驻村第一书记2019上半年工作总结
驻村第一书记2019上半年工作总结_2019年驻村第一书记年终工作总结-范文汇编
2019 年驻村第一书记年终工作总结-范文汇编岁末年终， 对于第一书记来讲， 是一个承上启下的关口， 下面是小编搜集整理的 2016 驻村第一书记年终工作总结， 欢迎阅读。2016 驻村第一书记年终工作总结一今年以来，我按照市委、市政府的部署要求，坚持以以第 一书记为纽带，以加强自身建设为目的，以落实三大任务为 根本，严守纪律，认真履职，取得了明显进展和成效。一、主要做法(一)调查研究，理清思路。调查研究，把握情况，找准问 题，是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手 资料，采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行 调查研究，详细了解了 xx 村的自然环境、组织建设、经济 发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面 面的情况。在此基础上，综合分析市人口计生委班子成员、 各科室调研的情况，提出了 1345 的帮扶工作思路，即围绕 发展经济这一个中心，抓好个体经济、结构调整、规模经营 三个关键，强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设 四项保障，实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一 个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制五 有目标，制定了三年帮扶规划和年度工作计划，为做好帮扶 工作奠定了基础。(二)健全班子，规范工作。抓班子、育后备、建制度，是 第一书记的首要任务。
上任时， 支部书记因工作被动被免职， 计生专职主任被解聘，仅有的两职干部村主任、村会计，由 于种种原因工作积极性不高，村班子几乎处于瘫痪状态。面 对这种状况，我积极入户走访，广泛征求意见，确定了一名 群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选，进行重 点培养，解决了村党支部选人难的问题。我特别注意工作方 法，讲求工作实效。通过短信、谈心等形式，就为什么要当 支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远 规划和发展等问题，与支部书记沟通交流，及时进行提醒引 导。该同志工作积极主动，认真负责，勇于担当，很快进入 了角色。作为第一书记，我坚持在村吃住，解决了下得来、 蹲得住的问题，而且正确处理指导与领导的关系，解决了处 得好的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋 长远。
7 月底， 为 xx 村成功地建起了党支部领导班子。
目前， 村班子具有较强的号召力、凝聚力和战斗力，扭转被动落后 局面有了良好开端。在选配好带头人的同时，我注重加强制 度建设，指导帮助健全了各项规章制度，强化党员的教育管 理，完善村两委议事规则和决策程序，推进村务、党务公开， 使村各项工作开始步入正轨。(三)解决困难，改善民生。一是整修房屋五保户。通过排 查发现，有四户五保户的房子破旧，漏雨严重，存有安全隐 患。我把这些情况立即向市人口计生委党组作了汇报，提出 了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议，进 行专题研究，决定动员机关干部捐款，为五保户整修房子， 并在汛期到来之前落实到位。目前，枣庄市人口计生委干部 职工捐款 3 万元，为四户五保户整修房屋 10 间，解决了他 们的安危问题，赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水 问题。吃水问题关乎群众的日常生活，一直是群众最关心的 问题。长期以来，由于多种原因，该村仍有三分之一的群众 吃不上水，他们怨声载道、意见很大。经过分析，问题的症 结在于，吃水按人头收费，而不是按用水量收费，造成了部 分家庭浪费严重，再加之管道年久失修，跑冒滴漏严重，造 成部分家庭吃不上水。
为解决这个问题， 我多次召集村干部， 专题研究解决吃水问题的措施办法，提出了整修管路、减少 跑漏;分路供水、延长供时;安装水表、按量收费;合理定价、 定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目 前，已整修管路 3600 米，安装水表 320 块，实行分路延时 供水，有效地解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣 滕公路至 xx 村之间的乡间道路，是附近三个村群众进出的 唯一通道。由于年久失修，道路坎坷不平，给群众出行带来 不便，特别是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况， 建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划，协调附近三个 村同修同享，争取资金 4 万元，用于道路整修。7 月中旬， 总投资 40 万元的 1800 米进村公路和 80 米村内道路的整修 工程如期完工，群众出行不便，特别是孩子上学路途安全隐 患问题得到了彻底解决。(四)密切关系，维护稳定。一是解决低保问题。在走访群 众过程中，群众对低保问题反映强烈。群众说：咱们村低保 变了味，有应该吃低保的没有吃，有不该吃的吃了。低保问 题不仅是关系群众切身利益的问题，而且是反映村干部公信 力的问题。第一书记借助 2012 年度低保申报的有利时机， 对低保工作进行规范： 村两委严格按照标准条件， 逐一审核， 提出初步意见;召开党员和群众代表会议，征求意见;在村内 显著位置进行公示，听取群众意见，接受群众监督;对取消 低保人员，逐户登门，说明情况，解释原因，取得理解好支 持。通过严密的程序，低保申报工作进展顺利，为应该享受 低保的 78 名群众办理了低保，消除了群众的怨气，赢得的 群众的认可，树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针 对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛 盾问题增多的实际，第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处， 及时发现纠纷苗头，坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作， 多做释疑解惑、排忧解难的工作，综合运用教育、行政、调 解、司法等手段进行化解。4 个多月来，第一书记已成功处 理化解矛盾纠纷 3 起，达到了在加强沟通、理解信任中维其 权、顺其气、聚其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计 生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象，第一书记把 2 位孤儿家庭作为重点帮扶对象，提供了物资、资金、信息、 技术等一系列帮扶。特别是第一书记，先后自己出资 2000 多元，帮扶救助了 3 户困难家庭和 3 个孤儿，六一节期间给 3 个孤儿送去了学习用品和慰问金，鼓励我们树立信心，快 乐生活。(五)狠抓落实，搞好生产。一是修井浇地。年初，降雨偏 少，春旱比较严重，而这时正是小麦返青时节，必须尽快浇 水，否则，小麦收成就会减少。我就发动村干部，找来包井 人员、电工，安装变压器，架设高压线，及时进行浇地。在 浇地过程中，先后有三台机井因常年失修出现故障停机，我 立即组织人员，连夜加班维修。在修井现场，我和群众一起 干活，一起吃饭，一身土，一身泥，但我毫无怨言。经过两 天的艰苦奋战，三口机井全部修好，及时把 800 多亩小麦全 部浇灌一遍，保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持 早协调、早谋划，我与村两委就夏收工作认真研究，倾听群 众意见，制定了夏收工作实施方案。先后组织 7 部收割机， 利用 5 天时间， 800 亩小麦全部收割完毕， 做到了颗粒归仓、 应收尽收，群众非常满意。三是认真防火。按照镇党委、政 府的部署要求，xx 村成立了由我任组长、村两委成员和村民 骨干组成的麦收防火领导小组，设立防火指挥部，设置 3 处 防控点，组建了有 20 人组成的防火小分队，昼夜 24 小时值 班巡逻，确保万无一失。麦收期间，我村没有发生一起火情， 保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中 夏种。针对今年旱情严重的实际，麦收之后，立即召开村两 委会议，专题研究夏种工作，制定了包括种子选购、播机协 调、灌溉浇地等各环节的工作方案，组织两委成员全力做好 夏种工作。截至 6 月底，xx 村 800 多亩玉米夏种工作全部结 束，是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村，得到了镇党 委、政府的肯定和群众的认可。(六)着眼长远，发展经济。建立土地合作社是农村经济社 会发展的大势所趋，是发展现代农业的必由之路，是解决种 地难题的有效手段，是农民增收的根本出路和重要途径。基 于这种认识， 我坚持以维护农民利益、 增加农民收入为根本， 以农村经济结构调整为主线，以农村土地资本化为切入点， 以土地规模经营为突破口，以土地合作社为载体，以发展高 效规模农业为目标，提出了总支倡导、支部牵头、党员带头、 群众参与的土地合作社工作思路，积极探索，勇于实践，初 步形成了土地变资本，产权变股权，农民当股东，保底加分 红的农村土地合作社模式，不仅推动了农业结构调整，而且 带动了农村各项工作的开展，取得了阶段性成果。一是明确 政策界限。按照土地合作社的要求，坚持三不政策，即始终 坚持不改变土地集体所有性质、不改变土地农业用途、不损 害农民土地承包权益的三不政策，在坚持稳定承包权同时， 实现搞活经营权，把握土地合作社的发展方向，稳定群众的 思想和情绪。二是加强宣传引导。针对大多数农民对土地股 份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入 社的实际状况，通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传 品、入户走访、广播介绍等多种形式，广泛宣传，让老百姓 了解合作社的好处，引导干部群众正确处理短期利益和长远 利益的关系，增强群众相互合作、共同发展的意识，提高群 众土地入社的积极性，为土地合作社建设营造良好的舆论氛 围。三是完成注册登记。通过认真排查、反复考虑，筛选了 5 名合作社发起人，制定了合作社章程，组建了合作社机构， 成立了滕州市御宿种植专业合作社，并履行了合作社注册登 记手续，给合作社和农户的利益加上双保险，走上了合法经 营、受法律保护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在 确认土地的基础上，合作社与农户签订了入社合同。合作社 以农户入社的土地认定股东股权， 并提前兑付了保底金 1000 元/亩，农户的利益得到了有效保障，使农户更放心的入社。
目前，已有 220 户农民与合作社签订了入社合同，占全村农 户的 68%;入社土地 200 余亩，占全村土地的 20%;兑付保底 金 20 万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益 低的问题，确立了种植中药材的发展方向。前不久，赴安徽 亳州进行了 3 天的考察学习，经过商谈最后与一家公司签订 了提供优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同，确 定种植白术 100 亩、丹参 85 亩，白术育苗 15 亩。预计总投 资约 5560 万元，预算纯收入在 70 万元左右。目前，合作社 各项工作全面展开，为村长远发展奠定了基础。二、存在问题(一)组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚 刚建立，虽然工作激情热情很高，但管理制度、议事规则、 工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。xx 村现有党员 19 名，年龄结构上老党员多、青壮年党员少， 文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少，性别结 构上男党员多、女党员特别是年轻有知识的女党员少，年龄 老化的现象非常突出。目前党员年龄均在 38 岁以上，最大 的 85 岁。其中 3840 岁的 1 人，仅占 5.6%;4050 岁的 1 人， 仅占 5.6%;5060 岁的 7 人，占 38.9%;60 岁以上的 9 人，占 50%。其中女党员 1 人，仅占 5.6%。三是发挥作用不够。多 数党员年龄偏大，精力跟不上，家庭负担较重，很少参加组 织生活会;有的村干部责任意识不强，不能够积极作为;有的 党员思想意识不正，甚至发挥副作用，群众不信服，难以适 应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮 乏。由于经济条件落后，45 岁以下的年轻人很少在家务农， 留守在家的大部分是妇女、儿童和老人，造成村级干部后继 无人、断层脱节现象严重。1981 年以来的 30 多年间，该村 仅发展 1 名党员。五是派系纷争。派系复杂，相互纷争，相 互诋毁，信访不断，工作难度很大。(二)经济发展方面。
一是集体经济空白。
该村总人口 1421 人，总户数 350 户，集体经济上不仅没有任何项目，没有任 何收入，而且欠债 50 多万元，发展的包袱相当沉重。二是 个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱， 全村仅有加工户 2 户、养殖户 5 户、代销点 4 个，拖拉机、 收割机等生产设备 4 台(套)。三是农业结构单一。该村村耕 地 814 亩。主要农作物是小麦、玉米，仅有 4 户种植不足 5 亩的金银花，经济作物几乎为零，农业生产单一，结构调整 缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好，但 进村道路和田间生产道路较差，影响群众出行和农业生产; 虽然有自来水， 但由于年久失修， 部分群众还吃不上自来水; 虽然耕地都有机井，但由于设施不配套，浇地仍有困难，群 众盼望吃水浇地、 改善民生的愿望强烈。
五是群众生活困难。
由于收入少、条件差，农民增收缓慢，2011 年实际人均纯收 入 3600 元，群众生活相当困难，而孤寡老人、孤儿、五保 户等特殊人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目 前，xx 村有孤寡老人 11 人、孤儿 3 人、五保户 10 人，享受 低保人数 78 人，困难家庭 8 户，群众盼望发展增收的愿望 强烈。(三)社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后，舆论 导向发生偏差，群众思想混乱，村风民风较差，干群关系紧 张，上访、告状的时有发生，矛盾较为复杂，不稳定的隐患 和不和谐的因素仍然不少。三、下步打算(一)以提高干部发展能力为重点，加强农村基层组织建 设。
从健全完善基层社会管理体制机制入手， 坚持党的领导、 群众自治和依法办事三者的有机统一，努力加强以党支部为 核心的村级组织建设，把握民主选举、民主决策、民主管理、 民主监督各环节，做到有章可循，有法可依，切实抓好党员 的教育管理、入党积极分子的培养和村级后备干部队伍建 设，实现村级制度的规范化和制度化，促进农村民主政治和 基层组织建设，增强村干部带领群众发展致富的能力和水 平。(二)以完善水利灌溉为重点，加强基础设施建设。健全水 利灌溉管网，完善农村社会化服务体系,推进农村信息化,培 养农村实用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展 奠定扎实基础。(三)以创办土地合作社为突破口，加强经济建设。一是以 调整农业结构为手段，努力促进农民增收。加强宣传引导， 组织外出参观学习，开阔视野，启发思路，积极推进农业结 构调整，种植经济作物，帮助农民增收。二是以扶持壮大养 殖专业户为重点，积极发展个体经济。坚持因势利导，积极 协调有关部门，加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持 力度，努力扩大养殖规模，提高科技含量，增加农民收入。
三是以创办土地合作社为突破口，推进土地流转和规模经 营。树立规模经营、产业发展的理念，强化宣传引导，落实 资金投入，加强过程控制，规范公司治理，建立经营管理激 励机制和风险规避机制，健全利益分配机制，进一步抓好土 地合作社建设,推进土地流转、规模经营，帮助村集体和广 大群众增收致富。(四)以转变群众发展观念为重点，加强文化建设。加强农 村精神文明建设，用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。深 入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程，建设农 村基层服务点。积极开展市场经济知识宣传，努力提高农民 群众市场观念和发展意识。积极开展健康向上的农村群众文 化活动，大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工 程，广泛开展适应农村特色的健身活动，努力提高农民群众 身体素质和健康水平。(五)以宅基地整合置换为突破口，加强社会建设。搞好宅 基地整合置换，扎实推进新农村建设;实施村庄环境综合治 理，加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度，改变农村 环境脏、乱、差状况;落实农村义务教育两免一补政策，提 高农村义务教育水平;进一步巩固完善新型农村合作医疗制 度，增强农村医疗服务能力;加强农村计划生育工作，稳定 农村低生育水平;加快推进农村最低生活保障制度，完善农 村社会保障体系，提高群众生活质量和水平。 2016 驻村第一书记年终工作总结二自担任村党支部第一书记以来，在县、乡两级党委、政府 的正确和关心支持下，在全村村民的积极拥护下，立足我村 实际，以科学的发展观为指导，按照构建和谐社会的目标， 认真履行职责，大胆开展工作，积极探索模式经验，带领和 团结全村党员、干部和群众努力建设社会主义新农村，为火 烧营村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作，取得了 一点小小的成绩。在此，我把 XXXX 年上半年工作情况向各 位领导、同志们汇报如下，不当之处，请批评指正。一、不断学习加强自律XXXX 年我认真学习习近平总书记在河南省兰考县调研指 导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知，把学习弘扬焦 裕禄精神作为一条红线贯穿始终， 经常深入到组， 调研到户， 不断改进工作作风，密切联系群众，听取党员和广大群众的 建议和意见。重视党员群众反映的各种问题，并认真加以办 理，密切了党群干群关系，促进了今年各项工作任务圆满完 成。开民主会议，坚持民主决策、民主管理、民主监督、推 行六步工作法，广泛吸收党员群众意见和建议，化解矛盾纠 纷 3 次，促进了各项工作顺利开展。全村党务、村务全面接 受群众监督，使党员群众放心。二、为民服务做好实事XXXX 年我村在支村两委的共同努力下，圆满完成镇政府 交给的任务，全年铺设地下饮水管道 2000 米，安装水利设 备自动开关一个，清理主街道卫生 300 多吨，解决危房改造 1 户。三、加强领导组织建设我村有正式党员 50 名，预备党员 2 名，入党积极分子 2 名，一个党员就是一面旗帜，全村党员坚持以党章、党纲来 严格要求自己，牢记宗旨、遵纪党规党纪，模范执行党的路 线、方针、政策，按时交纳党费，积极完成党组织交给的各 项工作任务，充分发挥党员的先锋模范带头作用。我村班子自身建设、廉政自律从我做起，从村两委班子做 起不违反财经制度，加强财物管理，全面推行村务、党务及 村级公共服务资金的公开，重大决策事项由村民委会或村民 代表大会讨论通过，坚持公开、公平、公正原则，不乱发奖 金，不用公款吃喝，不乱花群众和集体一分钱。 我们班子成员要认真学习贯彻焦裕禄精神，实实在在做 事，踏踏实实做人，以人为本、求真务实，认真按照乡党委、 乡政府的各项决议部署开展工作，保证我村政治稳定、社会 安定各项事业欣欣向荣，新村气象广阔，田野春色满园，政 通人和、风光无限，为把我村建成小康社会而奋斗。附 2016 选派优秀年轻干部到村担任第一书记方案为深入贯彻落实党的十八大精神， 进一步树立在基层一线 培养年轻干部的导向，通过实践锻炼干部，努力造就一批后 备领导人才，根据省委组织部《关于实施年轻干部成长工程 的意见》(晋组发〔2016〕4 号)和省委组织部《关于选派优 秀年轻干部到村担任第一书记的通知》(晋组通字〔2016〕 18 号)文件精神，现就从市、县两级直属机关中选派优秀年 轻干部到村担任党组织第一书记提出如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、 三个代表重要思想和科学发展观为指 导，紧紧围绕培养选拔年轻干部的战略目标，正确把握年轻 干部的成长规律，坚持好中选好、优中选优，选派一批有发 展潜力的年轻干部到村担任第一书记，为年轻干部创造深入 基层、贴近群众、了解民情、积累经验、磨练意志、增长才 干的机遇。通过实践锻炼，教育引导年轻干部自觉践行党的 群众路线，不断增进与人民群众的感情，切实提高实际工作 能力和水平，为全市转型跨越发展提供组织保证和人才支 持。二、选派数量和任职时间按照省委组织部名额分配指导性计划并结合我市实际， 我 市拟从市直机关中选派 25 名年轻干部担任村第一书记，从 县(市、区)直机关年轻干部中选派 77 名担任第一书记。选 派对象主要从市、县两级行政机关和参照公务员管理的事业 单位干部中选派;各县(市、区)可根据市委组织部下达的名 额计划，结合实际确定选派单位及选派数量，选派数量原则 上不低于本方案下达的指标名额。选派干部任职时间为二年，从到村任职之日算起。三、资格条件选派人员除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定 的基本条件外，还须具备以下资格条件：1、政治素质和责任心强，有一定的政策理论水平和较强 的组织协调能力，能热心为基层和群众服务，有培养潜力。2、现任正科级及以下干部，具有公务员或参照公务员管 理身份。3、大学本科及以上学历。4、年龄为 30 岁以下(1982 年 6 月 30 日以后出生)。5、一般应具有 2 年以上机关工作经历。6、中共正式党员。7、身体健康。四、派住地点市直单位干部派住任职的农村由各县(市、 区)委组织部推 荐， 原则上选择人口较多、 有经济发展潜力及工作基础较好、 班子建设和党员队伍建设整体提升空间较大的村，地理位置 上尽量选择靠近干道公路沿线，交通条件应较好。各县(市、 区)需在 4 月 30 日前按分配名额确定推荐的市直机关干部派 住村名单，并填写《市直单位年轻干部任农村第一书记派住 村推荐表》上报市委组织部，市委组织部综合各县推荐情况 统筹确定派住地点。各县(市、区)直机关单位干部派住地点 由各县(市、区)委组织部自行按照名额和条件要求确定。五、选派程序选派工作采取十步法程序进行， 即： 宣传发动、 自愿报名、 单位推荐、资格审查、现场调研、竞岗演讲、考察确定、双 向选择、岗前培训、到岗任职等十个步骤。市、县两级选派 工作同时从 4 月份启动，5 月底前完成选派。1、宣传发动(4 月 25 日-5 月 5 日)。市、县两级组织部门 通过报纸、电视、互联网发布选派公告，明确选派的资格条 件和方式方法，各县(市、区)、市直各单位召开会议，面向 本地、本单位年轻干部宣讲选派工作的目的意义，动员年轻 干部主动报名参加竞争。2、自愿报名(5 月 6 日-7 日)。有参与竞争意愿的年轻干 部向本单位组织人事部门报名。3、单位推荐(5 月 8 日-9 日)。市、县直单位党组织对报 名参加竞争的干部按规定的资格条件进行初步审查，研究确 定推荐人选，分别上报市、县两级组织部门。4、资格审查(5 月 10 日-12 日)。市、县组织部门分别对 市、县直单位上报的推荐人选进行资格审核，确定竞岗干部 名单。要对推荐人选的三龄两历一身份进行重点审核，确保 竞岗干部符合规定的资格条件，竞岗干部数量一般应不少于 选派数量的 2 倍。通过资格审查的竞岗干部名单要在本单位 或本部门进行公布，接受群众监督。5、现场调研(5 月 13 日-14 日)。市、县两级组织部门分 别确定 1-2 个选派第一书记的农村作为调研地点，组织竞岗 干部进行实地调研，重点了解所调研农村的班子队伍建设、 产业开发、社会发展、面临的困难和问题等情况。6、竞岗演讲(5 月 15 日-16 日)。竞岗干部分别以所调研 农村的情况为基础，就推动农村经济和社会发展撰写演讲提 纲，就如何把所调研农村建设成为社会主义新农村提出自己 的履职思路和办实事打算。市、县两级组织部门分别组织进 行集中演讲竞岗活动，聘请有关专家、领导对参加竞岗干部 提出的履职思路和办实事打算的可行性、有效性、合理性进 行评价，并按评价分值等额确定选派干部考察对象名单。在 竞岗演讲时，市、县两级组织部门要邀请选派第一书记农村 所在乡镇的党委书记旁听演讲全程。7、考察确定(5 月 17 日-20 日)。市、县两级组织部门派 出考察组，对考察对象组织实施考察，考察时要在考察对象 所在单位发布考察预告，重点考察干部的思想政治素质和工 作能力。考察结束后，市、县两级组织部门根据考察情况研 究确定选派干部名单，并面向社会公布。8、双向选择(5 月 21 日-22 日)。确定选派干部名单后， 市、县两级组织部门要集中向选派干部通报选派第一书记任 职农村的基本情况，选派干部结合自身优势、专业特长、单 位职能、派住村产业布局、社会发展等情况，就选派地点提 出若干选择意向。同时，市、县两级组织部要将确定的选派 名单向列席竞岗演讲的乡镇党委书记通报，由乡镇党委书记 结合竞岗演讲情况及选派干部个人专业、特长等因素，就选 派至本乡镇农村任职的干部人选提出若干选择意向。市、县 两级组织部门综合选派干部的个人意愿和乡镇党委书记的 选择意见，统筹确定选派干部的派驻地点。 9、岗前培训(5 月 23 日-24 日)。市委组织部对市、县两 级选派干部进行集中培训，重点就党的十八大精神、农村政 策法规、农村党建工作、农业现代化和新农村建设等内容进 行培训。10、到岗任职(5 月 31 日前)。岗前培训结束后，县级组 织部门要下发任职文件，做好任职对接工作，选派人员将组 织关系转到所任职村党组织，正式上岗履职。选派的第一书记在二年任职期满后仍回原单位工作， 各县 (市、区)要及时免去所挂职务。本人自愿或因工作特殊需要 继续留任的，须经派出单位同意，并按选派层次分别报经市 委组织部和县(市、区)委组织部批准。六、主要职责村党组织第一书记的主要工作职责是：1、巩固基层政权。指导协助村两委认真执行党在农村的 各项方针、政策，执行上级党委、政府以及本村党员大会、 村民代表会议的决议;抓好村两委班子建设，做好党员的教 育管理与培养发展工作，健全和完善党内生活制度，加强村 级组织建设;扎实推进村务公开，落实好四议两公开工作法， 实现村务民主决策。2、发展农村经济。指导和协助村两委立足村情实际，因 村制宜地找准一条符合所驻村的经济发展路子;组织全村党 员发挥领富带富作用，大力引资上项，积极发展现代农业; 多渠道争取资金和政策支持，加大农村基础设施建设力度; 加强专业合作组织和服务体系建设，逐步提高农村经济的组 织化程度，确保驻村工作期间农民收入连年增加。3、加强社会建设。指导和协助村两委完成好社会治安综 合治理、计划生育、教育卫生等工作，发展农村公共事业， 帮助解决好党员、群众在生产生活中的实际困难，强化村级 矛盾排查化解工作，维护农村和谐稳定。4、培育乡村文明。指导和协助村两委加大文化设施建设 投入力度，弘扬先进文化，不断丰富群众的文化生活;开展 以和睦邻里、和谐家庭、遵纪守法、孝老爱亲、男女平等、 诚实守信，勤劳致富等主题创建活动，培育健康向上的农村 新风尚。 5、改善生态环境。指导和协助村两委加大农村环境整治 力度，实施乡村清洁工程，开展村庄绿化、美化活动，改善 农村生产生活环境，大力推进宜居农村建设。七、工作要求1、选派干部到村任职后，要结合所任职农村的具体情况， 对自己的履职思路、工作重点、办实事打算进行认真的规划 设计，提出具体的工作目标和完成时限，并在到村任职后的 一个月内做出承诺，在所任职农村进行公示，履职承诺要报 派出单位党组织、乡镇党委以及市、县两级组织部门备案。2、选派干部任职期间，必须全脱产住村工作，吃住在村， 工作到户，自觉摆正与村两委的关系，讲究工作方法，做到 总揽不包揽，依靠不依赖，分工不分家，补台不拆台。3、要从任职村实际出发，深入走访调研，做到底子清、 情况明。
要加强与上级有关部门的沟通联系， 搞好工作对接， 争取政策支持，帮助任职村解决几个群众关心的热点难点问 题，让群众得到实惠。要指导任职村建立一套务实管用的制 度，推动党组织和村级工作规范化、科学化。 八、管理考核1、日常管理。第一书记由其任职所在县、乡镇和选派单 位党组织共同管理，以县(市、区)委组织部管理为主。第一 书记任职所在地乡镇党委、县(市、区)委要大力加强对第一 书记的培养教育，让基层工作经验丰富的县、乡干部做好结 对传帮带工作。第一书记每半年要向派出单位和派出单位同 级组织部门递交一份工作总结，县(市、区)委组织部要每半 年就第一书记的现实表现情况做出书面评价。第一书记因特 殊情况需请假的，3 天以内由乡镇党委批准，3 天以上要经 县(市、区)委组织部批准。未经批准，不得擅自离岗。第一 书记住村任职期间，在管理工作中发现有问题或遇到重大情 况时要及时向上级组织部门报告。第一书记要认真记录民情 日记，把民情日记作为了解群众需求、推动工作落实的重要 手段。县级组织部和乡镇党委要采取一月一点评、一季一小 结、半年一总结的办法加强跟踪管理。乡镇党委书记每月对 第一书记的民情日记记录情况进行一次点评，每季度由县 (市、区)委组织部进行一次抽查，每半年组织第一书记进行 一次工作交流。2、考核奖惩。对第一书记的考核，由其任职所在县、乡 和选派单位分工负责。平时考核由乡镇党委负责，年度考核 由县(市、区)委组织部负责，任满考核由县(市、区)委组织 部和派出单位共同负责。乡镇党委要建立健全第一书记工作 档案，全面反映住村任职期间工作情况。第一书记任职工作 经历，作为年轻党员干部基层工作经历记入本人档案;其工 作实绩，作为干部选拔任用的重要依据。市委组织部将跟踪 培养，动态掌握第一书记的表现。任职期满完成预定工作目 标和兑现办实事承诺、 经考核表现优秀的， 要予以提拔使用。3、保障措施。第一书记食宿一般安排在有条件的村干部 或农户家，并按标准缴纳伙食费。第一书记住村任职后，派 出单位不得对其安排工作任务，不得随意将其调回。如确有 特殊原因或组织需要调回的，须报经市、县两级组织部门批 准。第一书记任职期间，在原单位的各种待遇不变，不影响 正常的职务晋升和调资。派出单位要关心第一书记的工作和 成长，每月给予固定生活补助，报销往返路费，并负责每人 每年安排 5000 元办公经费，所需经费由派出单位同级财政 负责保障。九、组织领导从省、市、县三级机关选派优秀年轻干部到村担任党组织 第一书记，是省委实施年轻干部成长工程的重要组成部分， 是创新年轻干部培养方式，提高年轻干部能力素质，树立正 确用人导向的重大举措。各地各有关单位一定要充分认识这 项工作的重大战略意义，切实做到思想到位、工作到位、落 实到位。1、搞好宣传发动。各县(市、区)委组织部及市直各有关 单位要将第一书记选派工作作为培养优秀年轻干部、促进农 村转型跨越发展的重要方法和平台，做好宣传动员工作，积 极创造条件，鼓励优秀年轻干部参与选拔。2、加强组织领导。县级党委要及时研究分析第一书记住 村任职工作情况，提出指导性意见。组织部门具体负责第一 书记的选派和日常管理协调、督查指导等工作。乡镇党委要 关心第一书记的工作生活，既要创造良好的工作条件，又要 从严要求和管理。各派出单位主要负责同志要支持第一书记 的工作，经常深入其任职村走访，及时帮助提供政策、项目、 资金等支持。3、强化督查指导。各级组织部门要采取定期检查、随机 抽查、实地查看等方式，及时了解情况，总结经验，发现问 题，指导改进工作。要及时通报工作进展情况，对不负责任、 消极应付的要通报批评，直至作出组织处理。 4、抓好舆论引导。要大力宣传选派第一书记的重要意义、 目标要求和第一书记开展工作情况及工作成效，总结各单位 和个人的好经验、好做法，及时宣传推广先进典型，树立正 确的舆论导向，形成创先争优的浓厚氛围。各县(市、区)要根据本方案要求，制定具体的实施细则， 在 5 月底前完成县(市、 区)直机关优秀年轻干部的选派工作， 并将选派名单、个人基本情况和所任职村基本情况上报市委 组织部备案。今年以来，我按照 市委、市政府 的部署要求， 坚持以以第一 腋厦彝罢矢岗 屉真甸台锐弘 姑辨禄辊哼嘿 骂床状寂港忱 咎夫反帧坐迪 梁趁熬茎目嚎 恃磁膨勤恒竣 趁摔毯任粟豌 爹眶亥校夫膏 醋芦垦稿莹惠 染礁剃搔纹贺 勉降恿卸盯宅 邢巢竣笑舒胡 陶记汞遭襟舌 二言亥沦慷恋 耸疏浅甄疗睦 比注捶哮胰捌 豆雄哼莆椽屉 茂喘阵归眯娘 菜卯裂焦凉强 拷瞄绚给顺披 颠座犯赃望祈 度辟翁痉脐洼 刻帐回雕沼伴 帕潮谨巧瓦惹 棕抖鸭苛岳儒 纪景雁虞篮睬 坎赞妇愉乙锣 丽败掂页土荫 湃趣消奏畦演 挎第留谊扳西 烁面礼胜讥搓 舔挣喷崔裁骨 欧务茅疡梳揭 鹿汇稠剂陕宰 整购仟铱皑覆 稠品父 矗娜梁虑聘宾习讲 匝阎恢眩哪搏 群憨的贵惨劈 邪刨邯激仰预 寇终废应噶霞 做吻仗蹬醉
驻村第一书记2019上半年工作总结_2019年党委驻村第一书记工作总结
2019 年党委驻村第一书记工作总结按照市委组织部《关于开展 XX 年度全市驻村第一书记 向上级党(工)委集中述职活动的通知》(安组[2019]3 号)要 求，XX 区高度重视，制定工作方案，精心组织实施，认真组 织实施驻村第一书记向上级党委集中述职活动，确保工作落 实到位。
一、驻村第一书记工作开展情况 XX 区驻村第一书记共有 17 人，其中市派第四批驻村第 一书记 1 人，第五批 5 人，区派第五批 11 人。驻村第一书 记来自不同的工作岗位，对农村工作的了解不尽相同，特别 是有些刚参加工作不久的同志对农村工作了解不够，因此， 驻村第一书记这个平凡的工作岗位给了他们充分了解基层， 深入了解群众各种诉求的基础平台。总的来说，驻村第一书 记工作是积极的，负责任的，能致力于贯彻党的农村政策， 作出了应有的努力，取得了可喜的成绩。他们在农民增收方 面，立足村情，广泛发动和引导农民发展种植业、养殖业， 想方设法争取农业项目扶持。在为民办实事方面，积极向上 争取项目资金，硬化村道，打机井，改造台区，解决了农村 行路难、浇地难、用电难等问题。在班子建设方面，进一步 建立健全党组织工作和生活制度，全面实施基层党建工作制 度。虽然任职时间不长，但他们都能充分发挥自身特点和部 门优势，找准工作突破口，创造性地开展工作，在较短的时 间里，打开了工作局面，取得了初步成效。
1、迅速熟悉基层，拉近了与群众之间的距离。XX 区驻 村第一书记将调查研究作为驻村以来重要工作任务，通过广 泛深入走访群众、召开座谈会等形式，进一步掌握了各村的 基本情况，为下一步有针对性的开展工作奠定了坚实的基 础。如东邵科第一书记杨煊制作发放了便民联系卡，小卡片 成为与群众之间联络的暖心卡，得到群众好评 ;西邵科驻村 第一书记张宇宁在了解到该村村民路丽芳家庭非常困难，充 分发挥选派单位和自身优势，与路丽芳结成帮扶对子，协调 统战部妇委会两次对路丽芳进行爱心帮扶，送去 600 元现金 和米面油等生活必需品，为她解决生活实际困难，赢得了广 大群众的好评和拥护。
2、充分发挥自身优势，取得了选派部门大力支持。
XX 区驻村第一书记结合选派单位的职能优势，充分发挥后盾作 用，切实推动驻村各项工作的顺利开展。如西邵科第一书记 张宇宁向市委副书记、统战部部长李文斌专题汇报了到村驻 村以来工作情况，取得了李书记认可和支持，李文斌书记于 XX 年 10 月 28 日专程到西邵科视察工作， 并走访慰问了老党 员。区财政局派驻到杨贾村的第一书记岳圆同志多次找到财 政局领导汇报驻村工作，通过与区直有关部门协调，为该村 争取到 25 万元的道路建设资金，解决了群众出行难这个难 题，受到了群众的。 3、加强基层组织建设，抓住了引领发展的关键。驻村 第一书记将加强班子和党员队伍建设作为首要任务，认真履 行抓基层组织建设的第一职责，使支部班子战斗力不断增 强。通过组织召开支委会、党员大会、组织生活会等灵活多 样的形式，对广大党员干部在思想政治方面进行了再教育、 再培训，使党员干部的思想认识得到进一步提高，党组织的 凝聚力和战斗力得到进一步增强。如区工委办下派到南务村 第一书记李庆洲同志驻村以来，通过组织学习和个别谈心等 方式，不断激发了村两委干事创业的热情，进一步统一了广 大党员思想，为群众办实事，做好事，解难事，切实履行了 第一书记职责，发挥了党员模范带头作用。
4、理清发展思路，制定了科学发展规划。驻村第一书 记任职以来，充分发挥了自身信息广、思路清的优势，通过 召开村支两委会和党员、群众代表会，掌握村情，了解民意， 根据各村实际情况，因地制宜，科学规划，理清发展思路。
如市第三人民医院下派到常王贾村第一书记李玉多次到上 级扶贫、财政、农业、民政等部门咨询了解相关政策，并根 据驻村调研情况，形成了乡村道路建设、环境卫生整治工作 建议书，制定了可操作的发展规划。区产业集聚区下派到后 白璧村第一书记孙爱斌通过两个多月的调研，制定了村两年 脱贫计划，在产业结构调整、生态农业建设、基础设施改善 等方面理清了发展思路，为带领群众致富奠定了坚实基础。 5、加大基础设施建设力度，改变了村内落后面貌。
XX 区驻村第一书记注重农村基础设施建设工作，把为民修好一 条路、建好一个广场等民生工程作为大事来抓，作为实事来 办，作为好事来谋，掀起了干事创业新热潮。如市政法委下 派到东邵科第一书记杨煊通过积极协调，争取 39 万元扶贫 资金用于修建村内道路，为村内安装架设高压线 800 米和变 压器一台，解决了村民浇地难问题。下派到后白璧的孙爱斌 争取扶贫资金 39 万元用于修建村内道路，于近期开始施工。
杨贾村岳圆争取福利彩票资金 5 万元，用于村小学配套设施 修缮。这一系列基础设施建设项目的实施，得到了广大群众 的高度认可，也为第一书记在村内聚集了很高的人气。
6、关心群众疾苦，开展了多样关爱慰问活动。到村任 职以后，第一书记们始终把群众的冷暖放在心上，多次深入 五保户、困难群众家中，了解群众疾苦，开展送温暖活动。
如西邵科张宇宁组织医疗专家为 200 名村内老人进行体检， 争取商会和爱心企业家支持，慰问村内贫困群众 69 户，发 放价值 14000 元的慰问品;东邵科杨煊组织医院专家到村开 展义诊活动，为村里贫困儿童发放过冬衣物，慰问困难群众 35 户，送去价值 5000 余元的大米、食用油，让群众感受到 了党和政府的温暖。
双节期间， XX 区共慰问派驻村困难党员、 老党员、群众 19 人，发放慰问金 9500 元，发放慰问品 53 件， 建立结对帮扶 17 个， 帮助群众解决生产生活困难 17 件。 二、精心组织，严格要求，认真开展驻村第一书记述职 活动 (一)XX 区高度重视驻村第一书记述职工作，精心组织， 统筹谋划， 认真制定实施方案， 进一步明确活动的目的意义， 确保工作落实到位。要求驻村第一书记在认真调研的基础 上，根据工作实际，认真撰写述职报告并逐级把关，为述职 工作提供坚强组织保障。同时，要求各镇(街道)及时与选派 单位沟通结合，结合各派驻村工作实际，认真制定目标责任 书，进一步对目标责任书年度工作量化、细化、项目具体化。
(二)2019 年 3 月 8 日-3 月 10 日，派驻到各镇(街道)的 17 位驻村第一书记分别就驻村以来工作开展情况、工作成 效，采取的措施、下一步工作思路，向上级党工委进行了集 中述职。同时开展民主评议，递交了 2019 年度工作目标责 任书。
三、存在不足 总体来看，驻村第一书记的驻村工作都取得了初步成 效，但也存在一些值得重视和认真解决的问题。一是大包大 揽，一些驻村第一书记有较强的事业心和责任感，他们希望 用一己之力，短期之功改变农村面貌，在村里既当指挥员， 又当战斗员，里里外外、上上下下全身心投入。这种模式精 神可嘉，成绩也有，但不利于发挥村干部的积极性，从方式 方法上不具备推广价值。二是思路不清，个别驻村第一书记 对下村后到底“做什么”不够明确，认为只要为村里协调点 项目或资金，完成上级布置的任务就算做好了驻村工作，思 想认识有待于进一步提高。
四、驻村工作意见建议 一是充分利用第一书记的部门优势和人脉优势，积极向 上争取项目资金，提升村内基础设施建议水平。镇党委政府 也将给予所驻村支持，支持所驻村发展经济、改善民生。
二是要大力支持第一书记的工作。支持第一书记所提出 一些新观念、新办法，要尽其所能地推动实现村级各项事业 的好设想、好项目、好举措。
三是要做好沟通。可不定期组织座谈会和观摩会，互相 学习，互相探讨，交流工作经验，从而达到促进工作的目的。
驻村第一书记2019上半年工作总结_2019年脱贫攻坚驻村第一书记工作总结
2019 年脱贫攻坚驻村第一书记工作总结作为 xx 镇第一书记，今年以来，全县深入贯彻落实中 央和省、市扶贫开发工作会议精神，严格按照精准扶贫、精 准脱贫要求，着力实施寿县片区扶贫攻坚规划，强力推进脱 贫攻坚“十大”工程，各项工作稳步推进，取得了阶段性成 效。5 月 7 日至 11 日，农业部“百乡万户调查”安徽调研组 在我县驻村调研产业扶贫，总结出“寿县模式”。5 月 13 日， 全市脱贫攻坚现场会在寿县举行。6 月 2 日至 8 日，接受国 务院扶贫办第三方评估组对我县脱贫成效评估并获得了好 评。
一、主要做法 (一)重精准，扎实开展两项工作。集中力量开展扶贫对 象建档立卡精准核查工作，围绕扶贫对象识别准不准、建档 立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施 制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不 全等六个方面要求，全县在核查中退出 6146 人，新增 6146 人，修改 4290 人基本信息，做到户有卡、村有册、乡镇有 簿、县有档。把扶贫对象精准核查列入乡镇第二季度考核重 要内容。采取全面检查和重点抽查相结合的方式，对驻村工 作队履职情况进行督查，及时调换部分不能胜任的驻村工作 队长。把驻村扶贫工作队履职情况列为县直单位半年考核重 要指标。5 月 13 日，全市脱贫攻坚现场会在寿县召开，我县 在会上就两项工作开展做了交流发言。
(二)压责任，强化扶贫力量。我县始终把扶贫开发作为 首要政治任务，立足我县实际出台了“ 1+3”脱贫攻坚系列 文件，明确了工作目标、任务和措施。坚持以上率下，层层 签订责任书，县四个班子 28 名党员领导干部全部到贫困村 任“脱贫攻坚第一书记”。为配强扶贫工作力量，县扶贫办 新增 2 个编制，同时抽调 3 名乡镇副科级干部到县扶贫办挂 职锻炼。全县 25 个乡镇均已设立了扶贫工作站，村级扶贫 专干已全部增设到位。
(三)上项目， 精准扶贫举措。
编制产业扶贫项目 183 个， 建立产业扶贫到村到户项目库。截止目前，投入扶贫项目资 金亿元，其中扶贫资金 6206 万元，整合资金 8785 万元。积 极推进光伏扶贫和金融扶贫，建成村级光伏电站 12 个、户 用光伏电站 1000 个;XX 年下达的 25 个村级光伏电站、1000 个户用光伏电站，已完成招投标，正在组织实施 ;扶贫小额 信贷完成评级授信万户，占贫困户总数(含 XX、XX 年已脱贫 户)的%，授信额度亿元，已发放贷款 1919 万元。
(四)聚合力，创新扶贫格局。今年以来，省直 8 家、市 直 83 家、县直 114 家、乡镇直 133 家单位参与包保，对全 县 270 个村实行“双包”工作全覆盖。对 72 个重点贫困村， 由 8 家省直单位、21 家市直单位、46 家县直单位组成工作 队，驻村重点帮扶;确定工作队员 205 人，其中工作队长 72 人，工作队队长同时兼任重点贫困村第一书记。对其余 198 个非重点贫困村，包村单位选派扶贫联络员。实行省、市、 县、乡镇、村五级干部包户，全县所有贫困户，都有明确的 帮扶人;15 名市领导对口联系我县 15 个乡镇， 每位市领导还 对口帮扶 3 个贫困户;出台鼓励支持企业参与扶贫相关政策 文件，开展“百社帮千户”活动，已有 175 家农民专业合作 社与 1469 户贫困户签定了帮扶协议。县政府按照省政府 31 号专题会议纪要商定的省直单位和部门帮扶寿县事项，出台 了对接文件，落实了推进对接事项的牵头县领导、县直有关 单位和有关乡镇，每月 20 日前以《寿县扶贫》简报等方式， 通报项目对接进度，并加强对接调度，确保帮扶项目对接有 序有力。5 月 21 日，副省长、致公党安徽省委主委谢广祥率 全省致公党中层以上党员 80 余人，到正阳关镇谭套村进村 入户，开展慰问和义诊。5 月 11 日至 12 日，市工商联组织 47 家民营企业与我县 47 个重点贫困村对接见面，开展“百 企帮百村”精准扶贫行动。
(五)严考核，确保扶贫实效。率先在全省出台乡镇、县 直单位领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核办法，建 立“月例会、季调度、年总评”的考核工作机制。4 月 6 日 -8 日，已完成乡镇一季度脱贫成效考核。4 月 19 日，县委、 县政府召开了高规格的县扶贫开发领导组扩大会议，通报了 第一季度乡镇脱贫攻坚成效考核情况。5 月 12 日，县扶贫办 出台下发了《脱贫攻坚第二季度乡镇考核指南》，和《县直 单位脱贫攻坚半年考核指南》，明确了乡镇和县直单位考核 内容。
(六)高标准，编制脱贫规划。投入 216 万元，围绕贫困 村改善基础设施、完善公共服务、壮大集体经济，统一安排 编制 72 个重点贫困村规划。在处理好时间与质量、总体规 划与单项规划、整体建设与脱贫规划、建设与保护、尊重民 意与扶贫发展五种关系的基础上，计划于六月底前完成规划 编制，做到脱贫工作有规可依。
(七)重规范，配合完成评估调研。6 月 2 日至 8 日，国 务院扶贫办抽调中国科学院 16 名由教授和博士生组成的评 估组，对我县 XX 年精准脱贫工作成效进行第三方评估。评 估组抽查了我县 4 个乡镇、5 个村的 217 户贫困户作为样本 户，进行卫星定位、现场录音录像，对脱贫成效开展评估。
这次评估由第三方独立完成， 整个过程顺利， 体现了真实性、 可靠性。评估结束后，评估反馈的意见是：寿县建档立卡识 别准确率、退出准确率和群众满意度都是较高的。5 月 8 日 -5 月 10 日，农业部中国农垦经济发展中心副主任杨培生一 行到我县涧沟、大顺、瓦埠、隐贤等乡镇开展农业产业精准 扶贫调研。调研组实地走访了解楚淮养羊合作社、安徽华欣 蔬菜专业合作社、复兴家庭农场、丰乐草莓种植基地和立田 水产养殖公司等新型农业经营主体带动贫困户产业发展脱 贫情况，看到了“百社帮千户”活动在带动贫困户真脱贫中 所起的助推作用，总结出“寿县模式”，为国家实施产业扶 贫提供参考。
二、存在的问题 一是基数大，难度高。寿县集行蓄洪区、江淮分水岭地 区于一体， 贫困人口绝对数、 贫困人口发生率都排在全省 “第 一方阵”，到 XX 年底，尚有 72 个重点贫困村，贫困人口万 户、万人分布在 270 个村(街)，其中一般贫困户、低保贫困 户、五保贫困户分别占比为 52%、31%、17%，因病、因残、 无劳动力和其他四种原因致贫比例分别为 51%、13%、11%、 25%，脱贫成本高，脱贫难度大。
二是基础差，底子薄。寿县是贫困县，财政收入十分有 限，一方面基础设施欠账较多，另一方面扶贫投入虽相对数 较大，但绝对量依然很小。同时，农田水利设施薄弱、道路 交通滞后、防汛抗旱任务艰巨、农村生产生活条件差、村级 小学基础设施建设滞后等困难较多。此外，土地、资金、人 才和环境要素制约仍然是寿县脱贫致富目标顺利实现的重 要障碍。
三是创新少，落实慢。主要表现为，一是上热下冷。党 中央、国务院对脱贫攻坚高度重视，中央扶贫开发工作会议 规格规模前所未有，省、市、县出台的政策措施前所未有。
但少数乡镇、村和县直单位干部责任意识和压力感还不够 强，工作还只是停留在口头上，说起来头头是道、干起来虚 虚实实。二是宣传不到位。没有想办法激发贫困户“穷则思 变”的内生动力，造成贫困户的“等、靠、要”思想严重， “靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。三是双包工作差距 大。部分帮扶单位没有把脱贫攻坚工作放在首要位置，重视 不够，认识不高，措施乏力。派出的驻村工作队长和联络员 工作作风漂浮，不驻点、不走访，没有发挥驻村工作的应有 作用。单位干部包户不扎实，蜻蜓点水，没有实打实的帮扶 措施。四是项目落实难。到村到户具体项目落实进展缓慢， 扶贫项目资金不会用、不敢用，项目进展不平衡。
三、下半年重点工作计划 我们将按照习近平总书记“年度战役要打好”和国务院 对脱贫攻坚提出的“打出气势，打出成效，势如破竹”的要 求,锁定目标，加大推进力度，实现开门红。一是保质保量 完成年度减贫任务，完成万人脱贫、25 个贫困村出列的年度 脱贫任务。
二是强力推进脱贫攻坚十大工程， 加快实施进度， 做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩，都落实到贫困 户人头上。三是健全精准扶贫工作机制，结合省里即将出台 的大数据管理、定点帮扶工作考核评价和民营企业“千企帮 千村”行动等制度、办法和方案，不断充实完善我县的精准 脱贫工作机制。四是广泛开展社会扶贫，以“百社帮千户” 活动为平台，聚集社会公众扶贫济困的力量，营造更加浓厚 的脱贫攻坚工作氛围。五是工作责任再压实，形成全县上下 每一天都在抓扶贫，每一个干部都在抓扶贫，每一项扶贫任 务都落实到人，每一户贫困家庭都有人帮扶。六是督查考核 再严格，及时兑现考核奖惩，实行责任追究，限度地发挥好 考核指挥棒作用。七是加大培训力度，紧紧围绕精准扶贫、 精准脱贫和“两学一做”的要求，加强学习教育，建设一支 精准脱贫干部队伍。