妇女儿童发展规划及实施方案

切实把我区促进妇女儿童事业的发展，维护妇女儿童的合法权益工作目标任务落到实处，确保工作的顺利开展和目标的实现，我局根据《丽江市古城区妇女发展规划（2011—2020年）》和《丽江市古城区儿童发展规划（2011—2020年）》的要求，结合全区国土工作实际，制定如下实施方案。　　

一、指导思想　　

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，强化干部职工思想道德教育和综合素质培训，加大农村妇女平等获得和拥有土地承包经营权及林权、集体经济组织收益分配、土地征用或者征用补偿安置、宅基地使用等权利，为全区妇女儿童和社会经济的发展创造良好的环境建设力度，改善妇女儿童生存的自然环境，努力构建健康、文明、科学、和谐的产业体系，促进我区经济建设及人文环境的可持续发展。　　

二、目标要求　　

按照《丽江市古城区妇女发展规划（2011—2020年）》和《丽江市古城区儿童发展规划（2011—2020年）》的要求，结合实际，我们制定的目标和职责是：确保农村妇女平等获得和拥有土地承包经营权及林权、集体经济组织收益分配、土地征用或者征用补偿安置、宅基地使用等权利，为全区妇女儿童和社会经济的发展创造良好的环境。围绕这一目标，要加大管理保护与合理利用土地资源、矿产资源及测绘管理的具体措施，力争使各项工作达到标准和要求。　　

三、主要任务　　

（一）抓好政务环境建设。

坚持和完善中心组理论学习制度、党员干部培训学习制度等，认真抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神的学习教育，全面落实科学发展观，强化干部职工的思想道德和综合素质培训。抓好党风廉政建设，提高依法行政水平，严格按照有关法律法规行使权利、履行职责，规范、简化机关办事程序，提高服务效率，完善政务网络建设，全面推行电子政务。创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。　　

（二）抓好法治环境建设。

扎实开展普法工作，提高干部职工的法律意识和依法行政水平，要建立健全高效的投诉处理机制，抓好土地权纠纷排查调处工作，及时化解矛盾纠纷和突出问题，严防各类影响社会稳定的越级上访事件发生；
大力宣传国土相关法律法规，坚持保护与合理利用土地资源、矿产资源及测绘管理的具体措施，加强社会治安综合治理，严厉查处各种违法违规行为，做到无滥垦、滥采、滥挖现象，依法保护土地、矿产资源所有者和使用者合法权益。推进民主法制建设，营造公正公平的法治环境。　　

（三）抓好生活环境建设。

加大贯彻执行耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策；
实施农地用途管制；
监督指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦、基本农田的保护和耕地开发工作，确保耕地面积只增加，不减少。　　

四、主要措施　　

“两个规划”的实施是落实科学发展观的具体行动，事关我县发展全局，同时也是体现我县文明进步、构建和谐新平的重要举措，意义重大。各部门要高度重视，精心组织，明确分工，落实责任，确保妇女儿童发展规划目标如期实现。　　

（一）加强组织领导。将实施妇女儿童发展规划纳入单位工作的议事日程，统筹安排，同步实施。　　

（二）建立目标责任制。对任务目标层层分解，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，同时，又要牢固树立一盘棋思想，加强协调配合，做到既分工又协作，齐抓共管，确保各项任务按时保质完成。，　　

（三）健全督查考核制度。把督查考核工作贯穿于工作的各个环节和各项具体工作中。定期进行检查，强化责任追究和奖惩制度，把妇女儿童发展规划工作与干部岗位责任考核结合起来，与各类评先创优结合起来。　　

（四）加强舆论宣传。

采取各种群众喜闻乐见、富有成效的形式和方法，多渠道、多层次开展宣传活动，真正使妇女儿童发展规划的意义目的、任务要求家喻户晓，深入人心，把社会各界的积极性调动起来，形成人人参与的良好局面。