发展党员基本程序及入党申请书的写法_入党申请书书写格式
发展党员基本程序及入党申请书的写法 西南政法大学党委组织部 (阅读:22508次)
发展党员是指基层党组织对群众中积极靠拢党组织、愿意为社会主义、共产主义事业献身的积极分子进行培养、教育和考察,在他具备入党条件后,通过严格的组织发展程序、及时地将他吸收为中共预备党员,并继续进行教育和考察,在他预备期具备党员条件时,及时转为中共正式党员的全过程.它是党的组织工作的一个重要组成部分,也是基层党组织的一项经常性工作.
第一章 发展党员工作的指导思想、方针、原则
一、发展党员工作的特点
（一）经常性.党的队伍必然要经过新老交替的运动过程,并且这种运动过程贯穿于党的建设的始终.党组织要保持活力和朝气,就必须经常地吸收新鲜血液,发展新生力量.因此,发展党员工作,是党支部一项经常性的重要工作.既不能突击发展,也不能长期停顿,应该经常地把那些真正具备党员条件的先进分子吸收到党内来.这样,党才能后继有人、兴旺发达,真正成为社会主义事业的坚强领导核心.
（二）严肃性.发展党员工作有明确的指导思想和工作方针,要求必须严格坚持党章规定的党员标准,把保证质量放在第一位.必须按照党员的基本条件和党员的义务、权利严格要求和衡量申请入党人是否具备了党员标准,必须坚持个别吸收的原则,成熟一个,发展一个.在发展党员的问题上马马虎虎、丧失原则,甚至搞照顾、送人情,是决不允许的,它必将给党的事业带来损失.所以党支部在进行这项活动中,必须严肃认真,以保证党的队伍的纯洁性.
（三）规范性.要求入党的同志在具备党员条件之后,必须按照党章规定,严格履行入党手续.任何党组织,任何个人,都不能随意变动.党支部在发展党员工作中,必须认真掌握有关规定,按照规范的程序办事,切实保证质量.
（四）政策性.发展党员工作中会遇到很多政策性问题,如怎样改善党员队伍结构,民主党派的成员能否入党,临时党支部能否发展党员等.对诸如此类问题,党支部都需要认真研究,按政策规定办.
二、新世纪新阶段发展党员工作的指导思想
发展党员工作是党的建设的重要组成部分.坚持把我们党建设成为更加坚强的工人阶级先锋队,成为领导建设有中国特色的社会主义伟大事业的坚强核心,坚持标准,保证质量,使发展党员工作有领导、有计划地进行,为提高党员队伍的战斗力和保证党的基本路线的实现服务,这是新时期发展党员工作的指导思想.
三、新时期发展党员工作的指导方针
新世纪新阶段发展党员工作方针是:“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展.”这是根据党所面临的任务和党员队伍的现状,以及新中国成立以来发展党员工作的经验和教训提出来的.这个方针的含义是:在任何时候任何情况下,吸收先进分子入党,都要坚持标准,保证质量,同时要注意改善党员队伍的年龄、文化和分布结构,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,全面提高党员队伍的素质和提高党的战斗力.
（一）坚持标准
坚持标准是指发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准,不能降低标准或另立标准.只有把握好党员标准,保证党员质量才能建立在可靠的基础之上.新时期的共产党员标准,党章第一、二、三、四条有明确规定:
1．党章第一条规定:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的可以申请加入中国共产党.”这一条是申请入党的条件,也是对共产党员的起码要求.
2．党章第二条规定:“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士.中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身.中国共产党员党员永远是劳动人民的普通一员.除了法律和政策范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权.”这一条是共产党员的基本条件.
3．党章第三条、第四条规定了党员的义务和权利,这是共产党员的具体标准.八项义务,是党员应尽的责任,也是党对党员行为的规范和约束.八项权利,是党赋予党员在党内的权力和应当享有的利益,党员应当珍惜和正确行使这些权利.在发展党员工作中,我们不能离开党章规定的这些标准另立标准,也不能随意降低或提高标准.实践表明,只有坚持党章规定的党员标准,才能保证新发展党员的质量.
（二）保证质量
保证质量,就是要在工作中正确处理数量与质量、需要与可能、培养与发展的关系,采取切实有效的措施,把住“入口”关,保证吸收的每一个新党员都合格.
保证发展党员质量,是实现党的基本路线的需要.无产阶级政党的战斗力,不仅取决于党员的数量,更取决于党员的质量.重视党员质量,是马克思主义建党学说的一条重要原则,也是无产阶级政党自身建设的特有要求.
保证新党员质量,必须严格按照党章规定和中央其他有关发展党员工作指示的要求去办.一是要把入党积极分子组织起来,开展活动,交给他们做群众工作和思想政治工作的任务,并进行检查帮助,让他们在实际工作中经受锻炼和考验.二是入党积极分子经过一年以上的培养教育,才能列为发展对象；发展对象入党前要经过短期集中培训,否则,一般不能发展入党.三是要全面考察入党积极分子的政治觉悟、思想品质和入党动机.对发展对象要进行政治审查,防止那些敌视党和社会主义制度的人、入党动机不纯的人混入党内.四是要坚持成熟一个,发展一个,严格履行入党手续.五是要加强对预备党员的管理、教育和考察,把住预备党员转正关.
保证质量是发展党员工作指导方针中的核心问题.因为党员质量问题直接关系到党的先进性和纯洁性.只有认清保证新党员质量的重大意义,才能在贯彻发展党员工作指导方针中有的放矢,切实收到实效.
（三）改善结构
党员队伍的结构,是指党员队伍的构成成分、素质状况和人员分布状况,主要包括职业、性别、民族构成以及年龄结构、文化结构、分布状况等.党员队伍的结构是否合理,直接影响着党员队伍的整体素质,影响着党的战斗力.改善结构必须改善党员队伍构成,如年龄、文化状况及分布等,还要注意在妇女、少数民族中发展党员和加强在企业、农村生产一线和青年中以及党的力量薄弱的地方和单位发展党员的工作.
（四）慎重发展
1．慎重发展基本含义:
（1）发展党员必须坚持党章规定的党员标准.
（2）必须坚持个别吸收的原则,成熟一个,发展一个.
（3）必须严格执行党章规定的入党程序和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》（简称细则）的各项要求,开展发展党员工作,既不能突击发展,也不能停止发展.
2．坚持慎重地发展党员,要注意做到以下几点:
（1）发展数量切忌大起大落.积极稳妥地发展党员,有利于基层党组织做好入党积极分子的培养教育工作,有利于入党积极分子的健康成长,对于保证新党员的质量至关重要.
（2）严格考察和审查.接收党员是一项严肃的工作.接收入党积极分子入党必须经过严格的考察和审查,这是保证新党员质量的基本要求和重要手段.
（3）严格履行入党手续.严格履行入党手续,是“慎重发展”的中心环节,也是保持党的先进性和纯洁性的关键环节.
四、发展党员工作的原则
发展党员工作是一项严肃的政治工作,必须严格遵守发展党员工作的纪律,确保16字方针的贯彻落实,党组织在发展党员工作中,必须坚持以下几项原则:
（一）质量第一原则.
发展党员必须保证质量,是马克思主义建党学说中的一条基本原则,尤其对执政党来说十分重要.在发展党员工作中,要坚持党员条件,不允许因其它的原因把那些不具备党员条件的人吸收到党内来.只要是不符合党员条件的,不管是什么情况,都不能发展.这是由党的性质和执政党的地位决定的,是保持党的纯洁性和先进性的重要保证.发展党员强调质量,我们要杜绝一方面在解决组织不纯,一方面又制造新的不纯；一方面解决一部分党员不合格,一方面又让一些不合格的人入党.因此,要严格考察每一名申请入党的同志是否真正具有为实现共产主义社会制度奋斗终身的信念；能否坚定地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针政策,为实现四化、振兴中华尽心尽力,能否在个人利益同党和群众的利益发生矛盾时,自觉地牺牲个人利益,不怕吃苦,不怕吃亏.另外,为了保证质量,还要严格履行入党手续,坚决按各项规定的程序办事,除加强对申请入党积极分子的培养、教育工作外,还要加强对新党员的教育、考察工作.实践证明,党的力量源泉在于党员质量.
（二）入党自愿的原则.
就是指加入中国共产党必须完全出于一个人的主观意愿,任何组织或个人都不能对其加以强迫.这是由中国共产党的性质和宗旨决定的.作为中国共产党党员,无论何时何地都必须把党的利益、国家的利益摆在首位,全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义事业而奋斗终身,必须坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲.这不是每个人都能做到的.发展党员工作的实践证明,只有当申请入党的人懂得了为什么要入党,入党意味着要干什么的时候,才能自觉地按照党章规定的党员标准严格要求自己,刻苦学习,积极工作,克己奉公,无私奉献,努力做一个合格的共产党员.如果入党不是建立在自愿的基础之上,就不可能用党员标准去规范自己的言行,甚至把自己与一个普通老百姓相混同,甚至做出与党的要求背道而驰的事情,损害党的形象.因此,任何采取动员或拉人家入党的做法都是错误的.
但是,坚持自愿原则不是说党组织可以放弃做工作,等待入党者自发成长,而是在积极培养的条件下,由本人自愿提出入党申请.
（三）个别吸收的原则.
所谓“个别吸收”,就是要成熟一个,发展一个.实践证明,只有坚持个别吸收的原则,才能真正体现入党本人自愿,切实保证发展新党员的质量.坚持这一原则,重点在“成熟”二字.所谓“成熟”,就是发展的党员确实已具备了党章规定的条件.因此,在实际工作中,要严格按照党员标准,对入党积极分子进行培养、教育和考察,成熟一个,发展一个.只要这样做了,不论发展多,还是发展少,发展速度都是适当的.
（四）重点发展的原则.
根据党员队伍构成和分布情况,从改善结构出发,确定发展的重点.要根据党的十六届二中全会的精神,重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作,壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量.重视在空白班组和新的经济组织中发展党员工作,逐步解决党员年龄结构分布不合理的现状.
各单位、各部门要从自己的实际出发,确定自己的发展重点.
（五）坚持有领导有计划原则.
发展党员工作坚持有领导、有计划地进行,是不断发展壮大共产党员队伍的一项重要措施.然而,这并不意味着可以随意地去做发展党员工作.如果想发展多少就发展多少,不想发展就长期不发展,就会使发展党员数量出现大起大落的现象,不仅难以适应社会主义现代化建设的需要,也不利于保证新党员的质量和数量.因此,发展党员工作必须有领导、有计划地进行,有利于增强工作的主动性和预见性,才能克服发展党员工作的盲目性和被动性.发展党员工作有领导、有计划、地进行,有利于改善党员队伍结构.通过加强领导和制定计划,根据党的任务和工作重点的改变,将一个时期的发展党员工作有所侧重,可以逐步解决现有共产党员队伍存在的分布、年龄和文化等结构不合理的问题.
第二章 入党积极分子的确定和培养教育
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是宣传和执行党的路线、方针、政策,加强对党员的教育、管理和监督,团结、组织党内外干部和群众努力完成本单位所负担任务的战斗堡垒.为了充分发挥基层党组织的这种极其重要的作用,必须经常地吸收新鲜血液,不断发展壮大党的队伍.入党积极分子是党的后备力量,吸收那些确实具有共产主义觉悟的先进分子入党,是保持党组织的生机与活力,提高党的战斗力的需要.入党申请人经过党小组推荐,总支（支委）会（不设总支、支委会条件下的支部大会）研究同意,可确定为“入党积极分子”.
一、扩大入党积极分子队伍的途径
（一）加强党组织的自身建设,增强党组织的凝聚力.
通过党组织和党员的形象调动群众的入党积极性的基层组织状况如何,直接关系到党对人民群众的吸引力和凝聚力.事实表明,哪里的党组织建设得坚强有力,党组织就有吸引力和凝聚力,群众入党积极性就高,发展党员工作就做得好.反之,哪里的党组织软弱涣散,就缺少对党外群众的吸引力和凝聚力.
（二）加强教育和引导,激发群众的入党愿望.
党组织要通过有效的思想政治工作,认真宣传党的政治主张和党的路线、方针、政策,使人民群众不断加深对党的了解,积极靠近党组织.做好深入细致的思想政治工作,提高群众的思想觉悟,使他们热爱党和社会主义,坚信党的领导.选准对象进行重点教育.对提出入党要求的群众,要热情地关心和帮助,只要他们的基本素质好,就应当把他们及时列为入党积极分子.通过启蒙教育,必然会激发一些群众的入党热情,积极向党组织提出入党申请.对这些同志,党支部要热情关心他们,鼓励他们在政治上进步.对于符合党章第一条规定的人,都要把他们列为入党积极分子.在些同志提出入党申请后,如果经过党组织考察,认为他们还不具备入党积极分子的基本素质,也应及时进行谈话,做好思想政治工作,对他们的入党愿望给予肯定,提出希望和要求,使他们正确认识自己,正确对待组织,鼓励他们继续争取进步.
（三）通过团组织推荐活动激励青年的入党热情
中国共产主义青年团是党的助手和后备军.推荐优秀共青团员做党的发展对象,是促进在青年中发展党员工作的重要措施.各级党组织要加强领导,帮助团组织建立健全推优制度,完善工作程序,扎扎实实做好推优工作.要通过推优工作,提高团员、青年对党的认识,从而激发他们要求入党的积极性,壮大青年入党积极分子队伍,逐步增加党员中青年的比例.
二、申请入党人和入党申请书
党章第一条规定:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和近期缴纳党费的,可以申请加入中国共产党.”这既是申请入党的条件,也是做一名共产党员的起码要求.这条规定,贯穿着无产阶级建党学说的一些重要原则.
（一）要求入党的人必须由本人提出书面申请
要求入党一般要由本人向党组织正式提出书面入党申请,这是党员发展工作必须注意的一个环节.入党申请书是申请入党的人向党组织正式表达个人意愿和志向的书面材料,也是党组织接纳其为党员的重要依据.每个要求入党的同志,应自愿主动地向所在单位党支部或党小组提出入党申请.由于要求入党是一件十分严肃的事,申请入党就意味着做好了承担一个共产党员的责任的准备,在党和人民利益需要的时候,能够义无反顾地牺牲自己的一切.这既不能靠一时的感情冲动,也来不得半点的强迫和勉强,而必须完全坚持自愿的原则.因此,为了使党组织了解自己的入党愿望和有关情况,便于党组织审查,申请入党的同志一般应本人写出书面申请.对于没有向党组织提出入党申请的人,即使其各方面表现都好,党组织也不能发展其入党.
（二）入党申请书的写法
写入党申请书没有固定的格式,基本的书写格式和内容有:
1．标题.一般写“入党申请书”.
2．称谓.即入党申请人对党组织的称呼,一般写“敬爱的党组织”“敬爱的党支部”.顶格写在标题下的第一行,后面加冒号,表示有话要说.
3．正文.主要包括:对党的认识、入党动机和对待入党的态度,表明自己的入党愿望和决心；个人在政治、思想、工作、作风等方面的主要表现情况；自己的政治信念、成长经历和思想工作、学习、作风等方面的情况；今后努力方向以及如何以实际行动争取早日加入党组织.上述内容是入党申请书的主要部分.
另外,为了能尽快地得到党组织对自己的全面了解,申请人写一份个人自传,将个人履历、家庭主要成员、主要社会关系的情况写清楚.如果自己有政治历史问题,或曾犯过什么错误,受过什么处分,或曾受过哪些奖励和表扬,获得哪些光荣称号,都要如实写明；如果自己家庭成员和主要社会关系中,有人政治情况比较复杂,或者受过刑事或其他重大处分,也应实事求是地写出.
4．结尾.申请书的结尾,一般都用“请党组织在实践中考验我”,“请党组织看我的实际行动”作为正文的结束.正文写完后,加“此致、敬礼”等用语结束全文.
申请书的最后,要署名和注明日期.
（三）写入党申请书应当注意的几个问题
写入党申请书,是入党申请人向党组织真实地表达自己的入党愿望和决心.对这一件十分严肃的事情,入党申请人在写入党申请书的时候,应注意以下几个方面的问题:
1．要认真学习党章和有关党的知识,了解党,认识党,树立正确的入党动机.要联系思想实际谈自己对党的认识,向党组织交心,切忌只抄书抄报,不谈真实思想.
2．要对党忠诚老实,如实向党组织说明自己的政治历史和本人经历等情况,不得隐瞒或伪造.
3．入党申请书一般应由本人书写.如因文化程度低或其他特殊原因不能亲自书写的,可以由本人口述,请别人代写,但要说明不能亲自书写的原因,经申请人签名、盖章后交给党组织.
三、确定入党积极分子
（一）入党积极分子的条件
入党积极分子的标准,应以党员标准为依据.由于要求入党的积极分子一般还不完全具备党员条件,所以不能苛求,但也不能失之于宽,这样才有利于入党积极分子队伍建设.一般来说,入党积极分子应具备以下条件:
1．年满十八岁,为中国公民,主动申请入党,有较强的入党愿望,积极靠近党组织.
2．承认党的纲领并愿意遵守党的章程,信仰共产主义,自愿为共产主义奋斗终生.
3．能够以马克思列宁主义,毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己行动指南,拥护党的路线、方针、政策.
4．对党的知识有一定的了解,积极投身改革开放和现代化建设,在生产、工作、学习的岗位上表现比较突出.
5．遵纪守法,能够开展批评和自我批评,敢于向不良倾向作斗争.
6．思想作风正派,团结同志,助人为乐,具有奉献精神.
确定团员为入党积极分子,一般要经团组织推荐.
（二）做好确定入党积极分子前的准备工作
1．了解入党申请人情况
党总支（支部）对每一位递交了入党申请书的同志,都应持欢迎态度,绝不能不闻不问,置之不理.支部接到申请入党人的申请书后应由总支（支部）书记、组织委员或其他支委同入党申请人进行谈话,了解入党申请人的思想情况,鼓励申请人积极靠近组织,接受党组织考验,指出其争取入党的努力方向,主要内容有:
（1）对他们要求进步、申请加入党组织的做法给予热情的支持和鼓励.
（2）要认真审阅入党申请书,要通过查阅档案和联系有关知情人,了解入党申请人申请入党的原因、政治倾向、入党动机和对党是否忠诚老实.教育申请入党人端正入党动机.
（3）了解入党申请人的经历和家庭情况.了解入党申请人成长的经历以及他的家庭主要成员、主要社会关系等方面的情况.
（4）了解入党申请人的思想、工作、学习、作风等方面的情况,肯定成绩,指出不足和努力方向.
（5）介绍入党申请人应掌握的基本知识.
（6）个别听取党员对申请人的评价,征求党小组和支部委员对申请人能否列为入党积极分子的看法.
2．建立入党申请人档案
党支部应把有入党愿望、积极向党组织靠拢、递交了入党申请书的入党申请人造册登记,建立档案,以便对申请入党人申请入党的过程和递交的材料有一个清晰详细的记载.档案包括:入党申请人的自传；入党申请书及递交日期；党支部与其谈话情况及日期；入党申请人的思想汇报等.
（三）建立入党积极分子档案
确定入党积极分子,一般要经党小组提名,支委会根据申请人的表现,依据入党积极分子的条件讨论确定,在支部大会上宣布,并认真建立好档案,报上级党组织备案,为培养和确立发展对象提供可靠的材料依据.入党积极分子档案主要应包括《入党积极分子考察登记表》、入党申请书、自传、思想汇报、考察材料及本人向党组织交代、说明问题的材料等内容.入党积极分子档案由党支部妥善保管.入党积极分子调动后,原党组织要将其档案材料及时全部转给调入单位的党组织,由调入单位的党组织继续培养.
有的党支部确定入党积极分子,不符合《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求,或者不经支委会讨论,又不向支部全体党员公布；或者将根本没有写入党申请书的,列入入党积极分子名单；或者将申请人搁置起来,不予理睬等.这些做法,不仅不利于调动申请人的积极性,对其他要求入党的群众也会带来消极影响.
四、入党积极分子培养教育
对入党积极分子的教育主要是进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的基本知识、党的路线、方针、政策和先锋模范作用方面的教育.培养教育的途径主要有以下几种:
（一）指定入党积极分子培养联系人
党组织要指定一至两名正式党员做入党积极分子的培养联系人.培养联系人对入党积极分子负有直接培养教育的责任.作为培养联系人的党员,应该具有较高的政治素质、事业心和责任心强,善于做思想教育工作.
1．培养联系人要充分利用与入党积极分子共同生产、工作、学习和参加社会活动的机会,言传身教,对其进行党的光荣历史、党的基本知识和党的优良传统作风等方面的教育,帮助他们深刻了解党,树立正确的入党动机,懂得为什么要入党,怎么样争取入党.
2．培养联系人要经常找入党积极分子谈心,了解他们的思想、工作、学习、生活等方面的情况,帮助他们解决实际困难和问题,提高他们的思想认识,培养他们做群众工作和社会工作的能力.并向入党积极分子及时转达党内外群众的意见和反映,帮助他们正确对待自己的成绩、缺点和错误,明确今后努力方向.
3．培养联系人每季度对入党积极分子进行一次考察写实,并将考察结果及时地填写在《入党积极分子培养考察登记表》中,填写的考察结果应语言朴实,评价准确,切忌套话连篇.同时培养联系人要定期向党总支（支部）汇报入党积极分子的情况,取得党总支（支部）的指导.并在入党积极分子成熟情况下,及时向党总支（支部）建议将其列为计划发展对象.在入党积极分子列入发展对象后和双方自愿的条件下,培养人即成为入党介绍人,并须担负入党介绍人的责任.培养人确定以后,无特殊原因,不应随意调换.
（二）组织入党积极分子开展各种有益的活动
1．有选择地参加党内有关活动.如参加党课学习、党日活动、优秀党员事迹报告会、列席接收发展新党员的支部大会、新党员入党宣誓大会等党内活动,使他们在党内生活的环境熏陶中加深对党的了解,增强党的观念.
2．开展各种竞赛活动.如参加党的基本知识竞赛、党员责任区、党员联系户、扶贫帮弱等活动.
3、给入党积极分子交任务,压担子,使他们在实践中锻炼提高
（三）要求入党积极分子经常向党组织汇报思想和工作学习情况
要求入党积极分子经常向党组织汇报自己的思想和工作学习情况,对党组织来说,是培养、教育他们的需要.这样做有助于党组织加深对入党积极分子的了解和有针对性地进行帮助教育,使他们更快地进步.同时,这也是培养他们严格组织观念的重要措施.
一般情况下,入党积极分子每季度以书面形式向党组织汇报自己的思想. 思想汇报主要是写自己的思想、工作、学习情况.思想情况主要包括对党的路线、方针、政策的认识和对政治、经济形势的看法以及认识、体会和收获；工作情况主要包括自己的工作实绩,对做好本职工作的建议、设想和努力方向.一般包括以下内容:写对每一个时期中心任务或党的号召的看法、态度,可以在汇报中阐明自己的态度,写清楚自己存在什么疑虑和理解不清的问题等；写参加重要活动或学习重要文件所受的启发教育和体会；如遇到国内外发生重大政治事件时,则要通过学习提高对事件本质的认识,旗帜鲜明地向党组织表明自己的立场；写个人利益同集体利益发生矛盾时的认识的态度.写自己要求进步的决心和信心.在思想汇报的