关于整治形式主义官僚主义方面突出问题的实施方案

为认真贯彻中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，根据省委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》和省委主题教育领导小组办公室《关于印发“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治实施方案的通知》，现就整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频方面突出问题，制定如下实施方案。

一、目标任务

认真落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，按照“基层减负年”的工作要求，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改，坚决完成中央和省委明确的精简文件、会议、督查检查考核事项有关目标要求。

二、责任分工

牵头部门和单位：机关党委（党办），各二级单位参与部门：办公室、人事处、监察室等部门。

在前段集中整治“两个主义”工作基础上，根据各部门职责，深入开展形式主义、官僚主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。大力改进文风会风。发扬“短实新”文风，大幅精简文件；少开会、开短会，减少陪会人员。规范督查检查考核事项，严格执行督检考年度计划和审批报备制度；全面清理规范“责任状”，和“一票否决”事项。重点纠正大会少了小会不断；以白头文件代替红头文件；督查检查考核重“痕”轻“绩”；转嫁责任，向下“甩锅”等以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。

三、工作措施

1.加强统筹管理。××公司各分管领导主持召开的会议，由承办部门提前 2 天向办公室报备。××公司组织绩效考核和其他考核归口人事处统筹管理，人事处会同办公室认真梳理，严格控制。

2.全面自查自纠。以《××省集中整治形式主义官僚主义 20条措施》《集中整治形式主义官僚主义 10 种新“变异”的补充措施》《关于切实减轻基层负担的实施细则》和××公司《集中整治形式主义官僚主义实施方案》《关于集中整治形式主义官僚主义中的“文山会海”等现象的 15 条措施》为抓手，在前段集中整治“两个主义”已有工作基础上，持续发力，深入开展自查自纠。

3.加强跟踪督办。加大明查暗访、跟踪督办工作力度，通过走访座谈、实地调研等形式，广泛听取基层干部群众对专项整治情况的评价，以基层干部群众所感所获检验专项整治效果。对专项整治效果不明显、群众不满意的及时“返工”、“补课”。

4.加大通报力度。对督查过程中发现的问题，加强研判，对贯彻执行过程中不到位、不平衡的情况，及时纠正；对贯彻执行政策不坚决、不彻底，做选择、搞变通，换新花样、换汤不换药等问题，予以通报曝光，严肃问责。

5.推动建章立制。有关部门结合职责，对整治工作成效明显、基层干部群众获得感强的做法及时总结经验，巩固整治成果，探索建立长期管用的长效机制；对存在薄弱环节和发现的问题进行分析研判，及时完善整治措施，全面推进“两个主义”整治工作抓细抓实，抓常抓长。

四、工作要求

1.提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照××书记有关指示批示，把“四个意识”“两个维护”的要求落实到集中整治形式主义、官僚主义的具体行动中去，提高站位抓整治，推动主题教育“两个主义” 专项整治往深里走、往实里抓。

2.强化主体责任。各部门单位要切实扛牢主体责任，严格质量标准，对整治任务进行细化、量化，进一步明确工作要求，抓实工作举措。发扬斗争精神，敢于刀刃向内、自我革命，对整治不到位、不符合要求的，严肃批评、责令整改。

3.严肃纪律要求。对标中央精神和省委要求，务实推动各项工作，严防“简单化”倾向、“一刀切”现象、“运动式”整治等以形式主义反对形式主义的问题。对中央和省委部署的相关具体工作，特别是压减会议文件、精简“督检考”等一系列硬杠杠，进一步压实责任，切实做到认真理账、明码结账、按时交账。