县工商业联合会2020年镇原县“百企帮百村”精准,扶贫行动工作方案

根据县委、县政府关于全面高质量打赢脱贫攻坚战的安排部署，结合我县民营企业参与精准扶贫行动工作实际，制定《2020年镇原县“百企帮百村”精准扶贫行动工作方案》。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会、习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对“万企帮万村”行动系列重要指示精神，凝聚民营企业力量，巩固提高帮扶质量，共同打赢镇原脱贫攻坚战。

二、目标任务

继续动员县内外民营企业和商会参与我县贫困村脱贫攻坚，特别是聚焦未脱贫村的脱贫攻坚。通过组织引导县内外民营企业和商会积极参与产业扶贫、消费扶贫、捐赠扶贫等多种形式，开展好“百企帮百村”精准扶贫行动、协调好东西部扶贫协作、组织好异地镇原（庆阳）商会和镇原籍企业家“回家行”活动。

三、帮扶途径

1.产业扶贫——引导县内外民营企业通过投资兴办企业，开发贫困村的资源，提高生产力、提升附加值，带动贫困村经济发展。

2.消费扶贫——发挥县内外民营企业的市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式，帮助贫困村对接外部市场，销售特色产品，带动农户增收。

3.就业扶贫——采取多种形式，通过县内外民营企业或上下游企业为贫困村提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力。

4.智力扶贫——借助县内外民营企业的智力优势和人才优势开展智力帮扶，向贫困村群众教授实用技术，帮助贫困村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量。

5.捐赠扶贫——引导县内外民营企业通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善贫困村群众的生产生活条件。

四、重点工作

1.做好“百企帮百村”精准扶贫行动。在继续动员民营企业和商会参与“百企帮百村”精准扶贫行动的同时，引导已参与“百企帮百村”的民营企业和商会摘帽不摘帮扶，保持帮扶决心不改、措施不变、力度不减，防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。以产业帮扶为主攻方向，进一步完善扶贫产业链条，把产业链延伸的增值收益和就业创业机会尽量留给农民，促进农民持续稳定增收。继续强化台账管理工作，不断提升数据全面性、真实性、准确性。

2.做好东西部扶贫协作工作。主动与天津市静海区工商联做好沟通衔接，及时跟踪对接服务。广泛动员天津市静海区民营企业帮扶我县深度贫困村，通过产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、消费帮扶等多种形式开展帮扶活动，完善东西部扶贫协作台账，确保工作落实，年底接受国家、省、市考核。

3.做好异地镇原（庆阳、甘肃）商会和镇原籍企业家“回家行”活动。围绕资源开发、产业发展、医疗服务、公益捐助、消费扶贫等方面，紧贴文化旅游、特色生态农牧业、农畜产品、公共项目市场化运作、现有企业改造提升等项目，加强与异地镇原（庆阳、甘肃）商会和相关民营企业的有效对接，做好产业链招商、以商招商、公益捐助、消费扶贫等方面工作，切实提高活动的质量和实效。

五、工作要求

1.形成工作合力。“百企帮百村”精准扶贫行动坚持工商联积极引导、上下横向部门联动，努力促进村企密切配合、贫困群众自力更生脱贫的有机结合。各乡（镇）党委、政府要支持结对帮扶企业的健康发展，优先享受支持民营企业发展的政策措施；
金融部门要按政策将扶贫贴息贷款优先发放给支持参与结对帮扶的民营企业；
政府有关部门要确保企业在结对村的各类投资和捐赠依法享受优惠财税政策；
企业在帮扶过程中遇到障碍和问题时，各乡（镇）党委、政府和有关部门要积极协调予以解决。

2.主动对接服务。各乡（镇）党委、政府和受援村要主动对接，依托工商联、商会组织搭建的桥梁纽带，抢抓东西部扶贫协作、异地镇原（庆阳、甘肃）商会和镇原籍企业家“回家行”活动机遇，开展全方位、多层次、宽领域的交流协作，创新帮扶方式，落实帮扶任务，切实提高帮扶成效。

3.跟踪落实到位。各乡（镇）党委、政府要指导受援村和参与行动的企业建立帮扶台帐，加强统计汇总，及时掌握企业的帮扶投入和帮扶情况，认真做好台帐统计、资料报送和总结报告工作。县扶贫办要指导各乡镇扶贫工作站和扶贫驻村工作队加强数据核实，落实年度扶贫开发工作逐级督查制度，并将行动成效纳入扶贫工作的年度考核内容。

4.宣传先进典型。对于工作中的创新思路、特色做法、典型经验，要通过信息、简报等形式及时上报，认真做好信息通报、先进人物事迹、优秀案例、典型经验的归纳整理工作，通过各类媒体，及时多角度、多渠道进行宣传报道，宣传民营企业和商会帮扶我县的先进事迹，表彰先进，发挥示范引领和辐射带动作用，营造社会各方面支持参与脱贫攻坚的浓厚氛围，加大宣传报道力度，激励全社会进一步行动起来，形成精准扶贫、精准脱贫强大舆论氛围。