2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会实施方案
2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会实施方案
根据中共 XXX 省“不忘初心、牢记使命主题教育领导小组办公室《关于认真开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的通知》精神，为开好 XXX 党员领导于部主题教育专题民主生活会，根据市委部署要求，结合我县工作实际，特制订如下实施方案：
一、总体要求：
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于主题教育的指示要求，结合中央、省委、市委的工作部署，优化提升全县“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会质量，围绕解决实际问题、促进问题整改，发挥以上率下作用，推动主题教育取得更大实效。
二、会议主题：
认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，紧密联系常委班子和个人实际，深入查摆和分析问题，严肃认真开展批评和自我批评，积极营造积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围，努力推动全县各项工作高质量发展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全县人民为建设XXXX 共同奋斗。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。领导班子和班子成员要将开好主题教育专题民主生活会作为一项重要政治任务，从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央要求，把存在的突出问题查摆清楚，通过开好专题民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，越是环境复杂，越能保持定力、把握大局，看清方向、站稳脚跟，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、担当作为，继续推进新时代改革开放，扎实做好各项工作，努力实现高质量发展。
三、会前准备：
召开领导班子会议，紧扣民主生活会主题，围绕解决实际问题、促进问题整改，筹备开好县委常委会专题民主生活会，集体研究制定专题民主生活会实施方案。紧紧围绕会议主题，坚持统筹兼顾、有序衔接，组织生活会和民主评议党员同时进行，认真做好会前准备工作。上报专题民主生活会方案。
(一)学习研讨。组织生活会前，要以支部为单位，通过党课辅导、交流讨论等形式，组织全体党员集中学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命论述摘编”》，学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话，学习党章和党内有关法规，学习党史、新中国史。没有组织集中学习的，不得召开组织生活会。
(二)征求意见。采取召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等形式，广泛征求所属党员和群众对支部班子及支部委员的意见和建议，同时，主动征求上级党委和有关群众特别是服务对象的意见。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过座谈、走访、征求意见表等形式，广泛征求全体党员干部、统计服务对象等方面的意见建议，查摆问题、找准症结。
(三)开展谈心。按照主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与科室负责人之间必谈的谈话要求，逐一开展谈心谈话，做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见谈通谈透。要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的体会，谈守初心、担使命方面的差距，谈对整改落实的具体措施。要普遍开展“四个谈心”活动：即党支部书记与支部委员相互谈心，书记与每名党员相互谈心，支部委员之间相互谈心，党员彼此之间相互谈心。
(四)查摆剖析。党支部班子、班子成员和党员要认真查找存在的突出问题。党员重点检视：
(1)检视通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》或《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》情况，读了没有、读了多少、有什么感悟。
(2)检视对照党章规定的党员条件和义务权力，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找了哪些具体问题、改了多少、改的怎样，还有哪些没有改到位。
(3)检视发挥党员先锋模范作用情况，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为身边群众做了什么实事好事，还有哪些差距。党支部重点检视组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等方面的具体问题。各镇街、部门和党员都要从检视出来的具体问题中，剖析主观上、思想上的根源。各党支部要逐一列出问题清单;党员要一条一条列出问题，不搞官样文章，不规定字数。关键是要实事求是，正视不足，解决问题。
(五)认真撰写对照检查材料和发言提纲。在广泛征求意见和谈心交心的基础上，领导班子撰写检视剖析材料，班子成员认真撰写个人检视剖析材料。领导班子检视剖析材料和个人检视剖析材料要对照《党章》、对照初心使命，紧扣民主生活会主题，深入进行党性分析。要把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，见人见事见思想、认真查摆问题，剖析根源，明确整改方向，提出整改措施。紧紧围绕查摆剖析的重点内容，紧密联系工作实际，坚持问题导向，基层各党组织负责人主持起草本党组织、本单位班子对照检查材料，对并对各基层党组织委员的对照检查材料进行审核把关。
(六)上报请示。结合县委要求，根据主题教育工作安排，适时上报会议请示，届时邀请上级巡回指导组或联系点党委成员出席。
四、会议时间：
拟定2019年11月下旬，会期半天。
五、会议地点县委五楼会议室
六、参会人员邀请市委“不忘初心、牢记使命”主题教育第***巡回指导组领导参加会议，县级领导班子全体成员参加，县级四大家办公室主任列席会议。
七、会议议程
会议由县委常委、组织部长***主持，议程如下：
(一)县委书记***代表县委常委会领导班子作对照检查，其他县委班子成员发表意见、认领责任。
(二)县委书记***作个人对照检查，其他班子成员发表意见开展批评。
(三)县委各常委作个人对照检查。每位班子成员逐个作对照检查，其他班子成员发表意见开展批评。
(四)市委“不忘初心、牢记使命”主题教育第***巡回指导组领导对专题民主生活会情况进行点评。
(五)县委书记***作表态发言。
八、会后安排
切实加强组织领导 党委要认真落实管党治党政治责任，从严从实抓好组织领导，精心做好组织工作，切实提高民主生活会质量，党委书记要履行第一责任人职责，亲自安排推动，认真抓好落实。
(一)整改安排。会后，结合民主生活会自我剖析和批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理,细化整改措施,制定整改清单。整改工作坚持问题导向，全力解决突出问题。
(二)上报专题民主生活会情况。民主生活会结束后 XX 日内向市委报送专题民主生活会情况报告和会议记录。形成专题民主生活会情况报告，报告的主要内容包括征求意见情况、开展批评与自我批评情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。按照要求上报市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室。(三)基层党组织开展安排。各镇(街)、部门党(工)委、党组参照县委常委会班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。基层各支部参照上级党委班子和党委工作方案有关内容，组织好开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会。
篇二
“不忘初心，牢记使命”第二批主题教育工作正在深入开展，根据上级的通知要求和检验教育的效果，各单位不但要召开专题民主生活会，而且，基层党组织要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部和党小组的专题组织生活会。
为了开好高质量的专题组织生活会，制定好专题组织生活会会议方案是必不可少的步骤。要开好专题组织生活会，要特别强调如下几个方面。
一是专题组织生活会是这次主题教育的重要环节。根据上级党委“通知”精神是规定动作。各级领导要高度重视，要切实提高认识。如果说开好这次专题民主生活会是体现抓好“上头”的重要举措，那么这次专题组织生活会则重点是抓好“下头”，抓好基层党的建设。各级党员领导干部既要以普通党员的身份参加好这次组织生活会，又要发挥领导干部“头雁效应的作用，指导开好基层专题组织生活会。要带头发言，检视剖析问题，起模范带头作用，推动开好组织生活会。
二是专题组织生活会要求全体党员参与。组织生活会是加强基层党组织建设重要内容，这次专题组织生活会要围绕主题，要聚焦“不忘初心，牢记使命”主题，充分用主题教育成果。按照“四个对照”，“四个找一找”的要求，认真开好专题组织生活会。各基层支部书记要切实负起职责，按照上级党委的统一部署，制定会议方案，组织好专题组织生活会，确保会议效果。
三是要把会议重点放在整改落实。会上支部书记、党员领导干部要主动带头开展批评和自我批评，认真查摆自身存在的问题，带动广大党员积极投身到这次主题教育中去。主题教育的目的就是要把“改”字贯穿始终。
把抓好专题组织生活会后的问题整改作为巩固主题教育成果的重要措施。使专题民主生活会与专题组织生活会相辅相成，形成上下联动，形成上下贯通，整改工作全覆盖，全参与的良好局面，使“不忘初心、牢记使命”主题教育收到确定的成效。
为了帮助大家更好地做好专题组织生活会，下面提供一份专题组织生活会的会议方案，供学习参考。
为开好XX单位“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，根据中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会有关通知的要求，XX单位党委的统一部署，XX基层党组织以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，结合XX单位(部门)实际，现制定XX单位(部门)专题组织生活会的方案如下：
一、会议主题和目的
这次民主生活会的主题是：以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使用”主题教育的目的，解决支部存在的违背初心和使命的各种问题。力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
按照关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，组织好学习，检视问题、深入剖析。把开好专题组织生活会，作为全体党员干部守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容。要通过专题组织生活会，推动党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动党员干部增强党性煅炼，加强政治定力，履职尽责，进一步锤炼忠诚干净担当的政治品格。
二、会前准备工作
(一)会前组织开展深入学习。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室的要求，XX党委部署，坚持自学为主、自学和集中学习研讨相结合。
组织支部党员集中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特社会主义思想学习纲要》，学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话。
学习最近召开的党的十九届四中全会精神;学习党史、新中国史。认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》。
真正学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性、坚定性，打牢思想基础。
(二)支部书记开展与党员谈心活动。支部书记要与支部党员开展广泛谈心活动，征求对本人与支部的意见，查找问题。党员领导干部也要与本人组织关系所在党支部党员代表开展谈心谈话，交流思想、交换意见，征求意见，找出找实问题。其它党员也要开展相互谈心活动。
(三)做好梳理检视问题工作。支部书记和党员要对照查摆的问题、对照党章党规找出的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行认真梳理。同时，对上级党组织所反馈的问题，提出需要整改尚未整改到位的问题，进行梳理，立行立改，一时未整改到位的要列出清单，订出整改措施，明确整改期限。
三、会议要求
(一)支部书记和党员干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。要求要写出发言提纲，并经支部书记审阅。
(二)会上积极开展批评和自我批评。支部书记和党员干部要按要求，坚持“团结一批评一团结”的方针，以强烈的自我革命精神，对党，对事业，对同志、自己高度负责的态度，勇于开展积极的思想斗争，敢于亮丑缺短，不能只见工作不见思想，不能打太极，相互批评不能“蜻蜓点水”。真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。
(三)查摆问题要深整改实。要根据普通党员和基层工作以及岗位职责特点等作有机结合，着重在检视支部的战斗堡垒作用党员的先锋模范作用方面查找问题，剖析根源，明确努力方向和改进措施。既要全面检视，又不能泛泛而谈，要突出重点，加强针对性、实效性。让基层群众真切感受身边党员的榜样。
四、会议时间、地点以及参加人员
(一)时间：拟于2019年X月X日(星期X)上午XX:00召开，会期半天
(二)地点：XX楼XX会议室。
(三)参加人员：
出席人员：XX支部书记(主持)，支委委员XX、XXX、XXXX,XXX。全体党员。
列席人员：XXX、XXX;(党外干部、群众代表等)(注：也可以请列席人员)
邀请人员到会指导：上级党组织有关领导;主题教育第X巡回指导组负责同志(备注：如属内设机构的党支部一般不邀请指导组)
(四)会议议程主持人：XXX同志(支部书记)
五、议程
(一)支部书记XX同志通报XX单位主题教育组织生活会准备工作情况
(二)XXX同志代表XX单位(部门)作支委对照检查发言
(三)XXX同志发言，对照检查自己存在的问题，开展自我批评
(四)其他同志对XXX同志开展批评
(五)XXX同志发言，对照检查自己存在的问题，开展自我批评;
(六)其他同志对XXX同志开展批评。
(七)……各位同志依次发言。
(八)请上级党组织领导对本次专题组织生活会召开情况进行点评
(九)支部书记XXX同志作会议总结。