【２００７年度十大事件】 2018年度十大事件

　　排行榜： 　　1、中共十七大提出“建设生态文明” 　　2、联合国教科文组织批准中国两项世界遗产 　　3、重点湖泊蓝藻污染引发生态危机 　　4、标志性建筑成为风景新地标
　　5、黄金周调整由全民讨论进入国家决策
　　6、华南虎重现秦岭?照片真假全国争议
　　7、中国风景名胜区设立25周年
　　8、盗墓小说催发墓葬文化热新高潮
　　9、中华名湖聚西湖倡导湖泊保护
　　10、“嫦娥―号”发射引发航天游热潮
　　
　　1、中共十七大提出“建设生态文明”
　　
　　入选理由
　　生态文明的崛起是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的革命，是人类社会继农业文明，工业文明后进行的一次新转型。我们在今天见证它的应运而生，也将见证它对包括风景名胜和人文地理领域在内的中国各个方面产生深远影响。另一方面，生态文明观的核心是“人与自然协调发展”，而风景名胜区作为中国数千年来人与自然和谐相处的最佳典范，既具有标志意义，也将在建设生态文明中发挥更加独特而重要的作用。而生态文明的核心，应该是在政策、政府和社会来一场科学发展观和生态价值观的普及，转变我们旧有的思维方式和行动方式。这将是社会变革过程中最艰难的一步。本刊把建设生态文明作由年度十大事件之首，也希望起到一点普及和倡导作用。
　　
　　观点
　　
　　生态文明将使人类社会形态发生根本转变
　　人类文明经历了三个阶段。第一阶段是原始文明。约在石器时代，人们必须依赖集体的力量才能生存，物质生产活动主要靠简单的采集渔猎，为时上百万年。第二阶段是农业文明。铁器的出现使人改变自然的能力产生了质的飞跃，为时一万年。第三阶段是工业文明。18世纪英国工业革命开启了人类现代化生活，为时三百年。从要素上分，文明的主体是人，体现为改造自然和反省自身，如物质文明和精神文明；从时间上分，文明具有阶段性，如农业文明与工业文明；从空间上分，文明具有多元性，如非洲文明与印度文明。
　　三百年的工业文明以人类征服自然为主要特征。世界工业化的发展使征服自然的文化达到极致：一系列全球生态危机说明地球再没能力支持工业文明的继续发展。需要开创一个新的又明形态来延续人类的生存，这就是生态文明。如果说农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那生态文明就是“绿色文明”。
　　生态，指生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在状态，亦即自然生态。自然生态有着自在自为的发展规律。人类社会改变了这种规律，把自然生态纳入到人类可以改造的范围之内，这就形成了文明。生态文明。是指人类遵循人，自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和：是指人与自然，人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它将使人类社会形态发生根本转变。
　　
　　首先是伦理价值观的转变。西方传统哲学认为，只有人是主体，生命和自然界是人的对象；因而只有人有价值，其他生命和自然界没有价值；因此只能对人讲道德，无须对其他生命和自然界讲道德。这是工业文明人统治自然的哲学基础。生态文明认为，不仅人是主体，自然也是主体：不仅人有价值，自然也有价值：不仅人有主动性，自然也有主动性：不仅人依靠自然，所有生命都依靠自然。因而人类要尊重生命和自然界，人与其他生命共享个地球。无论是马克思主义的人道主义，还是中国传统文化的天人合一，还是西方的可持续发展，都说明生态文明是一个人性与生态性全面统一的社会形态。这种统一不是人性服从于生态性。也不是生态性服从于人性。用今天的话说，以人为本的生态和谐原则即是每个人全面发展的前提。
　　其次是生产和生活方式的转变。工业文明的生产方式，从原料到产品到废弃物，是一个非循环的生产：生活方式以物质主义为原则，以高消费为特征，认为更多地消费资源就是对经济发展的贡献。生态文明却致力于构造一个以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则，以可持续社会经济文化政策为手段的环境友好型社会。实现经济，社会，环境的共赢，关键在于人的主动性。人的生活方式就应主动以实用节约为原则，以适度消费为特征，追求基本生活需要的满足，崇尚精神和文化的享受。
　　生态文明既然是世界新潮流，按理应在发达国家首先兴起，因为在那里首先爆发生态危机。但一是因为西方强大的技术资金使本国生态危机得以缓解；二是因为西方工业文明的巨大惯性还要持续相当一段时间：三是因为西方资本主义不断向不发达地区转移生态成本。西方失去了发展生态文明的机会。西方失去机会，就为中华民族的跨越式发展提供了机会。
　　中华文明是工业文明的迟到者，绝不能再成为生态文明的迟到者。中华文明的基本精神与生态文明的内在要求基本一致，从政治社会制度到文化哲学艺术，无不闪烁着生态智慧的光芒。生态伦理思想本来就是中国传统文化的主要内涵之一。 文明的转型决定社会政治经济制度的变革。农业文明带动了封建主义的产生，工业文明推动了资本主义的兴起，而生态文明将促进社会主义的全面发展。
　　对中国而言，中国传统文化中国有的生态和谐观，为实现生态文明提供了坚实的哲学基础与思想源泉。今天，中国共产党提出科学发展观，建设社会主义和谐社会与环境友好型社会等系列新的政治理念，完全可以与生态社会主义，世界可持续发展理念、中国传统文化相互借鉴。它们之间的融合，必促成中国特色社会主义生态文明，必促成中华民族的伟大复兴，必促成全世界可持续发展的新潮流，必促成社会主义真正代替资本主义，必促成人的全面发展和人类社会的和谐。对此，中国责无旁贷。
　　
　　2、联合国教科文组织批准中国两项世界遗产
　　
　　入选理由
　　
　　世界遗产的特性在于，它在人类文明进程的某个阶段中具有独特的意义，或者在人与自然的和谐关系中有突出地位。世界遗产还带有显著的民族特性和地域特征，被称为“一个民族和国家的身份证”。在一个飞速发展的世界，尤其是巨变中的中国，对世界遗产的承诺和执著，体现了我们对历史的尊重和对恒久价值的追求。这应谊是“申遗热”的意义所在，也是我们支持并肯定中国政府全力申遗的原因。而今年的两项新遗产，不但有突出的中国地质和中国文化特色，也有各自的特点：“中国南方喀斯特”体现了对生态、地质演进、生物多样性等价值的重视；“开平碉接与村落”走出了中国封建帝王和贵族的壮丽和辉煌，而是反映中国文明历程中独特的底层民众与土地关系的文化景观。
　　
　　观点
　　世界遗产就是一个民族的身份证
　　对文化和自然遗产的认识应该走出历史文物和风景名胜的局限；应该从“死的”和孤立的“点”走向“活的”和联系的完整的文化景观和自然系统网络；应该从片面的、不平衡的封建帝王和贵族的壮丽和辉煌，走向更全面的、反映中国文明历程中独特的人民与土地关系的文化景观。相应地，我国遗产的 规划、保护管理和利用的观念和方法也应进行全面的变革。
　　我们总习惯于强调自己是具有几千年历史的文明古国，用文物的标准来衡量文化遗产。而事实上，文物价值只是文化遗产价值的一部分，国际社会对自然遗产和文化景观的鼓励，显示出遗产保护价值多元化的发展趋势，人们不再仅仅对传统的历史价值，艺术价值和风景美学价值给予关注。近年来多次修改的《操作指南》中所体现的对生态、地质演进，生物多样性等价值的重视，要求国人对自然遗产的概念必须有更深的认识。
　　关于自然遗产，在很大程度上，我们还局限于过去风景名胜的概念中，其实早在1966年《操作指南》的修改中就明确规定了：除非特殊情况，美学条件不能单独作为列人世界遗产名录的标准。从自然遗产的角度来看。美学标准更是越来越被弱化了。一种濒危的物种，其价值可能远远超过道壮丽的风景。而我们从前忽视的恰恰是对生态，地质演进和生物多样性这3种价值的认识。
　　文化遗产的价值观也同时发生了改变，全球战略研究将人与环境，自然与文化之间的有机关系放到了突出位置，人们开始更多地关注近代的和20世纪的文化遗产，以及反映人与自然关系的、综合性的、活的文化景观。例如：2004年瑞典成功申报了一家20世纪20年代使用的无线电电台，这家电台完整地保留了当时一整套的设备和建筑物，它代表了世界通讯发展历程中的一个阶段。更让中国代表想象不到的是，墨西哥著名现代派建筑师和景观设计师刘易斯?巴拉干的设计事务所和他的住宅，共1000多平方米的建筑物，也被列入了世界文化遗产。巴拉干在现代建筑运动中起到重要作用，而且影响了拉美地区现代建筑和景观的设计风格。许多人会质疑，20世纪三四十年代的建筑是否能够符合遗产的标准?因为我们总在强调自己历史的悠久，用我们惯用的文物标准来衡量文化遗产。而事实上，传统意义上的文物在历史的原真性和构成的完整性上已失去了很多，而相似类型的文物价值又被普遍地承认。作为世界遗产，更强调其历史的真实性和构成的完整，只需要证明在人类文明进程的某个阶段中具有其独特的意义，那么它就是一种具有唯一性突出价值的世界遗产。
　　
　　不断涌现出来的20世纪活的，反映人与自然关系的文化景观类遗产提醒我们，在现代城市改造中，我们的眼睛不能仅仅盯着被文物部门定义的文物，可能我们正在拆除的旧建筑，就是在近代重大历史时期中具有代表性文化的组成部分，就能够构成世界遗产的价值。世界遗产运动对文化景观，文化线路、遗产运河等等综合性、整体性的新遗产种类特别重视的趋势，也要求我们对遗产价值的认识需要有所突破。
　　2004年被列入文化景观类型的一项世界遗产，是葡萄牙一座有百年历史的葡萄种植园，由于种植园建立在海边非常贫瘠的岩石上，人们必须从岩石缝中挖出土壤。为了防风，葡萄架周围还垒起很高的石头围墙。这种特殊的种植方式形成了一道独特的景观，反映了人与自然的关系。这让我们立刻联想到，我国哈尼族在山坡上开垦出的梯田也完全够资格进入这种类型的遗产名录，文化景观反映的就是人与自然的和谐关系，反映在独特的自然环境下产生的独特技术，生存方式。这种人与土地整体的有机联系在我国大量存在，我国拥有悠久的农业文明，人与土地的联系是深刻而多样的。
　　近年来，世界文化和自然遗产保护运动从对单体文物的保护，发展到保护成片的城镇和村落景观整体(包含其赖以形成和存在的环境)，以及包含独特历史文化资源的线形景观，“文化线路”或“遗产廊道”的概念出现在人们面前……遗产廊道首先是一种线性的遗产区域或文化景观，在这些区域或景观中，人与自然共存，长期的发展形成了“人与自然的共同作品”，这幅作品可以是河流、峡谷，运河、道路以及铁路线，也可以是能够把单个遗产点串联起来具有定历史意义的线性廊道。日本在苏州大会上申报的纪伊山地的灵场及参拜道，绵延300多公里，沿途坐落着神社、寺庙，1000多年来都被日本人奉为本民族宗教信仰的圣地。在我国的文化遗产宝库中，同样拥有丰富的线形文化景观遗产，大运河、丝绸之路、玉石之路，茶马古道，剑门蜀道、太行古道均举世闻名。然而，令人遗憾的是，这一重要的遗产种类在我国还没有引起足够的重视，还没有人对这些文化线路进行专题研究，其专业教育是贫乏的，文化遗产保护体系中也不包括这方面的内容。
　　尽管国际上对世界遗产的认知走过了由孤立到整体的发展过程，但我国目前对世界遗产的认识很大程度上还停留于孤立的点上。对京杭大运河的考察研究现在看来非常重要。京杭大运河在我国的文明进程中起到了重大的推动作用，甚至比长城更具价值，应该尽快列人世界遗产名录。世界遗产就是一个民族的身份证，不管是文化遗产还是自然遗产都带有显著的民族特性。从某种意义上说，将大运河研究清楚了，也就是把中华民族的“身份”搞清楚了。
　　
　　3、重点湖泊蓝藻污染引发生态危机
　　
　　入选理由
　　“这不是偶然的突发性事件，而是传统的发展模式积累的环境成本到了临界的时候。矛盾最激化，最早爆发的领域就是‘水’”。环保总局副局长潘岳的论断对今年的水危机事件作了一个清醒的定义。2007年是中国水之殇，除了水污染的严重外，还在于有两个突出的特征：一是生态危机首次在东部人口聚居区大面积爆发，威胁到我们的生活和生产；二是严重的环境问题引发社会危机。公众对生态危机的痛感和恐慌日益上升。在生态环境持续恶化、治理收效甚微的情况下，越来越多的公民要直面污染的惨重代价，这不能不说是一个悲剧。
　　
　　观点
　　中国湖泊的变迁
　　太湖，巢湖、滇池今夏相继爆发蓝藻危机，湖泊问题再度进入公共视野。如果我们把目光稍微向后追溯几十年，就不难发现中国的湖泊在众多压力胁迫之下一直呈步步退让的萎缩态势。甚至一些曾经碧波浩荡的大湖，和它承载的繁荣和文明，几乎是在“转瞬间”就灰飞烟灭，比如罗布泊。
　　湖泊是个复杂的、生产力较高的生态系统，是自然万物和人类文明的繁盛之地，但近现代以来，湖泊似乎越来越不能“满足”人们的欲望。一些漠视湖泊自然法则的超负荷甚至是破坏性的开发使湖泊满目疮痍，其结局往往便是“湖毁人亡”的悲剧。套用句老话：“水能载舟，也能覆舟”。透过近现代中国湖泊的变迁，我们兴许能窥探一些有关湖泊的自然法则。
　　近几十年来，随着全球气候变暖和人类活动的加剧，也造成湖泊面积缩小，污染加剧、可利用水量减少、生态与环境日趋恶化，灾害频发、经济损失剧增，湖泊已经成为区域自然环境变化和人与自然相互作用最为敏感、影响最为深刻，治理难度最大的地理单元。
　　
　　长江中下游湖泊过去50年萎缩2/3以上
　　东部平原湖区的长江中下游地区，湖泊面积由20世纪50年代初期的1719B平方公里，减少到现在的不足660平方公里，即2/3以上的湖泊面积消亡。洞庭湖因围垦，湖泊面积已由建国初期的4350平方公里急剧缩小至2625平方公里；鄱阳湖面积也由 1949年的5200平方公里减少到目前的2933平方公里。号称“千湖之省”的湖北省，在20世纪50年代末计有湖泊1066个，至80年代初仅剩约309个，目前面积大于1平方公里的湖泊仅剩181个，大于10平方公里的湖泊仅剩44个。华北平原上的一颗明珠――白洋淀在20世纪90年代也多次干涸。在我国西部干旱区，湖泊通常是出山河流的尾闾湖。由于气候变暖和人类活动的加剧，尾闾湖泊近几十年来普遍萎缩，部分干涸，导致区域生态严重恶化。大片干涸的湖底沉积物成为沙尘暴的物质来源。随着人口的增加，经济和社会的发展。对水资源的需求也不断增加，但水资源量是有限的，发源于山区的河流流经山前绿洲，被人类截流灌溉农田、发展工业和提供城市与农村生活用水，而排入下游湖泊的水量逐渐变少，使得尾闻湖泊丧失维持湖泊水量平衡的基本水源量而导致湖泊干涸，结果是地下水位下降，绿洲消亡，土地沙化，沙尘暴肆虐，人类面临生存环境的极端恶化。
　　青藏高原上面积大干1平方公里的湖泊约有1100个，合计总面积约占全国湖泊总面积的50％。随着全球气候在上世纪的变暖，青藏高原的湖泊发生了显著变化，降水减少，气候变暖又导致蒸发量增加，使湖泊水量出现负平衡，逐渐萎缩甚或干涸。伴随着高原湖泊的萎缩，高原草场也明显干化和沙化，新形成的高大风成沙丘在高原中部比比皆是。
　　
　　中国八成湖泊污染严重
　　当前我国湖泊水质污染问题十分严峻，最近对我国76个主要湖泊水质和富营养化现状的调查和评价结果表明：属Ⅱ类水质的湖泊为5个，占调查湖泊数量的7.5％，面积为1135.2平方公里，占调查湖泊总面积的6.1％：属Ⅲ类水质的湖泊有16个，占调查湖泊数量的23.9％。面积为2154.5平方公里，占调查湖泊总面积的11.6％：属Ⅳ类水质的湖泊有18个，占调查湖泊数量的26.9％，面积为10393.7平方公里，占调查湖泊总面积的55.6％属V类水质的11个，占调查湖泊数量的14.9％，面积为4768.1平方公里，占调查湖泊总面积的25.6％：属劣V类水质的湖泊有17个，占调查湖泊数量的25.3％，面积为154.15平方公里，占调查湖泊总面积的0.9％。大约有近20％的湖泊水质较好(Ⅱ-Ⅲ类)，有80％以上的湖泊受到污染。
　　对67个主要湖泊富营养化评价结果看出，属贫营养的湖泊数量为零，属中营养的湖泊为18个，占调查湖泊总数的26.9％，面积为701311平方公里，占调查湖泊总面积的37.6％。属富营养型的湖泊为49个，占调查湖泊数量的73.1％面积为11632.55平方公里，占调查湖泊总面积的62.4％。也就是说，从湖泊数量上来看，有近3/4的湖泊已达富营养程度，所占的面积也接近总面积的2/3，表明当前我国湖泊富营养化问题十分突出。
　　
　　湖泊生态系统的演化有其自然过程和人类活动干扰与干预的过程。目前我国的湖泊富营养化过程主要是人类活动的干扰过程所致。我们必须对湖泊富营养化的治理过程有―个清醒的认识，借鉴国际先进经验，系统、全面考虑和规划湖泊富营养化的治理过程，在流域全面截污、高强度治污的基础上，对湖泊生态系统的修复进行人工干预，固势利导，科学地进行健康湖泊生态系统的修复，提高自净能力，进而改善水质，最后形成山清水秀、人与自然和谐的美好环境。
　　
　　4、标志性建筑成为风景新地标
　　
　　入选理由
　　人造景观近几年在中国几乎成为粗制滥遣的代名词，前几年的“巫山神女塑像”、“金瓶梅”遗址公园被否定，近期的“华夏第一祖龙”，圆明园重建也引起强烈反对。随着“回归自然”的风尚兴起，游客好像对人造景观都嗤之以鼻了。但是也有相反的情况：夸年国庆长假，到北京旅游的人特别多，和往年不同的是，除了那些名胜古迹以外，北京新落成的标志性建筑也成为人们旅游的新热点，国家大剧院和奥运场馆“鸟巢”都成为观光重点。
　　建筑艺术具有反映社会生活、精神面貌和经济基础的功能。众多“世界之最”的标志性建筑的出现，是中国强直的一个表征。《泰晤士报》评出的正建的十个最大最重要的建筑工程，中国的北京奥运会主体育场“鸟巢”名列榜首，中央电视台新址及北京首都国际机场等榜上有名。2007年完全可以称为中国标志性建筑崛起的年代，而且可以说我们进入了一个人造景观的新时代。这些新建筑不同于旅游区的“人造景观”，它们首先具有突出的实用性，经济意义、文化功能重大：同时它们造型独特优美，足以成为一道景观，体现了形式与内容的完美融合。虽然它们其中有个别建筑的具体结构形式在国内存在争议，但并不能阻挡中固在建筑景现领域的创新潮流。它们将成为21世纪最具特色的建筑之一。曾经在澳大利亚引起巨大争议的悉尼歌剧院，今年以“20世纪最具特色的建筑之一”的名义，成为最年轻的世界文化遗产。今天中国的这些标志性建筑也未必没有成为世界遗产的可能。
　　“鸟巢”、国家大剧院、杭州湾大桥这样的现代人造景观与故宫、长城、苏州园林这样的古典“人遣景观”相辉映，这正是中国的魅力。
　　
　　观点
　　我以前参观过无数个体育场，我认为这是世界上最好的体育场之一。正如维尔布鲁根(国际奥蚕会北京奥运会协调委员会主席)所说，“鸟巢”会成为像悉尼歌剧院一样的标志性建筑。它将给北京留下一份不同寻常的遗产。
　　“国家大剧院是人民的剧院，这一点非常重要。”
　　“我希望20年后这个剧院会被称为中国的建筑。”
　　“国家大剧院是中国追求国家强大的重要历史见证。”
　　我对中国国家大剧院的理解主要有4点：第，地点决定了它的象征意义：旁边的人民大会堂象征国家的最高权力，而大剧院则应该成为文化的代表；第二，它是一个新的，庞大的重要建筑，一个可代表新世纪的建筑，一个倾注了人们强烈愿望的建筑：第三，要有完备的社会功能，就是说，好用，而且人们爱用；第四，外观要吸引人，有文化感、历史感。
　　古老的建筑在古老的城市里有独特的价值，它们必须存在，但同时它们也必须能够容纳新的建筑。时间已经证明，建筑和审美是没有国界的。大剧院的建成及投入使用是城市文明层次的标志，是中国国家文化形象的象征。我尊重中国古老文化的和谐元素，并希望这些元素成为中国现代文明的优秀组成部分。
　　对中国国家大剧院的建设反对也罢，赞成也罢，能够以开放，健康，客观，平和的心态来对待重要建筑事件的发生并不容易。争论会有助于中国建筑事业向前发展，只要争论的内容言之有理、言之有据、言之有物。中国国家大剧院在世界范围内引起的关注与思考，相信还会继续下去并被载入史册。
　　
　　5、黄金周调整由全民讨论进入国家决策
　　
　　入选理由
　　10月16日。针对将如何改革黄金周长假制度的问题，中国国家旅游局局长邵琪伟在十七大中央国家机关代表团全体讨论时说，中国人民大众能够享受到黄金周长假的制度，这是改革开放成果惠及老百姓的具体举措，至于这个制度 如何完善，有关部门正在研究当中。在场主持会议的国务委员、国务院秘书长华建敏补充道，“我们就假期改革在网上征求过意见，就是假期再增加一天，假期太长了，就把它分散一点，而且要将体现中华优秀文化的民族传统节日充实到法定假日中去，绝大部分民众都表示支持这样的方案。”这样的精神在11月公布的国家法定节假日调整方案上得到体现，长假制度得到了完善，而不是取消。
　　1999年9月，国务院改革出台新的法定休假制度，每年-国庆节、春节和“五一”法定节日加上倒休，全国放假7天。从此，3个“黄金周”掀起的旅游消费热成为我国经济生活的新亮点，假日经济成为人们津津乐道的新话题。国家统计局数据显示：今年“十一”黄金周期间，全国共接待旅游者1.46亿人次，实现旅游收入642亿元。由此可见黄金周的影响之广大，不但顺应和催发了中国人的休闲度假潮流，也培育了一个逐渐成熟的旅游市场。而且黄金周自身的发展也进入新的阶段：今年“十一”黄金周旅游市场呈以下特点：增长方式明显转变。在出游人数基本持平的情况下，旅游收入实现了较大幅度的增长；出游方式更趋多样。一是散客出游规模较大，二是自驾车旅游成倍增加，三是中短线旅游进一步升温。乡村旅游火爆，已退渐成为城镇居民出游的主要形式，给广大农民带来实惠。
　　所以黄金周的产生和兴趣有充分的理由，它总体上符合中国人的需求和社会发展潮流。而且可以预见，黄金周旅游市场还将有更大的发展，更加成熟和完善的空间。黄金周长假制度应该保留，“叫停全民黄金周”的观点不切实际也不可行。根据腾讯网上关于“是否赞成取消黄金周?”的调查，在参与投票的68万多人中，投赞成票的占28％，投反对票的人数占60％。另外95％的投票者“赞同将中秋、除夕等传统节日列入法定假期”。
　　因此当下的关键问题是这个制度如何完善。在带薪年假制度在全国实行还不现实的情况下，增加传统节日为法定假日无疑就是一种很好的办法。现在黄金周长假其实分为两部分：3天法定假日和4天调整叠加的公休日。“五一”、“十一”共有6天法定假日，部分法定假日安排给了我国传统节日，清明节、端午节、中秋节等民族传统节日被定为国家法定节假日，农历除夕也将法定放假。
　　
　　观点
　　黄金周我个人认为有很多弊病，如果五一、十只保留一天，那么省下来的四天可以作为清明、端午、中秋、除夕的假期。
　　黄金周长假制度固然带来了些问题，但目前它是最能保证老百姓实际权益的制度，有其存在的合理性。黄金周之所以会出现拥堵问题，说明了老百姓对长假制度的迫切需求，如果下子将长假制度分散到各个节日中去，那跟平常的双休日就没有区别了……此外，强制带薪休假制度在我国实施起来还仍有一定的难度，这种情况下如果取消长假制度，老百姓的休息权将无法得到有效保证。
　　
　　6、华南虎重现秦岭?照片真假全国争议
　　
　　入选理由
　　一组照片成为举国震惊、国际关注的事件，主要还在于“发现野生华南虎”这个新闻的重要性。如果这组照片真实，那它完全是一个历史性的发现，不仅有力地证明野生华南虎在中国境内没有灭绝，更说明当地极可能存有一个野生华南虎的繁殖小种群。
　　
　　国兽存灭牵人心。华南虎是唯一原产中国的者虎品种，中国源远流长的“虎文化”其中的“虎”就是指华南虎。国人对华南虎一直有“国薯”，“神尊”的美誉，作为威武、权力的象征。不幸的是由于过度捕杀和生态环境的破坏，导致野生华南虎栖息地逐步丧失，华南虎的分布区急剧缩小。上世纪50年代初期，中国大约还有4000多只华南虎。但现在，只有散布在全国十几家城市动物中的不足70只，野生华南虎已基本绝迹，被列为国家一级保护动物。据说30多年来全国没有野生华南虎生存的记录。国内认为中国存有20―30只的说法也只是分析数字，国际上并不认可。
　　但是随着各地虎照“年画”相继浮出，华南虎照片遣假的可能性越来越大。事件由“重大发现”发展到“闹剧”最终可能以“造假骗局”结束，在即将真相大白之际回顾，虽然追假者应该谴责，社会的信任危机值得担忧，但是与之相比它有非常重大的积极意义：一是广大网民的求真务实，探手真相的精神非常宝贵，公民参与得到极大发扬。加上专家，学者的介入和新闻媒体的穷根究底，构成了在今天的社会环境下公共参与和决策的范例，成为此次事件最大的启示与收获。
　　
　　观点
　　从华南虎事件看政府的作为和不作为
　　我认为，《科学》杂志的做法是高明的――有作为，有不作为。作为一家全球权威的杂志，特别是作为野生生物专栏作者，自然应该关注这样一件轰动世界的大事，毕竟绝大多数人都认为野生华南虎已经绝迹，所以要及时发表这张照片。但另一方面，无论是《科学》杂志，还是莫尔女士，都不会为这张照片的真伪负责，而且不影响莫尔女士私人也怀疑这张照片的真实性。“但是，真相是什么，《科学》杂志无法给出定论。”
　　我还注意到，发表这张照片的栏目是“随机样本”(RandomSamples)。正因为如此，无论将来的结果是什么，《科学》杂志都立于不败之地。
　　反观我们的政府部门，则恰恰相反，不该作为的时候拼命作为，该作为的时候却毫无动作。
　　本来，如果没有参与共谋，或者事先并不知情的话，陕西省林业厅完全不必对周正龙的照片负责。无论主管官员内心多么希望这些照片是真的，多么迫切地希望国家批准成立华南虎保护中心，或者多么希望此事有助于当地的经济发展和自己的政绩，都没有必要匆匆忙忙宣布正式结论，就像《科学》杂志那样，将照片公布于世。如果这样，其在今天的争议中就会处于一个完全主动的地位，并且更有利于学术界和社会舆论作出自己的评判。即使一时真伪难辨，也不会影响对华南虎的保护和实际上的有利形势，因为即使这些照片被证明为伪造，保护华南虎和自然环境的愿望和努力都没有错，没有人会反对政府主管部门的这些举措。可惜出于目前我们无法理解的原因，陕西省林业厅在不该作为时过于作为，将自己与周正龙紧紧地绑在一起。
　　但事到如今，陕西省林业厅的上级部门、国家主管部门却毫无作为，林业部已宣布对照片的真伪不作判断，陕西省政府也没有任何声音。可以想象，如果听之任之，这场争议只会越来越激烈，甚至会丧失理性，违反法律。当然也会出现另一种可能，就像以往处理某些争议一样，一切争议文字和声音会突然之间从所有媒体销声匿迹，当事人从此保持沉默，甚至从公众视野中消失。但这样的“不作为”能解决问题吗?
　　如果让我当一回事先诸葛亮，我认为政府主管部门应该学习《科学》杂志，该不作为的时候别作为，到了该作为时还得有所作为。
　　
　　7、中国风景名胜区设立25周年
　　
　　入选理由
　　风景名胜区已经成为国家保护自然和文化遗产的一项关键事业，也成为人民生产生活的一项重要内容，在有特殊意义的2007年，的确可以做一个预祝和总结。 　　25年来的首要成就，就是通过审定公布六批国寒组风景名胜区，基本建立起具有中国特色的国家风景名胜区管理体系。管理机构也得到规范，我国风景名胜资源初步完成了由松散管理向国家规范化管理的转变。建立了我国遗产申报管理的国家遗产名录、世界遗产预备名单、世界遗产名录三级申报和管理体系，进一步完善了我国自然遗产、文化与自然双遗产申报和保护机制。初步完成国家风景名胜区的法规体系和制度建设。(风景名胜区条例)的颁布实施，是我国对风景名胜区事业发展的一个新的重要里程碑。基本完善国家风景名胜区的规划和监管机制，强化风景名胜资源的保护和监管，大力开展风景名胜区的综合整治。风景名胜区为促进我国精神文明建设和推动国家旅游经济的发展做出重要贡献。
　　
　　观点 国家对风景名胜区实行科学规划，统管理、严格保护、永续利用的原则。
　　禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所，培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物：已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出。
　　――节选自国务院《风景名胜区条例》
　　快速城镇化、机动化和工业化日益对风景名胜区的保护工作形成严峻的挑战。从另一方面来看，我国的风景名胜资源在很大程度上是以自然生态环境为基础的资源。要充分理解和认识保护和合理利用此类不可再生的自然文化遗产的重要性，从人与自然和谐的角度出发，认真处理好资源保护与利用、局部利益与整体利益、短期利益与长远利益之间的关系，切实改变观念，使风景名胜区成为人与自然和谐相处的最佳典范。
　　
　　8、盗墓小说催发墓葬文化热新高潮
　　
　　虽然盗墓小说的作者都表示书中情节都是虚构的，但是并不妨碍国人特别是年轻一代的疯狂热爱。其中不免有寻求刺激探险和寄托个人英雄主义的因素，但也凸显了中国传统文化特别是墓葬文化影响深远。
　　我国盗掘古墓之事由来已久。历来盗墓的人可分成两种，一种是官盔，像曹操，董卓，中华民国时的东陵大盗孙殿英等；还有一种是民盗，分布各地人数众多，集中在河南、陕西，湖南长沙周边一带。古墓被盗严重，造成的损失不可估量。挖人租坟、破人风水，盗墓历代受到道德谴责和法律严惩。从考古学的角度来看，古人视死如生，古墓成为研究古代社会的重要文化遗存，古墓里的文物代表着一个悠久文明所印记的历史。盗墓行为则对考古工作造成干扰和破坏。我国法律规定，地上和地下文物属于国家所有，益墓属于违法犯罪行为。
　　但是单纯就盗墓小说来看，作为一种虚构的流行文学，有它存在的理由。远古文化、失落的宝藏、神秘美洲的古墓，惊险的探险生涯，这些元素加起来怎么能不吸引人呢?小说里包含了大量的历史、地理、考古、风水、占星知识，这些也是特别能满足读者需要的元素。
　　
　　盗墓小说热同样有强烈的现实意义。有调查称现在是中国历史上盗墓最猖獗的时期，当夸盗墓和文物贩卖的猖獗，值得警惕。国家文物局副局长童明康接爱媒体采访时介绍，根据上个世纪八十年代第二次全国文物普查的结果，全国大约有四十多万处不可移动文物，但现在估计至少三分之一已经没有了，自然破坏是一个方面，但主要是人为原因，其中之一就是盗掘。中田大部分古墓都是盗墓者捷足先登，我国的考古工作者常常追不上盗墓者。
　　在风景名胜领域，墓葬文化也是重要的组成部分。国家级风景名胜区中就专门有“陵寝类”，包括有名的宁夏西夏王陵、陕西临潼骊山泰始皇陵、南京钟山陵国。各大风案区也有大量名人墓葬。比如西湖边的岳庙。社会上对帝王陵墓的发掘意见一直不断，今年还可以看到有是否发掘秦始皇陵、武则天墓的争论。
　　
　　观点
　　盗墓，考古与文化
　　北京师范大学历史学系教授王子今
　　从古城西安西行，经过著名的灞桥，临近临潼时，可以看到大路南侧一座高大的土丘。这就是“千古一帝”秦始皇的陵墓，虽然历经两千多年风雨剥蚀，面对渭水平原，依然显示着雄奇的气势。秦始皇陵工程繁巨，据说动用工役多至70万人，而陵墓的防盗设计，如铜椁、机弩等，也见于司马迁的记载。入葬时，出于防盗动机，甚至处死宫人，活埋工匠以保密，杀害施工人员和葬事劳务人员数以万计。这样一座特殊的陵墓自然引起史家和文士的关注，长期以来，秦始皇陵是否曾经被盗，众说不一，已经成为千古疑案。不过，以现在掌握的通过长期认真考古调查和发掘所获得资料分析，秦始皇陵未曾经过大规模盗掘。
　　“天下盗贼”在王朝破灭的时代发掘帝王将相陵墓，是历史上惯见的情形。王莽败亡，赤眉军人关中，就曾经大规模“发掘诸陵，取其宝货”，由于当时尸体保存技术的优越，可能人葬一二百年之后体貌仍一如生前。据说甚至吕后的尸身也因此受到盗掘者污辱。鲁迅曾经说，“曹操设了‘摸金校尉’之类的职员，专门盗墓”。汉魏之际确实曾经出现盗墓的高潮。史书记载，董卓、吕布等都曾经发掘陵墓，劫取其中宝物。孙吴政权也曾经在长沙、江陵盗掘西汉贵族墓。传说长沙王吴芮陵墓被发掘时，容貌如生，衣服不朽。参与盗掘的人后来见到吴纲、说道，你的相貌怎么如此酷似长沙王吴芮啊!只是个子稍矮些。吴纲戚然叹道：他是我的先祖啊。吴纲，是吴芮的十六世孙。
　　历朝政纲不举时割据军阀与乱军盗掘陵墓的事件屡见不鲜。东汉末年名臣刘表的墓葬在晋代被盗掘，因为墓中随葬大量四方珍贵香料，据说一时“香闻数十里”。唐时安史之乱，叛军的罪行包括“发掘冢墓”。而政府军方也有同样的情形。……从唐末到五代初，关中的唐帝陵墓除唐高宗、武则天台葬干陵外，被逐盗掘，无幸免。活动于关中地区的军阀温韬据说“唐诸陵在境者悉发之，取所藏金宝”。温韬因疯狂盗墓而名著一时。后周太祖郭威也感叹“李家十八帝陵园，广费钱物人力，并遭开发”，因此对于自己身后葬制，多次强调“瓦棺纸衣”的薄葬原则。后唐闵帝李从厚下葬不过4年，陵墓就被盗掘。
　　金王朝扶植的伪齐政权在中原地区曾经对两京冢墓大肆破坏。刘豫专设主管盗掘陵墓的官员“河南淘沙官”和“�京淘沙官”，则一如曹操集团“发丘中郎将”和“摸金校尉”的历史复制版。军阀集团盗墓最著名的一例，应当是孙殿英对清东陵的武装盗掘。
　　近代中国盗墓行为形成风潮，盗墓技术也最为著名的地方，应首推洛阳与长沙。
　　20世纪二三十年代，洛阳盗墓运动曾经形成震动世界的影响。邙山古墓群遭到的破坏，可能是历史上空前的。当我们手捧国外文物学者编集的有关这时期洛阳出土的古代珍宝的华美图册时，自然会想到，在这些精致辉煌的文物被转卖收藏的同时，又有多少看似朴陋无华但却可能具有更为宝贵的历史文化价值的文物却遭到了不可挽回的破坏。据当时新闻界报道，“洛阳为历代故都，名胜古迹，遍地皆是，尤以帝王陵寝，先贤丘墓，丰碑高冢，远近相望，俗语云：‘洛阳邙岭无卧牛之地。’其陵墓之多，可以想见，惟是大小陵寝，皆是先民遗迹，历史 上之价值，何等伟大。乃近有不逞之徒，专以盗墓为事，昏夜聚集，列炬持械，任意发掘，冀获微利，不惟残及白骨，抑且影响治安……”
　　长沙古代墓葬，在近代也曾经遭受严重的盗掘。长沙的职业盗墓者，被称为“土夫”或“土夫子”。商承祚先生在《长沙发掘小记》中写道，“解放前，长沙盗墓甚炽。”长沙古墓葬“经土夫之盗掘，破坏无法统计”。据考察，有的战国墓葬竟然“前后被盗过六次”，“其破坏之甚，实令人发指。”长沙的“土夫子”曾经结成团伙，各有自己的盗掘范围，他们与古董商之间，也保持着比较密切的关系。著名的长沙子弹库楚帛书，就是1942年由长沙“土夫子”盗掘出土，后来又流失到国外的。
　　中国古代工艺制作的主要服务对象是皇家贵族，因而先进技艺的传播受到严重限制。由于战乱的周期性爆发，若干技术最终失传，是并不罕见的现象。然而，陵墓中随葬的宝物，常常可以避过战乱的破坏得以存留。墓葬中集合前代文化精华的珍物宝玩往往因盗墓行新荒散于民间。这现象的发生，有时意味着文物的破坏，但是另一方面，原先皇室豪贵专有的宝用之器得以面对较为广阔的社会层面，又有值得重视的特殊的文化意义。这情形有时不仅有益于文化的传播，也有益于技术的继承。盗墓，这种极不光彩的行为，有时却可以导致古代秘器重见天日。这种特殊韵文化传递方式于是具有了与原始动机完全无关的工艺史意义和艺术史意义。
　　在回顾盗墓与文化发现的历史时应当指出，盗墓者因文化品位的低下和行为习惯之粗莽，往往导致许多有重要价值的文物直接在盗墓现场或转卖途中即遭损毁。这种行为对中国古代文化遗存的严重破坏，当然是不可宽恕的。
　　
　　9、中华名湖聚西湖倡导湖泊保护
　　
　　入选理由
　　中华名湖第一次相聚，并且把湖泊风采展示在西湖边来自全国乃至世芥各地的游人面前，无疑是一件很有意义的创举。
　　数以千计的湖泊如镶嵌在祖国锦绣山河上的一颗颗璀璨明珠，是中华大地上一道美丽的风景线，湖泊不仅有灌溉、航运、啦电之利，而且含有丰富的水产资源、矿产资源，旅游资源、高山湖泊和高原湖泊以其绝美的自然景色和生态景观闻名，比如吉林长白山天池，黑龙江镜泊湖、云南滇池、新疆天山天池等都是国家组风景名胜匡。大；可中下游和平原地带的很多大湖是中国重要的耕作区和人口聚居区，比如洞庭湖、鄱阳湖，太湖、巢湖等：不少坐落于城市之中或城郊的湖泊，更成为美化城市环境的重要载体，甚至成为城市的代名词和流传千古的风景名胜地，如杭州西湖、扬州瘦西湖、北京昆明湖、济南大明湖、武汉东湖，肇庆里湖等。
　　
　　有朋自远方来，不亦乐乎?如此众多璀璨名湖的到来，是西湖的荣幸和骄傲。西湖也不愧于中华名湖的杰出代表。古老神话说“西湖明珠自天降，龙飞风舞到钱塘”，虽然西湖属于由浅海湾演变而成的溻湖，但她成为一颗闪亮的明珠，是历代人工修复和雕琢的结果。西湖经过历代人工疏浚治理，终于从一个自然湖泊成为风光秀丽的风景名胜湖泊，并形成了独一无二的西湖文化。
　　唐朝时的杭州刺史白居易疏浚西湖，为西湖留下了千古名胜――“白堤”，北宋苏轼主持的疏浚工程拆毁地主富豪们在湖中私围的封田，对全湖进行了挖深，然启把挖掘出来的葑泥筑成了苏堤。南宋时由于经济文化中心的南移、西湖被迅连开辟为一个园林风景区，亭台楼阁与湖光山色辉映。也正是在这一时期，西湖诞生了千古流传的白娘娘与许仙的爱情故事新世纪的综合保护，重塑丁山水关系开完善西湖的风景格局。西湖恢复了湖西地区部分被淤积的湖面，“一湖二塔三岛三堤”的西湖全景重返人问，“还湖于民”目标基本实现，万松书院、杨公提，小南湖等100多处新整治的景区景点让美丽的西子湖焕发出盛世光彩
　　因此全国各个省，市，自治区以及港澳台地区名湖所在地的代表，和杭州人民一起相聚在第九届西湖博览会，亲历“西湖新十景”揭晓的重要时刻，并且探讨湖拍在生态保护和提高人民生活品质中的作用，这对实践可持续发展，构建和谐社会，将起到积极的促进作用。
　　
　　观点
　　西湖是儒家文化在山水美学领域中的经典性代表和有形的地理载体。它以儒家的“致中和”思想为标准，以阴柔美和阳刚美相结合的和谐、端庄、秀丽为主要特征，以历史人文为情感交流对象，是集多种景观内涵、多种欣赏视角的自由度极大的古代城市公共园林，是中华民族的文化精神和审美样式的珍贵遗存。“愈是民族的，就愈是世界的”，理清了西湖在中国文化史上的本来面目，它完全应当在世界文化遗产的谱系中拥有自己的坐标。
　　(西湖)大规模的综合保护工程，长达五六年之久，取得了史无前列的成绩，大大超过了前人。这次通过三评西湖十景、华夏名湖聚西湖的活动，进一步丰富了西湖的文化内涵，提高了文化品质，为西湖申遗打下了良好的基础。
　　
　　10、“嫦娥―号”发射引发航天游热潮
　　
　　观点
　　工业旅游“星星之火”正燎原
　　我国工业旅游发展滞后，主要是受到工业化客观因素的制约。由于我国工业化的历史不长，工业遗产资源以及其它各类可以转化为旅游资源的工业资源不多，大部分工业企业开展旅游活动的经营经验不足和条件也不成熟。不过，伴随工业化进程的持续加快，特别是新型工业化道路的推进，在客观E催生了工业旅游的快速发展。早期我国工业旅游发展的“星星之火”正成燎原之势。
　　截至目前，开展工业旅游活动的各类工业企业已遍布全国二十九个省(区，市)，全国工业旅游示范点总数已达271家，涵盖了从传统手工艺、民族特色工业到现代生产，高科技等各类工业生产领域。“大庆油田第口油井”、“中国第一个核武器研制基地”，钱塘江大桥和酒泉卫星发射中心导弹卫星发射场遗址等20处具有发展工业旅游潜力的近现代工业遗产和标志性工业设旋已被国务院公布为全国重点文物保护单位。都江堰水利灌溉系统还成功入选了世界遗产名录。成为我国唯一一项，也是全球34处世界工业遗产之一。
　　从工业旅游的地域分布上来看，山东、江苏、辽宁、浙江、广东、上海、北京等工业化程度较高的地区，往往也是工业旅游发展比较迅速，发育程度比较高的地区。以29家全国工业旅游示范点位居全国第一的山东为例，工业旅游的发展不仅已经打破了工业旅游项目集中在大城市的常规，还涌现出不少诸如青啤、海尔等具有世界知名度的工业旅游品牌。此外，在北京和上海，工业旅游与都市旅游相应生辉；在东北，工业旅游成为老工业基地实现发展转型的新亮点：在民营经济最为发达的江浙地区，工业旅游已经成为了众多民营企业在规划建设中的重要选项。
　　按照工业资源禀赋的差异以及与旅游功能结合点的不同，可以将我国的工业旅游划分为以下几类：
　　1、依托国家重大工程建设项目而开发的工业旅游项目。首钢，宝钢，大庆油田、神华煤矿以及葛洲坝，小浪底、长江三峡等水利枢纽工程都是这种类型的工业旅游产品。
　　2、依托现代化工业生产而开发的工业旅游项目。青岛海尔，上海通用、广州本田、北京现代、张裕葡萄酒等都是比较典型的这类工业旅游项目。
　　3，依托与生活消费密切相关的工业制成品生产而开发的工业旅游项目。工业旅游活动主要集中在从事食品加工，酿酒制造，服饰加工等工业企业中。青岛啤酒、贵州茅台，海澜之家等都已跻身全国工业旅游示范点之列。
　　4、依托各类高新科技开发的工业旅游项目。信息、生物、航天航空等高新技术，代表了人类科技活动的最新成果，引领着人类对未知世界的探索。这类工业项目科技含量极高，对广大旅游者的吸引力较为强烈。目前，我国已建成的酒泉，西昌卫星发射中心，以及清华紫光生物技术研发机构等多个全国工业旅游示范点。
　　5、依托各类工业遗产开发的工业旅游项目。近代民族工业遗产、新中国成立初期的重工业建设成就，乃至旧时代遗留的工业设施和遗迹都是开发工业旅游的独特资源。无锡等地的近代民族工业遗产旅游、大庆油田第一口钻井等正在成长为当地旅游经济的新宠。
　　6、依托民族特色工业，手工业而开发的工业旅游项目。南京云锦，景德镇陶瓷等都是其中的优秀代表。