围绕加强政治建设

围绕加强政治建设_加强高校思想政治建设 践行十九大精神

加强高校思想政治建设 践行十九大精神摘 要：高校是我国人才培养的主要阵地，高校的思 想政治教育关乎着我党思想政治教育的质量，也深深地影响 到我国的社会主义现代化建设实践。所以在高校进行积极研 究和探讨思想政治教育发展的理论基础和实现途径，有助于 充分落实十九大精神，促进开拓创新，推进我国高校的思想 政治教育建设更全面更健康发展。关键词：高校；思想政治教育；开拓创新 中图分类号： G641 文献标识码： A 文章编号： 1673-2596 （2018）04-0023-03 在高校进行思想政治教育，是高校工作者利用既定的思 想观念、 政治观点和道德规范对学生进行的有目的、 有计划、 有组织的思想教育，以期使他们的活动更加符合中国特色社 会主义建设的要求。从根本上来说，这既是一种理论形态也 是一种实践形态。

一、高校进行思想政治教育的必要性 （一）注重思想政治教育建设是我党的一贯要求 我们党和国家的领导有史以来就十分注重思想政治教 育工作，高校思想政治教育工作是我党政治建设的主要组成 部分。改革开放至今，我们在对思想政治教育的认识不断提高，始终坚持思想政治教育建设。新时期新要求需要全党好 全社会的共同努力，努力将学生培养成社会主义事业的建设 者和接班人。

（二）高校思想政治教育工作是我国现代化建设的精神 动力 高校思想政治建设作为建设和谐社会的重要环节，也是 实现现代化建设宏伟蓝图的需要。不断加强高校学生的思想 政治教育建设工作，培养高素质的全面发展的社会主义建设 型人才，培养中国特色社会主义建设的接班人，也是我们能 立足于世界，实现中华民族伟大复兴的主要途径和必然要 求。大学生是祖国的未来和希望，只有他们思想道德素质提 高了，才能推动全民族的思想道德素质的提高。大学生作为 我国最主要的人才资源，是我国社会主义事业建设的中坚力 量。高校思想政治教育工作在其生活和成长的过程中起着主 导作用。大学生只有具备良好的理论素养、高尚的爱国情怀 和坚定的信念，才能用科学文化知识武装自己，投入到社会 主义现代化建设中，这样我国的社会主义建设才能后继有 人。

（三）高校思想政治教育工作对提高学生思想道德素质 以及社会稳定发展具有重要意义 《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》 中指出，加强和改进大学生思想政治教育对于中国现代化建设具有重大意义。首先，加强高校学生思想政治教育工作对 于提升大学生的思想道德素质具有重大意义。改革开放以 来，特别是在经济全球化浪潮的推动下，我国的对外开放程 度不断提高，这一方面有利于我们对人类文明优秀成果的广 泛吸收，另一方面，随着人们的思想观念日趋多元化、复杂 化，原来主流思想占据主导地位的局面受到冲击，特别是西 方资产阶级思想文化、价值观念对我国的主流思想产生很大 影响，也必然影响到大学生的思想教育工作。由此可见，我 国高校大学生的思想政治教育的难度加大了，也对高校教育 工作者提出了更高的要求。如何采用更加有效的措施对大学 生进行思想政治教育，切实做到弘扬主旋律，让学生在学习 过程中真正能树立正确的世界观、人生观、价值观等，成为 一个崭新的课题摆在教育工作者面前。把当代大学生培养成 为德、智、体全面发展的人才，才能为我国综合国力的持续 提升和社会主义现代化建设的成功提供精神动力和智力支 持。

其次， 高校思想政治教育工作对社会稳定具有重大意义。

人类社会是由一个个社会成员组成的统一体，社会成员就像 一个个生命组成的细胞，无论哪个细胞出现问题社会这个统 一体都会受到或多或少的影响。而高校学生作为思想上的先 行者，其接受文化思想水平远远高于普通人民群众，从某种 角度上说，他们是更重要的社会细胞。如果这些细胞出现问 题，那对整个社会来说都是致命的，势必影响到整个社会的稳定。没有稳定的社会环境就一定没有社会政治经济文化的 发展，更谈不上社会的进步。因此，高校思想政治教育工作 担负着稳定社会的重任。

二、我国高校思想政治教育的探索历程 从改革开放至今，我国的思想政治教育也经历了从“以 经济为中心” 到 “以人为本” 的转变。

邓小平提出以培育 “四 有”新人作我国教育的目标，将高校思想政治教育建设总结 为大学生理想信念的培养、道德素质的养成、科学文化素质 的提高和民主法制意识的培养，将马克思主义理论落实到教 育中，从而转化为“四有”新人的培养的理论。江泽民则把 高校思想道德教育工作实践总结为全民、 终身、 全社会育人。

胡锦涛将高校思想政治教育总结为以人为本的实践阶段，重 新论述了加强和改进大学生思想政治教育的实践方式。十九 大以后，习近平总书记更具体地提出了健全立德树人系统化 机制，要求高校围绕立德树人的目的，提高高校工作的效率 和实效性，大力发展素质教育，促进学生全面发展。

三、贯彻十九大教育精神，办人民满意的学校 党的十九大报告为我国高校的发展建设道路指明了思 路和方向。高校该如何理解把握党的十九大精神呢，那就是 四个“牢牢把握” ：一要牢牢把握习近平所提出的具有新时 代意义的中国特色社会主义思想。把握主旨，理解其精神实 质和丰富内涵，努力成为新思想的传播者和践行者。要自觉地在思想上信赖核心、在政治上拥护核心、在组织上服从核 心、在感情上认同核心、在行动上紧跟核心。二要牢牢把握 我国当前的历史方位，全面建成小康社会，全面建设社会主 义现代化国家。三要牢牢把握新时期我国当前社会矛盾的变 化，始终把人民作为为发展的中心，将实现人民对美好生活 的期望作为奋斗的目标。四要牢牢把握当前党的建设的总要 求。不断加强创新理论和武装思想，始终走在时代的前列， 坚持植根于人民、服务于人民的思想。各高校应充分动员教 育界专家学者，围绕十九大报告的要求，提出落实教育政策 的新思想、新战略和新目标，落实习近平新时代中国特色社 会主义关于推进教学现代化的任务要求。十九大报告指出： “建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教 育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教 育。

”在与十九大关于全面建设社会主义现代化国家“两个 阶段” 战略安排和部署的对比下， 我们不仅要发现工作差距， 更要牢牢把握新的发展机遇，不断完善完善?F 代教育。立足 于教育发展中的主要矛盾，把握教育的发展趋势，系统探索 教育强国的目标任务和实施路径，实现教育强国目标。

（一）打造专业化的高素质的教师队伍 习近平总书记讲： “一个人遇到好老师是他人生的幸运， 一个学校能拥有高素质的老师是学校的光荣，而一个民族只 有源源不断地涌现出一批又一批的好老师才是民族的希望所在。

”习近平总书记对教师的总结和要求是“有理想信念、 有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心” ，这也是站在专业 化的角度对一名合格教师提出的要求和期望。促进教育事业 的全面协调可持续发展的首要任务就是要打造一支专业化、 高素质的教师队伍。优秀教师队伍建设是一项长期的工程， 并非一蹴而就。合格的教师队伍的建设，最主要的是师德建 设，重点在结构的建设，工资待遇也是影响其发展的主要因 素，而教师素质则是一切任务的根本落脚点。在教师资源配 置上做好统筹协调发展；结构建设方面主要是校长、骨干教 师、班主任这三支队伍的建设；管理形式上要改变过去的传 统的形式，注意教师师德的培养。把师德师风建设的重点放 在绩效考核和管理方面，不断完善表彰制度，每年对教师进 行一次业务考评。强化培训力度，加强教师和学生家长之间 的沟通交流。继续贯彻和推进“511”优秀人才的培养，为 打造一批高素质、 专业化、 梯队式的骨干级教师队伍而努力。

（二）以实现全面的立德树人为根本任务 十九大报告认为，立德树人不仅是教育工作的首要任 务， 也是对教育质量提出的更高要求。

高校要围绕立德树人， 积极落实推进行为习惯养成教育、心理健康教育和公民素养 教育，有条不紊地推进生涯规划教育，培养学生的社会责任 感，提高其创新实践能力。要彻底扭转重分数轻素质、重智 育轻德育的弊端，以学生全面发展为目的，始终坚持党的教育方针，按教育规律办学。积极培育和践行社会主义核心价 值观，促进学生真正理解社会主义核心价值观，将价值观内 化于心、外化于行。使学生成为体魄强健、人格健全、有文 化修养、有人文情怀、有社会担当的社会主义接班人。

（三）不断深化教育教学改革 学校发展的不竭动力是不断地改革创新，只有改革才能 解决发展动力不足的问题。我国的教育已然进入全新全面发 展的阶段，由最初的简单的规模扩张转变为现有的涵式发 展，从教学方式也由之前的精英教育转向大众教育。发展教 育，改革是根本，只有敢破敢立，敢于突破教育发展的障碍， 才能使我国教育事业健康发展。高校要坚定办学理念，加强 学校观念文化、制度文化等建设，依据新时代办学要求，实 现办学目标。不断推进教育课程的优化和改革，引导学校走 向精细化和内涵式之路， 提高学校的办学水平。

能不能将 “人 本”教育的理念落到实处是评价学校好坏的标准之一。优秀 的学校会着眼于学生的快乐健康成长上，密切关注学生全面 发展，不断提高学生综合素质，关注学生的人格，促进学生 心理健康成长。

强化学生的主体地位， 教师应当扮演服务者、 促进者和引导者的角色。

我国高校担负着立德树人、培养高素质的中国特色社会 主义事业建设者和接班人的重要任务，要不断加强政治责任 意识和使命感， 全面贯彻党的十九大精神， 立足于教育实际，牢牢把握当前我国主要和次要矛盾的变化，深入学习习近平 关于新时代中国特色社会主义建设理论，推进教育的现代 化。学校要担负起在学习宣传十九大精神的第一责任人的义 务，用高标准和新方位来发现和衡量工作，找出解决问题的 方式，将十九大精神的学习成果用于指导教育改革发展实 践，为教育现代化和办人民满意的教育而努力。

参考文献： 〔1〕 陈帆波.做有本领有担当的新时代弄潮儿[N].中国教 育报，2017-10-31. 〔2〕王莉.接力奋斗放飞青春梦想 不懈努力书写人生华 章[N].西藏日报（汉） ，2017-10-24. 〔3〕王学俭，杨昌华.立德树人：中国特色社会主义高 校的立身之本[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版） ， 2018， （01） ：54-62. （?任编辑 徐阳）

围绕加强政治建设_关于加强领导班子思想政治建设工作的思考

关于加强领导班子思想政治建设工作的 思 考思想政治建设是领导班子建设的灵魂,事关根本,事关大局, 事关长远，是领导干部拒腐防变的总开关。它主要涵盖了三个方 面的内容：一是思想品质，包括世界观、人生观、价值观、发展 观、群众观、政绩观和领导干部个人修养及道德操守；二是政治 素质，包括政治立场、政治分析力、政治鉴别力、政治洞察力、 政治敏锐性；三是自身作风，包括学风、思想作风、工作作风、 生活作风和领导作风。我们要从全局和战略的高度，深刻认识加 强领导班子思想政治建设的重要性， 增强做好这项工作的自觉性 和责任感。

一、在加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能 上存在的问题 虽然领导班子思想政治建设和整体功能增强取得了一定的 成绩，但与当前新形势、新任务下加强和改进党的建设的总要求 相比，还存在着一些不容忽视的突出问题。

（一）思想观念需要进一步更新。解放思想是一个永恒的主 题，没有思想的大解放，就没有经济的大发展。长期以来，我们 一直重视观念更新，思想解放，但一些领导干部思想观念更新的 速度远远跟不上时代的发展，安于现状、小富即安、怕担风险、 等靠要的消极观念和习惯思维仍然存在； 一些同志不能结合实际1创造性的开展工作，对加快发展的信心不足，干起事来总是强调 先天不足、 客观制约， 不能发挥主观能动性， 千方百计克服困难， 打开工作局面。

（二）学习意识需要进一步增强。理论建设是领导班子思想 政治建设的根本，理论素养是领导干部素养的核心，理论上成熟 是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。一些领导干部习 惯于按老经验、老办法办事，不注重用新理论、新思想、新理念、 新知识来充实、 提高自己。

不重视学习， 尤其是不重视理论学习， 上级的文件不认真看，参加会议不动脑筋，对党的路线方针政策 和上级在各个阶段的工作部署研究得不深，理解得不透。由于学 习不够，一些同志本领危机的问题显得比较突出，不会谋划、不 懂管理，工作没有思路，遇到困难、问题和矛盾不会正确分析和 处理，承担的工作任务常常不能独立完成。

（三）全局意识需要进一步加强。“总揽全局、协调各方” 是各级党委的领导原则，也是各级领导干部的重要工作方法。领 导工作是管全局的工作，总揽全局是领导工作的基本功，也是各 级班子改进领导方式、提高执政能力的题中应有之义。一些班子 和领导干部对改革发展的大局缺乏系统的把握， 工作中视野只放 在本地区、 本单位、 本部门， 没有把眼光放到全局的范围来思考， 想问题、办事情思路狭窄、眼界不宽。有的班子成员对所分管的 工作不注意与整个班子协调共进，而是各想各的、各干各的、各 自为政，以致政出多门，影响了班子整体功能的发挥。2（四）各项制度有待于进一步健全。在制度建设上，领导干 部的责任追究、考核、分工等制度还不够健全。这种状况，不仅 扼制了班子成员积极性、创造性的发挥，而且影响了团结，增加 了内耗，严重淡化了班子的整体功能。

只有从加强领导班子思想政治建设入手，切实增强领导班 子的整体功能，才能解决好上述问题，从而把各级领导班子建设 成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、 善于领导科学发展的坚 强领导集体，为全面建设小康社会奠定坚实的组织基础。

二、加强领导班子思想政治建设，打造坚强有力、与时俱进 的领导班子的主要举措 我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位， 这是我们 党加强自身建设的鲜明特点和基本经验， 也是我们党保持先进性 和纯洁性的一项根本性措施。实践证明，国际形势越复杂，我国 的改革开放越深入，越要加强各级领导班子思想政治建设。加强 领导班子思想政治建设，要着力把握好以下几个方面： （一）在抓好理论武装上下功夫，着力打造善于学习、素 质过硬的班子 思想清醒是政治坚定的前提，理论素养是政治素质的基础。

加强领导班子思想政治建设， 就是要用马列主义、 毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想武装头脑、推动工 作。各级领导班子要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为 思想政治建设的首要任务,以胡锦涛同志的一系列重要讲话3精神为指导,深化对“三个代表”重要思想的学习、理解和 贯彻。理论联系实际,认真解决党性党风方面存在的突出问 题,坚定理想信念,提高思想政治水平,牢固树立正确的世界 观、人生观、价值观。要采取灵活多样的学习方式,通过领 导带学、检查促学、制度保学等措施提高学习效果。要及时 总结推广学以致用、用有所成的典型和经验,不断将学习引 向深入,努力在武装思想和指导实践两方面都取得新的成绩, 始终保持清醒的头脑,自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中 央保持高度一致。同时还要认真学习经济、科技、法律和领 导艺术等有关知识,全面提高整体素质。要采取多种形式做 好大规模培训干部工作，加大对领导干部学习情况的督查和 考核力度,把领导干部理论学习情况作为干部考察的重要内 容,通过“述学”“评学”“考学”,考核领导干部学习态度、 、 、 掌握和运用理论的情况。建立领导干部学习档案,将领导干 部理论学习和自学情况以及理论学习考核结果,记入本人档 案,作为衡量领导干部思想政治素质的重要内容和升降、奖 惩的重要依据。（二）在转变观念、狠抓发展上下功夫，着力打造思想解 放、开拓创新的班子 加强领导班子思想政治建设， 必须紧紧围绕发展这个党执政 兴国的第一要务来进行， 真正把思想政治建设的成效体现到发展 先进生产力上来，体现到发展先进文化上来，体现到实现最广大4人民的根本利益上来。一是发展观念要新。要树立全面、协调、 可持续发展的科学发展观，要解放思想，更新观念，克服因循守 旧、抱残守缺的思想，克服地方保护、自我封闭的思想，克服消 极畏难、无所作为的思想，克服小富即安、小进则满的思想。要 在解放思想中进一步强化“四种观念” ：强化发展观念，坚持用 发展的眼光、 发展的思想、 发展的办法解决前进中的困难和问题； 强化进取观念，以敢为人先的主动精神抢抓机遇，在抢抓机遇中 乘势而上；强化创新观念，勤于思考，勇于实践，善于创造性地 开展工作；强化开放观念，坚持“引进来”与“走出去”相结合， 以开放促改革，以开放促发展。二是发展思路要宽。各级党委要 从本地、 本单位实际出发， 研究制定具体的发展思路和发展规划， 推动经济社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自 然协调发展。尤其要加快“三化”进程：加快工业化进程，用高 新技术改造传统产业，以信息化带动工业化；加快城镇化进程， 实施小城镇辐射带动战略；加快农业现代化进程，用发展工业的 理念发展农业，逐步形成区域化种植、规模化生产、产业化经营 的格局；坚持“多予、少取、放活”的方针，在增加农民收入上 狠下功夫。三是发展举措要实。进一步放宽市场准入条件和准入 领域，在资金、土地、人才、财税、社保等方面加大政策支持力 度。创新招商引资方式，拓宽招商引资渠道，积极吸引省内外的 资金、技术、管理人才和有竞争力产业，真正把开放带动作为加 快发展的主战略，形成更具活力、更加开放的经济体系。5（三）在提高执政能力上下功夫，着力打造能力强、阅历 广、眼界宽的领导班子 领导干部执政能力的高低是衡量领导班子思想政治建设和 整体功能的一个重要标准。必须按照提高“五种能力”的要求， 把提高领导水平和执政能力作为领导班子思想政治建设的核心 内容来抓。一是要提高科学判断形势的能力。注重理论思维，强 化战略意识，培养世界眼光，善于科学决策。同时，要建立决策 咨询、听证等制度，充分发挥决策咨询机构和智囊团的作用。二 是要提高驾驭社会主义市场经济的能力。要采取国内国外相结 合、省内省外相结合、中期长期相结合、学历教育与业务技能培 训相结合等形式，组织领导干部认真学习市场经济知识。要提高 省内、省外培训的实效性，既注重学习管理知识，又注重签订合 作项目。要进一步拓展赴外培训渠道，继续办好领导干部赴外考 察培训班。积极选派干部到沿海地区和基层挂职锻炼，促使各级 领导干部在市场经济的大潮中经受锻炼、学习经验、增长才干。

三是要提高驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。要提高对突发 事件的预见能力，认真研究重大社会突发事件、重大自然灾害以 及突发公共卫生事件的特点和规律，做好应对的思想准备、预案 准备、机制准备和工作准备。要提高对突发事件的处臵能力，培 养和锻炼应对突发事件的良好心理素质，处变不惊，靠前指挥， 妥善处臵。要提高管理社会的水平，积极探索新形势下加强社会 管理的办法和措施，正确处理新形势下的人民内部矛盾，为有效6防范和处理突发事件奠定坚实的社会基础。

四是要提高依法行政 的能力。强化依章办事、依法行政的理念，积极开展领导干部法 律法规知识培训，促使领导干部学法、知法、懂法，并熟练运用 到实际工作中去。

五是要提高统揽本地区经济社会发展全局的能 力。要坚持想大事、议大事、抓大事，把握工作全局，抓住主要 矛盾，突出工作重点，推动各项事业全面发展。要充分调动各部 门、各系统的积极性，营造上下一心、同心同德谋发展的环境。

要正确处理改革发展稳定的关系，善于把改革的力度、发展的速 度和社会可承受的程度统一起来， 在维护社会稳定中推进改革发 展，通过改革发展促进社会稳定。提高执政能力，要求各级领导 干部必须切实增强党的意识、政治意识、大局意识、忧患意识。

（四）在增强班子团结和活力上下功夫，着力打造团结奋 进、合力攻坚的领导班子 要注重贯彻民主集中制原则，促进各级领导班子的团结协 调。一是切实增强贯彻民主集中制的自觉性。要组织领导班子成 员认真学习中央领导同志关于民主集中制的重要论述， 把握民主 集中制的基本要求，了解民主集中制的基本程序，学会民主集中 制的基本方法，熟悉党内生活的基本规矩。今后，要把民主集中 制作为党委中心组学习的重要内容， 每年至少进行一次联系实际 的集中学习。

要把贯彻民主集中制的情况作为生活会的重要内容 来对待照检查， 作为领导干部思想政治素质的重要方面进行认真 考察。

二是切实健全并严格执行民主集中制的各项规定。要按照7“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党 委议事决策的规则和程序，进一步明确全委会、常委会的职能与 分工，凡属重大问题、重要人事任免，要由常委会、全委会、决 定，并逐步推行票决制。要建立和完善党内情况通报制度、情况 反映制度、重大决策征求意见制度，把民主集中制贯彻到党内生 活和工作运行的各个环节中去。三是切实保证民主生活会的质 量。认真贯彻执行中纪委、中组部《关于县以上党和国家机关领 导班子民主生活会的若干意见》 ，坚持会前广泛征求意见，多做 沟通工作；会上提倡思想见面，有针对性地提出整改措施；会后 联系实际进行整改， 整改的情况要在下一次民主生活会上进行反 馈。尤其要拿起批评和自我批评的武器，不当“老好人” ，不当 “感觉良好”的人，要有开展批评的勇气、有接受批评的姿态、 有正视缺点的胸怀、有整改问题的行动。同时，要把召开民主生 活会与党员领导干部年度述职、考核结合起来，与纪检监察部门 年度党风廉政建设责任制检查结合起来。

四是切实提高领导班子 解决自身问题的能力。班子中出现了矛盾，遇到了重大问题、棘 手问题、敏感问题，不上推下卸，不文过饰非，不掩盖搪塞，敢 于和善于面对问题、正视问题、化解问题、解决问题，表现出应 有的领导水平、领导品德、领导作风。五是切实维护领导班子的 团结。各级领导干部一定要自觉做到“注重事业、淡泊名利，心 胸坦荡、 平等待人， 彼此尊重、 加强沟通， 遵章守纪、 接受监督” 。

党政一把手在团结上觉悟要更高一些，心胸要更开阔一些，律己8要更严一些。在工作中要做到总揽而不包揽，放手而不甩手，决 断而不专断，主演而不独演，努力成为班子中的“主心骨” 。班 子其他成员要互相支持、互相配合，自觉做到不利于团结的话不 说，不利于团结的事不做，共同营造“心齐、气顺、风正、劲足” 的好局面。

（五）在树立正确用人导向上下工夫，着力打造选贤任能、 凝才聚力的班子 要认真落实干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持用 好的作风选人、选作风好的人，为党和人民把好选人用人关。一 是要坚持正确的用人导向。

提拔干部要守原则、 讲公道、 扬正气， 大力选拔那些肯干事、能干事、干成事、干好事，不事张扬、不 跑不要的干部，要做到“四个坚持”“四不提拔” 、 ，即坚持用好 的作风选人，坚持用严格的程序选人，坚持用改革的办法选人， 坚持用群众公认的人； 跑的要的不提拔， 群众反映强烈的不提拔， 公认度低的不提拔， 拉票争官的不提拔。

要真正把那些德才兼备、 实绩突出、群众公认的优秀干部选拔上来，把各级干部的精力和 注意力引导到干事创业、为民造福上来。二是要坚持按照《干部 任用条例》的规定办事。要全面落实《干部任用条例》规定的 12 项制度，抓住民主推荐、组织考察、任免决定三个关键环节， 进一步规范干部选拔任用行为， 认真落实好 “四不研究” 的规定， 即不经过民主推荐和组织考察的不研究， 不经过组织部门讨论的 不研究，常委会没有三分之二以上成员到会的不研究，临时动议9的不研究。三是要坚持深化干部人事制度改革。要认真学习借鉴 其他县市在干部人事制度改革方面的成功经验， 努力实现干部工 作的科学化、民主化、制度化。坚持民主推荐、民意测验和民主 测评制度， 积极推行考察预告制、 差额考察制、 考察结果通报制、 领导干部任前公示制和试用期制。制定下发公开选拔领导干部、 机关中层干部竞争上岗的意见。建立科学的干部实绩评价体系， 对不称职、不胜任现职的干部及时进行调整。四是要坚持干部选 拔任用监督检查制度。

要抓好干部选用工作责任制和责任追究制 的落实，抓紧建立干部选用工作记实制度、干部任用有关事项报 告制度、干部任前资格和程序审查制度。

（六）在加强作风建设上下功夫，着力打造勤奋敬业、廉 洁自律的领导班子 领导班子作风的好坏事关党的形象， 大力加强领导班子思想 政治建设，要把加强作风建设作为重中之重。要注重落实立党为 公、执政为民的要求，促进领导班子切实转变作风。一是要联系 群众、 一心为民。

要结合目前全省开展的 “联村联户， 为民富民” 行动，深入基层、深入群众、深入实际，特别是要到困难多、群 众意见多、工作推不开的地方去。要完善领导干部包乡、包村、 包企业、包学校制度，引导各级干部下村、入厂、进校。要了解 群众、代表群众、关心群众、服务群众，时刻把群众的安危冷暖 挂在心上，千方百计抓好灾后重建工作、社会保障工作、安全生 产工作，对下岗职工、农村贫困人口、城市贫困居民和受灾群众10遇到的实际困难，一定要放在心上、抓在手上，认真负责地加以 解决。二是要求真务实、真抓实干。不论是条件较好的地方，还 是条件较差的地方，领导班子和领导干部都要坚持从实际出发， 说实话、察实情、下实劲、求实效，把精力和心思放在为人民办 实事上，而不是树立自我形象上；放在让老百姓得实惠上，而不 是追求表面政绩上； 放在抓落实、 求实效上， 而不是空喊口号上， 以切实负起促一方发展、保一方平安、富一方百姓、树一方正气 的政治责任。要进一步健全落实工作责任制，对上级部门的重大 决策和重要任务，责任到人，并进入督查程序，确保各项目标任 务落到实处、取得实效。三是要不事张扬、无私奉献。提倡只干 不说、多干少说，反对不干只说、少干多说、未干先说。要有奉 献精神、 吃亏精神、 牺牲精神， 少一些对名利权利的冲动和欲望， 多一些干好工作的执著和拼搏；少一些急于调整、急于升迁的浮 躁之气，多一些埋头干事、不计得失的奉献精神；多想为党和人 民做了哪些事，少想被提拔了多少次。要相信党组织和人民群众 的眼光是雪亮的，不会埋没一个人，不会亏待一个人，更不会忘 记任何一个为党的事业做出贡献的人。四是要认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制。领导干部要 树立正确的权力观、政绩观，反对形式主义和官僚主义。要 甘于清贫、淡泊名利,采取正确的生活态度,追求高尚的道德 情操,不准谋取不正当的利益,不准收取与其行政职权有关 的单位和个人的现金、有价证券,坚决反对高消费等奢侈浪11费行为,要管好自己和配偶、子女及身边工作人员。要建立 健全权力监督机制,积极推行政务公开,落实好领导干部个 人重大问题报告、与领导干部定期谈话、经济责任审计和党 政主要领导述职述廉等制度。要落实好上级党委(党组)及组 织部门的主要负责同志和分管领导每年与下一级领导班子成 员的谈心谈话制度,发现苗头性问题,要及时提醒,予以改正。三、切实加强领导,抓好督促落实各级党组织要进一步增强政治责任感和使命感,切实把 领导班子思想政治建设摆上重要议事日程,强化措施,抓好 落实。要实行领导班子思想政治建设责任制,领导班子主要 负责人要认真履行第一责任人的职责,以身作则,做学习的 表率、做勤奋工作的表率、做团结的表率、做发扬优良传统 的表率、做清正廉洁的表率,为班子其他成员做出榜样。要 健全完善并认真落实工作责任制,一级抓一级、一级带一级, 上下联动,整体推进,确保领导班子思想政治建设的各项要 求落到实处。

纪检监察部门要抓好党风党纪教育,抓好领导干部廉洁 自律各项规定和党风廉政建设责任制的督促、检查和落实, 及时查处各种违纪行为。宣传部门要抓好理论学习和教育等 方面的计划、安排以及先进典型的宣传。各有关部门要按照 分工各负其责,各司其职,齐抓共管,密切配合,形成抓思想 政治建设的强大合力。各级领导班子和领导干部要积极探索12新形势下加强领导班子思想政治建设的有效途径,对自身思 想政治建设情况进行定期自查,注意把握规律、总结经验,在 建立健全加强领导班子思想政治建设的长效机制上下功夫, 努力把我县各级领导班子思想政治建设提高到一个新水平。13

围绕加强政治建设_关于加强领导班子思想政治建设的意见建议

关于加强领导班子思想政治建设的意见建 议关于加强领导班子思想政治建设的意见建议为深入贯彻党的十八大精神，全面落实习近平在中共中 央政治局第十六次集体学习时强调的部署，为推动我区经济 社会又好又快发展，切实把全区各级领导班子建设成为朝气 蓬勃、团结实干、奋发有为、廉洁勤政的坚强领导集体，现 就进一步加强和改进我区各级领导班子思想政治建设提出 如下意见： 一、加强和改进领导班子思想政治建设的重要性和紧迫 性 加强和改进领导班子思想政治建设，是深入贯彻落实党 的十八大精神的必然要求。面对现今经济社会发展转型所带 来的考验和挑战，领导班子思想政治建设遇到了许多新情况 新问题，加强和改进领导班子思想政治建设显得比以往任何 时候都更为重要、更为紧迫。加强和改进领导班子思想政治 建设，有利于全面贯彻党的十八大精神，继续解放思想，冲 破不适应全面建设小康社会的思想观念的束缚，进一步创新 发展理念，推动我区经济社会发展真正进入可持续发展的轨 道。加强和改进领导班子思想政治建设，是提升领导班子和 领导干部素质的根本途径。加强和改进领导班子思想政治建 设，有利于解决全区各级领导班子思想政治建设方面存在的 突出问题，有利于进一步提高领导班子的思想政治素质和领 导能力，有利于充分发挥各级领导班子的整体效能，切实增 强领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识， 提升干部队伍整体素质，更好地担负推动经济社会又好又快 发展的历史重任。

加强和改进领导班子思想政治建设，是推进区域经济又 好又快发展的必然要求。建设科学民主、团结协作、素质优 良、作风过硬、清正廉洁的领导班子和领导干部队伍，对于 我区坚持科学发展，保持经济社会又好又快发展，加快建设 “大美 XX”至关重要。加强和改进领导班子思想政治建设， 重点在于引领各级领导干部用正确的思想武装头脑，聚焦发 展不动摇，高点定位、挑战极限、拼搏创新、超越争先，继 续保持我区经济社会持续较快发展的良好态势。

二、加强和改进领导班子思想政治建设的指导思想和总 体目标 指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平 理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，解放思 想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，紧紧围绕全区改革、 发展、稳定大局，着眼于营造干事创业谋发展的良好环境，通过有效的思想教育、严格的纪律约束、正确的用人导向、 规范的制度建设等，着力解决各级领导班子思想政治建设方 面存在的突出问题，努力建设善于学习、崇尚实干、敢于创 新、风清气正的领导干部队伍，切实提高各级领导班子执政 能力，为建设小康新爱辉的发展目标提供坚强有力的组织保 证和思想保障。

总体目标：通过加强和改进领导班子思想政治建设，推 动各级领导干部不断增强学习意识、改革意识、服务意识、 实干意识及廉洁意识，全面提升综合素质，切实转变发展观 念，树立清正廉洁形象，推动各级领导班子成为坚决执行党 的路线方针政策的坚强领导集体和战斗堡垒。

三、加强和改进领导班子思想政治建设的主要内容和措 施 强化理论武装，坚定理想信念。一是要不断强化理论武 装。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强对 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想及科学发展观理论的学习。全区各级领导干部要带 头学习党的十八大精神和习近平重要讲话， 准确把握 “为民、 务实、清廉”的根本要求，坚定正确的政治立场和政治方向。

二是要继续开展理想信念教育。各级党组织每年至少开展一 次以坚定理想信念为主题的学习教育活动，领导班子主要负 责同志要亲自负责，班子成员积极参与。教育引导各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确 的权力观、地位观、利益观；在事关方向、事关原则的问题 上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，自觉同 区委在思想上、政治上、行动上保持一致；坚持立党为公、 执政为民，切实做到对党忠诚，为党分忧和对民尽责、为民 奉献。三是要积极探索中心组学习新模式。大力营造认真学 习、积极研讨、大胆探索、求真务实的风气，努力建设学习 型领导班子。加强理论学习督促检查，完善理论学习考核激 励机制，推行领导干部述学评学，激发领导干部理论学习的 自觉性和主动性。

提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。一是要增强 改革创新意识。教育引导各级领导干部增强政治意识、大局 意识、忧患意识、责任意识，开阔眼界、开阔思路、开阔胸 襟，正确认识和把握国内外形势的新变化，加强对宏观发展 形势、客观发展规律以及我区经济社会发展中所面临重大问 题的分析研讨， 增强解放思想的勇气， 保持开拓创新的锐气， 推动经济社会又好又快发展。二是要加强教育培训。适应全 面建设小康社会新形势新任务的需要，加强对各级领导干部 工业化、信息化、城镇化等方面知识的学习；坚持按需培训， 创新培训方法，通过“请进来、走出去”，采取研讨式、案 例式、体验式、开放式、实践式等培训方式，办好领导干部 培训班、中青年干部培训班，建立健全领导干部在职自学机制，加强与业务工作密切相关的新理论新规则新技能的学 习，提高履行岗位职责的能力。三是要注重实践锻炼。引导 各级干部立足本职、勇挑重担，在丰富生动的实践中学习提 高，在攻坚克难、应对复杂局面的磨练中锻炼成长。注重在 基层一线培养锻炼干部，对缺乏基层工作经历的领导干部， 要有计划地安排到基层经受锻炼；建立来自基层一线的党政 干部培养选拔机制，制定有利于干部在基层锻炼成长的政策 和措施，鼓励干部到基层锻炼。注重在急难险重任务中培养 锻炼干部，特别是把有发展潜力的干部放到新农村建设、招 商引资、信访维稳等中心工作一线经受考验、积累经验。

保持党同人民群众的血肉联系。一是牢记党的宗旨，坚 持全心全意为人民服务。坚定不移的走群众路线，密切同人 民群众的联系，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利 益问题。坚持和完善领导干部接待日制度，倾听群众呼声。

建立完善领导干部联系点制度，对困难较多企业和矛盾较多 单位要重点联系和帮扶。坚持和完善领导干部调查研究制 度， 各级领导干部要带头深入到基层一线调研， 每年完成 1-2 篇有情况、有分析、有对策的调研报告。二是发扬求真务实 精神，提高工作效率。各级领导班子要大兴求真务实之风， 重实际、讲实话、办实事、求实效，所取得的工作实绩要经 得起实践检验，要真正让人民群众满意。坚持勤俭节约，简 化公务接待工作，精简会议和文件，压缩会议费用，控制会议规模，提高会议质量，减少文件简报。改进会风和文风， 提高工作效率。三是加强党性锻炼和修养，推进党风廉政建 设。各级党组织要按照讲党性、重品行、作表率的要求，采 取有效措施，促进领导干部加强党性锻炼和道德修养。结合 本单位实际和特点，有针对性地提出讲党性、重品行、作表 率的具体要求，教育引导领导干部严格遵守党的政治纪律， 始终保持政治上清醒和坚定。加强党风廉政建设，认真落实 党风廉政建设责任制，推行廉政承诺制，督促领导干部自觉 遵守廉洁自律有关规定，严格要求其亲属和身边工作人员， 干干净净做事、清清白白做人。