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XX区2016年基层党建工作述职报告2篇

发布时间:2020-03-16 08:40:50 影响了:
XX区2016年基层党建工作述职报告


根据上级要求,现将有关情况汇报如下:
一、2019年度基层党建工作述职评议考核面上问题和点上问题整改情况
面上问题:一是针对阵地建设滞后的问题,区委书记XXX以上率下,召开全区党建工作领导小组办公会和区委办公会集体讨论,相关部门共同建言献策,听取工业园区、各片区工作进度安排和困难建议,对工作整体推进情况进行统一安排。先后召开现场会和推进会3次,区委副书记严荣勇同志和区委组织部、区
民政局相关负责同志多次赴现场督办检查。区委组织部多次组织区直相关部门到各片区调研,分两批次组织各社区到武汉学习社区党员群众服务中心功能布局建设,要求坚持“高起点谋划、迅速行动、快速建设”的原则,制定《关于将社区党员群众服务中心建设纳入领导班子和领导干部履职尽责考核的通知》,明确2016年底应达标社区时间节点和负责人,确保年底80%的社区党员群众服务中心全面达标。二是针对破解难题不够问题,按照不低于5%的比例整顿一批软弱涣散社区党组织,纳入2016年重点管理,实现当年全部转化升级。建立健全党员发展记实、党员活动记实、党员处置记实制度。执行每周1次工作例会制度,改进文风会风。严格落实社区工作准入制,全面开展“三多”清理,对违反工作准入的单位予以问责。三是针对党建工作品牌缺乏问题,制定印发《XX区“五型”党建品牌创建方案》,针对农村、社区、机关、非公企业、窗口单位五个领域明确品牌创建要求,相关单位依次围绕产业型、服务型、效能型、活力型、阳光型结合自身全年工作制定创建方案,创建工作落实情况将纳入年底党建工作考核、领导班子和领导干部履职尽责内容之中。
点上问题:
(一)工业园区
一是针对石龙头村干部协调解决突出民生问题不到位、村路面状况差、附近碎石厂污染大等问题,区政府已于2019年10月对石磊山碎石厂、华讯建材有限责任公司、石龙头石料厂3家矿山实施关停,并进行了修复治理,逐步恢复植被。目前园区正在筹措资金集中对破损道路进行修复,2017年完成道路建设。二是针对二港村征地拆迁和村集体补偿款等遗留问题,通过建立健全综治维稳责任制,充分发挥村综治委员会、一派四聘、党员干部和驻村工作组作用,高度关注矛盾纠纷当事人及亲属的生活情况,不定期走访慰问矛盾纠纷困难群众,反映最为强烈的突出问题得到了有效化解。三是针对道仕袱村电厂污染严重问题,电厂承诺将于2016年12月底前把靠近居民区煤仓改建成封闭式煤仓,并对斗煤机进行降噪处理,最大限度降低电厂污染。四是针对大排山村西塞电厂西路路面损毁问题,由园区、村共同筹措资金对电厂西路进行修复,从根本上解决村民出行难问题。目前已动工,预计2016年12月底竣工。
(二)牧羊湖片区
一是针对党员群众服务中心不达标问题,牧羊湖社区已落实了1200平方米办公用房,目前已进入装修设计阶段;
胡家湾社区拟在恒升小区购买社区服务中心建设用房;
石料山社区拟继续向三环租赁(520平方米,作为活动中心),同时将区绿化管理处作为活动中心的补充;
八卦嘴社区拟在曹家咀3号地块建设社区公共服务中心,其中开发商还建面积480平方米,另购买520平方米,使社区公共服务中心面积达到1000平方米;
花园路社区项目选址待定,拟结合枣子山地块开发进行安置。二是针对部分社区党员活动参与度不高的问题,实行社区党委班子挂网格、上门走访制度,扩大老党员活动的参与率,发挥社区微信、短信平台作用,扩大老党员参与度和知晓率。三是针对党员身份不够公开的问题,每季度召开一次有党员和群众代表参加的座谈会,让群众参与到社区的管理中来。落实好“党员三日”、“党员联户”制度,在活动中亮明党员身份。
(三)澄月片区
一是针对党员群众服务中心建设急需解决问题,制定澄月、磁湖、大智路3个社区党员群众服务中心和片区政务服务中心建设方案,借鉴武昌区“街道综合体,通办社区事”的经验,同时引入市场化理念,以购买服务的方式,引入中介组织等市场主体参与环卫、养老等社区服务。二是针对体系制度需进一步健全的问题,在片区和社区建立完善“督查落实、资源共享、奖优罚劣、工作承诺、联系群众”5项机制,实行干部去向告知、亮牌服务和月底公示制,最大限度调动干部履职积极性。三是针对干部担当意识有待加强的问题,落实区委从严治党有关要求,坚持“抓班子、带队伍、改作风、提效能”,党工委书记及片区各挂点领导定期开展党建调研、定期走访辖区单位、定期联系党员群众、定期进行专项述职“四个定期”,每名党工委成员一周至少在挂点社区驻点两天,走访单位不少于5家,联系党员不少于10个,切实将党建工作抓在手上、落实在行动上。
(四)八泉片区
一是针对飞云社区党群服务中心建设问题,拟在一门文体广场还建党员群众中心;
目前社区一楼群众服务大厅可以提供居民群众纳凉,暂定为社区纳凉点。二是针对飞云社区山上道路窄、无路灯、出行不便问题,经社区党委班子开会研究决定,计划投资3000余元安装4盏路灯,为群众营造一个良好的出行环境。
二、软弱涣散村(社区)党组织整顿进展情况
按上级要求确定马家嘴、和平街社区和凉山村为软弱涣散党组织,第一时间建立《XX区软弱涣散社区(村)党组织台账》,各软弱涣散社区(村)党组织结合整建要求制定整建工作方案,由全区主要领导直接挂点包保软弱涣散党组织,不定期进行督办检查。目前和平街社区和凉山村新班子已配备齐全,马家嘴社区基层党建工作已纳入全区和黄思湾片区的重点考核内容,确保年底软弱涣散党组织完成整顿升级。
三、村(社区)党员群众服务中心和开发区(园区)党员职工服务中心建设和服务功能完善情况
一是西塞党员职工服务中心建设方面,已完成前期装修工程,购置了相关办公用品,下步计划合理安排服务窗口,购置电脑并完善人员安排。闸口社区党员群众服务中心建设截止7月份已完成立项、规划、设计、地勘、图纸设计,土地部门审批正在协调中。
二是统筹推进社区党群服务中心建设。制定《关于将社区党员群众服务中心建设纳入领导班子和领导干部履职尽责考核的通知》,组织部每名干部都有党员群众服务中心建设的跟踪任务,民政局每周进行一次通报,通报工作进展情况;
每半个月组织部、民政局及片区分管负责人开一次碰头会,了解工作进展情况;
每月区委书记集中听取相关部门关于党员群众服务中心建设的汇报;
将党员群众服务中心建设纳入年底党建考核内容和领导班子和领导干部履职尽责的重要内容。
四、选派“第一书记”和工作队长到村工作情况
针对工业园区发展任务重、所辖各村不太适应园区发展的需要,在农村开展为期4个月的“四整建一提高”(组织建设整建、财务管理整建、公共服务整建、环境卫生整建,提高农村党建和乡村治理水平)专项行动,促进村级党组织建设和乡村治理水平全面提升。截止目前,各村共征集意见建议2000余条,形成问题清单198项,其中已整改问题110余项,并为群众解决突出实际困难70余件。走访入户、动员部署,谈心谈话、优化班子,制定清单、清理“三资”阶段已基本结束,现已进入公共服务整建和环境卫生整建阶段。
五、落实村(社区)干部工作报酬情况
省拨付14万、市拨付4.3万,按照省市补助50%,县乡负担50%的比例,按照副乡镇长级别标准给村党组织书记配备薪酬,推行“基本报酬+绩效报酬”的结构报酬制,并按照村主职干部60%左右的水平推动落实村副职干部工作报酬着手研究有关意见,继续落实好社区干部薪酬增长制度。


六、推动精准扶贫和发展壮大村级集体经济情况
一是谋划经济发展。工业园区根据自身实际,制定中长期及短期规划,寻求强化产业支撑,坚持多方资源整合,通过“生态村”、“绿色村”、“卫生村”的创建,以促进村级经济发展。二是培养好村级经济发展带头人。注重从党性强、作风好的致富带头人、经济组织负责人、种养专业大户、返乡创业精英等群体中选拔村级带头人,解决不胜任发展需求、工作打不开局面的问题。三是盘活农村集体存量资产。在园区总体规划下,利用村集体现有的闲置办公用房、学校、厂房、仓库等,通过引入资金和项目进行开发或发包租赁,例如可以运用集体闲置资产建设老年人日间照料中心和留守儿童中心,提高集体资产利用率,增加租赁收入。积极开发利用现有荒山、荒地、荒水等资源,采取合伙经营或承包方式,鼓励投资人开发建设农产品种植或养殖基地,增加稳定的经营收入。四是综合开发农业资源,大力发展第一产业。充分挖掘村庄生态、人文等资源优势,在符合土地利用总体规划和产业发展规划的前提下,通过集体或合作开发等模式,发展生态旅游、休闲观光、“农家乐”等项目。如新港村环境资源条件好,可以采取合股经营、租赁承包等方式,发展花卉苗木、有机种植、生态农庄等项目,实施农(渔)业综合开发利用,提高经济效益,增加集体经济收入。五是着力发展农村服务业。构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,鼓励村级组织牵头成立各种专业服务公司,例如家政公司,中介公司,劳务公司,吸引农户积极参与,在解决农户就业的同时,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。例如风波港村辖区内企业多,可以通过打造综合服务、专业服务等,为辖区内的企业提供各项生活必备服务,同时解决企业后顾之忧。六是大力发展人文资源,促进经济发展。人文资源有鲜明的历史性、文化性。如西塞神舟会,作为非物质文化遗产重在传承,而恢复重建千年古镇道士洑,保护开发西塞神舟会,作为一项旅游发展不仅传承了民俗文化内涵,更能促进一方经济。
七、村(社区)党组织书记培训及专职化(全职化)管理情况
一是以党员组织关系排查为契机,召集工业园区(河口镇)、各片区和各机关支部、党委(党组)党务工作者参加党务业务培训会,针对党员组织关系排查、党员发展处置等内容进行培训。二是区委书记率先垂范,在7月1日以“如何努力做一名优秀的基层党组织书记”为全区所有社区(村)书记讲了一次业务型党课,书记讲话稿在全区印发。三是着手谋划党组织书记和党务工作者培训班计划。
八、社区党建工作全面提升计划推进情况
建立社区党建工作全面提升计划推进情况台账,围绕“五个体系”制定工作举措。例如:一是在加强网格(湾组)支部建设方面,由区委组织部制定下发《推进网格支部建设工作的指导意见》,要求各社区将网格(湾组)支部班子配齐配强,对支部辖管党员进行规范化管理。二是针对基层干部工作任务重而杂的问题,严格落实社区工作准入制,切实减轻社区负担,对违反工作准入的单位予以问责。三是针对基层服务力度不够等问题,将帮扶力量向一线倾斜,认真开展机关、企事业单位“在职党员进社区”活动,社区如实记载在职党员参与志愿服务和走访慰问等情况,并在年底向在职党员所在党组织进行反馈。四是针对辖区单位共建作用发挥不明显的问题,充分发挥社会组织作用,制定并全面推行党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”服务机制。组建业主委员会,确保符合条件的小区组建业主委员会全覆盖。指导业主委员会、物业服务企业建立联席会议、服务承诺、民主决策、评议监督等制度等等。
九、社区专项服务经费配套落实和使用情况
年初制定经费拨付计划,在广泛听取群众意见的基础上,预计落实社区全年专项服务经费30万元,严格按照正向清单、负面清单及规定程序,加强对经费的使用和监管,杜绝不会用、用不完等现象的出现。将社区(村)党组织活动和党员教育培训经费不低于120元、社区全年工作经费12万元、社区人员保障经费纳入财政预算,全年投入基层党建工作经费不低于1000万,并将机关基层党组织活动经费列入行政经费预算。目前,2016年专项服务经费已拨付,各片区积极与财政对接,督导各社区资金使用情况。
十、党员组织关系排查进展情况
细致开展党员组织关系排查。通过“区委组织部督查,工业园区、各片区核查,各社区、村、企事业单位自查”的模式开展党员组织关系排查工作。牢牢将工业园区和各片区作为排查工作的中坚力量,严格督查各社区(村)工作进度,实行“每天一统计,每周一汇报,每月一抽查”,及时了解排查工作进展情况。目前,第一阶段党员组织关系排查工作已结束,已进入第二阶段集中排查,经排查的基层党组织数363个、在册党员总数9401人。同时,对全区各村(社区)党小组组建情况进行了排查摸底,并登记了有关数据。
十一、党员教育教学资源建设计划推进落实情况
积极申报XX市党员教育节目制作选题,围绕基层党组织和优秀党员干部的先进典型事迹,选题《奉献在基层》;
围绕“四整建一提高”专项行动,加强村级党组织和乡村治理水平,选题《乡村整建在行动》;
围绕开展第三届“最美西塞人”评选活动,选题《最美西塞人Ⅲ》。
十二、加强大学生村官教育管理情况
区委组织部、工业园区对大学生村官进行严格管理,规范大学生村官选聘教育管理渠道,实时监管大学生在岗工作情况,按要求研究落实大学生村官待遇报酬,并进行年度考核。一是抓教育培训,注重增强综合素质。把大学生村官教育培训纳入区、园区、村干部教育培训计划,采取集中学习、以会代训、现场观摩等多种形式,定期组织大学生村官到基层党建示范村观摩学习,有效增强了大学生村官综合素质。二是抓帮带培养,注重提升工作能力。区委组织部定期了解村官工作学习情况,掌握思想认识动态,引导和督促大学生村官参与新农村建设、基层党建、“双联”行动、矛盾纠纷调处等工作,提升做好农村工作的能力和水平。三是抓管理考核,注重促进干事创业。大学生村官由区委组织部负责牵头管理、由园区具体管理、由村直接管理,坚持日常考核与年终考核、座谈走访与民主评议相结合,通过多种方式了解大学生村官在岗工作表现情况、任务完成情况以及干部群众的评价,对表现优秀、业绩突出、群众信任的进行表彰奖励。
十三、“党员三日+”支部主题党日开展情况
通过制定《XX区“两学一做”学习教育推进方案》,推进学习教育融入日常、体现经常,环环相扣、抓出实效,努力形成“百堂党课补钙质、百轮研讨明是非、百个对子帮促学、百场宣讲造声势、百个微群晒成效、百名榜样树形象、百案化解保平安、百个项目促发展”的生动局面。一是突出四种形式,丰富学习载体。采取个人自学、集中学习、专题讨论、观摩交流相结合的形式,制定《党员个人自学安排表》,明确每名党员每月自学篇目;
确定每月的第一个周六上午为全区“支部主题党日”,各支部按要求组织党员集中学习;
确定专题讨论时间节点,各支部有序开展专题讨论;
制定《结对观摩学习交流安排表》,各支部按要求邀请其他支部党员参加观摩学习,促进学习取得实效。二是围绕四个主题,开展集中讨论。通过围绕“四讲四有”(“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”)四个主题,分时间段制定集中讨论内容,实现以讲促学、以学促思。三是突出四个强化,抓好四项整治。强化组织整建,重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有时甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题;
强化思想整顿,重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费等问题;
强化作风整肃,重点解决一些党员律己不严、知行脱节,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题;
强化问题整改,重点解决一些党员安于现状、进取心不强,群众观念淡薄、服务意识欠缺,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。四是依托四个领域,抓好学习推进。坚持分类指导、分类推进原则,针对基层党建、机关党建、非公企业党建、教育卫生事业单位党建制定分类推进方案,规定动作和自选动作相结合的方式,统筹推进“两学一做”学习教育。
十四、直接联系重点非公企业党组织情况,以及推进非公企业党的组织和工作“两个覆盖”的情况
年初制定党建指导书,要求大力推进非公企业党的组织、工作“两个覆盖”。结合“五型”党组织创建要求,在非公企业打造“活力型”党建,引导党组织和党员争当“兴业强区先锋”。工业园区(河口镇)在以行政村为主设置党组织的基础上,积极在农民专业合作社、专业协会等建立党组织,依托区民政、司法、卫计、教育等部门成立本级社会组织行业党组织。指导乡镇(街道)、村(社区)落实基层社会组织党建兜底管理职责,在符合条件的网格和草根社会组织中组建一批党组织。暂不具备条件组建的,结合干部挂点和安排项目秘书等方式选派党建工作指导员、指导建立工青妇组织。
在全区机关开展“三服务”(服务企业、服务发展、服务群众)活动,区县级以上领导均挂点一个非公企业,加强对企业的支持和帮扶。全区共开展“三服务”400多场次。
十五、开展纪念建党95周年系列活动情况
一是在7月1日上午,全区在区1001会议室召开纪念建党95周年暨“七一”表彰大会,区“四大家”领导及各界代表200余人参加会议。会议表彰了12个先进基层党组织和59名先进个人。区委书记XXX到会并作了重要讲话。二是全区要求各级党组织于7月1日上午10时组织党员收看中共中央庆祝中国共产党成立95周年大会,并结合“支部主题党日”认真学习讨论习近平总书记讲话精神,上报相关学习讨论情况。目前全区各级党组织已结合“讲政治有信念”主题召开讨论会,每位党员还上报了个人自身存在的问题。三是以“七一”节日为契机,由区委组织部牵头,全区各机关单位和基层党组织组织开展慰问活动,其中,区级慰问党员共184名,各基层单位也自行组织慰问百余人。四是在7月2日“支部主题党日”上,全区所有党支部分别开展活动,在完成奏唱国歌、缴纳党费、重温入党誓词、集体诵读党章等流程的基础上,不少单位和党支部还围绕“政治生日”开展活动,共庆党的生日。


XX区2016年基层党建工作述职报告


,全区基层党建工作深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以落实全面从严治党要求为主线,以“两学一做”学习教育为重点,推进基层党建工作全面进步、全面过硬,取得了一定成效。现将工作情况总结如下:
一、以 “两学一做”学习教育为统领,抓好党员干部思想教育
1、提早谋划,超前部署。一是迅速传达贯彻。在中央和省市委会议召开后,区委常委会迅速学习传达精神,明确将“两学一做”学习教育作为全区党员教育管理监督的有效抓手、作为2016年全区基层党建工作的重要内容,纳入基层党组织年度考核和领导干部履职尽责责任清单,明确各部门、各单位“一把手”对学习教育工作负总责。二是广泛动员部署。3月29日,率先召开了全区“两学一做”学习教育动员大会,结合实际印发了全区“两学一做”学习教育实施方案,全区各级党组织通过集中学习、座谈讨论等方式深入领会各级会议文件精神,充分认识到“两学一做”学习教育的重大意义。三是深入推进落实。4月22日,区委常委会集中学习了习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神,下午召开了全区“两学一做”学习教育推进会,进一步传达省、市委关于学习教育的会议和文件精神,制定《XX区“两学一做”学习教育工作推进安排表》,对全区开展学习教育的内容要求、具体措施和时间安排作出了明确要求。5月19日,全区组织了“两学一做”学习教育现场推进会,实地参观中山小学、稳得福公司、钟楼社区和南岳社区的“党员讲台”、“家长志愿服务”、“党员爱心车队”、“党员义务找茬队”、“五味一体”、“爱心五卡服务”、“百姓故事汇”等特色做法。
2、抓在日常,严在经常。一是加强督促指导。成立了区委“两学一做”学习教育协调小组、分类指导小组和六个督导组,组织精干力量对全区各级党组织进行全方位的督导指导。6月15日,召开区委“两学一做”学习教育协调小组第一次会议,印发区委“两学一做”学习教育督导工作总体方案和区直机关、学校、社区、非公经济和社会组织四类指导方案。6月底进行了一轮全面督导,及时掌握学习教育进展情况,确保学习教育富有成效。二是强化业务培训。在市部培训的基础上,进一步扩大培训覆盖面和培训频率。春节前便组织全区各级党组织书记、办公室主任开展专题讨论,听取“两学一做”学习教育、党员组织关系集中排查等重点项目的意见建议。坚持每周至少到基层就“两学一做”学习教育开展1次调研,并以历次学习教育相关会议、党建工作推进会等为契机,开展学习教育工作培训指导。三是抓好“研学”和“党课”。以“四讲四有”为主题,分别在5-6月、7-8月、9-10月和11-12月四个期间开展专题研学活动,6月3日,区委常委会开展了以“讲政治、有信念”为主题的专题研学,其他党组织的专题研学正在陆续开展中。建立了领导干部、专家学者、优秀党员3类党课讲师团,各党支部结合实际对党课内容、时间和方式等作出安排,主动邀请挂点领导、高校教授、“最美基层党员”进行授课。
3、问题导向,突出重点。一是理顺党员组织关系。以党员组织关系集中排查工作为契机,着力理顺党员组织关系。各级党组织按照“一人一档”的要求对所属党员进行了全面排查,通过电话联系、上门拜访等直接查找,亲属、邻居、同学等人际查找,户籍系统、学籍系统等部门协调查找,确保失联党员被重新纳入党组织正常管理。二是整顿软弱涣散基层党组织。结合2019年社区党建工作考核结果,确定了2个市级软弱涣散基层党组织和2个区级后进基层党组织,针对不同党组织的不同“病症”,分类施策抓整改,为每个后进党组织明确一名挂点领导、选派一位第一书记、制定具体的整顿方案、明确时间表和路线图。三是深入调研征求意见。全区各级党组织班子成员,特别是区委常委,按照率先垂范的要求,结合“办好事、解难事、送温暖,打通联系服务群众‘最后一公里’”活动,以卫生城市创建工作为契机,深入社区、机关和企业等基层一线开展调研活动,“四大家”班子成员及区委直属党委党组班子成员结合调研情况撰写了40余篇高质量的调研报告。四是召开组织生活会查摆问题。各级党员领导干部发挥示范带头作用,认真执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正严肃党内政治生活。
4、创新载体,全面推进。一是做实“主题党日”+“党员三日”基本载体。根据我区实际,探索建立“主题党日”和“党员三日”活动长效机制,坚持每月落实1次“支部主题党日”活动,每周开展1次“学习日”和“公益日”活动,每年集中过1次“党员政治生日”,确保学习教育接地气、有实效。“支部主题党日”每月第一个星期一围绕一个主题开展,在缴纳党费、齐唱国歌、重温誓词、诵读党章、开展学习和讨论等规定环节的基础上,给予各支部充分的自主权,结合实际丰富活动内容。“党员学习日”创新“五学”模式,要求每周至少集中学习一次,对学习时间、形式、要求作出指导,确保学习教育不走形式、不落一人,得到了全区各级基层党组织的积极响应。“党员公益日”着力培养“六大员”,以基层支部为单位,每周六深入基层开展“公益日”活动,注重发挥党员的特长,进一步激发干事创业的热情,争当推动发展政策宣传员、文明劝导员、困难帮扶员、民事调解员、心理辅导员和技能培训员。规范“党员政治生日”,明确“七一”前夕的一天为全体党员的政治生日,让党员自觉将党的生日作为自己的政治生日,组织开展重温一次入党誓词、互赠一份生日礼物、交流一次思想动态、提出一条合理建议、进行一次实事承诺的“五个一”主题活动,进一步发挥党员的先锋模范作用。二是全面开展“徽戴胸前,党刻心中”主题活动。4月,向全区党员发出“徽戴胸前,党刻心中”倡议书,要求全体党员特别是机关干部统一佩戴党徽,亮身份、亮职责、亮承诺,接受群众监督。进一步强化了自己的党员身份意识,率先学习,带头查摆问题,进一步激发了广大党员在“两学一做”学习教育中的积极性。三是鼓励各级党组织结合自身实际树立独有品牌。充分考虑不同领域、不同类别党员的特点,鼓励各级党组织结合自身实际树立独有品牌,并将这些“两学一做”的品牌在全区范围内进行推广。如胜阳港社区第二网格党支部组织党员携带小板凳在中商巷内集中学习,形成独有的“板凳支部”;
天方社区党委合理运用新兴媒体,开通微信公众号,通过“四惠三微”搭建社区与居民的连心桥;
南岳社区坚持每月开展一次“百姓故事会”,让社区居民讲身边故事、听身边感动、看身边变化、悟身边道理。6月7日,省委“两学一做”学习教育督导二组对我区开展“两学一做”学习教育工作给予充分肯定。
二、以全面从严治党为主线,推进基层党建全面进步、全面过硬
1、从严压实基层党建责任。分层级制订2016年基层党建工作任务指导书,推行基层党组织工作手册和党员活动手册,建立基层党建工作责任清单、项目清单和整改清单,推动各级党组织班子成员落实“一岗双责”。全面实行县级领导挂点督办、区直部门包保指导、街道(管理区)具体负责的“三位一体”包保责任机制。为每个社区明确了一名县级挂点领导,安排了至少一个包保区直部门督促和指导社区党建工作。对基层党建重点工作落实情况实行过程管理,工作项目化、项目清单化、清单具体化,随时开展工作抽查或暗访检查,把过程管理查责作为年度考核的重要依据。已对“三会一课”学习情况、“戴党徽、亮身份”情况、社区服务专项经费落实情况等编发通报5期,对相关责任人进行了一轮约谈。
2、深入实施社区党建全面提升计划。一是全面实现党群服务中心达标升级。继续把社区党群服务中心达标升级作为强化基层党组织服务功能的首要着力点,按照“三年任务两年完成”的思路,全面启动XX等18个剩余社区的达标升级建设。同时,全面开展党群服务中心标准化建设工作,力争与达标升级同步建设,同步完成。二是大力实施“头雁工程”。3月28日—4月2日,组织10名优秀社区书记远赴重庆参加为期一周的全市社区书记培训班,学习先进地区基层党建工作经验。6月21日,召开全区社区书记培训班,区委书记作《学党章,强信仰,提精神,促发展》专题党课,各书记开展经验交流。全面实施社区党组织带头人培育计划,15名社区书记列入区级3年培养计划范围,其中8人列入市级重点培养对象。三是全面落实社区经费保障。实行财政兜底确保社区各项功能发挥。为每个社区列支10万元工作经费确保社区日常正常运转;
列支30万元的服务专项资金确保社区党组织有足够的“零花钱”为社区居民办实事、解难事;
同时落实了社区“两委”班子成员劳动报酬,人均每月达到了2900元以上。
3、深入推进基层民主治理改革。以花湖街道为试点,全面推行街道、社区体制改革试点,建立街道综合事务服务大厅,将各社区党群服务中心的公共服务功能上移到街道集中处理。社区保留一个公共服务窗口,安排2名“全科医生”,负责日常接待办事群众。搭建社区“五事联动”平台,社区干部每天上午到各自包保网格花半天时间入户走访听群众“说事”,下午将意见建议集中梳理向社区党委汇报;
社区党委每月组织1次居民代表大会“议事”,分析意见建议,从中确定本月需要解决的迫切事务进行立项和预算;
具体项目交由网格自助业主委员会、安保巡逻队、助老服务队、社区艺术团等对应社会组织为群众“理事”;
每个项目聘请2-3名利益相关群众担任“项目监理员”,对日常项目进展实施“监事”,项目完成后资金使用情况向全体居民公示;
由离退休老党员、老干部、“两代表一委员”、人民调解员等组建社区“和事佬协会”,化解基层矛盾,把民间纠纷消除在萌芽状态。今年开展“五事联动”以来,共收集群众困难问题1500多个,反映诉求3000余人次,协商解决各类事项870件,化解矛盾纠纷260起,群众满意度达到92.63%。
4、全面加强党员队伍建设。一是开展入党积极分子的培训。5月23日,在沈家营小学报告厅,举办了2016年XX区入党积极分子培训班,全区110人参加培训,经过一周的严格的培训,105人予以结业。二是严格程序发展新党员。6月底,经过严格审查、部务会讨论通过,确定了新发展预备党员质量,确保发展党员结构总体符合上级发展党员要求。三是实行积分制管理。以党支部为单位开展党员积分,对照“两学一做”学习教育、参加“三会一课”、“党员三日”、“党员联户”、主题党日活动、教育培训、公开承诺及缴纳党费等情况,实行累计积分,激发党员在服务创卫、防汛抗洪等中心工作中发挥先锋模范作用。党员年度积分作为评选表彰和享受党内优惠政策的重要依据。
5、开展纪念建党95周年系列活动。一是开展寻找“最美基层党员”活动。以“四讲四有”为依据细化标准,配发“点赞指数”积分登记卡,对党员的日常行为进行记录管理。与《XX日报》合作开设“最美基层党员”事迹专栏,截至目前已经陆续报道了40余名身边美范美德。“七一”前夕,评选出10名XX区“最美基层党员”、10名“最美基层党员”提名奖和1名特别奖,用身边典型教育身边人。二是表彰一批先进。6月28日,在磁湖剧院举行全区纪念建党九十五周年“七一”表彰大会暨“最美基层党员”颁奖礼。全区共有1个组织和3名个人获得省级表彰,2个集体和10名个人获得市级表彰,11个集体和80名个人获得区级表彰,营造了学习典型、赶超典型、争当典型的良好氛围。三是开展困难党员慰问工作。筹措经费10万余元,共慰问生活困难党员126名。6月25至30日,市区领导走访慰问建国前老党员和特别困难党员35人,每个家庭送去慰问金2000元。
三、以问题导向为抓手,破解下半年工作重难点
1、继续开展“两学一做”学习教育。按照中央、省市的统一部署,继续引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,为XX区加快建成“三中心一支点”建功立业。
2、全面实现社区党群服务中心达标升级。继续落实“三位一体”包保机制,按照1000平米的标准和《2016XX区社区党群服务中心全面达标升级工作安排表》的时间要求,全面实现18个社区党群服务中心达标升级。并同步完成社区标准化建设,打造“四站一中心”,完善社区功能设置。
3、开展社区党组织“双五星”创建活动。每半年对社区党组织和党组织书记进行一次评星定级,年底打造8个四星级以上社区党组织和8名社区党组织书记,切实增强社区党组织的凝聚力和战斗力。同时,加强对后进社区党组织的整建,实现100%转化。
4、开展“最美基层党员”宣讲活动。汇编印刷“最美基层党员”事迹材料,制作相关专题片,进一步用身边典型教育身边人,扩大党员影响力,汇聚发展正能量。
5、开展非公经济及社会组织整建工作。成立XX区经济社会工委,理顺全区非公经济和社会组织党组织隶属关系,用好江北工业园区党员职工活动中心,健全管理体制和运行机制;
加大非公经济和社会组织党组织组建力度。
6、加强对机关事业单位党建的工作指导。持续推进“在职党员进社区”、“机关干部下社区、进企业”等活动,深入开展机关“红旗党支部”创建活动。落实机关事业单位干部职工定期体检等制度。

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