2021最新农村调查报告范文模板
发布时间：2021-08-19 15:48:10 影响了： 人
农村的建设一直是中国的重点关注对象，只有将农村建设完善，才说明人民都过上了好日子，以下是职场范文网小编整理的农村调查报告范文，希望能帮助到你。
农村调查报告范文（一）：
一、基本状况
位于**乡政府西北部，距离乡政府1公里，紧邻309国道。全村共有135户，531人，2个自然庄，922亩耕地。党支部现有20名党员，其中女党员2人，共有支部委员3人。党支部书记兼村委主任**，男，现年57岁，初中文化程度。
透过调查，在基层党组织作用发挥方面，**村党支部配齐配强了党支部班子，明确分工，能及时完成上级党委、政府交办的工作，在带民生产、助民增收方面能够发挥用心作用，有较强的战斗力，在组织群众参与公益事业、落实国家相关惠民政策等方面表现出较强的凝聚力和号召力，班子成员有较强的履职潜力，能胜任本职工作，在当地经济社会发展中起到用心作用。
二、主要做法和取得成效
**村党支部主要是透过以下几个方面抓党支部建设的：
（一）加强制度建设。用制度管人、用制度约束人，建立健全各项制度，行之有效的制度要坚持，已订的制度要落实，缺少的制度要补建。村党支部成员个性是主要领导要带头执行制度，做出表率。透过完善制度并严格执行，构成有效的激励和约束机制，增强支部一班人的事业心、进取心及职责感，以便更好地发挥先锋模范作用，把党支部真正建成政治坚定、富民有方、团结战斗、务实创新的坚强战斗堡垒。
（二）加大发展党员工作的力度。要及时吸收政治素质好、带富潜力强的优秀青年入党，成熟一个发展一个，不断增加新鲜血液，逐步解决农村党员队伍老化、党的力量薄弱的问题。
（三）选好农村党组织书记，配齐班子。透过召开党员大会，充分发挥党内民主，让有潜力的中青年出来挑大梁。对有问题的支部成员，要本着保证稳定，“多换思想少换人”的原则，采取措施帮忙教育他们，提高他们的政治素质和业务素质。
（四）发展壮大村级群众经济，解决有钱办事的问题。“有钱办事”，就是村级群众经济要有实力，没有群众经济实力，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，就通通谈不上。发展群众经济，不仅仅是重要的经济问题，而且是一个重大的政治问题。只有群众经济发展起来，农村才能解决有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农民的经济负担。因此，要把发展村级群众经济作为发挥村党支部战斗堡垒作用的重要突破口，抓紧、抓好。
（五）加强培训教育，提高党员个性是支部成员政治思想素质和发展经济的潜力。要以提高素质，增强党性为目标，透过报纸、广播电视、现代远程教育系统等，加强党员培训教育。用社会主义市场经济知识、现代科学文化知识来丰富他们的头脑，用先进的经验启发他们的思路，用党章约束他们的言行，增强他们坚持党的基本路线的自觉性和带领群众致富奔小康的本领，不断提高农村党员队伍的整体素质。培训教育要结合实际，注重实效，方式方法要灵活多样。
透过抓以上几方面的基层组织建设，广大党员明显感到党支部的凝聚力、号召力、战斗力增强了，能够充分发挥基层党组织在党委与群众之间的桥梁纽带作用，以前制度不健全、管理不规范、工作不到位的问题得到了有效的解决，党员们也大都能够自觉发挥先锋模范作用。
三、存在问题与原因分析
透过深入村组开展调研发现，虽然我村党组织建设在县委、县政府及镇党委的有力领导下，取得了必须成绩，但是在基层党组织结构设置、党员作用发挥等方面，依然存在一些影响我村党组织正常发展的因素。主要体此刻以下几个方面。
（一）领导班子文化层次参差不齐。年轻、有一技之长的党员多数外出，导致在家党员均为老党员，思想观念陈旧，经济基础薄弱，缺乏解决实际问题和办实事的潜力，缺乏自我带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领，制约了村级组织正常化发展。
（二）经济基础薄弱。一是村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地，基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色。二是支村两委办公经费过少。由于近年来村工作业务繁重，各种检查、会议较多，已不能满足村级日常开支，有时甚至连基本的组织生活会都难以维持，党的基本活动不能正常开展，党员教育管理措施不力，村党支部战斗堡垒作用发挥不充分。
（三）支村两委报酬低。由于当前农村工作任务繁重，低保、合作医疗、新型农村养老保险、危房改造等诸多惠农政策均需实施，给村干部日常工作带来极大压力，90%的村干部都成了脱产干部。而且村干部大多是家里的主要劳力，每月工资已不能支持养家糊口，难以更好的激发村干部工作激情，甚至造成个别村干部军心不稳，缺乏工作用心性和主动性，个性是村两委委员、村民小组长的作用难以发挥。
四、意见推荐
影响基层组织正常发展，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。一个支部一面旗，一名党员一颗星，集中力量抓支部，建设一支高素质的村干部队伍、农村党员队伍是全面推进社会主义新农村建设和保障农村社会稳定、是基层组织建设年的关键。为此，我们要把基层组织建设年活动与“作风建设年”活动和创先争优活动紧密结合起来，以“分类定级、转化提升”为抓手，突出抓好基层党组织队伍建设，对照“五个一”（一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制）的要求，扎实开展“五好支部”建立活动。
（一）开展班子建设，发挥党员致富帮带潜力。
一是对农村“两委”班子实行规范化管理，把“必须三有”作为规范村务运行的根本制度，将致富带头人、专业合作经济组织负责人、大学生村官、村“两委”换届未当选但具有发展潜力的优秀人员，纳入后备干部人才库，为新基层组织建设带给坚强的领导基础。二是执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证全村各项工作得到群众的支持与拥护。
（二）开展阵地建设，发挥农村支部“战斗堡垒”作用。
党的活动阵地是基层组织建设的重要载体。我们要从加强党的执政潜力、促进社会和谐协调和以人为本、满足人的全面发展需要的高度出发，彻底改变过去党支部忽视阵地建设的思想认识误区，解决村级组织阵地功能不强的问题。一是实施村级办公场所规范化建设，从根本上消除党员干部怕老百姓认为阵地建设是浪费、奢侈，把村级组织办公场所打造成干部办公中心、党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心和群众文化娱乐中心，确立党的阵地为党的建设服务。二是成立村级信访室，定期安排村“两委”班子成员带班坐岗，让群众有苦有处诉、有理有处说、有难有人帮，使矛盾纠纷化解在萌芽状态，为新农村建设服务，为人民群众生产生活服务。
（三）开展“四个培养”，发挥党员队伍“先锋模范”作用。
新形势下加强和改善农村基层组织建设，解决人的问题至关重要。为适应农村经济社会发展的新形势、新任务和新要求，一是要大力实施“四个培养”工程，即加强思想引导，把致富能手培养为党员；加强技能培训，把党员培养成致富能手；加强示范带动，把村干部培养成致富带头人；坚持优化结构，把致富党员培养成村干部。透过抓好“四个培养”工作，进一步优化党员干部结构，提高农村干部素质，增强农村干部为民办事的潜力，加快社会主义新农村建设步伐。二是要深入细致地做好党员的思想工作，透过与党员应对面的交心谈心、上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，把广大党员的思想统一齐来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题。三是多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的潜力上下功夫，把那些年轻有为、退伍及高校毕业回乡优秀青年、致富经商能手、外出务工返乡优秀青年等吸收到党员队伍中来，强化后备干部队伍建设，把农村致富能人青年选配到村级后备干部队伍中，透过交任务、压担子，促其在实践中增长才干，解决党员“双带”潜力不强、村党组织后继乏人问题。四是用心做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，依托农村党员干部现代远程教育、“三会一课”等措施，加强党员经常性教育，切实提高全村党员队伍整体素质。
农村调查报告范文（二）：
农村公共基础设施建设是社会主义新农村建设的重要内容之一，直接关系到农业生产条件的改善、农村村容村貌的改变和农民生活质量的提高。为深入贯彻落实科学发展观，全面了解来龙镇公共基础设施建设情况，摸清存在的问题，探索新形势下加强农村公共基础设施建设的新路子，更好地推动全市农村经济发展，利用工作之余对该镇公共基础设施建设情况展开了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、来龙镇的基本情况
来龙镇位于市区东北23公里处，南连保安乡，北接侍岭镇，东界沭阳，西与曹集接壤。304省道穿境而过，来侍路、兴张路连通南北，区位明显，交通便利，是宿迁市7个副中心城镇之一。全镇面积75平方公里，人口4.2万，可耕地面积6万亩。辖3个居委会、9个行政村。来龙镇全境地势平坦，东西约15.5公里，南北约9公里，平均海拔20.5米左右。该镇土质为岗淤土，晴天土质硬，雨天泥泞，土地肥沃，稻麦丰产，素有宿迁 “东北粮仓”之美誉。
近年来该镇以工业兴镇、招商富镇、农业稳镇的工作思路，进一步加快“工业化、城镇化、市场化”发展进程，围绕保增长、保稳定、促发展为工作目标，大力实施工业经济、招商引资发展战略。2010年实现地区生产总值71119万元，完成率106.87%，财政一般预算收入1370万元，完成率171.25% ;农民人均纯收入达到7123元，完成率102.39;全镇实现工业企业增加值 15492 万元，完成率104.68%，500万元以上固定资产投资32480万元，完成率137.87%。高效农业特色明显，以中粮集团投资4.6亿元建12个种禽场和一个孵化中心为契机，全力打造全国种禽第一镇为发展目标，大力发展种禽养殖业，以此作为增加农民收入的重要措施。
二、来龙镇新农村基础设施建设存在的困难和问题
虽然该镇新农村基础设施建设已取得了较大的成就，但与实现全面小康的奋斗目标相比，尤其是同市区日新月异的发展相比，还存在着较大的差距，同时，随着建设进程的加快和深入，遇到的困难也越来越多。主要表现在以下几个方面：
(一)投入不足，农村基础设施比较薄弱。
来龙镇作为宿豫区东北片区的中心，基础设施建设需要投入大量的资金，虽然镇财政收入较多，但可用财力较少，仅靠来龙镇财力无法启动实施，而上级核定的财政支出每年投入到农村基础设施建设上的资金又有限，对农业和农村基础设施建设投资严重不足。与此同时，动员社会力量、多渠道筹资参与新农村建设方面总体来说还做得不够，辖区相当部分村级集体经济来源少，增收难度大，缺乏投入农村基础设施建设和兴办公益事业的能力;农民收入低，群众虽有建设美好家园、改善生存环境的迫切愿望，无奈心有余而力不足，难以形成上下联动的投资合力。另外，基础设施建设及城镇开发需要用地,发展工业也需要用地,因建设预留地指标严重不足。今年全年我镇没有用地指标,一些急需建设的项目难以开工，土地指标不足，严重滞约我镇发展，土地利用总体规划目前正在调整中，由于土地规划及用地指标等因素影响，急需市区给予大力支持和政策倾斜。这些因素都致使农业和农村基础设施比较薄弱。
(二)布局不合理，缺乏规划，建设的随意性大
由于受资金的影响，一方面农村大部分基础设施建设都没有经过有资质单位的规划和设计，在建设的同时又缺乏与相关部门之间的沟通和协调，至使存在农村基础设施建设存在布局不合理，缺乏规划，建设的随意性大的问题。很容易造成重复建设、投资浪费等不良情况。另一方面农村民房建设存在乱搭乱建、违法建房现象。
(三)农村基础设施年久失修，缺乏相应的管理维护
目前农村基础设施建设普遍存在年久失修，缺乏管理维护的问题。乡村道路修好以后，养护补助未跟上，维护资金严重短缺，路面破损、路基沉陷后得不到及时维护，导致损坏面积越来越大，降低了农村公路的服务功能和使用年限，同时也严重影响和制约农村公路网便捷、快捷、高效等功能的发挥和社会效益、经济效益的提高。镇政府对乡村道路的保洁、亮化工作虽然很重视，但没有专门的款项，因此，保洁员的工资及设施费用等成为村里一项大的负担。
(四)农村各项事业发展人才缺乏
农村经济发展滞后有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素质、实用型的人才。近几年虽已完成了一些改造扩建工程，引进了新型的医疗设备，但因缺少专业的技能人员，新配置的部分医疗设备处于闲置状态;在职的专业技术人员也因专业结构单一，长期缺乏系统的专业技术培训及临床实践，技术水平有待于进一步提高。此外，教育系统也迫切需要引进专业技术人才。
(五)群众依赖思想严重，基层干部素质不高
改革开放以来，广大农村着重突出于经济发展，放松了农村的思想政治工作，农民群众的自由思想泛滥，爱国主义，集体主义观念淡漠。部分群众表现出严重的依赖思想，盼望国家更多、更大的支持，缺乏新农村建设的主体作用和主人翁意识，目前很多公益项目难以实施，其很大程度上是基于这种等、靠思想作怪。另一方面农村基层干部特别是社级干部普遍存在年龄老化、文化素质偏低、政策理论水平不高、工作责任心不强等问题，主要因素是村社级干部报酬过低，导致纪律松散、作风飘浮、工作懈怠的问题。
这些矛盾和问题，有的是在长期发展中积累下来的，有的是在新的发展形势下出现的新情况。其原因主要有以下几条：一是历史形成的欠帐多、负债重，乡镇企业和农村集体经济实力相对薄弱;二是农村产业化、规模化水平和劳动生产率有待进一步提高，产品加工业相对滞后;三是以工业为重点的二产和乡镇的城镇化水平相对偏低，资源优势未充分转为经济优势;四是农业基础设施和农村生产经营社会化服务体系与市场建设有待于进一步加强，农业抵御市场风险和自然灾害的能力有待进一步提高;五是干部队伍领导加快发展、服务群众的综合能力需进一步提高，政府推进加快发展和服务“三农”的职能需进一步转变，镇财政所经济实力的基础需进一步稳固;六是历史形成的城乡分割的二元经济体制结构未从根本上改变，城乡差距扩大，成为制约农业和农村发展的重要体制性障碍。
三、对策
农村基础设施建设作为社会主义新农村建设重要内容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，随着社会主义新农村建设的深入，农村基础设施建设将以更大的规模和力度在全社会展开。为切实做好此项工作，推进社会主义新农村建设，建议要把建设社会主义新农村作为一个工作重点，从改善农村住房条件、乡村道路条件、绿化状况、供水卫生条件、供电安全可靠、电视入户和社会公德、文明水平等具体环节入手，加大投入力度，建社会主义新农村的示范镇。
(一)多方融资，加大资金投入力度
农村基础设施建设面广量大，所需资金完全靠政府财政投入也不可能，除了增加财政支农投入外，还迫切需要从多渠道向社会筹集资金，研究鼓励和引导社会资本投入农村基础设施建设的办法。一是充分发挥财政政策的导向和财政资金的引导作用，综合运用财政贴息、税收优惠、民办公助、以物代资等激励手段，引导、吸引民间资金投入农村基础设施建设;二是发挥市场机制的作用，如小型水利设施、有线电视、办学等可按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，吸收社会资本参与建设;三是荣誉激励，如给予公共设施冠名权，政府组织评选，对贡献较大者给予相应的荣誉称号等等;四是社会责任感召，充分发挥社会捐赠和慈善事业的作用，动员社会富裕阶层和个体私营业主为家乡新农村建设献计献策，采取定点帮扶、对口支援等灵活多样的形式，广泛赢得全社会对新农村基础设施建设的支持，特别要鼓励有责任感的企业或农民企业家与自己的家乡或贫困村开展“一企一村”结对建设活动，提供资金、技术等支持。建议镇政府出台鼓励和引导社会资本投入新农村基础设施建设的办法，以吸引更多的社会资金投入农村公共设施建设。
(二)统筹城乡发展，做好建设规划
农村基础设施大多具有小、分散的特点，而各地情况又千差万别，镇里各相关职能部门要围绕生产发展、增加农民收入、改善农村生产生活条件、加强农村文化科技建设等目标，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则，结合本部门实际，及早谋划生产发展、安全饮用水改造建设、生产生活基础设施建设等规划。将土地开发统一纳入全镇占补平衡计划之中，并给予相应的资金支持，以充分发挥土地资源对全镇发展的促进作用;将确定的基础设施项目纳入镇规划和年度建设计划之中，统筹规划建设区域性道路、轨道交通、供排水和污水处理设施;将农村公路养护经费纳入城市道路养护计划之中;将生态改善和大气污染治理纳入相关部门的规划和年度计划之中。中心村庄布点规划要整村推进，相对集中，做到规划一个村，完善一个村，不能依照领导意图遍地开花。同时要加大对农村公共基础设施建设的宣传力度，使之深入民心，成为民之所向。制定具体规划前应先征求民意，尤其是村庄布点规划要经村民充分讨论，坚持群众自愿原则，按照规定条件和程序选点，并经公示无异议后上报。另外，要加强工作的指导，要加强规划管理，严格按规划建设，严防建设和整治的随意性，确保各项建设规划能够落到实处。
(三)制订人才激励机制，引导大中专毕业生到农村就业
农村条件差，很多人不愿意长期在农村工作，因此农村人才的培养、现有技术水平的提高需要一个长期的过程，需要有关方面和各相关部门形成共识，紧紧抓住为农村培养人才、输送人才这个重点不放松，真抓实干。首先，要制订相应的人才激励政策，完善人才流动机制。引导各类人才到乡村工作，成为新农村建设的带头人和智力支撑。其次，要增加对人才资源开发的投入。既包括政策上的投入，也要包括财力上的投入，要加大改善人才创业条件的投入，同时也要加大对人才进行教育培训方面的投入。再次，要加强对口部门人才支援的力度。鼓励一些大中专毕业生到农村基层工作，从而提高乡镇医疗、教育、农牧等方面的`技术力量和技术水平。
(四)多措并举，加强工程建成后管护
把对基础设施的管护放在与建设同等重要的位置，切实解决农村基础设施长期存在的“有人建、有人用、无人管”的问题，充分发挥使用效益。
一、基本状况
位于**乡政府西北部，距离乡政府1公里，紧邻309国道。全村共有135户，531人，2个自然庄，922亩耕地。党支部现有20名党员，其中女党员2人，共有支部委员3人。党支部书记兼村委主任**，男，现年57岁，初中文化程度。
透过调查，在基层党组织作用发挥方面，**村党支部配齐配强了党支部班子，明确分工，能及时完成上级党委、政府交办的工作，在带民生产、助民增收方面能够发挥用心作用，有较强的战斗力，在组织群众参与公益事业、落实国家相关惠民政策等方面表现出较强的凝聚力和号召力，班子成员有较强的履职潜力，能胜任本职工作，在当地经济社会发展中起到用心作用。
二、主要做法和取得成效
**村党支部主要是透过以下几个方面抓党支部建设的：
（一）加强制度建设。用制度管人、用制度约束人，建立健全各项制度，行之有效的制度要坚持，已订的制度要落实，缺少的制度要补建。村党支部成员个性是主要领导要带头执行制度，做出表率。透过完善制度并严格执行，构成有效的激励和约束机制，增强支部一班人的事业心、进取心及职责感，以便更好地发挥先锋模范作用，把党支部真正建成政治坚定、富民有方、团结战斗、务实创新的坚强战斗堡垒。
（二）加大发展党员工作的力度。要及时吸收政治素质好、带富潜力强的优秀青年入党，成熟一个发展一个，不断增加新鲜血液，逐步解决农村党员队伍老化、党的力量薄弱的问题。
（三）选好农村党组织书记，配齐班子。透过召开党员大会，充分发挥党内民主，让有潜力的中青年出来挑大梁。对有问题的支部成员，要本着保证稳定，“多换思想少换人”的原则，采取措施帮忙教育他们，提高他们的政治素质和业务素质。
（四）发展壮大村级群众经济，解决有钱办事的问题。“有钱办事”，就是村级群众经济要有实力，没有群众经济实力，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，就通通谈不上。发展群众经济，不仅仅是重要的经济问题，而且是一个重大的政治问题。只有群众经济发展起来，农村才能解决有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农民的经济负担。因此，要把发展村级群众经济作为发挥村党支部战斗堡垒作用的重要突破口，抓紧、抓好。
（五）加强培训教育，提高党员个性是支部成员政治思想素质和发展经济的潜力。要以提高素质，增强党性为目标，透过报纸、广播电视、现代远程教育系统等，加强党员培训教育。用社会主义市场经济知识、现代科学文化知识来丰富他们的头脑，用先进的经验启发他们的思路，用党章约束他们的言行，增强他们坚持党的基本路线的自觉性和带领群众致富奔小康的本领，不断提高农村党员队伍的整体素质。培训教育要结合实际，注重实效，方式方法要灵活多样。
透过抓以上几方面的基层组织建设，广大党员明显感到党支部的凝聚力、号召力、战斗力增强了，能够充分发挥基层党组织在党委与群众之间的桥梁纽带作用，以前制度不健全、管理不规范、工作不到位的问题得到了有效的解决，党员们也大都能够自觉发挥先锋模范作用。
三、存在问题与原因分析
透过深入村组开展调研发现，虽然我村党组织建设在县委、县政府及镇党委的有力领导下，取得了必须成绩，但是在基层党组织结构设置、党员作用发挥等方面，依然存在一些影响我村党组织正常发展的因素。主要体此刻以下几个方面。
（一）领导班子文化层次参差不齐。年轻、有一技之长的党员多数外出，导致在家党员均为老党员，思想观念陈旧，经济基础薄弱，缺乏解决实际问题和办实事的潜力，缺乏自我带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领，制约了村级组织正常化发展。
（二）经济基础薄弱。一是村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地，基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色。二是支村两委办公经费过少。由于近年来村工作业务繁重，各种检查、会议较多，已不能满足村级日常开支，有时甚至连基本的组织生活会都难以维持，党的基本活动不能正常开展，党员教育管理措施不力，村党支部战斗堡垒作用发挥不充分。
（三）支村两委报酬低。由于当前农村工作任务繁重，低保、合作医疗、新型农村养老保险、危房改造等诸多惠农政策均需实施，给村干部日常工作带来极大压力，90%的村干部都成了脱产干部。而且村干部大多是家里的主要劳力，每月工资已不能支持养家糊口，难以更好的激发村干部工作激情，甚至造成个别村干部军心不稳，缺乏工作用心性和主动性，个性是村两委委员、村民小组长的作用难以发挥。
四、意见推荐
影响基层组织正常发展，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。一个支部一面旗，一名党员一颗星，集中力量抓支部，建设一支高素质的村干部队伍、农村党员队伍是全面推进社会主义新农村建设和保障农村社会稳定、是基层组织建设年的关键。为此，我们要把基层组织建设年活动与“作风建设年”活动和创先争优活动紧密结合起来，以“分类定级、转化提升”为抓手，突出抓好基层党组织队伍建设，对照“五个一”（一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制）的要求，扎实开展“五好支部”建立活动。
（一）开展班子建设，发挥党员致富帮带潜力。
一是对农村“两委”班子实行规范化管理，把“必须三有”作为规范村务运行的根本制度，将致富带头人、专业合作经济组织负责人、大学生村官、村“两委”换届未当选但具有发展潜力的优秀人员，纳入后备干部人才库，为新基层组织建设带给坚强的领导基础。二是执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证全村各项工作得到群众的支持与拥护。
（二）开展阵地建设，发挥农村支部“战斗堡垒”作用。
党的活动阵地是基层组织建设的重要载体。我们要从加强党的执政潜力、促进社会和谐协调和以人为本、满足人的全面发展需要的高度出发，彻底改变过去党支部忽视阵地建设的思想认识误区，解决村级组织阵地功能不强的问题。一是实施村级办公场所规范化建设，从根本上消除党员干部怕老百姓认为阵地建设是浪费、奢侈，把村级组织办公场所打造成干部办公中心、党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心和群众文化娱乐中心，确立党的阵地为党的建设服务。二是成立村级信访室，定期安排村“两委”班子成员带班坐岗，让群众有苦有处诉、有理有处说、有难有人帮，使矛盾纠纷化解在萌芽状态，为新农村建设服务，为人民群众生产生活服务。
（三）开展“四个培养”，发挥党员队伍“先锋模范”作用。
新形势下加强和改善农村基层组织建设，解决人的问题至关重要。为适应农村经济社会发展的新形势、新任务和新要求，一是要大力实施“四个培养”工程，即加强思想引导，把致富能手培养为党员；加强技能培训，把党员培养成致富能手；加强示范带动，把村干部培养成致富带头人；坚持优化结构，把致富党员培养成村干部。透过抓好“四个培养”工作，进一步优化党员干部结构，提高农村干部素质，增强农村干部为民办事的潜力，加快社会主义新农村建设步伐。二是要深入细致地做好党员的思想工作，透过与党员应对面的交心谈心、上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，把广大党员的思想统一齐来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题。三是多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的潜力上下功夫，把那些年轻有为、退伍及高校毕业回乡优秀青年、致富经商能手、外出务工返乡优秀青年等吸收到党员队伍中来，强化后备干部队伍建设，把农村致富能人青年选配到村级后备干部队伍中，透过交任务、压担子，促其在实践中增长才干，解决党员“双带”潜力不强、村党组织后继乏人问题。四是用心做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，依托农村党员干部现代远程教育、“三会一课”等措施，加强党员经常性教育，切实提高全村党员队伍整体素质。
农村调查报告范文（二）：
农村公共基础设施建设是社会主义新农村建设的重要内容之一，直接关系到农业生产条件的改善、农村村容村貌的改变和农民生活质量的提高。为深入贯彻落实科学发展观，全面了解来龙镇公共基础设施建设情况，摸清存在的问题，探索新形势下加强农村公共基础设施建设的新路子，更好地推动全市农村经济发展，利用工作之余对该镇公共基础设施建设情况展开了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、来龙镇的基本情况
来龙镇位于市区东北23公里处，南连保安乡，北接侍岭镇，东界沭阳，西与曹集接壤。304省道穿境而过，来侍路、兴张路连通南北，区位明显，交通便利，是宿迁市7个副中心城镇之一。全镇面积75平方公里，人口4.2万，可耕地面积6万亩。辖3个居委会、9个行政村。来龙镇全境地势平坦，东西约15.5公里，南北约9公里，平均海拔20.5米左右。该镇土质为岗淤土，晴天土质硬，雨天泥泞，土地肥沃，稻麦丰产，素有宿迁 “东北粮仓”之美誉。
近年来该镇以工业兴镇、招商富镇、农业稳镇的工作思路，进一步加快“工业化、城镇化、市场化”发展进程，围绕保增长、保稳定、促发展为工作目标，大力实施工业经济、招商引资发展战略。2010年实现地区生产总值71119万元，完成率106.87%，财政一般预算收入1370万元，完成率171.25% ;农民人均纯收入达到7123元，完成率102.39;全镇实现工业企业增加值 15492 万元，完成率104.68%，500万元以上固定资产投资32480万元，完成率137.87%。高效农业特色明显，以中粮集团投资4.6亿元建12个种禽场和一个孵化中心为契机，全力打造全国种禽第一镇为发展目标，大力发展种禽养殖业，以此作为增加农民收入的重要措施。
二、来龙镇新农村基础设施建设存在的困难和问题
虽然该镇新农村基础设施建设已取得了较大的成就，但与实现全面小康的奋斗目标相比，尤其是同市区日新月异的发展相比，还存在着较大的差距，同时，随着建设进程的加快和深入，遇到的困难也越来越多。主要表现在以下几个方面：
(一)投入不足，农村基础设施比较薄弱。
来龙镇作为宿豫区东北片区的中心，基础设施建设需要投入大量的资金，虽然镇财政收入较多，但可用财力较少，仅靠来龙镇财力无法启动实施，而上级核定的财政支出每年投入到农村基础设施建设上的资金又有限，对农业和农村基础设施建设投资严重不足。与此同时，动员社会力量、多渠道筹资参与新农村建设方面总体来说还做得不够，辖区相当部分村级集体经济来源少，增收难度大，缺乏投入农村基础设施建设和兴办公益事业的能力;农民收入低，群众虽有建设美好家园、改善生存环境的迫切愿望，无奈心有余而力不足，难以形成上下联动的投资合力。另外，基础设施建设及城镇开发需要用地,发展工业也需要用地,因建设预留地指标严重不足。今年全年我镇没有用地指标,一些急需建设的项目难以开工，土地指标不足，严重滞约我镇发展，土地利用总体规划目前正在调整中，由于土地规划及用地指标等因素影响，急需市区给予大力支持和政策倾斜。这些因素都致使农业和农村基础设施比较薄弱。
(二)布局不合理，缺乏规划，建设的随意性大
由于受资金的影响，一方面农村大部分基础设施建设都没有经过有资质单位的规划和设计，在建设的同时又缺乏与相关部门之间的沟通和协调，至使存在农村基础设施建设存在布局不合理，缺乏规划，建设的随意性大的问题。很容易造成重复建设、投资浪费等不良情况。另一方面农村民房建设存在乱搭乱建、违法建房现象。
(三)农村基础设施年久失修，缺乏相应的管理维护
目前农村基础设施建设普遍存在年久失修，缺乏管理维护的问题。乡村道路修好以后，养护补助未跟上，维护资金严重短缺，路面破损、路基沉陷后得不到及时维护，导致损坏面积越来越大，降低了农村公路的服务功能和使用年限，同时也严重影响和制约农村公路网便捷、快捷、高效等功能的发挥和社会效益、经济效益的提高。镇政府对乡村道路的保洁、亮化工作虽然很重视，但没有专门的款项，因此，保洁员的工资及设施费用等成为村里一项大的负担。
(四)农村各项事业发展人才缺乏
农村经济发展滞后有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素质、实用型的人才。近几年虽已完成了一些改造扩建工程，引进了新型的医疗设备，但因缺少专业的技能人员，新配置的部分医疗设备处于闲置状态;在职的专业技术人员也因专业结构单一，长期缺乏系统的专业技术培训及临床实践，技术水平有待于进一步提高。此外，教育系统也迫切需要引进专业技术人才。
(五)群众依赖思想严重，基层干部素质不高
改革开放以来，广大农村着重突出于经济发展，放松了农村的思想政治工作，农民群众的自由思想泛滥，爱国主义，集体主义观念淡漠。部分群众表现出严重的依赖思想，盼望国家更多、更大的支持，缺乏新农村建设的主体作用和主人翁意识，目前很多公益项目难以实施，其很大程度上是基于这种等、靠思想作怪。另一方面农村基层干部特别是社级干部普遍存在年龄老化、文化素质偏低、政策理论水平不高、工作责任心不强等问题，主要因素是村社级干部报酬过低，导致纪律松散、作风飘浮、工作懈怠的问题。
这些矛盾和问题，有的是在长期发展中积累下来的，有的是在新的发展形势下出现的新情况。其原因主要有以下几条：一是历史形成的欠帐多、负债重，乡镇企业和农村集体经济实力相对薄弱;二是农村产业化、规模化水平和劳动生产率有待进一步提高，产品加工业相对滞后;三是以工业为重点的二产和乡镇的城镇化水平相对偏低，资源优势未充分转为经济优势;四是农业基础设施和农村生产经营社会化服务体系与市场建设有待于进一步加强，农业抵御市场风险和自然灾害的能力有待进一步提高;五是干部队伍领导加快发展、服务群众的综合能力需进一步提高，政府推进加快发展和服务“三农”的职能需进一步转变，镇财政所经济实力的基础需进一步稳固;六是历史形成的城乡分割的二元经济体制结构未从根本上改变，城乡差距扩大，成为制约农业和农村发展的重要体制性障碍。
三、对策
农村基础设施建设作为社会主义新农村建设重要内容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，随着社会主义新农村建设的深入，农村基础设施建设将以更大的规模和力度在全社会展开。为切实做好此项工作，推进社会主义新农村建设，建议要把建设社会主义新农村作为一个工作重点，从改善农村住房条件、乡村道路条件、绿化状况、供水卫生条件、供电安全可靠、电视入户和社会公德、文明水平等具体环节入手，加大投入力度，建社会主义新农村的示范镇。
(一)多方融资，加大资金投入力度
农村基础设施建设面广量大，所需资金完全靠政府财政投入也不可能，除了增加财政支农投入外，还迫切需要从多渠道向社会筹集资金，研究鼓励和引导社会资本投入农村基础设施建设的办法。一是充分发挥财政政策的导向和财政资金的引导作用，综合运用财政贴息、税收优惠、民办公助、以物代资等激励手段，引导、吸引民间资金投入农村基础设施建设;二是发挥市场机制的作用，如小型水利设施、有线电视、办学等可按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，吸收社会资本参与建设;三是荣誉激励，如给予公共设施冠名权，政府组织评选，对贡献较大者给予相应的荣誉称号等等;四是社会责任感召，充分发挥社会捐赠和慈善事业的作用，动员社会富裕阶层和个体私营业主为家乡新农村建设献计献策，采取定点帮扶、对口支援等灵活多样的形式，广泛赢得全社会对新农村基础设施建设的支持，特别要鼓励有责任感的企业或农民企业家与自己的家乡或贫困村开展“一企一村”结对建设活动，提供资金、技术等支持。建议镇政府出台鼓励和引导社会资本投入新农村基础设施建设的办法，以吸引更多的社会资金投入农村公共设施建设。
(二)统筹城乡发展，做好建设规划
农村基础设施大多具有小、分散的特点，而各地情况又千差万别，镇里各相关职能部门要围绕生产发展、增加农民收入、改善农村生产生活条件、加强农村文化科技建设等目标，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则，结合本部门实际，及早谋划生产发展、安全饮用水改造建设、生产生活基础设施建设等规划。将土地开发统一纳入全镇占补平衡计划之中，并给予相应的资金支持，以充分发挥土地资源对全镇发展的促进作用;将确定的基础设施项目纳入镇规划和年度建设计划之中，统筹规划建设区域性道路、轨道交通、供排水和污水处理设施;将农村公路养护经费纳入城市道路养护计划之中;将生态改善和大气污染治理纳入相关部门的规划和年度计划之中。中心村庄布点规划要整村推进，相对集中，做到规划一个村，完善一个村，不能依照领导意图遍地开花。同时要加大对农村公共基础设施建设的宣传力度，使之深入民心，成为民之所向。制定具体规划前应先征求民意，尤其是村庄布点规划要经村民充分讨论，坚持群众自愿原则，按照规定条件和程序选点，并经公示无异议后上报。另外，要加强工作的指导，要加强规划管理，严格按规划建设，严防建设和整治的随意性，确保各项建设规划能够落到实处。
(三)制订人才激励机制，引导大中专毕业生到农村就业
农村条件差，很多人不愿意长期在农村工作，因此农村人才的培养、现有技术水平的提高需要一个长期的过程，需要有关方面和各相关部门形成共识，紧紧抓住为农村培养人才、输送人才这个重点不放松，真抓实干。首先，要制订相应的人才激励政策，完善人才流动机制。引导各类人才到乡村工作，成为新农村建设的带头人和智力支撑。其次，要增加对人才资源开发的投入。既包括政策上的投入，也要包括财力上的投入，要加大改善人才创业条件的投入，同时也要加大对人才进行教育培训方面的投入。再次，要加强对口部门人才支援的力度。鼓励一些大中专毕业生到农村基层工作，从而提高乡镇医疗、教育、农牧等方面的`技术力量和技术水平。
(四)多措并举，加强工程建成后管护
把对基础设施的管护放在与建设同等重要的位置，切实解决农村基础设施长期存在的“有人建、有人用、无人管”的问题，充分发挥使用效益。