬迁结束后进行进一步完善。
②x月xx日，组织非公企业党组织支部书记和组织委员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《从严落实党内组织生活制度的试行意见》和《严格党的组织生活实施细则(试行)》等制度文件，提高对开展党内组织生活的思想认识。
③对各党组织的开展党内组织生活、“四簿一册”记录等进行了重点检查，对发现问题立即整改到位。
x.关于发展党员环节疏漏、内容不全的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，完成了对xx、宅科、xx张党支部(中心小学党支部已划转区教育和体育局)xxxx-xxxx年新发展党员的党员档案的整改规范。
②x月xx日，完成对xxxx年至今发展的党员的党员档案自查工作。
③x月x日，街道对各党组织在“灯塔”党建系统上开展了发展党员网上纪实培训工作，并严格按照要求完成了信息录入工作。
④x月xx日、x月x日，街道先后两次召开发展党员培训会议，对发展党员各个环节的要求和注意事项进行了重点部署和强调。
(四)党的作风建设方面问题。
x.关于机关作风建设“严味”不够问题
(x)关于贯彻工委加强机关作风部署不深入，日常监督检查乏力的问题
整改进度：已完成，并长期坚持。
整改情况：
①x月xx日，召开党工委扩大会议，纪工委书记对街道作风建设进行了专题汇报，从“推、拖、卡拿要”三个方面查找当前作风建设存在问题并进行了分析，从学习教育、制度规范、监督检查、一岗双责、宣传等五个方面提出了整改措施。
②x月xx日，组织各站所、部门负责人，管区主任召开了作风建设专题会议，传达学习了关于“担当作为、干净干事”的有关文件，并通报了近期违反作风建设的典型案例，要求各站所、部门负责人，管区主任切实履行“一岗双责”职责，加强分管部门作风建设，严格纪律，强化管理，会后，各部门及时将会议精神进行了传达。
③x月份以来，成立由纪工委牵头，党政办公室、党建工作办公室配合的检查小组，开展了作风专项监督检查行动。
④设置并向社会公布机关作风监督电话xxxx-xxxxxxxx，便于群众监督反映机关工作人员和村居干部作风问题。
⑤对上班穿拖鞋和“门难进”问题的责任人按相关规定作出责令书面检查、街道通报批评、扣除绩效工资xxxx元的处理;对违规饮酒的责任人作出停职一个月、诫勉三个月处理，停职期间停发一切报酬，诫勉期间扣发绩效补贴和年度绩效考核奖，责令其在全体机关工作人员大会上作出深刻检讨并全街道通报批评。下一步工作中，对违反作风建设的问题，将严格按照相关规定对相关责任人予以组织处理或党纪处分，并与其经济利益挂钩，并对相关责任人的部门负责人或分管领导进行提醒谈话。
(x)关于xxxx年无作风建设台账的问题
整改进度：已完成。
整改情况：现已制定《xx街道作风建设督查检查台账》，内容包含作风建设检查时间、检查部门、发现问题、相关责任人、检查人等主要事项，由纪工委负责填写、存档。
(x)关于存在工作人员上班穿拖鞋和“门难进”的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①xxxx年x月，已对该问题进行了查处，对相关责任人按规定作出责令书面检查;街道通报批评;扣除绩效工资xxxx元的处理。
②x月份，结合“党风廉政学习月”活动，集中组织机关干部学习《青岛西海岸新区机关事业单位工作人员行为规范》、《xx街道机关工作人员规范化管理暂行办法》等作风建设文件和规定，对机关工作人员进行学习教育，增强遵规守纪思想意识。
③对机关作风建设领导小组人员及时进行了调整，由党工委书记、办事处主任任组长，纪工委书记、组织委员任副组长、其他班子成员任成员。
④抽调专门人员进行作风建设专项检查，固定每月x次、随机每月x次，推进作风建设持续好转。
(x)关于谈话中，有x人反映，抓机关作风有点软、有点宽、党员教育不够的问题
整改进度：已完成，并长期坚持。
整改情况：
①加强监督检查。自x月份起，由纪工委牵头，党政办公室、党建工作办公室配合，开展机关作风专项检查，发现问题及时严肃查处并做好台账记录，对于整改的问题进行“回头看”，巩固作风建设专项检查成果。
②运用好执纪监督“四种形态”，建立常态化约谈制度，采取预防提醒谈话、询问警示约谈、纠错诫勉约谈和问责处分约谈等形式，及时咬耳扯袖、红脸出汗，让党员干部不犯错或少犯错。
③x月份，通过《xx街道xxxx年农村干部培训班》对街道党员干部进行了党风廉政讲课，通过每月主题党日活动加强党风廉政建设学习，同时还为街道的党员干部订购了党规、党纪、党章等学习材料，加强党员的教育学习。
④加强警示教育，xxxx年xx月组织街道村居纪检委员参观了区反腐倡廉教育基地;今年x月份，在《xx街道xxxx年农村干部培训班》，纪工委书记结合典型案例，对村居党员干部进行了警示教育;同时，街道纪工委及时将上级下发的有关通报、典型案例进行传达，利用反面典型，进行警示教育。x月xx日，组织各站所、部门负责人，管区主任召开专题会议，传达了上级关于“担当作为、干净干事”的有关文件，通报了违反作风建设的典型案例，要求各站所、部门负责人，管区主任要切实履行“一岗双责”职责，加强作风建设，严格纪律、强化管理，会后，各部门及时将会议精神、要求进行了传达。
x.关于基层调研不够深入经常问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①认真开展“领导班子成员进大厅”活动，安排班子成员分别进驻便民服务中心。
②严格落实公开接访制度，每天安排班子成员到和谐大院接访室接访，受理群众诉求。
③严格贯彻省、市、区“工作落实年”部署要求，推行“一线工作法”，班子成员定期进驻村居，现场了解诉求、解决问题。
④完善班子成员联系点制度，每名班子成员联系一个村，x个户，“点对点”联系村、帮扶户。
x.关于执行中央八项规定精神不严格的问题
(x)关于公务接待不规范的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，财政审计中心对反馈的公务接待中x笔费用存在的问题进行了核查，分别为xxxx年经贸服务中心在招商、会议组织中产生;申请表与发票日期不一致，为用餐时未及时开取发票后进行的补开;公务接待费出现外地酒店发票为该部门在济南招商产生的费用。对公务接待报销不规范问题，给予财政审计中心主任谈话提醒。
②完善了《xx街道办事处公务接待管理制度》，对公务接待的申请、审批、接待、核销等环节进一步的规范、完善。
③x月xx日，组织财政审计中心工作人员再次学习有关公务接待文件。x月，将再次组织机关工作人员学习上级有关公务接待管理的规定和《xx街道办事处公务接待管理制度》，增强遵守公务接待规定的自觉性和坚定性。
④压实公务接待工作责任，明确党政办公室负责公务接待的审批、接待等工作，财政审计中心负责核销工作，纪工委负责制度执行情况的监督检查以及违反制度问题的查处，确保公务接待规范、按制度执行。
(x)关于差旅费报销不规范的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，对差旅费报销不规范的问题进行了核查，其中，x笔外出学习费用未附明细、无相关考察学习文件及通知问题为经贸服务中心工作人员去济南学习;经贸服务中心有x笔报销未附出差事由、人员名单招商明细问题为该部门外出招商产生的费用。对差旅费报销不规范的问题，给予财政审计中心主任谈话提醒。
②x月份，将统一组织机关工作人员学习《关于印发《青岛市黄岛区xx街道差旅费管理办法(试行)》的通知》(滨处发〔xxxx〕xx号)、《关于进一步规范机关工作人员青岛市内出差交通费管理有关问题的通知》(滨处发〔xxxx〕xx号)，增强遵守机关工作人员报销差旅费的自觉性和坚定性。
③x月xx日，组织财政审计中心工作人员再次学习差旅费管理的有关制度规定，进一步强调认真审核差旅费报销单据，对不符合报销要求的单据一律不予报销。
(x)关于超标准报销住宿费的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①xxxx年x月，街道纪工委已对该问题核查完毕，未发现超标准报销住宿费的问题。
②x月xx日，组织财政审计中心工作人员再次学习差旅费管理的有关制度规定，进一步要求财政审计中心严格执行差旅费管理的相关规定，认真审核差旅费报销单据，对不符合报销要求的单据一律不予报销。
(x)关于违规报销个人电话费的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①xxxx年xx月，街道纪工委已对该问题核查完毕，该部电话为xxxx年x月以个人用户名办理的办公电话，xxxx年xx月，该部电话的用户名已更改为“青岛市黄岛区xx街道办事处计划生育办公室”。
②x月xx日，组织财政审计中心工作人员再次学习通信费管理的有关制度规定，进一步要求财政审计中心严格执行通信费管理的相关规定，认真审核通信费报销单据，对不符合报销要求的单据一律不予报销。
(x)关于部分村违规向村两委发放补贴或用工款的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①违规发放用工款问题已于xxxx年xx月核查、处理完毕，xx街道纪工委已于xxxx年xx月给予该村党支部书记警告处分，并追回了违规发放的务工补贴xxxx元。
②经核实xx张村违规发放的用工款，实为租用机械费，应出具租用机械发票。农业农村中心(经管)已对该村村干部进行批评，x月底已重新开具了正规机械发票并附于当月理财财务账簿后。
③x月份，农业农村中心(经管)组织开展了违规发放补贴问题整改自查行动，包括是否违规给两委干部、记账员、计生主任发放务工补贴或用工款。
④修订了新的《xx街道农村“三资”管理规定》，明确规定并强制执行村“两委”成员和记账员、计生主任不得领取办事处核定报酬待遇之外的误工补贴及用工款。
x.关于村级民主议事程序形式化的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，完善修订并出台新的《村级重大决策事项审查责任清单》，明确职能部门、分管党政成员审查责任，强化对村级重大事项的决策指导。
②设立意见建议投诉电话xxxx-xxxxxxxx，村(居)所有重大事项提议、商讨、决议、执行等阶段均需在公示栏公示电话，接受群众监督。
③x月x日，组织各村级党组织书记、主任召开培训会议对村居的党务、村务、财务公开内容和时间进一步的规范，做到“何时公开，公开什么”群众干部心里有数。会议上再次强调严格执行“四审四议三公开”工作机制，把重大决策事项和群众普遍关心的事项一律纳入民主议事、民主决策，做到群众知情“不打折”，确保群众监督到位、政策落实到位。
(五)党的纪律建设方面问题。
x.关于党风廉政建设主体责任压得不紧不实的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，召开党工委会议，对街道xxxx年党风廉政建设工作进行了总结并对xxxx年党风廉政建设工作进行了部署。x月初，召开了xxxx年上半年党风廉政建设专题会议，对xxxx年上半年党风廉政建设工作进行总结和对下半年任务进行研究部署。将党风廉政建设列入街道党工委重要议事日程，一年至少召开x次专题会议，分析街道党风廉政建设形势，研究部署党风廉政建设工作和重大问题。
②x月x日，党工委会议研究了制定了《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务》，从持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义;推进街道纪检监察体制改革，进一步健全完善监督体系;做实做细监督职责,进一步提高监督效能;有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;深入整治群众身边腐败和作风问题，切实维护群众利益;坚持打铁必须自身硬,从严从实加强纪检监察队伍建设等七个方面一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
③x月xx日，制定了《xxxx年xx街道党工委党风廉政建设主体责任清单》和《xxxx年xx街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》，对照责任清单，党工委书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,加强了对党风廉政建设的统一领导。
④x月xx日，组织对综合执法中队、城管办公室、林业站、农业服务中心等街道违法建设管控责任部门负责人就违法建设问题进行了廉政谈话，并对近期出现的违法建设问题进行提醒，做到抓早抓小，防患于未然。
⑤x月份，街道纪工委开展了专题调研，深入了解街道党风廉政建设及作风建设中存在的问题，并就街道的作风建设情况向党工委会议进行了专题汇报。
⑥x月份，组织街道各单位、部门负责人，管区主任对上半年各部门的党风廉政建设和个人廉政情况进行了书面述责述廉报告。
x.关于“一岗双责”意识不强，压力传导不畅的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①已制定《xxxx年xx街道党工委党风廉政建设主体责任清单》，清单的制定明确领导班子及班子成员的“一岗双责”责任，明确要求将党风廉政工作与其他各项工作同等重视、同时布置、同步落实。
②x月初，党工委召开了xxxx年上半年党风廉政建设专题会议，对xxxx上半年的党风廉政建设工作情况进行总结和下半年工作进行部署。
③已制定《xxxx年xx街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》，清单明确纪工委通过监督、执纪、审查、问责等措施，督促班子成员、部门、村居负责人“一岗双责”责任的执行、落实。
④x月xx日，组织各站所、部门负责人，管区主任召开专题会议，传达上级关于“担当作为、干净干事”的有关文件，通报了违反作风建设的典型案例，要求各站所、部门负责人，管区主任要切实履行“一岗双责”职责，同时要求各村级党组织书记也要落实“一岗双责”要求，提高思想认识和政治站位，在抓好村居工作开展同时，抓好党风廉政建设工作。x月xx日，组织各村居党组织书记召开了党风廉政建设专题会议，再次对各村居抓好党风廉政建设工作进行了要求和部署。
⑤x月份，组织街道各单位、部门负责人，管区主任对上半年各部门的党风廉政建设和个人廉政情况进行了书面述责述廉报告。
x.关于监督执纪问责“宽松软”的问题
(x)关于“三转”不彻底的问题
整改进度：已完成。
整改情况:
①xxxx年xx月，已对纪工委副书记、专职纪检委员分工进行调整，使其专职专责，并于xx月份增加x人，专职从事纪检监察工作。
②x月份，组织街道纪检监察干部开展了《纪检监察工作规则》、《纪检监察工作规程》的学习活动，并于x月xx日参加了区纪委组织的考试;x月份，派出x名纪检监察干部到区纪委以学代干;x月份，纪工委书记、副书记参加区纪委为期x天纪检监察业务培训班。通过参加培训、专业知识学习，进一步了提高纪检监察干部的业务能力水平，增强了敢于担当、勇于奉献的责任。
(x)关于监督执纪的办法不多、作风建设缺少牵头部门、检查频率低、处罚力度轻的问题
整改进度：已完成，并长期坚持。
整改情况：
①抓实批评提醒，强化日常监督。把开展批评提醒作为基础性经常性工作贯穿监督执纪当中，及时了解掌握党员干部存在的苗头性、倾向性问题，有效进行约谈提醒，把“咬耳扯袖、红脸出汗”落到实处，把违纪行为遏制在萌芽状态。
②坚持严字当头，强化警示作用。发挥纪律审查治本功能，对违反党规党纪的党员干部，敢于出重拳、下猛药，惩前毖后、治病救人。对触碰纪律红线的干部，发现一起处理一起，强化震慑。
③抽调专人组成监督检查小组，通过不打招呼、不固定时间、不限定方式开展作风检查行动，对发现的问题及时进行记录并要求整改。
④对经查实的违规违纪问题，严格按照相关规定进行处置、并进行“一案一通报”，达到“问责一人，警醒一片”的警示效果。
(x)关于党工委没有建立廉政风险防控制度的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，制定了《xx街道廉政风险防控制度》，内容有廉政风险防控管理教育、政风险防控管理决策、廉政风险防控管理执行、廉政风险防控管理监督、廉政风险防控责任追究等内容。
②x月份，组织街道各部门开展廉政风险点自查自纠行动，填写《廉政风险点自查情况表》，明确责任人，列明自查廉政风险点，整改措施、整改时限，纪工委通过抽查检查方式对廉政风险点自查自纠情况进行督查，对整改不到位或者应该未改的，依规进行查处。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题。
x.关于街道及所属站所财务管理不规范问题
(x)关于向非预算单位拨付经费的问题
整改进度：已完成。
整改情况：经核实，向xx派出所、小口子派出所、小口子边防派出所三个非预算单位拨付经费，因该三个单位协助街道开展维稳活动，其单位日常经费无法满足维稳活动支出，故由街道对其进行维稳经费拨付。今后工作中，相关情况将召开会议研究经费拨付事项。
(x)关于账户设置不规范的问题
整改进度：已完成。
整改情况：x月xx日，财政审计中心已将工会及水产养殖公司设置独立账户。以后工作中，将严格按照要求规范管理账户。
(x)关于财务支出票据审核不严的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，对巡察反馈的问题进行了核查，电费、电话费未签字入账为各站所签字时使用汇总表，并附发票，财政部门入账时将汇总表装订在其中一个站所账上，故其他站所的票据没有签字的汇总表。
②x月xx日，组织会计人员重新学习《会计法》在以后的工作中要严格审核所有报销单据，对缺少相关附件材料、超出相关文件制定的标准等不符合规定的单据一律不入账。
(x)关于现金管理不符合规定的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，对反馈的现金余额过大问题进行核查并进行了整改，现已杜绝使用转账支票提取现金，并督促提取现金人员及时归还或按财务规定进行账目处理，避免长期挂账问题。
②x月xx日，组织会计人员认真学习现金管理条例及现金管理条例实施细则，杜绝出现大额现金使用现象。严格执行现金使用管理规定，符合现金管理规定的单据才能使用现金支付。
③在工作中推行公务卡使用，外出需要先行垫付的款项需用公务卡支付，回单位后履行相关资金支付程序后，由财政审计统计中心将该笔款项支付到公务卡中，减少现金的使用。
x.关于固定资产不入账问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，对反馈的固定资产不入账问题进行核查，并组织对购买物品已入账的单据进行核查，固定资产未入账的原因为当时成批购买的固定资产中，物品单价未达到固定资产入账标准，现已将该部分物品重新登记入账。
②x月xx日，组织会计人员学习固定资产管理办法，对符合固定资产条件的物品及时登记入账。进一步规范领用固定资产的程序，首先各科室提出购买所需固定资产的申请，经过审批程序后由办公室统一购买，领用时需填写《固定资产入账、领用明细表》，办公室将该表格作为支付购买物品单据的附件，财政审计统计中心根据该表格及购买发票支付款项。
③年底，继续组织对固定资产进行盘点，根据资产的实际情况，需要处置的要填写《行政事业单位国有资产处置审批表》，财政审计统计中心根据审批表对相关资产进行账务处理，确保账账、账物相符。
x.关于合同、项目管理问题较突出问题
(x)关于工程拆分标段，未进行统一招投标的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①xxx国道绿化工程、xxxx-xxxx年维修改造办公用房项目同一时间招标同一公司中标，未严格履行合同和审批手续，审计金额大于合同金额问题进行了核查，均由于项目工期紧张，施工过程中施工方案进行变更等原因所致，该工程现已全部结束，不再规范处置，对相关部门负责人予以谈话提醒。
②制定印发了《xx街道村(居)集体“三资”管理规定》，明确村(居)集体投资xx万元及以上的工程由街道相关职能单位牵头组织公开招投标、预决算和工程审计;x—xx万元的工程由各相关社区(管区)牵头组织招投标、预决算和工程审计;x万元以下的工程由各村(居)组织招投标和预决算。
③以后工作中，街道将加强项目招投标责任监督，对发现违反招投标程序的，依规进行处置，严肃追究相关责任人责任，对涉嫌违规违纪的，移送纪检监察部门查处。
(x)关于合同签订不规范的问题
整改进度：正在推进，计划于xxxx年xx月xx日前已完成。
整改情况：
①xxxx年xx月份，街道与卫生保洁合同到期后，将按照相关规定进行理顺;现已续签餐饮服务委托管理合同。对合同签订不规范的问题，给予相关责任人谈话提醒。
②以后工作中，规范合同签订管理，由街道党政办公室建立合同管理台账，及时将各部门需要签订理顺的合同上报街道主要领导，及时召集会议专题进行研究、确定。
(x)关于合同履行不严谨的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①对反馈“五化”工程、卫生改厕、相公山路硬化等三个工程未严格依照合同给施工单位付款，用收据长期挂账，记账与实际发票明细不符等问题进行了核查，用收据长期挂账因街道财力不足，工程款未全部付完，账目处理时未进行列支;记账与实际发票不符是因为施工单位之间的授权委托，造成各个项目之间不能对应。对未严格依照合同给施工单位付款问题，现已督促施工单位尽快按照审计金额开具发票进行结算。
②在以后的工作中严格按照合同付款，根据工程进度及时开具发票进行账务处理，避免出现长期挂账现象
③x月xx日，组织会计人员学习相关业务知识，做到记账科目清晰明了，符合列支条件的及时进行列支。
④建立合同管理台账，强化对合同履行情况的监管，提升合同管理规范化水平。
x.关于村级财务监管流于形式问题
(x)关于存在发票抬头为个人或无抬头问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月xx日，街道召开整治村级民主管理制度不规范问题专题会议，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)按照要求进行核查，因之前的规定不是很具体，所以核查中确实存在发票抬头为个人或无抬头问题，由于无法重新开具发票，所以在以后工作中，农业农村中心(经管)将强化对票据管理的监管，对不符合要求的，一律不予审接入账。对发票为个人或无抬头问题，给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②x月份，修订《xx街道农村“三资”管理规定》，明确票据入账标准要求。除内部往来可使用区统一印制的收付款凭证外，其他支出都应取得正规发票入账，发票付款单位不得空缺或为个人。
(x)关于非正规发票入账问题比较普遍的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①对x个村存在的非正规发票入账问题进行核查，其中一个村支付水电维修费、购买办公室日用品等x笔款项共计xxxx.x元，未取得正规发票入账，已于x月xx日前重新取得正规发票附于相关问题账簿后。另一村付xxxx-xxxx年办公用品、付工程款均未使用正式发票，该村已于x月xx日前重新取得正规发票附于相关问题账簿后;工程款问题，为两笔应收回的预收款使用收据占账，x月xx日前已收回应收款并处理结束。对非正规发票入账问题，给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②修订《xx街道农村“三资”管理规定》，明确票据入账标准要求。除内部往来可使用区统一印制的收付款凭证外，其他支出都应取得正规发票入账。
③x月份，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)集中进行了整治规范。在以后工作中将强化对票据管理的监管，对不符合要求的，一律不予审接入账。
(x)关于使用废止车票报销差旅费的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①对三个村使用废止车票报销差旅费问题进行了调查核实，并对该问题进行整改。对使用废止车票报销差旅费问题，给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②x月份，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中，强化对差旅费报销的监管，对不符合规定的，一律不予审接入账。
③修订《xx街道农村“三资”管理规定》，明确差旅费报销的条件、标准、程序等，并规定“地址、事由不清或跨月报销的不得入账，不得使用废旧车票报销当月车费”。
(x)关于内控制度执行不到位的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①单据缺少签字的xx个村居现已补签完整。对该问题，给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②x月份，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)集中进行了整治规范。
③修订《xx街道农村“三资”管理规定》，明确支出单据签字四笔会签，规定“村(居)集体资金支出：资金审批及原始凭证严格实行经办人确认、记账员审核、村(居)委会主任和党组织负责人审批的“四笔会签”制度。”
④每年年底，集中组织清理长期挂账的应收款项、呆账、坏账，及时按要求核销。xxxx年所有村(居)进行清产核资，并通过村民代表会议决议报批、核销。
⑤经核实某村购买的摄像机、录像机已入固定资产，对讲机、防汛帐篷等固定资产，代管会计已完成调账处理。修订《xx街道农村“三资”管理规定》，明确规定并强制执行“金额xxx元以上，使用寿命x年以上必须入固定资产;金额不到xxx元，使用寿命较长的也要入固定资产。”
(x)关于存在重复报销套取资金的问题
整改进度：正在推进。
整改情况：
①该问题，区纪委正在调查中，对查实的问题将依法依规依纪追究相关责任人责任。
②已修订《xx街道农村“三资”管理和财务管理规定》，明确报销要求。
x.关于村级集体资产监管缺失的问题
(x)关于xx个村部分集体资产、资源租赁合同的签订时限超过xx年或发包未签订合同的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①x月份，对该xx个村部分集体资产、资源租赁合同的签订时限超过xx年或发包未签订合同的问题进行了核实，对相关村(居)给予通报批评，给予农业农村中心(经管)负责人进行谈话提醒。
②x月份，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中将强化合同签订前的审核，对不符合要求的坚决不予审批。
③修订完善《xx街道农村“三资”管理规定》，加强各村(居)合同签订前的审核，加强村级合同监管，提升合同管理的规范化水平，明确规定“各类发包合同流转年限不超过二十年(承包地应以剩余承包期为限)，林地、荒地流转期限不超过三十年。”
(x)关于x个村承包或租赁者未按合同及时缴纳承包款或租金，存在应收未收承包费问题
整改进度：正在推进，计划于xxxx年xx月xx日前完成。
整改情况：
①对该x个村承包或租赁者未按合同及时缴纳承包款或租金，存在应收未收承包费进行了调查核实，x个村现已基本收齐应收未收承包费，剩余x个村应收未收承包费问题正在催收中。
②x月份，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中，强化合同履行监管，督促村(居)及时收缴相关费用。
(x)关于x个村存在口头协议收取承包费未签订书面协议的问题
整改进度：正在推进，计划于xxxx年xx月xx日前完成。
整改情况：
①对该x个村存在口头协议收取承包费未签订书面协议的问题进行调查核实，x个村已补签书面协议，x个村为一次性收款，已作说明存档。还有x个村正在协调解决。对于该问题，给予农业农村中心(经管)负责人进行谈话提醒。
②x月份，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中，强化村居发包管理，杜绝口头协议收取承包费未签订书面协议问题。
(x)关于x个村存在账外资产的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①对该x个村存在账外资产的问题进行了调查核实。截至目前，已全部整改完毕。
②x月份，将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动，各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中，强化资产审计，对符合入账要求的及时入账处置。
③修订《xx街道农村“三资”管理规定》，规范村级资产管理。“集体所有或以投资、经营和劳动积累所形成的各类固定资产、财产物资、债权股权及无形资产等，应按资产的类别建立台账，及时记录资产增减变动情况。”
x.关于对村级项目工程监管不到位的问题
整改进度：已完成
整改情况：
①制定印发了《xx街道村(居)集体“三资”管理规定》，明确村(居)投资xx万元及以上的工程由街道相关职能单位牵头组织公开招投标、预决算和工程审计;x—xx万元的工程由各相关社区(管区)牵头组织招投标、预决算和工程审计;x万元以下的工程由各村(居)组织招投标和预决算。付款方式严格按工程进度和合同约定付款，工程未结算审计的付款不得超过总工程款的xx%。x万元以下上报街道重大决策事项审查时需附项目概算明细。村(居)集体自行用工和材料采购的，资金审批时需附包括用工和材料采购清单的项目结算清单。
②以后工作中，强化村级项目工程的审计和监督。对村级项目工程实行审计全覆盖，严格工程财务审批手续，杜绝不合格发票入账，负责施工部门加强对工程的监管，在验收合格后方能结算。强化对村级项目审计发现的问题及时进行核查，依规进行处置，严肃追究相关责任人责任。
(七)其他需要整改问题。
x.关于学习氛围不够浓厚的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①已制定学习计划，七至九月份将根据街道党工委《关于开展自主学习培训活动的实施方案》安排进行主题学习。xx月份以后每月制定一个学习主题。
②择机邀请区委党校老师就新形势、新思路、新观念、新思想等内容进行授课。
③每月最后一个周组织开展考讲活动。择阿机组织开展学习笔记评比、学习演讲等，提高学习热情。
x.关于制度执行监督落实不力的问题
整改进度：已完成。
整改情况：
①领导班子带头对已制定的制度、规范进行落实、执行，班子成员要抓好分管部门、管区的制度执行、落实情况。
②各部门、村居负责人要对制定的制度、规范，及时组织传达学习，并抓好落实。
③加强督查检查，不限时间、不定方式、不打招呼对违反制度、规范的责任人坚决予以查处，依照有关规定进行处置，督促制度贯彻落实、执行到位。
巡察整改进展情况报告5
我县高度重视省市巡视巡察反馈意见整改落实工作，持续深入推进问题整改，持续狠抓成果运用转化，持续促进全县政治生态修复和经济社会健康发展。现将整改落实情况汇报如下：
一、履职尽责，把整改工作作为重要政治任务来抓
为了扎实做好省市巡视巡察反馈意见整改落实工作，我县制定下发了《中共封丘县委关于印发<市委第二巡察组反馈意见整改落实方案>的通知》，认真对照市委第二巡察组提出的5个方面问题和5个方面意见建议，梳理出专项治理、专项督查、专题整改三大类，41项整改任务；制定下发《中共封丘县委关于印发<省委第六巡视组反馈意见整改落实方案>的通知》，对照省委第六巡视组向新乡市反馈的意见建议10大类，梳理形成我县52项整改任务，202条整改措施。按照省、市整改落实工作要求，明确整改措施、责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限，按照“谁主管、谁负责”的原则，确保整改工作不留盲区，不留死角。迅速形成了“主要领导负总责、分管常委亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动抓落实”的整改责任联动机制，强力推进整改落实工作。
二、针对市委第二巡察组反馈意见的整改落实情况
（一）专项治理事项(共6项）
1.开展民生领域贪腐问题专项治理。重点解决财政下拨的社保、教育、卫生、水利、扶贫、农村危房改造等专项资金基层贪污、挪用等问题。
整改情况：一是强化组织领导。2016年3月，成立了涉农领域腐败问题专项治理工作领导小组及办公室，专门召开了全县涉农领域腐败问题专项治理工作会议，制定下发了《封丘县开展涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”实施方案》，指导全县的专项治理工作。二是开展专项整治活动。2016年以来的两年时间内，持续开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、侵害群众利益问题专项治理“亮剑行动”、侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治活动，震慑教育作用明显。2015年12月，查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个，处理26人，其中党政纪处分25人、组织处理1人；2016年，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个，党政纪处分125人，组织处理1人，移送司法机关13人，下发通报并公开曝光16期；2017年，共查处侵害群众利益问题27个，处理64人，其中党政纪处分61人、组织处理3人，移送司法机关3人，下发通报并公开曝光13期。三是构建长效机制。建立健全了《封丘县严格专项资金审计及支付制度》、《封丘县扶贫项目管理办法》等制度和办法，对民生领域资金使用进行严格管理，及时予以公开，接受群众监督，杜绝暗箱操作。四是加强业务培训。对民生领域资金使用单位财会人员，开展集中培训2次，进一步提高了业务技能和遵守财经纪律的意识，事前防范效果明显。
2.开展公务用车问题专项治理。重点解决公务用车超编制，违反规定换车、借车和公车费用畸高等问题。
整改情况：一是积极推进公车改革。2016年6月份、9月份举行“一般公务用车取消”车辆拍卖会，拍出车辆103辆，拍卖所得252.45万元全部上缴县财政；车改后，我县保留一般公务用车90辆、一般执法执勤车辆148辆。二是探索公车监管机制。出台了《封丘县公务用车服务平台车辆使用管理办法（试行）》《封丘县县直机关公务用车监督举报线索处理办法》，对公务用车实行标识化管理，车身张贴统一化标识和监督举报电话。三是充分发挥公务用车服务平台作用。公车服务保障平台认真做好保留公务用车维护、更新、调换等工作；及时监测维护平台保留车辆，对使用年限较长、维修率偏高、耗油量大、车况不允许继续行使的车辆及时提出更换申请，杜绝“带病作业”；制定了《车辆值班制度》、《油料管理制度》、《车管工作“四个严禁”》等5项制度，严格管理公务用车。四是严查违规违纪问题。2015年12月以来，共查处违反公车使用规定问题25个，处理47人，其中党政纪处分23人、组织处理24人，印发通报14期。
3.开展城市环境专项治理。重点解决私搭乱建、占道经营、城市交通秩序混乱、项目施工现场不规范等问题。
整改情况：2016年以来，常态化推进专项治理，进一步规范城市环境秩序。一是开展私搭乱建专项治理。2017年，对照违法建筑台账下达《限期拆除通知书》27份，强制拆除14处，建筑面积1700平方米。二是开展占道专项治理。实行专人专班，对市容环境进行网格化管理。2017年共取缔占道经营流动摊点980余处，县城区占道经营情况明显好转。三是开展交通秩序管理整治活动。切实加强道路管控和指挥疏导，维护交通秩序。2017年，对468名酒后驾驶者实施一次性扣12分处罚；整治机动车乱停乱放2万辆次；在主要交通路口安装16处电子警察，抓拍违法信息1.1万条；在黄池路南段、文化路南段、封荆路与封曹路交叉口以及两个浮桥附近均安装限高杆，确保大货车、渣土车禁行，形成了交通秩序严管态势。
4.开展公款吃喝和领导干部大操大办婚丧喜庆事宜问题专项治理。重点解决个别领导干部公款吃喝、大操大办、公车私用等问题。
整改情况：一是强化监督检查。紧盯“四风”新形式、新动向，抓住元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发重要节点，定期不定期派出检查组，进行全覆盖式监督检查，对查实的违规违纪问题，做到一案双查。2015年12月以来，查处违规公款吃喝问题9起、处理14人，其中党政纪处分13人、组织处理1人，印发通报4期；查处违规操办婚丧喜庆事宜问题11起，处理19人，其中党政纪处分9人、组织处理10人，印发通报6期。二是健全规章制度。2016年以来，出台了《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》《关于规范全县党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的办法》《关于进一步做好党风廉政建设的通知》等文件，进一步规范全县党员干部操办婚丧喜庆事宜，并向社会公布了监督举报电话，广泛收集问题线索。
5.开展干部人事档案管理专项治理。解决因干部档案材料收集、转递和归档不及时，造成档案材料内容不完整。并对干部档案中部分材料来源、真实性的鉴别和审核不严等问题。
整改情况：一是认真贯彻落实中央、省、市委关于从严管理干部档案的有关精神，开展专项治理，集中解决了档案管理中的突出问题。二是严格按照上级干部档案材料收集归档规定，进一步完善干部人事档案内容。
6.开展信访积案化解专项治理。重点解决信访积案，特别是重复上访、越级上访等案件问题，加大问责和违法上访打击力度，切实消除和减少信访问题发生。
整改情况：一是开展矛盾纠纷大排查。2015年以来，在每月定期排查的基础上，进行集中大排查12次，排查出矛盾纠纷655起（次），化解率达到90%以上，切实把问题化解在基层，人员稳控在当地。近两年来的重要时间节点，特别是党的十九大期间全县社会大局稳定，没有发生来自我县的干扰。二是开展积案化解活动。2015年以来，先后开展了“疑难信访案件集中化解活动”、“信访积案百日攻坚活动”和“三年以上信访老户集中化解活动”，切实化解了一大批信访积案，消除了一批信访老户。目前，成功化解信访积案37起，结案率100%。三是严厉处置非访行为和不作为行为。2015年12月份以来，依法对2名长期缠访闹访、以访牟利的非访人员采取了刑事拘留，对28名缠访闹访人员进行了治安拘留，我县的依法信访秩序逐年好转。2017年，对11名信访工作相关责任人进行了责任追究。其中，1人诫勉谈话，4人停职检查，2人行政记大过，2人党内严重警告处分，1人全县通报批评。
（二）专项督查事项(共2项）
1.开展落实“两个责任”专项督查。重点解决认识模糊，权责不明，监督不力，执纪失之于宽、失之于软等问题。
整改情况：一是层层压实责任。认真落实《中共封丘县委全面从严治党主体责任清单》《中共封丘县纪委全面从严治党监督责任清单》和《关于加强各级纪委对同级党委班子成员监督工作的暂行办法》。县委书记与各位县委常委、各乡镇党委书记、县直单位一把手签订了党风廉政建设目标管理责任书，同时督促乡、村两级逐级签订。二是开展督导检查。专门成立督导组，每半年开展一次“两个责任”督导，向被督导单位及时反馈问题；每年终开展“两个责任”落实情况检查考核，对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核。三是严格追责问责。按照“一案双查”的要求，严格实行责任追究，以动真促真动，倒逼“两个责任”落实。2015年12月以来，共查处党风廉政建设责任追究问题50起，处理56人，其中党政纪处分17人、组织处理39人；查处领导干部问责案件68起，处理112人，其中党政纪处分101人、组织处理11人。
2.开展机关作风建设专项督查。重点解决不敢担当，懒政怠政、为官不为，工作标准不高、纪律涣散，缺乏进取精神等问题。
整改情况：一是开展学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加大廉政教育力度，纵深推进全面从严治党，建设“忠诚、干净、担当”干部队伍。二是严肃处理懒政怠政、为官不为。印发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》，集中治理“不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要、违规摊派费用”等懒政怠政、为官不为问题。2015年12月，查处问题39个，处理44人，其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年，查处问题131个，处理236人，其中党政纪处分153人、组织处理83人；2017年，查处问题39个，处理38人，其中党政纪处分9人、组织处理29人，下发通报9期。三是常态化监督检查。专门抽调人员，对全县各单位作风建设情况开展经常性监督检查，发现问题及时处理、及时通报。
（三）专题整改事项（共33项）
1.县委办公室牵头的整改事项（共2项）
（1）关于党委落实主体责任缺位，认识不深，权责不明，监督不力，层层传导压力不够的问题。
整改情况：一是制定完善清单。研究出台了《中共封丘县委履行全面从严治党主体责任清单》，明确细化了党委（党组）领导班子、主要负责人、其他班子成员的主体责任。梳理县委（党组）主体责任30条，责任边界更加清晰具体。二是狠抓以案促改。坚持常态化落实和推进以案促改工作，全面从严治党压力传导延伸到基层神经末梢。结合近几年典型违法违纪案件，制定下发了《封丘县以案促改案例汇编》《封丘县运用监督执纪“四种形态”坚持标本兼治推进以案促改对照检查资料汇编》和《封丘县农村党员干部违纪违法案例汇编》，2017年12月中旬，专门召开了警示教育千人大会，充分利用县委原常委、县政府原常务副县长李恒林，县住建局原党组副书记、副局长、县房屋征收补偿安置原中心主任院东明典型案件，开展深刻警示教育，各乡镇、县直各单位相应跟进开展，以案促改工作在全县范围内全面铺开，持续推动全面从严治党向纵深发展。三是强化事前防范。2017年，先后组织干部参加全市廉政清风大讲堂活动3次，到省市县廉政教育基地参观学习36批次，接受警示教育1500余人；针对李恒林、院东明和7起被严厉查处的农村干部典型案例，组织全县副科级以上干部和609个行政村的党支部书记，集中观看《猎与被猎》《岂因趋利忘初心》等警示教育片。四是加强廉政约谈。结合以案促改工作，县委对各单位党政“一把手”进行了廉政谈话,县纪委对新调整的乡科级干部进行了任前廉政谈话，各乡镇、县直各单位相应跟进，“两个责任”压力穿透到全县基层股室站所和农村党支部。五是驰而不息纠“四风”。建立县委大督查、纪委监督检查、群众举报相结合的监督检查常态化机制。县委督查组，利用节假日、重要时间节点等对各级党政机关进行明察暗访。县纪委建立乡镇纪委互查、县直单位纪检组轮查等制度机制，重点在元旦、春节、五一、“9.3阅兵”、中秋、国庆等重要节日进行集中检查。畅通举报渠道，完善信访、12380举报电话、互联网“三位一体”群众举报网络，开设“清风封丘”举报专区，公布党风政风问题监督举报电话，使“四风”无处遁形。2017年，查处违反中央八项规定精神问题16起，处理24人，其中党政纪处分18人、组织处理6人，有效防止了“四风”问题反弹。六是“零容忍”惩治腐败。全力领导和支持纪检监察机关查处腐败问题，巡察利剑作用得以充分发挥。2017年，全县纪检监察机关共立案214件，给予党政纪处分214人，其中处理科级干部15人，震慑作用明显。七是加强自身建设。封丘县委在坚持统揽全局、协调各方中，带头加强思想建设，牢记党的宗旨，强化理想信念，增强“四个意识”。带头严格遵守党章党规党纪，不断增强遵守党的纪律规矩特别是政治纪律、政治规矩的自觉性和主动性。主动及时按照规定向市委请示报告有关工作、进行有关事项报备。严肃党内政治生活，2017年8月份，按照省委巡视组和市委的要求，高质量召开了专题民主生活会，认真开展批评和自我批评；班子成员带头落实双重组织生活会制度，认真参加所在党支部的组织生活。严格执行廉洁自律规定，注重管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和干部群众监督，认真履行管党治党责任。
（2）关于贯彻执行民主集中制不力，在“三重一大”问题研究决策中，存在民主与集中“双不够”的问题。
整改情况：封丘县委坚持执行民主集中制，严肃开展党内政治生活。健全完善了《中共封丘县委常委会议事决策规则》、《县委常委会委员职责清单》等制度，修订县委常委分工，规范议事决策程序。党政班子联席会、四大班子会、县委常委会和党委口的工作推进会议都严格做到依照规则召开。2017年召开2次全会、49次常委会、9次党政联席会、13次四大班子会对重大事项进行集体研究决策。如“123344”发展战略、“八项工程”建设、“走千村、进万户、访民情”活动的谋划实施等都是在县四大班子联席会议上征求意见建议，并广泛征求两代表一委员意见建议的基础上，再经县委常委会集体研究讨论做出决策的；坚持和完善县委集体领导下的常委分工负责制，坚持重大问题先由常委召开小组会议讨论并引入专家咨询、听证、风险评估等机制，充分调动班子成员的积极性和决策科学性；深入实施四大班子合力推进工作机制，所有重点工作分解到四大班子每位成员，并明确工作时限，实现了千斤重担大家挑、人人肩上有指标，民主议事范围不断扩大，干事劲头空前高涨。
2.县政府办公室牵头的整改事项（共18项)
（1）关于违规向企业返还、出借资金问题。
整改情况：一是已取消出台的使用土地出让金对企业进行奖励的政策，没有发生向企业返还资金的现象。二是2016年初我县将土地出让金列入预算，严格按照相关规定管理和使用。三是建投公司加大对出借资金企业的催缴力度，已对9家企业进行起诉，另外一家企业因有工程款尚未结算，商议由工程款扣除借款。起诉的9家企业中，5家已下达民事调解书，要求欠款企业按照民事调解书上的日期归还欠款；3家企业已下达民事判决书，下一步将依法申请强制执行；1家企业已起诉并开庭审理，尚未下达判决书。截至2017年底，收回借款335万元。
（2）关于未按规定对往来款项进行清理，挂账数额较大问题。
整改情况：关于预算外“暂付款”方面：一是加大“暂付款”催收力度，对欠款单位逐个下达催款通知书。二是严格控制新增借款，2015年以来没有发生新增借出款项。三是2015、2016、2017年，每年采取对欠款单位下发催款通知书等方式对借出款项逐笔进行清理，分门别类，有序清收。2015年清收36万元，2016年清收1305万元，截至2017年底清收514万元。四是在日常工作中持续整改，确保借出款项逐年减少。
关于预算内“暂付款”方面：一是由市财政局扣款“普九”化债资金419万元，基金会、农业综合开发、世行二期等三项资金累计358万元，已于2015年12月全部进行清理。二是对于超财力形成的3631万元“暂付款”已于2015年10月份列支。三是对于其他能收回的，如代付粮食风险金利息、股金、国债转贷利息、供销社、病害猪无害化管理资金等形成的“暂付款”264万元，已于2015年12月份进行清理。四是对于单位借款形成的“暂付款”（包括乡镇），已于2015年12月份向相关单位下达了催款通知书。五是对黄河滩区居民迁建周转金等应予列支的项目，已于2016年12月份报经县政府同意进行账务处理。其中消防队火灾事故借款22万元、力新电力公司借款40万元已于2016年归还。
（3）关于财政收支不实、资金滞留较多问题。
整改情况：财政收支不实方面：对2014年的累计结存应缴未缴预算收入1.59亿元，我们按照均衡入库的原则，已于2016年2月底完成入库。今后坚决按照有关规定确保非税收入及时均衡入库。
资金滞留较多方面：一是加强对财政专户的管理。自2016年起，专项资金直接下达到单位或者乡镇，实行额度管理，除上级明文要求外，不再对财政专户进行实拨资金；对长期结余资金和长期未实施的项目，根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》文件要求进行盘活。二是积极盘活存量资金。2015年共收回存量资金1.12亿元，已安排使用3360万元，剩余7826万元全部编入2016年部门预算管理。截至2016年底上述存量资金已全部列支。今后，将按照国办发〔2014〕70号文件和财预〔2015〕15号文件要求，进一步持续做好盘活财政存量资金及统筹使用工作。2016年盘活存量资金1.2亿元，2017年盘活存量1.03亿元，统筹用于我县城市基础设施、公路建设、重大水利工程等急需支出的重点项目。三是加强对科技资金管理使用的整改。根据县域内企业科技创新发展需求，合理安排科技支出，2017年年初预算安排648万元；2015年以来，制定出台《封丘县县级财政科技计划项目资金暂行管理办法》《封丘县深化财政科技计划管理改革方案》《封丘县县级财政科技计划项目管理暂行办法》《封丘县科技创新奖励资金暂行管理办法》等一系列文件，保证了科技计划项目管理的公开、公正，为提高科技计划资金使用效率提供了有力的制度保障。
（4）关于临时预算、超预算支出多问题。
整改情况：一是2016年起按新预算法要求，扎实推进财政预算管理体制改革，全面编制我县财政预算和部门预算，提请县人大审议批复后遵照执行。2017年继续深化预算管理体制改革，进一步细化和规范预算编制，政府预算和部门预算已于2017年年初提请封丘县十四届人大一次会议审议通过。根据上级要求，我县已安排布置编制2018年预算和2018-2020年中期财政规划。二是坚持“无预算不支出”和“先有预算后有支出”，除用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出以及其他难以预见的开支外，不追加经费性质的支出，严格控制对税务部门的拨款，坚决杜绝超预算支出现象发生。
（5）关于会计基础工作薄弱，信息不真实问题。
整改情况：一是针对会计基础培训方面，2016年4月份以来，举办会计基础培训2次，全县会计基础工作水平进一步提升。二是针对会计基础工作监督检查方面，制定出台《封丘县会计信息基础工作监督检查实施方案》，相关工作按节点有序推进；成立2个检查小组，在全县财政系统范围内开展财政资金安全检查活动，对全县19个乡镇进行了会计基础情况、三公经费情况、资金安全情况等方面的检查。三是加强对财政资金的动态监控，重点对“三公经费”实时监控。
（6）关于李庄镇迁建项目存在廉政风险，项目招投标不规范，投标企业存在围标、串标现象。
整改情况：一是加强交易程序规范化、制度化管理，重新修订《开评标室管理制度》、《门禁登记制度》、《专家抽取管理制度》，购置新的评标专家抽取系统终端，实行了省内多地区抽取，避免同一地区专家相互串通，评审专家在两道门禁内独立评标，不受外界干扰，确保进场项目公开、公平、公正交易。二是设立项目交易电子化监督平台，在开评标区域安装多路高清电子眼，对交易活动实行无缝隙全程监控，率先在开标区域公开评审现场评审画面。增强了交易过程的透明度。三是逐步实现交易流程统一、交易文件统一、交易运行维护平台统一、交易监控平台统一，实现与省、市平台无缝对接，有效防止围标、串标现象的发生。
（7）关于李庄镇滩区迁建管理局违规向中标企业出借资金5000万元，涉嫌利益输送问题。
整改情况:一是李庄镇滩区迁建管理局向中标人借出的建设资金5000万元，已从企业工程进度款扣除。中标企业借款时，该企业已实际完成工程量9000万元，按照合同约定应支付进度款7200万元，考虑到增加本地税收，双方一直协商企业所得税缴纳地点事宜，不能开具发票，影响了进度款的正常支付，而工地施工的材料款及民工工资又急需拨付，为加快工程施工进度，按省定时间节点完成迁建任务，按暂借款方式付给承包人工程款5000万元。支付工程进度款时已扣除该笔所借款项。二是制定并严格实施了《封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建工程建设管理局财务管理制度》，进一步规范了迁建工程财务管理。三是邀请县财政、审计等部门专业人员对工程管理人员和财务人员进行业务指导和培训，不断提高业务素质和服务能力，确保更好服务迁建工作。
（8）审计范围没有全覆盖问题。
整改情况：一是被审计对象项目库已建成。包含县四大班子在内的全县601个预算执行单位，按照2015年底资金收支规模分行业、分部门确定审计频次，以达到审计单位的全覆盖。二是开展了对重点资金、重大项目、重要领域的专项审计和审计调查，把基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、城镇保障性安居工程跟踪审计、生态环境保护政策措施执行情况审计调查、精准扶贫政策落实情况审计等列入审计项目计划进行重点审计。目前达到了对全县重点资金、重大项目及重要领域的专项审计全覆盖。三是制定了审计项目信息共享办法。审计部门利用每周二集中进行业务学习，强化沟通交流，消除审计盲点，节省审计成本。
（9）审计内容不完整问题。
整改情况：一是强化了专项资金全程监督。按照中央省市关于财政专项资金有关管理规定，切实加强专项资金审计的事前、事中、事后全程监督，严格做到“资金流到哪里，审计监督就跟到哪里”，并要求审计部门在审计报告中予以披露，落实好上级审计机关“一审双报告”要求。二是强化对审计人员问责。开展“审计质量提升年”活动。制定审计监督的权责清单，并严格依照《国家审计准则》及有关法律法规关于审计责任的有关规定,对审计项目质量问题坚决严肃追究相关审计人员责任，决不姑息，切实把好审计工作质量关。三是健全完善了《审计机关审计项目质量控制办法》、《审计保密工作制度》等10余项工作制度，实现了审计工作制度化、规范化。
（10）审计处罚不到位问题。
整改情况：一是积极正确履行审计职责。深入学习贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》关于审计处理处罚的有关规定，积极正确履行审计监督职责，规范了审计处理处罚行为。二是不断加大审计案件的移送力度。依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》相关要求，强化案件移送工作。2015年以来，共向纪检监察及有关部门移送案件线索16起，其中，2015年6起；2016年8起；2017年元至8月2起。通过不断加大案件线索移送力度，审计震慑作用明显增强。三是强化审计整改工作问责机制。审计项目实施时，把以往审计决定执行和审计问题整改情况列为主要审计目标，写入项目审计实施方案，进行重点关注。同时严格落实《封丘县关于进一步加强审计整改工作的意见》精神，在审计报告、审计决定送达有关单位90日内，及时检查和了解问题的整改落实情况，并要求被审计单位以书面形式报送整改报告。对于未及时整改或者整改不到位问题，按照相关规定严肃追究有关人员责任，确保审计发现问题得以全面整改。
（11）土地整理方面，涉嫌借用资质投标，多个标段违规追加投资问题。
整改情况：一是通过设立举报箱、查阅资料等多种方式，对施工单位涉嫌借用资质招投标问题，进行调查摸底，发现部分标段结算时存在委托农民工去财政部门办理相关手续，但工程款全部转入中标单位。为此，2016年3月，对查实的施工单位进行了严厉通报批评。二是针对多个标段存在违规追加投资情况。经调查，在项目区部分村委会的强烈要求下，结合项目区的实际情况，经市主管部门批复后，对部分标段进行了工程变更，增加了工程款。为杜绝此类情况再次发生，规定各标段严格按照合同价进行施工，不准增加投资。三是严格落实有关文件规定，强化人员管理和督促检查，确保反馈问题得以长效解决。
（12）扶贫开发方面，扶贫资金使用监管不力，信息造假套取资金问题。
整改情况：一是抽调相关人员，先后深入5个乡（镇）8个行政村，重点对2013、2014年封丘县“雨露计划”扶贫培训项目进行详实的调查核实，责令培训基地书面报告培训情况。二是在审核中发现部分参培学员，档案填写内容不全，针对在此问题，已下发整改责任书，限期予以整改。三是针对封丘县劳务建设职业技能培训学校19人培训时间不足，8人名字是亲属所用，教师、职工下乡补助过高的问题，对23400元违规资金已追缴完毕。同时将该校列入黑名单，取消该单位雨露计划培训资格。四是健全完善有关培训制度，结合省扶贫办出台的培训办法，制定下发了《封丘县扶贫资金管理办法》，增加乡（镇）级审核环节，村级全程参与培训，控制项目预决算费用，确保项目实施高质量推进。
（13）保障房建设分配把关不严问题。
整改情况：一是加强政策宣传。在阳光小区、幸福小区、范庄社区等三个保障房小区内悬挂横幅50余幅、每个小区的门岗处及服务中心均设有举报信箱，公开三个小区的监督及举报电话。同时在电视台、政府网站上发布相关保障房政策公告，引导群众准守法律法规，打击保障房违规对外转租转借等行为。二是完善手续。严格做到调查人、审批人背书签字，环环相扣。三是建立轮候保障家庭信息数据。结合县财政、民政、工商、税务等相关单位，做到轮候家庭信息详实，目前，已录入正在保障及轮候对象4494户家庭信息，定期对外公示，确保保障房分配公开透明、公平、公正。四是开展自查自纠，处理了40户违规转租转借的保障对象，严格按照《封丘县公共租赁住房管理暂行办法》的规定，取消其配租资格。五是严格项目建设程序。所有保障房建设项目全部进入公共资源交易中心公开招标，做到事事公开、件件透明，确保保障性住房安居工程建设有序推进。
（14）一些重要岗位腐败案件时有发生问题。
整改情况：一是多措并举抓教育。通过召开廉政教育大会、通报曝光典型案例、开展以案促改活动等多种形式，加强对全县党员干部尤其是重要岗位领导干部的教育。二是传导压力抓责任。通过层层签订党风廉政建设责任书、层层制定主体责任清单等方式，层层分解了责任，传导了压力。三是问题导向抓巡察。紧扣“六大纪律”，亮出巡察监督“利剑”，始终坚持问题导向，运用举报信箱、举报电话、信访接待等多种方式方法发现问题，通过政治巡察对被巡察部门进行全面“体检”，形成了有力震慑。四是关口前移抓预防。针对教育、政法、劳动保障等重点领域违纪多发高发情况，县纪委向分管该领域的领导干部发送廉政谈话提示函8份，督促其切实落实主体责任，加大对分管领域的监管力度，查找岗位风险，建章立制，及时堵塞漏洞。2016年，共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处，处理236人，其中党政纪处分153人、组织处理83人；2017年以来，共查处违反工作纪律问题39个，处理38人，其中党政纪处分9人、组织处理29人。2017年以来在“清风封丘”微信平台上对典型违纪具体案例曝光26期。2017年8月，对教育、卫生、政法、农林牧水、劳动保障、公安等9个领域分管领导下发廉政提示函，并对其整改情况进行监督。
（15）机关事业单位存在违规进人问题。
整改情况：一是加强进人管理、严把进人关口。严格按照《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）、《事业单位公开招聘人员暂行规定》（原人事部6号令）执行，事业单位新聘用工作人员除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命以及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，面向社会公开招聘。二是县人社局、县编办联合对个别单位违规安排领导干部和职工亲属到下属单位上班情况进行了调查，对违规进入单位工作的人员进行清退。三是经县编委会研究，印发了《封丘县机关事业单位编制使用程序的规定》，强化机构编制管理，规范办事程序。
（16）编制核定、管理不科学问题。
整改情况：一是加强机构编制审核，严格入编手续，目前未出现新增超编人员。二是在实际工作中，坚持在编制限额内进行动态调整，合理核定编制。三是积极引导县直机关人员向乡镇分流，解决编制比例失衡问题，促进乡镇工作开展。四是加强计生人员管理，做到了“只出不进”，逐步消化超编人员。五是对事业人员工资套改行政机关工资标准的情况进行核查、梳理，针对具体情况逐步纠正和规范。六是成立调查组，对城关镇编外用人和教体局借调中小学教师情况进行了调查摸底，责成其进行梳理，分门别类拿出整改措施，该清退的清退、该返回原单位的返回，并将整改结果及时报县人社局、县编办。城关镇已印发文件，通过实行政府购买服务的形式，对编外的自筹人员进行了分流；县教体局申请，在有空编的前提下，为一部分借调人员理顺了人事编制手续，同时向学校分流了一部分借调人员。
（17）机关事业单位人员调动不规范问题。
整改情况：此项工作是经常性工作，今后将严格按照有关规定，规范机关事业单位工作人员调动和审批手续，严格控制各单位临时借调人员，严格控制从乡镇机关调入或借调人员到县级机关工作。
（18）超规格配备领导干部，使机构空转问题。
整改情况：一是经县编委会研究，印发了《关于明确封丘县法学会等机构规格的通知》（封编字〔2016〕1号），明确法学会等单位的机构规格。二是为长寿办等5家单位选配了工作人员，目前机构均已正常运行开展工作。三是县机关事务管理局的领导班子全部配备到位且办理了入编手续，进行了事业单位法人登记，并开设了独立账户，目前县机关事务管理局的各项工作正在有序开展。
3、县纪委牵头的整改事项（共7项）
（1）关于监督乏力问题。
整改情况：一是严格落实“两个责任”。每年初，通过逐级签订党风廉政建设责任书及制定主体责任清单等方式，层层分解了责任、传导了压力；通过层层制定主体责任清单、监督责任清单，确保了主体责任任务明确、履责有依、问责有据，确保了监督责任有支撑、有权威。每年上半年结束，协助县委开展“两个责任”半年督导，对全县落实“两个责任”情况进行半年督导，向各单位党委（党组）发送《督导发现问题反馈函》；每年年终，协助县委开展“两个责任”落实情况检查考核，对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核；2016年12月30日，召开了2016年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议，对落后单位进行了现场质询，并由参会人员当场进行了民意测评。二是大力开展监督检查。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发节点，在节中抽调人大代表、政协委员、党风政风监督员以及税务、公安、工商等部门的人员组成检查组，在全县进行全覆盖式明察暗访。2015年12月以来，共出动300余人次，开展明察暗访活动20次，发现违反中央八项规定精神问题60个，处理106人。三是及时进行通报曝光。坚持查办案件和通报曝光两手抓，在印发党内通报的同时，充分发挥“清风封丘”微信公众号的作用，及时将查处的典型问题进行通报曝光，起到了“查处一件，教育一片”的效果。2015年12月以来，共通报曝光侵害群众利益问题28批次，通报问题46个，通报132人次；共通报曝光违反中央八项规定精神问题29批次，通报问题42个，通报76人次。
（2）关于执纪松软问题。
整改情况：一是严格贯彻落实中央八项规定精神。把违反中央八项规定精神行为列入纪律审查的重点，盯住重要时间节点，采取有效形式，加大明察暗访力度，对发现的问题严肃查处，对典型案例公开曝光，形成警示威慑。2015年12月以来，我县共查处违反中央八项规定精神问题60个，处理106人，其中党政纪处分64人、组织处理42人。二是严肃查处侵害群众利益问题。2015年12月，查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个，处理26人，其中党政纪处分25人、组织处理1人。2016年，先后在全县开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、整治侵害群众利益问题“亮剑”行动和侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个，处理126人，移送司法机关13人。2017年，先后在全县开展了基层基础强化年活动、脱贫攻坚战中两个“专项”和两项“整治”工作，共查处侵害群众利益问题27个，处理64人，其中党政纪处分61人、组织处理3人，移送司法机关3人。三是大力加强作风建设。坚持把作风建设放在突出位置，以强化思想教育引导、优化服务环境、加强督促检查、严肃过错问责为主线，大力整治干部作风建设方面的突出问题。2015年12月，查处懒政怠政、为官不为问题39个，处理44人，其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年，开展了作风建设年活动，在活动中共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处，处理236人，其中党政纪处分153人、组织处理83人；2017年以来，共查处违反工作纪律问题39个，处理38人，其中党政纪处分9人、组织处理29人，下发通报9期。四是实行纪律审查工作协作区制度和纪律审查工作责任制。引入案件倒查、错案追究机制，严格按照“二十四字”方针规范案件管理。
（3）关于纪检队伍素质不高问题。
整改情况：一是按照市委要求深化监察体制改革，机构职能和定位进一步明确，监督执纪和问责能力进一步加强。二是2016年3月份，下发了《关于举办封丘县纪检监察干部专题培训班的通知》，2016年4月、5月分两批组织36名县纪委监察局干部、22名县直单位纪检组长和11名新任乡镇纪委书记，参加了在河南纪检监察宣教基地举办的纪检监察干部综合业务培训班。2017年3月份，由县纪委班子成员分别授课，开展了为期一周的纪律审查业务专题培训，纪检监察干部的工作能力和水平不断提高。三是建立健全各项管理制度，加强对纪检监察干部的内部监督，特别是八小时以外的监督，对发现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，切实解决“灯下黑”问题，坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。
（4）关于“三公”经费支出管理不严问题。
整改情况：一是严格执行制度。严格按照《新乡市“公务灶”制度实施细则（试行）》文件精神，全县有公务灶的单位，全部严格实施公务灶管理制度，实行台账管理。二是加大查处力度。2015年12月以来，共开展明察暗访活动20次，共查处各类违反中央八项规定精神问题60起，处理106人。三是强化监督检查。2015年12月以来，共查处违规公款旅游问题1个，处理5人，其中党政纪处分5人；共查处违规发放津补贴、福利问题10个，处理16人，其中党政纪处分10人、组织处理6人；共查处违规公款吃喝问题9起，处理14人，其中党政纪处分13人、组织处理1人，印发通报4期。2016年1月份，县纪检监察部门采取随机抽查和重点检查相结合的办法，对全县各单位“三公”经费支出情况进行了检查，对“三公”经费超支的单位，及时提出了整改意见。
（5）关于存在违规摊派费用现象的问题。
整改情况：通过向社会公布举报电话、党风政风监督举报网站、“清风封丘”微信公众号等方式，广泛搜集涉企违规乱收费等问题线索。对涉企违规乱收费等问题，做到发现一起，查处一起，追究相关当事人责任的同时，并追究有关单位的“两个责任”。2017年11月，下发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》，集中治理违规摊派费用等问题，在活动中共查处各类纪律作风问题22个，处理21人，印发通报5期。
（6）关于领导干部监管体系不健全，致使部分重点领域和关键岗位腐败现象时有发生的问题。
整改情况：一是制定下发了落实“两个责任”清单，严格落实“两个责任”报告签字背书，各职能部门做到了充分履职、各负其责、齐抓共管，形成了抓党风廉政建设的强大合力。二是扎实开展党性党风党纪教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线，同时以县廉政教育中心为依托，进一步加强了廉政文化阵地建设，最大限度发挥了警示和廉政教育的作用。三是在全县党政机关中开展“学《党章》《准则》《条例》，谈理想信念担当”访谈活动，县纪委监察局班子成员分赴部分乡镇和县直单位开展以学《准则》《条例》为主要内容的廉政教育访谈活动。
（7）关于农村基层党风廉政建设环节薄弱问题。
整改情况：一是制定下发了《封丘县党风政风监督工作要点》等相关文件，强化对各级党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任落实情况监督，将责任压力逐级传导到全县所有农村党支部。二是加强对基层党员干部的培训教育，对全县19个乡镇基层党员干部开展廉政党课活动，提高了基层党员干部的廉洁意识。三是进一步做好基层党风政风监督工作，围绕落实“五项监督、查究并举”机制，把基层四项基础制度建设摆在突出位置，选配了基层党风政风监督员，做好基层党风政风监督工作。四是加强基层基础建设，出台了《封丘县2017年村务公开民主管理实施方案》、《封丘县农村集体经济组织财务与资产资源管理实施办法（试行）》；制定了县委主体责任清单、县纪委监督责任清单，建立完善了乡（镇）党委、领导班子成员、站所负责人、包村干部主体责任清单和乡（镇）纪委监督责任清单，建立完善了县直单位主体责任、监督责任、班子成员个人、股所责任清单；积极探索乡村小微权力监管模式，2017年9月，《河南日报》民生民情板块专题刊登《封丘县王村乡小城村规范村级权力运行的探索》，对封丘县在规范小微权力方面的典型做法进行了报道。
4．县委组织部牵头的整改事项（共6项）
（1）关于干部调整缺乏系统性问题。
整改情况：一是在今后的干部调整中，将县、乡干部调整配备作为“一盘棋”进行统筹考虑，对空缺职位及时进行补充。二是对空缺的乡镇长进行提拔补位，2017年11月已全部配备到位。三是对乡镇空缺的其他副职，结合乡镇长等干部的调整和乡镇党委换届工作，进行缺职补位，对乡镇党政领导班子成员学历、年龄、性别、来源等结构进行了优化。
（2）关于干部交流激励机制不健全问题。
整改情况：一是认真贯彻落实《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》和《中共新乡市委组织部关于进一步推进干部轮岗交流工作的意见》等法规。二是健全交流激励机制，鼓励县直单位干部到乡镇工作，畅通县、乡干部交流渠道。2017年分别从县直单位选派了24名40岁以下新提拔年轻副科级干部和45名优秀年轻干部到黄河滩区迁建一线实践锻炼。三是推进县直单位干部有序交流轮岗，提升干事创业热情。
（3）关于干部监督缺位，组织部门安排领导干部离任审计不全面不及时，有的县直单位近20年没有安排领导干部离任审计问题。
整改情况：一是认真落实中央《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《河南省经济责任审计结果运用办法》和市委、市政府《关于进一步做好党政领导干部经济责任审计和企业领导人员经济责任审计工作的意见》规定，年初及时向审计局下发任中经济责任审计委托书，3至5年内对全县所有单位审计一遍，实现任中审计工作全覆盖。二是结合《年度财政收支审计计划》，下发了2016年、2017年《党政领导干部任中经济责任审计委托书》，共对12名县直和乡镇党政一把手进行了任中经济责任审计。三是结合干部调整情况，及时安排离任审计，做到凡离必审。
(4)对基层存在的“干部兼职”、“带病上岗”、“带病提拔”现象没有进行有效监督和及时纠正问题。
整改情况：一是按照《关于进一步加强乡科级领导干部日常监督管理的通知》要求，加强基层党员干部的日常监管，定期督查基层党员干部的考勤制度执行情况，督促各单位加强对本单位干部在岗情况，工作状态等问题的清查清理，认真整改。二是开展党政领导干部“带病提拔”“带病在岗”倒查工作，根据《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》规定和中央巡视“回头看”和中组部选人用人检查组反馈意见，对十八大（2012年11月）以来受到撤销党内职务或行政职务以上处分的“带病提拔”的党政领导干部进行集中倒查，目前，我县领导干部不存在“带病提拔”情况。三是针对“某初中教务主任不履行请假手续，长达13个月不上班，先提拔为校长，后受到党内警告处分”问题，已按照干部管理权限交由县教体局进行了调查处理。
（5）干部日常监管不到位，没有履行干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”程序，2013年以来新提拔的干部，均未核实个人有关事项。
整改情况：一是认真贯彻落实中央、省、市委组织部关于从严管理干部档案的有关精神，严格执行“凡提必查”，在对有关人员进行考察期间，由考察组和组织部干部监督室联合对被考察对象进行了认真审查。二是中共中央办公厅、国务院办公厅在2010年5月修订印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，要求副处级以上领导干部每年如实向组织报告个人有关事项，中组部2014年1月印发《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》，明确了抽查核实的对象范围是县处级以上领导干部，对乡科级干部没有作出明确规定。我县参照上级组织部门的做法，把填写个人有关事项报告延伸到了乡科级新提拔干部，要求填写有关事项报告表。
（6）关于超职数干部未完全消化问题。
整改情况：一是对原来超职数配备的4名干部，按照省委组织部规定的时限，于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是对县政府机构改革新超配的14名干部，已经消化12人，剩余2人，结合干部调整、公务员职务与职级并行制度的实施，再予以消化。三是今后严格按照机构编制方案规定的机构规格和职数设置配备干部，杜绝超机构规格、超职数配备干部问题的发生。
三、针对省委第六巡视组反馈意见整改落实情况
（1）把全面从严治党、加强党内监督、净化政治生态作为重要内容纳入“敢转争”实践活动问题。
整改情况：制定下发了《封丘县关于进一步深化“敢转争”实践活动推动全面从严治党向纵深发展的通知》，将贯彻落实全面从严治党要求、履行“两个责任”等情况纳入“敢转争”实践活动大督查范围，对于督查中发现的落实全面从严治党责任不力等问题，按照有关规定严肃追究其责任，让追责问责成为新常态，充分发挥震慑警示效应，切实提振全县广大党员干部精气神，锤炼严实作风。2017年，经过明察暗访，查处违反工作纪律问题17个，处理17人，其中党政纪处分5人、组织处理12人，有效推动了全面从严治党向纵深发展。
（2）干部普遍反映文山会海现象严重，基层干部疲于应付各类会议，根本没有时间推动具体工作。
整改情况：2017年，在脱贫攻坚、滩区迁建、省市规定动作和有关活动开展密集铺排的情况下，严格控制发文，持续减少文数，以县委、县政府名义下发170号文件，比去年减少5个文号，在2016年度全市党内法规和规范性文件工作评比中，取得先进位次；以县委名义组织召开大中型会议36次，精简压缩会议10多次，文风会风切实得以精简和改进，全县干部干事氛围风清气爽。
（3）规范权力运行防范廉洁风险问题。
整改情况：主要是通过常态化推进以案促改工作，持续规范行政权力运行防范廉洁风险。目前，健全了县委权力公开透明运行制度29项，乡镇和县直单位相应跟进完善了工作纪律、财务管理等89条制度，全县权力运行规范化程度进一步提升。建立小微权力运行试点，梳理归纳出村级重大事项决策、村务公开、“三资”管理等5大类29项内容，乡镇基层站所的权力清单9大类30项内容一并编印成图文并茂、通俗易懂的“用权为民”服务手册，把小微权力向社会公开晒权，接受群众监督。通过一系列制度层面的廉政风险漏洞堵塞，全县政治生态进一步廓清。
（4）处置非法集资问题。
整改情况：一是部署。下发了《中共封丘县委封丘县人民政府关于调整县打击和处置非法集资工作领导小组及专项小组的通知》，多次召开专题会议，严厉打击和处置非法集资，确保了全县大局稳定。二是摸排。印发了《关于开展排查化解非法集资类不稳定问题百日攻坚活动的通知》《封丘县人民政府办公室关于印发封丘县涉嫌非法集资风险专项排查工作方案的通知》，按照属地管理、行业管理的原则，加大排查化解力度，确保不发生新的非法集资案件。目前，应举、黄陵、曹岗等乡镇8处翼龙贷乡镇服务网点全部关闭，县城1家服务网点规范整改，确保不吸储、规范经营。三是化解。对全县排查出的34家融资公司实行一名县级领导和一家县直单位一对一分包，明确专人专班，强调化解责任，确保大局稳定。四是宣传。开展了防范和处置非法集资百日宣传活动和防范非法集资宣传月活动，群众防范金融风险意识明显提升。五是沟通。第一时间向群众通报案件进展情况，疏导群众急躁心理，防止群体性上访和极端个人事件发生。六是处置。目前，我县涉及集资群众12149人，资金54345万元。其中我县自立非吸案件22起，涉及群众8539人，资金30315万元，目前已判决10起，判刑12人。皇家珠宝案件资产处置兑付工作基本完成，155人集资群众，已兑付143人，资金548万元，兑付比例91%。
（5）“四风”隐身变异问题。
整改情况：印发了《中共封丘县纪委关于开展基层基础强化年活动的实施方案的通知》《中共封丘县纪委关于在全县开展隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题专项整治工作的通知》，12月13日起，在全县范围内开展隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题专项整治工作。并在“清风封丘”微信公众号进行宣传，设立了监督举报电话，积极调动社会各界人士广泛参与监督，营造了浓厚的活动氛围。目前，发现隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题线索6个。
（6）侵害群众利益不正之风和腐败问题。
整改情况：印发了《中共封丘县纪委关于进一步集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的通知》，12月14日起，在全县范围内集中开展整治和查处基层侵害群众利益专项活动。12月25日至29日，专门成立监督检查组，采取明察暗访、入户走访、查阅资料等方式，对所承担的交叉互查乡镇进行监督检查，排查出问题线索5个，逐一登记，逐一销号，逐一整改。目前，已累计组织乡镇和县直部门党员干部23批次905人到县反腐倡廉教育基地接受了警示教育；全县各级召开专题警示大会20场次，播放廉政微电影27场次，讲授党课20场次，使9000余人次受到了廉政教育。
（7）选人用人导向整治问题。
整改情况：一是进一步完善了平时考核、年度考核、换届考察、任前考察、部门专项考评等有机结合的全面考核评价机制，做到准确衡量干部综合素质能力。二是注重从滩区迁建、脱贫攻坚、乡村旅游等重点工作推进过程中发现干部，把综合素养好、能力过得硬、群众信得过的基层年轻干部选配到了领导岗位上来。三是继续推荐、选派优秀年轻干部到到扶贫、迁建等工作一线锻炼，形成了后备干部适时使用、定期调整、有进有退的机制。四是更加注重发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，完善民主推荐、民主测评的方法和程序，提高干部选用工作的民主质量。五是全县范围内对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》组织了专题学习活动，进一步抵制跑官要官、说情、打招呼等用人上的不正之风。
（8）干部档案管理整治问题。
整改情况：一是结合档案管理专项整治，组织开展档案审核专项治理工作，严格审查干部档案，严格认定干部“三龄两历一身份”。二是对涉嫌造假的干部档案进行认真研究，对涉嫌造假的材料不予承认，严格按照档案管理要求重新认定并对有关干部进行处理。三是严格落实档案收集、归档相关管理制度，将新增材料及时归档。截至目前，我县共重新核查档案710份，补充材料571份，其中干部履历表419份。
（9）党的组织生活和基层党建问题。
整改情况：一是高标准召开民主生活会。按照“兰考民主生活会”标准，切实规范党员领导民主生活会程序；县级党员领导干部每年至少参加一个下一级班子的民主生活会，做到会前严格把关、会中严格监督、会后抓好整改。二是积极参加双重组织生活会。建立提醒制度，领导所在的党支部负责人要在召开支部会议前，向领导报告，提醒领导按时参加支部会议；加大督查，县委组织部每季度对领导干部参加支部会议情况督查一次。目前，各级班子成员能够按照要求参加所在支部活动，每位领导干部参加支部活动都有文字和影像图片等记录。三是坚持“三会一课”制度。对党支部执行“三会一课”情况进行经常性指导检查，对不经常、不认真、不严肃的进行通报批评，情况严重的进行组织整顿；坚持党员领导干部送党课下基层，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课。四是强化党章意识。持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，加强工作指导督导，提升“两学一做”学习教育实效；加强对党务工作者业务培训，将党章作为培训的重要内容，分级分批将全县党务工作者轮训一遍；把专题学党章纳入各级党组织中心组学习、集中学习研讨范围，加大对党员干部学习党章的督促检查力度，努力营造学习党章、遵守党章、尊崇党章的良好氛围。五是监督管理好“先进群体”。完善对先进群体的目标引导、规范约束、监督指导、考核奖惩，建立健全监督管理制度；建立日常谈心制度，组织部定期与先进典型谈心谈话，引导他们树立正确荣誉观，戒骄戒躁，自我约束，不断成长进步；组织和鼓励先进人物到外地学习，查找差距，明确目标。截至目前，已开展村支部书记五星级评定、党员“聚心”培训等工作，先后组织县级党员领导干部带头讲党课116次，万场党课下基层1115场次，并对609个村支书进行了轮训。六是配优村两委干部。按照村干部职数1:1的比例，从外出务工经商人员、乡土能人、致富能手、年轻党员、联户代表、退伍军人等能人队伍中推荐、培养村级后备干部，建立了2003人的村级后备干部队伍档案；抓好村级组织换届选举前期调研工作，排查重点村95个，为制定“一村一案”的换届工作方案、选好配强村“两委”干部打下基础。成立49个软弱涣散整顿工作队，每个村下派一名第一书记驻村开展工作，结合村级组织换届准备工作，正在入村开展调研活动，已经摸排后备干部151名，已对全县7个软弱涣散村党支部书记进行调整。
（10）懒政怠政、为官不为方问题。
整改情况：一是印制《封丘县乡科级干部“懒政怠政，为官不为”问题专项整治工作征求意见表》，下发到各乡镇、县直各单位，充分征求各单位党组织意见，综合分析研判领导班子和领导干部的工作状况和思想状态，分类提出解决办法。目前，发放征求意见表85份，梳理出工作缺乏积极性、思想落后、不适应新常态，不敢工作、不愿工作、不会工作等问题干部5人次，共对十八以来受到党政纪处分干部等四类人开展谈心谈话142人次，使干部卸下了思想包袱，理清了工作思路，激发了工作热情。二是认真贯彻落实省委《关于建立干部多元正向激励的实施意见》，坚持严管与厚爱相结合，激励干部担当作为。三是落实好职务与职级并行制度，调动和保护好基层干部的积极性，激励干部改革创新、干事创业。四是贯彻执行省委《推进领导干部能上能下实施办法》，坚决调整不守规、不作为、不胜任、不团结、不诚信的干部。
四、保持定力，善始善终抓好整改工作
今后，全县将进一步保持政治定力，继续紧盯整改重点，发扬“钉钉子”精神，狠抓整改工作全面落实，以市委此次专项督查为契机，不忘初心、牢记使命，锐意进取、担当作为，突出在整改成果的运用和转化上发力。切实将反馈意见的整改工作与贯彻落实中央、省市会议精神结合起来，与县委关于推进“123344”发展规划的战略部署结合起来，把整改成果转化为全县上下改进作风、加快发展的强大动力，努力在新征程中起好步、走在前，创造出经得起实践检验，经得起历史和人民检验的新业绩。