【做到“四个明白”推动务实发展】 推动务实合作

　　加快推进中原经济区建设，关键在做。怎么做?如何做好?省委书记卢展工同志指出，要坚持学明白、想明白、说明白、做明白的工作要求，说到做到、说好做好，以务实发展树立起务实河南的形象。“四个明白”听起来直白简单，却内涵丰富，意蕴深远，是我们理思路、作决策、干工作、抓落实的根本方法和原则。各级领导干部都要深刻体会“四个明白”的要求，带头做到“四个明白”，推动务实发展。
　　“学明白”是前提。学习是执政兴国之基，是赢得发展主动的根本之道，是我们做好一切工作的前提和基础。“学明白”，就是要对上级的政策精神、工作部署学深学透，把握精髓，对本地区、本部门的实际有全面、深刻的把握，对群众需求有全面、正确的了解，对下一步的工作方向、工作重点有清醒、明确的认识。近年来，济源市委坚持把学习型党组织建设作为党建工作的“一号工程”来抓，全面推行“四化一考”制度(即学习全员化、学习组织化、学习常态化、学习价值化、以考促学)，引导党员干部把学习作为一种觉悟、一种责任、一种义务，用持续有效的学习提高综合素质、推动加快发展。一是深入实施干部培训工程。坚持“立足实际、学以致用，按需施教、分类实施，全员学习、严格考评”的原则，深入实施市管干部“三力”培训(即学习力、执行力、推进力)、中青年干部能力拓展培训、公务员岗位技能培训、农村(社区)党员干部“双强”培训、企业经营管理人员素质提升培训等“五大培训”活动，通过培训提高各级党员干部的政治素质、业务素质和能力素质。二是持续举办“月末大讲堂”。以提高各级中心组理论学习效果、切实提升广大干部的综合素质为目的，立足实际，突出特色，坚持专家授课与市委常委授课相结合，坚持把国际国内形势与济源经济发展现状相结合，自2008年10月开讲以来，一月一讲，雷打不动，截至目前累计举办35讲，培训党员干部3万人次，已经打造成为济源的“学习品牌”。三是积极开展领导干部讲学活动。坚持领导干部带头学、带头讲，市四大班子领导每年结合分管工作在市委党校或分管部门、联系单位作一次专题辅导或政策宣讲。通过领导干部身体力行、率先垂范，让领导干部真正成为学习型党组织建设的精心组织者、积极推动者、模范实践者。四是有针对性地组织赴外参观考察。紧扣全市中心工作，围绕招商引资、项目建设、产业集聚区发展以及城市创建、新型农村社区建设等方面，每年都有针对性地组织党员干部到发达、先进地区学习考察，使党员干部进一步认清差距、找准方向，拓宽思路、借鉴经验，切实增强加快发展的责任感和紧迫感。五是建立健全以考促学机制。把考试作为督促党员干部学习的有效手段，在考试内容选择上注重科学性，重点考察党员干部的政治分辨能力和学以致用能力。在考试结果运用上体现导向性，把考试结果与干部考核、提拔任用挂钩，形成注重学习的用人导向，以此激发干部学习的积极性和主动性，建立起干部学习的长效机制。
　　“想明白”是根本。科学谋划是做好工作的根本保证。“想明白”，就是要用宽广的眼界把握大势，用战略的思维谋划未来，用科学的方法破解难题，做到审时度势、遵循规律、因势利导，实现各项工作协调推进。对于一个城市来讲，就是要高点站位、明确方位、找准定位。近年来，济源市委充分发挥总揽全局的领导核心作用，坚持从战略和宏观的角度谋划济源发展大局，把研究、确定济源的发展思路、发展目标、发展战略、发展举措作为首要任务，统筹兼顾，科学谋划，作出了一系列推动济源经济社会持续快速发展的决策部署。认真贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省九次党代会精神，通过召开市委常委会、市党政联席会、全市领导干部大会以及“三化”协调发展专题研讨会，在认真分析研判发展形势的基础上，结合济源实际，确立了“争当中原经济区‘三化’协调发展先行区”的宏伟目标，确定了“持续求进、力求先行”的“总基调”和“持续发展求先行、持续转变求先行、持续特色求先行、持续惠民求先行”的工作要求。为进一步确定“三化”协调发展先行区建设的重点突破方向和具体推进措施，专门邀请北京大学课题组走进济源实地调研，并分别在北京、郑州举办高规格的论证会，邀请国家发改委、北京大学、省发改委和省直有关部门的专家学者共同为济源发展把脉问诊，进一步提出了建设中原经济区城乡一体化示范市的发展定位。围绕这一定位，进一步加强与省直有关厅(局)的沟通联系，强化交流与合作，着力构建“厅市会商”工作机制，为推动济源经济社会发展争取更多的政策支持、资金支持和项目支持。
　　“说明白”是关键。任何一项工作的实施，都是由“说”，即宣传发动开始的。能否宣传到位，充分发动群众，是干好工作的关键所在。“说明白”，就是要能够很好地把我们的政策、规划、思路、目标、前景向群众、向基层说清楚、讲明白，然后转化为群众的共识，赢得群众发自内心的理解和支持。特别是当前，我省正在探索推进以新型城镇化为引领的“三化”协调发展新路，如何把“三化”协调、新型城镇化引领、新型农村社区建设等各项工作的内涵、意义给群众讲清楚、说明白，充分调动起广大干部群众的积极性和主动性，使广大群众真正成为推进“三化”协调发展的主力军，至关重要。今年以来，济源市以开展“一创双优”集中整治活动为契机，引导广大党员干部尤其是领导干部面向全社会谈工作、谈思路、谈举措，亮身份、亮承诺、亮形象，不仅激发了各级各部门工作的动力和活力，也拉近了干部与群众的距离。一是积极推行公开承诺制。市委常委、市级领导带头走进电视直播间，围绕各自分管工作、分包项目等情况向全市人民汇报工作思路、工作重点和工作举措。各产业集聚区、镇(街道)、市直各部门的“一把手”也纷纷利用广播、电视、报纸等媒体，就本单位的工作职责、年度目标任务、重点推进举措等向全市干部群众做出公开承诺，主动接受社会各界评议、监督和打分。二是认真开展在绂访谈活动。市政府各位副市长轮流走进政府网站，围绕全市重点项目建设、招商引资、民生改善以及群众关心的热点、难点问题，加强与广大网民的在线交流，及时向广大网民通报工作推进情况，并认真听取群众的意见建议，通过“网络问政”的形式，充分解决群众诉求，创造和谐稳定的发展环境。三是精心组织策划“六问三十篇”学习交流活动。围绕“三化”协调发展，借鉴河南日报“一文九论十八谈”和河南电视台“十八谈影像版”的经验做法，依托济源日报和济源电视台，精心组织策划了“六问三十篇”大型系列宣传活动。16个镇办和14个重点单位、职能部门纷纷走上前台，解析发展中存在的问题，揭示深层次矛盾，明确加快发展的方向、目标和办法，掀起了新一轮解放思想大讨论，为经济社会持续快速发展营造了良好舆论氛围。