支部书记党课内容

　　同志们：

　　现在我们开始上党课。

　　党章是党的根本大法，是立党、治党、管党的总章程，也是每个党员的行为准则。对于每个党员而言，只有按照习总书记要求的把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能加强党性修养、严格遵守党员标准，才能做到政治上坚定、素质上过硬。

　　一、党章的地位和作用

　　政党章程是政党的立党之本。中国共产党人历来重视党章的地位和作用，邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。

　　1、从内容上看，党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作出了明确的规定，集中体现了全党的最高利益和最大利益，集中体现了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。同时，党章还规定了组织和党员的行动规范。

　　2、从地位上看，党章是具有最高权威的党内法规，是党的根本大法。党内法规包含许多门类，适应不同层次、不同范围、不同对象，包括规则、规章、条例、制度等。党章是具有最高权威的党内法规，也称为党内的基本法，其作用相当于国法体系中的宪法。党内其他所有法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。也就是说，党章是党内的“母法”，党内其他法规则为党内的“子法”。

　　3、从党章产生的程序看，只有党的全国代表大会，才能制定、颁布和修改党章。从党成立到现在，我们党对党章先后进行了17次修改，每次修改，都是通过党的全国代表大会来完成的。这从另一个方面说明了党章在我们党内至高无上的地位。

　　4、从作用上看，党章在党内生活中起着重要的作用。主要体现在三个方面：一是调整党内关系。正确处理好党内关系，是保证党的团结和统一的重要条件。二是指导党的工作。党的工作一刻也少不了法规作为依据。三是严格党的纪律。党章对党员、党员领导干部、各级党组织的权利与义务都作出了明确的规定，一旦违反党章，就会受到相应的纪律处分，从而保证党的纯洁和行动统一。

　　二、学习党章应把握的重点

　　1、要深刻理解党的性质、宗旨和指导思想，始终做到“三个代表”，始终做到立党为公、执政为民，始终做到用发展着的马克思主义指导实践，始终保持党的先进性;

　　2、要深刻理解党的纲领和奋斗目标，更加坚定共产主义的理想信念，更加坚定中国特色社会主义的理想信念，更加坚定正确的前进方向;

　　3、深刻理解党的基本路线和思想路线，共产党员和要求入党的同志都必须懂得：我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，面临的根本任务是发展社会生产力，建设有中国特色社会主义，实现社会主义现代化，这是全党、全国各族人民在现阶段的共同理想。共产党员只有带头坚持“一个中心、两个基本点”不动摇，坚持树立和落实科学发展观不动摇，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，正确认识和处理好改革、发展、稳定的关系，才能实现共产主义的远大理想。

　　4、要深刻理解党的根本组织原则和组织制度，坚持和完善民主集中制，坚决维护党的团结和统一，坚决维护中央权威，坚决同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致;

　　5、要深刻理解党的干部路线和党员领导干部必须具备的基本条件，努力建设高素质的干部队伍，提高党的执政能力和领导水平;

　　6、要深刻理解党的基层组织的基本任务，不断加强和改进党的基层组织建设，提高基层组织的凝聚力和战斗力，努力使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者;

　　7、要深刻理解加强党风廉政建设的根本要求和党的纪律检查机关的基本职责，全面履行党章赋予的各项职责。

　　8、要深刻理解共产党员的条件、义务和权利，明确共产党员保持先进性的基本要求，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

　　什么人可以申请加入中国共产党?

　　党章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”

　　党章规定共产党员的基本条件可概括为：

　　第一 、中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，是党员标准的核心内容。

　　第二、共产党员必须全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党全部工作和一切行动的根本出发点、立足点，因而也是对共产党员的根本要求。

　　第三、共产党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

　　共产党员应该是什么样的人?

　　具体地说就是：

　　第一，共产党员是工人阶级的一员，其他阶级出身的人，要成为共产党员，就必须放弃其原来的阶级立场，自觉地站到工人阶级的立场上来，确立无产阶级世界观。

　　第二，共产党员不是工人阶级的普通一员，而是工人阶级的先锋战士，必须具有共产主义觉悟，为共产主义事业奋斗终身，永不动摇。

　　第三，共产党员为共产主义事业奋斗的觉悟，必须落实到自己的先锋模范作用上。如果没有共产主义觉悟，不全心全意为人民服务，不履行党员义务，不能发挥先锋模范作用，就是不具备共产党员的基本条件。

　　为什么党员权利也是做一名共产党员的条件呢?

　　因为党员权利和党员义务是相互联系、相互依存、相辅相成的。履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。而且，从一个党员是否认真地正确地行使党章赋予自己的权利当中，也可以衡量其觉悟和对党的事业的责任心。 譬如，一个党员如果不参加党的会议和接受党的教育，不参加关于党的政策问题的讨论和对党的工作提出建议，对同志的缺点、错误漠不关心，不敢提出诚恳的批评，不去认真行使自己的表决权、选举权、被选举权，或者不能正确地行使这些权利，就不能说他是一个合格的共产党员。 因此，党章规定的党员权利，也是衡量共产党员是否合格的重要尺度。

　　三、如何做一名合格的共产党员

　　党员是党的肌体的细胞和行为主体，党的先进性最终要靠党员先进性来体现。在新的历史条件下，要真正成为一名合格的共产党员，要做到以下四个方面：

　　1、要坚定理想信念不动摇。要胸怀共产主义远大理想，共产主义社会是人类历史上最理想的社会制度。共产党人的最高理想和最终目标，就是实现共产主义的社会制度。中国共产党从它诞生之日起，就公开宣布党的最终奋斗目标是实现共产主义。共产党员必须坚定理想信念，胸怀共产主义，必须同党的奋斗目标统一起来，必须同中国特色社会主义事业的伟大实践(踏踏实实做好每项工作)统一起来，并为实现这一远大理想而努力奋斗。而共产党人的理想信念是建立在马克思主义理论基础之上的。要坚定理想信念，就必须认真学习马克思主义，只有真正掌握马克思主义的辨证唯物主义和历史唯物主义，信仰才不会盲目，理想和信念才能自觉地加以确立，并做到始终坚定不移。

　　2、带头贯彻执行党在现阶段的基本路线和方针政策。我们现在的努力是朝着最终实现共产主义的最高纲领前进的，忘记远大目标，不是合格的共产党员;不为实现党在社会主义初级阶段的纲领努力奋斗，同样不是合格的共产党员。

　　第一，要增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和责任感。党的“一个中心、两个基本点”为核心内容的基本路线，是马克思主义与我国社会主义现代化建设相结合的产物，反映了我国社会主义建设的基本规律。它源于我国的社会主义实践，又经受了社会主义现代化建设实践的检验。坚持这条基本路线不动摇，我国社会主义的长治久安、中华民族的腾飞就有根本保证。党的基本路线是全国各族人民根本利益所在。坚持这条基本路线，就是坚持全心全意为人民服务的宗旨。所以，共产党员和每一个要求入党的同志，都必须增强执行党的基本路线的自觉性和责任感，坚定不移地贯彻执行党的基本路线。

　　第二，要做贯彻执行党的基本路线的模范。共产党员要成为执行党的基本路线的模范，就要牢固地树立以经济建设为中心的思想，旗帜鲜明地坚持改革开放、坚持四项基本原则，端正自己的人生观、价值观，使自己的言行符合党的基本路线的要求。

　　第三，要带头执行党和国家的各项政策。党和国家的各项政策是党的基本路线的具体体现。共产党员要做贯彻执行党的基本路线的模范，必须带头执行党和国家的各项政策。要认真吃透党的方针政策的精神实质，结合自己的实际情况，努力找出正确执行的方法和途径，作出必要的补充或具体规定，并不断注意研究新情况，解决新问题，总结新经验，开创新局面。

　　3、勇于开拓，积极进取。实现共产主义是艰巨的事业，中国特色社会主义事业，是一项全新的伟大工程，没有现成的经验可供借鉴，在前进的道路上，必然要遇到不少困难和挫折。因此，共产党员不但要带头执行党和国家在现阶段的各项政策，而且要有勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折的革命精神。共产党员要做到勇于开拓，积极进取，就要解放思想，更新观念，增强改革开放意识，做改革开放的带头人。我们的改革是全面的改革，包括经济体制、政治体制和其他各个领域的改革。它对人们的思想观念、价值取向、判断是非的标准都会带来深刻影响，同时也对我们解放思想提出了更高的要求。

　　要按照党的思想路线，一切从实际出发，解放思想，更新观念，把实事求是的科学态度同敢想敢闯敢试的大无畏精神结合起来，在改革开放中建功立业。

　　要坚持改革的正确方向，真正把是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平作为判断改革的是非得失的根本标准。

　　要把坚持改革开放与坚持党性原则结合起来，在改革中想问题、办事情，要坚持党和人民的利益高于一切的原则，发扬无私奉献的精神，防止“一切向钱看”。

　　4、要诚心诚意为人民谋利益。诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献，是新的历史条件下共产党员保持先进性、做合格党员的一项基本条件。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，是共产党员的根本价值取向，也是我们党区别于其他政党的根本标志。

　　要牢记全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民是这一宗旨的集中体现。只有一心为公，立党才能立得牢;只有一心为民，执政才能执得好。在新的历史阶段，必须使立党为公、执政为民深深扎根在每位党员思想中，全面落实在每位党员行动上。要做到权为民所用，就必须正确看待和运用手中的权力，始终以党和人民的事业为重，为人民掌好权、用好权，用人民赋予的权力服务于人民，造福于人民，绝不能以权谋私。做到情为民所系，就必须坚持与人民群众心连心，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实帮助群众解决实际困难，绝不脱离群众。利为民所谋，就必须时刻把群众利益放在首位，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，坚持一切为了群众，一切依靠群众，立志为人民做实事、做好事，绝不与民争利。

　　5、要务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，始终与人民群众同呼吸，共命运。这样才能赢得人民群众的信赖，人民群众才会真心实意拥护我们、支持我们。

　　6、要做到吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献，最根本的就是要正确处理个人利益与党和人民利益的关系，在任何情况下都把党和人民的利益放在第一位，使个人利益服从于党和人民的利益。这种价值观不是以索取多少，而是以奉献多少来衡量人生的价值。在现阶段衡量人生价值，就是以在中国特色社会主义的事业中，为人民、为社会作出多大的贡献为标准。只有确立了这样的人生价值观，才能正确地对待名誉、地位、金钱等人生观的基本问题，才能正确地处理个人与集体、国家、他人的关系，才能在任何情况下都使个人的利益服从于党和人民的利益，全心全意地为人民贡献自己的一生。

　　作为个人的生存和发展，必然要有个人利益，这无可置疑。共产党员也讲个人利益，也要按劳取酬，也食人间烟火，也有自己的私生活。但如果个人利益与集体利益、与他人利益相比较时，就会有一个“正当、合理”与否的问题了。党章规定：除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。按劳分配、劳动致富、合法经营所得是正当的、合理的;通过为党、人民、国家、社会、集体、为他人服务而赢得荣誉和声望是正当的、合理的。损人利己、徇私枉法、以权谋私是不正当、不合理的;通过弄虚作假、或贬低集体和他人作用而获取的名声是不正当、不合理的。中国共产党要求每个党员在两者利益发生矛盾时，把集体利益和他人利益放在第一位，自己的个人利益放在第二位——先公后私、先人后己;为保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争。将个人的理想、幸福融入为人民谋利益的事业中去，是一个合格共产党员应有的生活态度。

　　7、坚持群众路线，带领群众努力奋斗。建设有中国特色社会主义的伟大事业，是亿万人民群众自己的事业。我们党领导人民建设有中国特色的社会主义，就是为人民谋利益的最伟大的事业。要把这项空前伟大的现代化建设事业搞得更快更好，只靠共产党员的力量是远远不够的，因为共产党员在广大人民群众中毕竟是少数。 共产党员在自己的工作中必须坚持党的群众路线，也就是要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的路线。

　　共产党员只有牢固地树立起群众观点，并努力学会贯彻执行党的群众路线，才能把全心全意为人民服务的宗旨真正落实到自己的行动中去。要贯彻执行好党的群众路线，共产党员必须把群众的利益放在第一位，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，并养成密切联系群众的作风，经常向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党组织反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

　　总而言之一句话，共产党员想问题、办事情，要以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成作为根本出发点和归宿，共产党员的一切言论行动都要以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。

　　8、要刻苦学习，提高本领。共产党员必须懂得：理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于理论上的坚定。为什么在重大变革时期有些同志往往在一些重大是非、重大原则问题上政治上不敏锐，甚至失去辨别能力，以至左右摇摆，随波逐流，迷失了方向，一个重要原因，就是缺乏应有的马克思主义理论素养。理论上贫乏，政治上就不清醒。

　　第一要提高学习马克思主义理论的自觉性。对一名共产党员来说，第一要义就要做到真正学习马克思主义理论，真正懂得马克思主义真谛，真正信仰马克思主义，真正用马克思主义指导自身行动。做到真学、真懂、真信、真用。真学，不是走过场、摆样子，而要真心实意地学，真下苦功地学，求真务实地学;真懂，不是只能背诵马列的片言只语，拿着马克思主义当手电筒照别人，不是教条式地搬用它的条文，而是要把握马克思主义的立场、观点、方法，联系实际，解决改造主观世界和客观世界的种种问题;真信，不是人前说相信，人后却不信的“半信”，更不是会上空谈理想的“假信”，而要从思想上坚信马克思主义科学内涵的真理性，使之成为共产党员的政治追求和精神支柱;真用，不是仅仅嘴上说说、纸上写写，而要从自己做起，从实际做起。只有真学才能真懂，只有真信才能真用。特别是马克思主义哲学，学了是可以终身受益的。

　　第二要坚持理论联系实际，学以致用。学习马克思主义理论，必须发扬我们党一贯倡导的理论联系实际的学风，做到学以致用，言行一致。共产党员和要求入党的同志，要在坚持理论联系实际、言行一致上下功夫，见效果。坚持理论联系实际，是马克思主义一个基本原则。它是学风问题，党风问题，也是党性问题。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观，必须坚持理论联系实际，坚持学以致用，既用于改造客观世界，解决改革开放、经济发展和保持社会稳定中的现实问题，又用于改造主观世界，坚定理想和信念，端正自己的世界观、人生观、价值观，提高辨别重大原则是非、解决重大现实问题的能力。

　　如何做到理论联系实际，首先要刻苦钻研，学懂弄通理论，决不能浅尝辄止;其次要运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决在改革和建设中遇到的各种实际问题。运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界，端正自己的世界观、人生观、价值观，提高为人民谋利益的自觉性。评价一个共产党员理论素养的高低，不只是看他口头上说得怎么样，更重要的是看他做得怎么样，看他能不能在端正自己的“三观”上下功夫，实现学与用、知与行、说与做的统一。

　　一名党员的作用，对于党和人民的事业来说，就象一台机器上的螺丝钉。螺丝虽小，作用却不可低估。我们都在一定岗位上承担着一定的任务，这些看来平凡的工作和任务，都是同实现党在现阶段的奋斗目标和党的整个事业紧密联系在一起的。共产党员应该做到爱岗敬业，干一行、爱一行，钻一行、精一行，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，努力创造无愧于时代，无愧于历史，无愧于人民的一流业绩。创造一流的工作业绩，还必须坚持和落实科学发展观。要有科学态度，按客观规律办事。既不能因循守旧，也不能盲目胡来，既要大胆创新，开拓进取，又要求真务实，讲求实效，还必须正确对待名利地位，切忌心浮气躁。

　　同时，共产党员一定要牢固树立起“科学技术是第一生产力”的观点，清醒地认识到科学技术落后就会被动挨打。因此，我们要把学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学、文化和业务知识的自觉性和紧迫感。

　　四、自觉守纪律讲规矩

　　人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。

　　党的规矩包括党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

　　1、要增强党纪党规观念。我们党是一个有严明纪律的党。我们党从成立的第一天起，就要求党员必须严格遵守党的纪律。党的纪律是全体党员和党的各级组织必须共同遵守的言论和行动的规范，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、经济纪律、保密纪律、群众纪律、人事纪律、外事纪律等。

　　党的纪律是自觉的纪律，也是铁的纪律，所有共产党员都必须自觉遵守和严格执行。共产党员带头执行国家的各项法律法规，实质上也就是执行党的方针政策。所以党章专门规定，“党必须在宪法和法律的范围内活动”，所有党员和党的组织，必须模范地遵守宪法和法律的义务，没有任何超越宪法和法律的特权。

　　邓小平同志曾说过，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有8700多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩，只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进。

　　2、要与违犯党纪国法行为作坚决的斗争。维护党、国家和人民的利益，是共产党员义不容辞的责任。当党、国家和人民利益受到侵犯的时候，是挺身而出、勇于斗争，还是视而不见、袖手旁观，这既是对共产党员党纪、法制观念的检验，也是对共产党员党性的检验。如果只满足于洁身自好，对危害人民、危害社会、危害国家的行为视而不见，袖手旁观，放任不管，任其泛滥，这是党纪、法制观念淡薄的表现。守法而不违法，是国家对每个公民最起码的要求。只停留在自己不违纪、不犯法，面对各种违法犯罪行为熟视无睹，不敢斗争，甚至在群众的生命财产受到危害时临阵脱逃，那就丧失了一个共产党员应有的先进性，就根本不配做共产党员。

　　共产党员的条件是很高的，但并不是高不可攀的，是经过努力完全可以达到的，也是做一个共产党员所必须具备的。每个党员都应该按照党章规定的标准严格要求自己，努力把自己锻炼成为中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，做一名合格党员。

　　刚刚我们讲到了自觉守纪律讲规矩，现在再强调一下“纪律行动”方面的内容。

　　“纪律行动”以“守纪律、讲规矩、正作风、促发展”为主题，是省局党组认真分析当前反腐倡廉新形势后做出的重要决策，是落实从严治党要求的具体行动，也是从根本上解决当前地税系统存在的各种问题、推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展的重要举措。

　　当前反腐倡廉形势越来越严峻，并且着力点日益往基层倾斜，开展“纪律行动”，就是要关口前移，坚持抓早抓小，通过纪律“治病”，通过“治病”保护干部，让干部不违纪或少违纪，彻底转变“小错误不断，大错误不犯”的害人观念，防止在廉政安全上出现严重违纪或违法的问题，这是上级党组织对我们基层干部最深厚、最切实的关心和爱护，大家一定要正确认识这一点。

　　今年，是“纪律行动”的基础建设年，是强化思想认识，打牢工作基础的关键一年。前期，我们结合省、市局文件，制定下发了《临朐县地税局“纪律行动”2017“基础建设年”实施方案》，完善了配档表，组织开展了多次学习活动，取得了不错的成效。下一步，我们要继续抓好“纪律行动”各项工作开展。

　　一是深化纪律学习，时刻绷紧纪律这根弦。继续开展纪律行动学习活动，对于纪律，要经常讲，反复提，才能让干部职工牢记于心，才能做到自觉遵守。全系统党员干部要认真学习习近平总书记的系列讲话精神，特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争、关于严明党的纪律和规矩系列重要论述，学习党章、准则和条例，学习六大纪律的精神内涵和制度要求等等，切实增强纪律意识，牢固树立“执政为民”理念，自觉践行“三严三实”要求。

　　二是突出问题导向，在查短补弱上下功夫。作为政策的直接执行者、与纳税人打交道的一线单位，我们面临的风险越来越大，如何把住“底线”，不过“红线”，下一步，我们要深入抓好基层调研和问题自查，逐项查摆问题和短板，切实杜绝纪律风险。

　　今天的党课就上到这里。散会。