【质监局农业标准化工作汇报材料】工作汇报材料
市六次党代会确定了今后5年全市经济社会发展的总体思路和奋斗目标，提出认真实施农业“一特两化”战略，指明了我市今后农业农村工作努力的方向，对全市农业标准化工作提出了更深刻的要求。
一、我市农业标准化工作的成效
自市委市政府2003年提出并实施“一特两化”战略以来，经过几年的努力和探索，我市以示范带动，农产品质量标准、种植养殖规程、检验检测体系建设为核心的农业标准化工作取得了长足进步。主要表现在以下几个方面：
一是特色农产品标准体系初步形成。目前，《ＸＸ县无公害蔬菜产地环境质量标准》、《ＸＸ县无公害蔬菜农药使用准则》、《ＸＸ县无公害蔬菜肥料使用准则》以及啤酒大麦、胡萝卜、西芹、花椰菜、羊羔肉垫卷子、鲜冻牛、羊肉胴体等30项质量标准和种(养) 殖规程(规范)，经省质量技术监督局批准正式颁布实施，标准的内容涉及到农产品加工、包装、贮运等各环节，经过三年多的试行，得到了广大农民的认可，具有一定的可行性和适用性，收到了明显的效果。仅以啤酒大麦为例，自按照标准化组织生产以来，ＸＸ县啤酒大麦平均亩产比03年增32公斤，增长7.2％，总产量平均增44778吨，增长63.4％，按每公斤1.48元计算，农民收入仅啤酒大麦一项人均达984元，比03年增加365元，增长59％，人均平均增收达70元以上，实现了农户、企业双赢的良好态势；二是农业标准实施的步伐加快。
目前，ＸＸ县国家啤酒大麦农业标准化示范区建设项目和省级胡萝卜农业标准化示范区建设项目，已顺利通过验收，啤酒大麦种植面积06年达到29.7万亩，胡萝卜种植面积达到5万亩，“公司+基地+农户”的产业化经营模式已初步形成，由此产生的辐射带动作用，促进了养殖业、种植业、林业、加工业等行业标准化生产的蓬勃发展，形成了特色产业基地和一批龙头企业，ＸＸ高原无公害蔬菜胡萝卜、西芹、菜花已取得绿色食品A级绿色认证，成为全省首批露地蔬菜认证产品。三是农业标准化队伍开始形成。质监、农牧部门发挥各自的职能和人才、技术优势，在大力促进全市农业标准化工作的过程中，不断探索，初步形成了一支以农业科研、培训教育、技术推广人员为主体的农业标准制修订人才队伍。四是农业标准化宣传工作全面展开。近年来，相关部门采取县培训乡技术骨干，乡技术骨干培训示范户的办法，结合各种科技活动，如科技下乡、科技集市、科技讲座等，通过多渠道、多形式、多层次的教学培训及现场指导，大力宣传农业标准化生产的目标任务和目的意义，大力推广啤酒大麦等种植技术规程和生产管理技术，使农产品生产者、加工者、经营者、消费者的农业标准化生产观念不断提高、质量安全意识逐步增强。
二、当前农业标准化工作中存在的主要问题
我市的农业标准化工作虽然取得了一定的成效，但必须清醒地看到，由于我市农业的标准化工作起步晚，技术水平相对落后，因此，与农业发展新阶段的要求相比，目前还存在着明显的差距。主要表现在：一是传统生产习惯改变难度较大，农民对标准化生产的内涵了解不够，自觉应用标准进行生产的比例还比较小，培训形式单一，技术示范措施粗放，示范带动不够明显。二是检验检测体系尚不完善，对标准实施的监管还不能满足社会日益迫切的需求。三是农业标准化工作资金缺口大，项目新品种、新技术的引进及试验示范推广需要强有力的资金支持，由于科技示范经费不足，使一些示范推广工作受到了影响。
三、在新阶段加强农业标准化工作的几点建议
推进农业标准化是促进农业科技成果转化、农业结构的战略性调整和推进产业化经营的有效途径，是保障农产品质量和消费安全的基本前提，是现代农业的重要标志。党的十六届六中全会提出坚持协调发展，推进现代农业建设，在这样一个农业和农村经济发展的新的历史阶段。结合我市农业标准化开展情况，针对存在的问题，建议下一步我市农业标准化生产重点抓好以下几点：
第一，建立健全农业质量标准体系。我们制定了一些标准，但还不全面，标准的覆盖面还很窄，远远不能适应标准化生产的需要。下一步，要在现有国家标准、行业标准、地方标准的基础上，结合我市特色产业实际，进一步制定出从生产环境、生活过程到产品品质、加工包装等环节的一系列标准，使农业生产的每一个环节都纳入标准化管理的轨道，从而形成一整套完善的全程标准指标体系。
第二，尽快建立健全农产品质量检测体系。农产品质量检测体系，是确保农产品质量的重要手段。要尽快建立健全这一体系，遵循高起点、高标准的原则，以质监部门检测机构和农牧部门检测室为依托，引导扶持龙头企业尽快建立质量检测机构，努力在我市形成布局合理、功能齐全、服务便捷的农产品质量检测网络。要在搞好检测体系建设的基础上，加强对质检人员的培训，严格检验制度，对农产品实行全程监控，确保网络的有效运转。
第三，进一步搞好农业标准化示范基地建设。农业标准化是一个新生事物，需要靠示范引导，通过示范带动促进面上工作平衡开展。要规划建设一批农业标准化示范园区，严格按照无公害农产品和绿色食品的标准要求组织生产，使示范园内的每一个产品都达到无公害产品或绿色食品的标准，把示范园真正建成农业标准化生产的样板园。通过示范基地建设，让农民一看就懂，一学就会，达到宣传推广农业标准化的目的。各级农业技术人员，要在农业标准化基地建设、农业标准化技术推广等方面发挥主力军作用。
第四，逐步建立农产品市场准入制度。为激励农民按标准化要求组织生产，充分体现农产品优质优价政策，今后要在主要农贸市场逐步设立农产品质量检测站，对进入市场销售的农产品进行快速抽检，合格的允许进入市场指定的优质优价农产品专营区销售，并逐步建立无公害农产品专营市场，树立无公害产品的市场品牌。要通过建立无公害食品配货中心，在超市设立专营区、专营柜等方式，逐步实行按质分摊位挂牌销售，调动广大农民进行标准化生产的积极性。
第五，积极组织好优质农产品的质量认证工作。要按照无公害食品、绿色食品、有机食品的认证办法，积极组织好各类特色农产品的开发、申报和认证工作，使更多的农产品进入由国家和省认证的名牌农产品范围。同时，要抓好已经认证名牌产品的跟踪质量管理，以保证名牌产品的信誉和权益，对未经认可擅自使用无公害、绿色食品标志的要依法查处，严厉打击。
第六，加大对农资市场的清理整顿和环境污染治理力度。要加强对种苗、肥料特别是农药等农业投入品的质量管理，坚持不懈地加大对农资市场的清理整顿力度，对查处的假冒伪劣农药和其它违禁农资，要依法处理并予以曝光，对违反规定在蔬菜、畜禽等生产领域使用高毒、高残留物质的，一经发现，要严厉查处，决不姑息。同时，加大对工业“三废”和城市生活垃圾的治理力度，为农业标准化提供良好的生态环境。
第七，大力普及农业标准化知识，提高全社会的标准化意识。农业标准化的实施有赖于全体生产者、经营者、服务者、消费者和组织管理者的共同参与。农业、质量技术监督等部门要按照“各负其责，层层培训”的要求，多形式、多渠道搞好农业标准化知识培训。通过培训，使乡村两级干部、农业技术人员和广大农民尽快掌握农业生产的标准化技术和操作规程，提高运用标准化知识的能力。各级各部门要采取多种形式，广泛宣传我区农业生产面临的形势和实施农业标准化的重要性，广播、电视等新闻媒体要加大标准化的宣传力度，增强全社会对实施农业标准化生产的紧迫感和责任感，在全社会形成人人关注标准化、自觉实施标准化的良好氛围。