2019年乡镇扫黑除恶宣传简报
2019年乡镇扫黑除恶宣传简报_2019年乡镇扫黑除恶专项斗争工作总结
20XX 年乡镇扫黑除恶专项斗争工作总结 乡镇扫黑除恶专项斗争工作总结 继全县扫黑除恶专项斗争会议之后， 木城镇党委、 政府迅速召开会议， 认真部署， 快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。
一、 高度重视， 认真安排。
按照县委政府要求， 2 月 1 日组织村干部、 第一书记、 全体机关干部参加了“夹江县扫黑除恶专项运动部署视频会议”， 庚即召开了党 委会进行了专题研究部署，2 月 5 日组织机关干部、村（社区）四职干部、第一 书记召开“木城镇扫黑除恶部署会”，对全镇的扫黑除恶工作进行在部署、在落 实，各村于 2 月 9 日前召开了党员、代表、社干部会议将会议精神及本村社区工 作做了详尽的贯彻落实。
二、强化领导，压实责任。镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相 关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑 除恶”日常工作及部门协调； 各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确 保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。
三、加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广 泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向全镇每 户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打 击黑恶势力违法犯罪的通告》和《夹江人民发现这十种黑恶势力请马上举报》的 宣传资料共 8000 余份， 在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅 15 幅，设 置 LED 宣传屏一个，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置 了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。
四、加强摸底排查，重点人员，突出管理。对辖区内的重点人群进行突击检查， 坚决做到“黑恶必除， 除恶务尽”， 确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效， 为木城镇提供和谐稳定的社会环境。
由班子成员牵头， 组织派出所人员驻村干部、 相关负责干部对所驻村、 分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳 理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
五、目前存在问题 一是宣传形式和内容比较单一， 宣传力度还不够大； 二是摸排力度还有待于加强； 三是与各部门联动机制不够健全。
1/2 六、下一步工作计划 1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、 人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶 行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。
3、加强信息报送，严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送， 一经发现有涉黑涉恶的行为， 第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工 作开展情况；实行摸排线索“周报告”制度，各村、社区每周四上午 12 点前对 辖区内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒 报、谎报的村进行责任追究。
4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞 农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏 社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
5、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场 攻坚战。
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2019年乡镇扫黑除恶宣传简报_2019年乡镇扫黑除恶工作开展情况汇报
2019 年乡镇扫黑除恶工作开展情况汇报 按照《XX 县开展扫黑除恶专项斗争实施方案》文件要求， 哈镇精心组织、周密实施，在全镇范围内认真开展扫黑除恶专项 斗争，从根本上扫除黑恶势力，努力营造和谐稳定的社会环境， 现将工作开展情况汇报如下： 一、高度重视，夯实责任基础 镇党委、政府高度重视扫黑除恶工作，把扫黑除恶工作提上 重要议事日程。首先是镇党委会会议研究分析了全镇扫黑除恶形 势，出台了扫黑除恶专项行动实施方案，印发给各村，成立了工 作领导小组，组长由镇党委书记郝慧仙担任，下设办公室，办公 室主任由副书记担任。其次是召开了专门会议，安排部署了扫黑 除恶工作，明确工作任务，把任务分解具体落实到人，夯实责任 基础。
二、周密部署，深入开展线索摸排 首先对各村总体形势研究分析，按照村组总体情况有针对性 的开展工作。其次安排人员进行细致摸排。其次是针对村级组织 换届、利用家族宗族势力横行乡里、征地拆迁过程中煽动闹事、 扶贫领域“村霸”“蝇贪”、组织策划非正常上访等涉黑涉恶问题 进行摸底排查，由镇综治办牵头，联合镇纪委、派出所、司法所 －1－ 排查近年来收到的检控类举报线索，开展线索“大起底”、问题 “大排查”行动，逐案过筛、扩线深挖，确保线索“零放过”， 各村配合进行全面排查，经排查未见涉黑涉恶线索。再是畅通信 访渠道，公布线索举报电话，及时建立涉黑涉恶问题线索台账。
三、加大宣传，提高民众扫黑除恶知晓率 一是印制扫黑除恶宣传手册等资料进村入户宣传，鼓励群众 参与到扫黑除恶专项斗争中来，营造全民参与打击黑恶势力的氛 围。二是利用“生态哈镇”微信公众号、户外 LED 显示屏对扫黑 除恶进行广泛宣传，使扫黑除恶专项整治工作深入人心。三是制 作扫黑除恶宣传横幅，悬挂在人员密集地点和主要交通路口，提 高民众对扫黑除恶工作的知晓率。
下一步，我镇将坚持“条块结合、交叉摸排、滚动排查，落 地查事查案查人”的原则，全面加强涉黑涉恶线索摸排，提高扫 黑除恶专项斗争的针对性和精准度，为全镇扫黑除恶专项斗争深 入开展提供坚实基础。把专项治理和系统治理、综合治理、依法 治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败基层“拍 蝇”结合起来，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。紧紧依 靠群众，坚持综合治理、齐抓共管，坚持依法严惩、打早打小， 有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，以“零容忍”的态度，出重拳、 下狠手，有效铲除黑恶势力及其滋生空间，为哈镇经济发展营造 －2－ 安全稳定的社会环境。
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2019年乡镇扫黑除恶宣传简报_2019年乡镇扫黑除恶工作方案
一、指导思想认 真 学 习 贯 彻 落 实 党 的 十 九 大 精 神 ，以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ，按 照 党 中 央 、省 委 、市 委 、县 委 关 于 开 展 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、 源头治理，统筹推进社会治安综合治理、反腐败斗争和基层组织建设， 依 法 严 厉 打 击 各 类 黑 恶 势 力 违 法 犯 罪 活 动 ,坚 决 查 处 为 黑 恶 势 力 提 供 庇 护 的 党 员 干 部 和 其 他 行 使 公 权 力 的 公 职 人 员 ，彻 底 铲 除 黑 恶 势 力 及 其 滋 生 的 土 壤 、条 件 ，维 护 社 会 和 谐 稳 定 ，巩 固 党 的 执 政 基 础 ，保 护 人 民 群 众 合 法 权 益 ,服 务 保 障 经 济 社 会 发 展 ,不 断 提 升 人 民 群 众 获 得 感 、幸 福 感 、 安 全 感 ，为 决 胜 全 面 建 成 小 康 社 会 、开 启 新 时 代 城 关 全 面 建 设 社 会 主 义 现代化新征程创造良好的社会环境。二、基本原则（ 一 ）坚 持 党 的 领 导 。在 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 坚 强 领 导 下 ，充 分发挥党总揽全局、协调四方的作用，坚决贯彻中央、省委、市委、县 委决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。工作方案及时报党委审批， 重 大 部 署 、重 大 措 施 、重 大 案 件 及 时 向 党 委 报 告 ，工 作 中 遇 到 的 重 大 问 题及时向党委请示。（ 二 ）坚 持 严 格 依 法 办 案 。严 格 执 行 刑 法 和 刑 事 诉 讼 法 ，坚 持 打 早 打 小 ， 坚 持 证 据 裁 判 原 则 ，坚 决 打 击 涉 黑 犯 罪 组 织 和 涉 恶 犯 罪 团 伙 ，将 每 一 起 案 件 办 成 铁 案 ，依 法 从 严 打 击 黑 恶 势 力 ，依 法 从 严 从 重 惩 处 首 恶 和 骨 干 分 子 。贯 彻 宽 严 相 济 刑 事 政 策 ，既 不 降 格 也 不 扩 大 ，确 保 专 项 斗 争 取 得 良好政治效果、法律效果和社会效果。（ 三 ）坚 持 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争 与 推 进 反 腐 败 斗 争 相 结 合 。有 效 整 合 资 源 ， 对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”，依法严厉打击涉黑 涉 恶 违 法 犯 罪 活 动 ，严 肃 查 处 参 与 涉 黑 涉 恶 犯 罪 以 及 为 黑 恶 势 力 提 供 庇 护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。（ 四 ）坚 持 打 防 结 合 、标 本 兼 治 。在 集 中 打 击 黑 恶 势 力 同 时 ，注 重 发 现 日 常 管 理 防 控 漏 洞 、薄 弱 环 节 和 制 度 规 范 空 白 短 板 ，建 立 健 全 防 范 打 击 涉 黑 涉 恶 犯 罪 长 效 机 制 ，着 力 完 善 制 度 体 系 ，落 实 属 地 管 理 和 行 业 监 管 责 任 ，与 打 击 非 法 宗 教 、邪 教 活 动 相 结 合 ，切 实 加 强 基 层 组 织 建 设 ，为 铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。三、目标任务经 过 三 年 努 力 ，全 镇 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争 取 得 显 著 成 效 ，黑 恶 势 力 及 其 首 要 骨 干 分 子 受 到 严 厉 打 击 ，黑 恶 势 力 违 法 犯 罪 特 别 是 农 村 涉 黑 涉 恶 问 题 得 到 根 本 治 理 ，黑 恶 势 力 经 济 基 础 被 彻 底 摧 毁 ，涉 黑 涉 恶 犯 罪 大 幅 下 降 ， 人 民 群 众 安 全 感 和 满 意 度 明 显 增 强 ；涉 黑 涉 恶 违 法 犯 罪 防 范 打 击 长 效 制 度 机 制 更 加 健 全 ，扫 黑 除 恶 工 作 法 治 化 、规 范 化 、专 业 化 水 平 进 一 步 提 高 ；涉 黑 涉 恶 重 点 地 区 、重 点 行 业 、治 安 乱 点 得 到 全 面 整 治 ，日 常 监 管 、 动态管控、排查整治制度机制健全完善；软弱涣散基层组织得到整顿， 基 层 组 织 建 设 进 一 步 加 强 ，黑 恶 势 力“ 保 护 伞 ”得 以 铲 除 ，加 强 基 层 组 织 建 设 的 环 境 明 显 优 化 ，乡 村 、社 区 社 会 治 理 水 平 进 一 步 提 高 ，广 大 基 层清风正气普遍形成。四、工作步骤和时间安排扫黑除恶专项斗争从 2018 年 1 月至 2020 年底，为期三年，排查、打 击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。2018 年，动员部署，集中打击。全镇各社区（村）镇直各单位迅速落 实、动员部署。全面开展线索排查，建立台帐，对帐盘点，确保依法处 理 。全 力 配 合 专 案 侦 查 ，对 重 大 涉 黑 案 件 重 点 攻 坚 ，政 法 各 机 关 协 同 作 战 ，加 快 推 进 案 件 办 理 。宣 传 发 动 群 众 ，在 全 社 会 形 成 对 黑 恶 势 力 人 人 喊打的浓厚氛围。集中整治涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业。
整顿软弱涣散基层党组织，为做好 2018 年 3 月至 6 月全镇社区 (村) “两委”换届提供有力保障、创造良好环境。2019 年，打管结合，边打边建。坚持打、管、建并重，持续保持专项 斗 争 高 压 态 势 ，缉 捕 潜 逃 的 黑 恶 分 子 及 幕 后 操 纵 者 、策 划 者 ，深 挖“ 保 护 伞 ”。对 已 侦 破 的 案 件 循 线 深 挖 、逐 一 见 底 ，对 尚 未 攻 克 的 重 点 案 件 、 重点问题、重点地区集中攻坚；全面梳理、严格整改重点 行业领域的管 理 漏 洞 、制 度 机 制 空 白 和 方 法 手 段 滞 后 等 问 题 ，初 步 建 立 主 动 防 范 、发 现、打击黑恶犯罪的制度机制。持续加强地方和行业的基层组织建设， 整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒。 2020 年，督导检查，建章立制。对各社区（村）镇直各单位健全完善 遏 制 黑 恶 势 力 滋 生 蔓 延 的 长 效 机 制 情 况 开 展 督 导 检 查 ，对 仍 然 存 在 的 薄 弱 环 节 和 突 出 问 题 进 行 专 项 治 理 ，确 保 基 层 党 组 织 号 召 力 、组 织 力 、战 斗 力 明 显 提 升 ，属 地 管 控 责 任 落 实 到 位 ，行 业 市 场 监 管 有 效 加 强 ，长 效 机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。五、重点打击对象在 全 面 开 展 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争 、全 面 扫 除 黑 恶 势 力 同 时 ，重 点 打 击 以 下 涉 黑 涉 恶 违 法 犯 罪 对 象 ：组 织 、领 导 黑 社 会 性 质 组 织 的 首 要 分 子 ；积 极 参 加 黑 社 会 性 质 组 织 的 骨 干 分 子 ；威 胁 政 治 安 全 特 别 是 制 度 安 全 、政 权 安 全 以 及 向 政 治 领 域 渗 透 的 黑 恶 势 力 ；把 持 基 层 政 权 、操 纵 破 坏 基 层 换 届 选 举 、垄 断 农 村 资 源 、侵 吞 集 体 资 产 的 黑 恶 势 力 ；利 用 家 族 、宗 族 势 力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；干扰阻 碍 全 镇 重 大 支 撑 项 目 建 设 的 黑 恶 势 力 ；在 征 地 、租 地 、拆 迁 、工 程 项 目 建 设 等 过 程 中 煽 动 闹 事 的 黑 恶 势 力 ；在 建 筑 工 程 、交 通 运 输 、沙 石 林 矿 等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、滥盗滥伐 的 黑 恶 势 力 ；在 商 贸 集 市 、批 发 市 场 、旅 游 景 区 、车 站 等 场 所 欺 行 霸 市 、 强 买 强 卖 、收 保 护 费 的 市 霸 、行 霸 等 黑 恶 势 力 ；非 法 高 利 放 贷 、暴 力 讨 债 的 黑 恶 势 力 ；插 手 民 间 纠 纷 ，充 当 地 下 “ 执 法 队 ”“ 出 警 队 ”“ 讨 账 队”和“职业医闹”的黑恶势力；操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活 动的黑恶势力；包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。 六、主要措施(一)全面宣传发动。各社区（村）要召开村组干部、党员、群众代表会 议 并 持 续 深 化“ 红 袖 标 行 动 ”广 泛 开 展 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争 宣 传 活 动 ，通 过发放宣传彩页、张贴《关于在全省开展 扫黑除恶专项斗争的通告》及 《 城 关 镇 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争 举 报 公 告 》，悬 挂 刷 写 统 一 制 定 的 标 语 、口 号、发送手机短信、出动宣传车、小手拉大手、设置举报箱、公布举报 电 话 等 形 式 ，全 方 位 、无 盲 点 深 入 宣 传 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争 ；要 组 织 好 宣 传 ，大 力 宣 传 党 委 政 府 扫 除 黑 恶 的 决 心 、举 措 和 成 效 ，及 时 宣 传 社 会 各 界 广 泛 关 注 的 大 要 案 件 和 典 型 案 例 ，宣 传 专 项 斗 争 中 的 先 进 事 迹 ，鼓 舞 斗 志 ，壮 大 声 势 ，营 造 氛 围 。通 过 采 取 不 同 形 式 的 宣 传 ，做 到 街 上 有 标 语 、社 区 有 专 栏 ，达 到 家 喻 户 晓 、人 人 皆 知 ，迅 速 动 员 全 镇 上 下 参 与 专 项斗争，炒浓扫黑除恶氛围。健全舆论引导和舆情会商处置 机制，严防 发生负面舆情。敦 促 一 切 黑 恶 犯 罪 分 子 停 止 作 恶 、投 案 自 首 ，争 取 从 宽 处 理 。党 政 办 要 组 织 媒 体 ，大 力 宣 传 党 委 、政 府 扫 黑 除 恶 的 决 心 、举 措 和 成 效 ，及 时 报 道 社 会 各 界 广 泛 关 注 的 大 要 案 件 和 典 型 案 例 ，宣 传 专 项 斗 争 中 的 先 进 事 迹 ，壮 大 声 势 ，营 造 氛 围 。严 格 落 实 属 地 管 理 原 则 ，健 全 舆 论 引 导 和 舆 情 会 商 处 置 机 制 ，宣 传 、政 法 、网 信 等 有 关 部 门 共 同 参 加 ，加 强 舆 论 引 导，及时发现、封堵、删除有害信息，严防负面舆情扩散。 (二)广泛收集线索。镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要组织力量深 入黑恶犯罪活动活跃的行业、地区、领域访民声、听民怨，收集线索； 沙 坪 村 要 结 合 脱 贫 攻 坚 驻 村 联 村 工 作 ，包 村 镇 干 、村 组 干 部 、帮 扶 责 任 人 ，一 手 抓 脱 贫 攻 坚 ，一 手 抓 走 访 摸 排 ，围 绕 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争 重 点 打 击 对 象 ，逐 户 走 访 ，深 入 摸 排 涉 黑 涉 恶 犯 罪 线 索 。要 公 布 奖 励 办 法 ，鼓 励 群 众 大 胆 检 举 揭 发 涉 黑 涉 恶 犯 罪 和“ 保 护 伞 ”线 索 ；要 加 强 对 涉 黑 涉 恶 犯 罪 线 索 的 核 实 处 理 ，对 举 报 人 以 及 证 人 、鉴 定 人 、被 害 人 及 其 近 亲 属 采 取 必 要 的 保 密 保 护 措 施 。镇 派 出 所 要 把 排 查 发 现 黑 恶 势 力 线 索 作 为 基 层 民 警 的 重 要 工 作 职 责 ，深 入 易 滋 生 黑 恶 势 力 的 行 业 、区 域 进 行 摸 排 调查。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对近 5 年的 110 警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象 等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索；工商、交通、 城建、国土、水利、林业等市场、行业部门，要组建行业治理专班，重 点 围 绕 林 、矿 、沙 、交 通 、建 筑 、征 地 、拆 迁 等 领 域 迅 速 开 展 专 项 整 治 ， 深 挖 细 排 涉 黑 涉 恶 犯 罪 线 索 ，及 时 向 公 安 机 关 通 报 。纪 检 、信 访 部 门 对 工 作 中 发 现 的 涉 黑 涉 恶 线 索 及 时 提 供 给 公 安 机 关 调 查 处 理 。对 因 工 作 不 力 、排 查 不 出 涉 黑 涉 恶 犯 罪 线 索 而 被 群 众 举 报 或 被 上 级 督 办 的 ，将 严 肃 追究相关专班和相关责任人的责任。(三 )加 强 案 件 侦 办 。对 发 现 的 涉 黑 涉 恶 线 索 ，由 公 安 机 关 统 一 组 织 审 查 ， 立案后成立由公安机关主要负责同志或分管负责同志任组长的专案组， 抽 调 专 门 力 量 组 织 侦 办 ，全 面 收 集 、固 定 证 据 ，及 时 抓 捕 涉 案 的 犯 罪 嫌 疑 人 ，彻 底 摧 毁 黑 恶 犯 罪 的 组 织 基 础 ；依 法 及 时 查 封 、扣 押 、冻 结 涉 黑 涉 恶 财 物 、账 户 ，彻 底 铲 除 黑 恶 势 力 的 经 济 基 础 ；深 挖 细 查 背 后 的“ 保 护 伞 ”，彻 底 打 掉 黑 恶 犯 罪 的 社 会 基 础 。要 把 扫 黑 除 恶 与 反 腐 败 斗 争 和 基 层“ 拍 蝇 ”结 合 起 来 ，纪 检 部 门 要 把 扫 黑 除 恶 纳 入 执 纪 监 督 工 作 内 容 ， 要 和 政 法 机 关 建 立 对 涉 嫌 充 当“ 保 护 伞 ”线 索 快 速 移 送 反 馈 机 制 ，建 立 联动办案机制，同步彻查黑恶势力犯罪案件与“保护伞”案件。(四)加强基层组织建设。要把扫黑除恶与基层组织建设和完善乡村治理 机 制 结 合 起 来 ，进 一 步 加 强 基 层 组 织 建 设 。深 入 推 进 党 员 干 部 带 支 部 活 动 ，所 有 党 员 干 部 全 部 分 片 包 村 ，整 顿 软 弱 涣 散 基 层 党 组 织 ，及 时 选 优 配 强 社 区（ 村 ）党 组 织 书 记 。镇 党 委 要 加 强 对 社 区（ 村 ）“ 两 委 ”换 届 的组织领导，组织、民政部门要会同纪检、综治、司法、信访等部门建 立 候 选 人 联 审 机 制 ，严 格 人 选 标 准 和 资 格 审 查 ，坚 决 防 止 涉 黑 涉 恶 等 不 符 合 村 干 部 条 件 的 人 进 入 村 级“ 两 委 ”班 子 。对 黑 恶 势 力 干 扰 破 坏 选 举 的，坚决依法打击。七、工作要求(一 )加 强 组 织 领 导 。
各 社 区 （ 村 ） 委 、 镇 直 各 单 位 要 把 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当， 敢 于 碰 硬 ，加 强 组 织 领 导 、检 查 督 促 ，旗 帜 鲜 明 地 支 持 政 法 机 关 依 法 办 案 。及 时 督 导 涉 黑 涉 恶 重 特 大 案 件 、党 政 干 部 充 当“ 保 护 伞 ”问 题 的 侦 办 查 处 等 重 大 事 项 。成 立 镇 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争 领 导 小 组 ，镇 党 委 书 记 任 组 长 ，镇 长 、包 镇 政 法 部 门 领 导 及 镇 其 他 班 子 成 员 任 副 组 长 ，领 导 小 组 办 公 室 设 在 城 关 派 出 所 ，负 责 日 常 工 作 。各 社 区（ 村 ）也 成 立 相 应 机 构 ， 联 村 副 科 级 领 导 牵 头 ，成 立 支 部 书 记 任 组 长 ，主 任 、政 法 部 门 联 村 干 警 任 副 组 长 的 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争 领 导 小 组 。领 导 小 组 要 加 强 统 筹 协 调 ，认 真落实中央、省委、市委、县委、镇党委部署，全力推进专项斗争。政 法 各 部 门 及 有 关 单 位 要 切 实 发 挥 职 能 作 用 ，按 照 职 责 分 工 和 专 项 斗 争 要 求，加强检查指导，确保各项工作落实到位。(二)加强配合协作。政法各机关要各负其责、密切配合、协同作战，形 成 打 击 合 力 。镇 派 出 所 严 格 依 照 法 定 程 序 全 面 收 集 固 定 证 据 。城 区 法 庭 要 贯 彻 执 行 依 法 从 严 打 击 黑 恶 犯 罪 方 针 ，从 严 从 重 惩 处 黑 社 会 性 质 组 织 犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”。镇司法所加强对涉 黑 案 件 律 师 刑 事 辩 护 和 代 理 工 作 的 指 导 ，维 护 律 师 执 业 权 利 ，依 法 查 处 违法违规行为。建立涉黑涉恶犯罪案件侦办协调机制，镇综治委牵头， 协 调 派 出 所 、城 区 法 庭 、司 法 所 对 办 理 的 黑 恶 势 力 犯 罪 案 件 加 强 沟 通 协 调 ，提 高 办 案 效 率 ，对 存 在 重 大 分 歧 的 案 件 ，按 照 备 案 规 定 上 报 县 政 法 委协调研究。(三)严格落实责任。各社区（村）支部书记、镇直各单位负责人是扫黑 除 恶 专 项 斗 争 第 一 责 任 人 ，要 亲 自 研 究 部 署 ，一 级 抓 一 级 ，层 层 抓 落 实 。
要 严 格 落 实 社 会 治 安 综 合 治 理 领 导 责 任 制 ，将 专 项 斗 争 纳 入 综 治 和 平 安 建 设 考 核 体 系 ，将 考 核 结 果 作 为 对 村 级 领 导 班 子 和 班 子 成 员 综 合 考 核 评 价 的 重 要 内 容 。派 出 所 所 长 、法 庭 庭 长 、司 法 所 所 长 是 专 项 斗 争 的 直 接 责 任 人 ，要 亲 自 组 织 、指 挥 、协 调 重 大 黑 恶 案 件 侦 办 ，为 扫 除 黑 恶 一 线 政 法 干 警 撑 腰 打 气 、排 除 干 扰 ，对 黑 恶 势 力 诬 告 陷 害 、打 击 报 复 政 法 干 警 的 坚 决 依 法 追 究 。各 有 关 单 位 要 各 负 其 责 ，密 切 协 作 ，形 成 工 作 合 力 。
专 项 斗 争 期 间 ，镇 党 委 将 组 织 督 导 组 到 各 社 区（ 村 ）和 镇 直 各 单 位 进 行 督 导 ，发 现 镇 、村 干 部 对 专 项 斗 争 重 视 不 够 、组 织 不 力 、不 履 行 扫 黑 除 恶 职 责 ，对 黑 恶 犯 罪 发 现 不 及 时 、整 治 不 彻 底 、打 击 不 力 、造 成 严 重 后 果 的 ，发 现“ 保 护 伞 ”线 索 不 追 查 、不 报 告 、不 移 交 的 ，依 纪 依 法 问 责 。(四)严肃工作纪律。严格执行“严禁党政干部插手案件干预司法活动、 司 法 内 部 人 员 违 规 过 问 案 件 、办 案 人 员 与 特 定 关 系 人 不 正 当 交 往 ”的 三 项 规 定 ，党 政 干 部 尤 其 是 政 法 干 部 对 涉 黑 涉 恶 案 件 ，不 准 通 风 报 信 、说 情干扰办案，不准拖延、推诿压案不办，不准降格处理、宽纵罪犯。专 项 斗 争 集 中 行 动 期 间 实 行“ 日 报 告 、周 通 报 、月 讲 评 ”制 度 ，各 社 区（ 村 ） 要 每 日 报 告 新 发 现 涉 黑 涉 恶 线 索 ，镇 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争 领 导 小 组 办 公 室 每 周 通 报 各 社 区（ 村 ）进 度 ，每 月 讲 评 各 社 区（ 村 ）专 项 斗 争 开 展 情 况 。(五)建立长效机制。要加强制度建设，建立完善负面清单制度、黑名单 制度、资质审查制度等行业监管制度，加强行业准入管理和资格管理。
要加强机制建设，建立健全建筑、运输、山林、采沙、采矿、市场、娱 乐 等 重 点 行 业 监 管 防 控 机 制 ，建 立 健 全 涉 黑 涉 恶 重 点 人 员 动 态 管 控 机 制 ， 建 立 健 全 防 范 黑 恶 势 力 侵 害 校 园 工 作 机 制 ，建 立 健 全 重 点 地 区 、重 点 行 业、重点场所日常排查整治机制，确保长治久安。 （ 六 ）强 化 工 作 保 障 。各 社 区（ 村 ）及 时 研 究 解 决 扫 黑 除 恶 遇 到 的 实 际 困 难 和 问 题 ，将 开 展 斗 争 所 需 经 费 足 额 保 障 ，加 强 网 格 化 管 理 。对 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争 成 绩 先 进 的 社 区（ 村 ）、单 位 和 贡 献 突 出 的 个 人 ，镇 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争 领 导 小 组 要 及 时 通 报 表 扬 ，对 在 专 项 斗 争 中 表 现 特 别 突 出 、 符合条件的党政干部予以提拔重用。