[关于新疆工作落实总目标心得体会]

实践证明，稳定是最大的民生，是新疆发展繁荣的生命线。以习近平同志为核心的党中央把社会稳定和长治久安确定为新疆工作的总目标，是对全疆各族群众特殊关爱的充分体现。托克逊新一届县委班子将按照自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议的要求，全部决策以总目标为纲，一切工作为总目标开路、铺路、让路，坚定不移落实自治区再动员会议民生优先、民生先动的要求，把会议确定的六项基本要求、六条主要举措变现成全县人民的幸福指数，变现成幸福美丽托克逊坚固的基石。实现这一目标，要把改善民生、赢得人心作为重要一步、关键一招，走得很坚实，抓得很扎实。

未来五年，我们将牢记习近平总书记发展要落实到改善民生上的重要指示，始终把各族群众的安危冷暖放在心中最高位置，全面推动自治区党委提出的九项惠民工程在托克逊落地生根，一步一个脚印实现七个民生改善硬指标。一是持续增强城镇吸纳就业能力，确保新增城镇就业1.25万人，农村富余劳动力转移就业5万人次落实到位。二是全面完成学校标准化建设，实现义务教育均衡发展和教育强县目标，双语幼儿园实现城乡全覆盖。三是全面完成乡(镇)卫生院及村(社区)卫生室标准化建设，医疗卫生服务能力进一步提升。四是公立医院改革、中医、民族医惠及百姓，城乡居民基本养老、医疗保险实现全覆盖。五是进一步改善城乡居住条件，新建安居富民房10846套、城镇保障性住房3297套。六是实施精准扶贫，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困村整体摘帽。七是加大城乡文化基础设施建设，群众精神文化生活更加丰富。

改善民生不能只挂在嘴上，要实实在在地干出来，赢得群众真诚的点赞、真心的支持。我们要打赢六场硬仗。一是坚持发展第一要务，提供坚强物质保障。全力抢抓第二次中央新疆工作座谈会、一带一路、乌吐区域经济一体化等重大历史机遇，以生态立县、农业兴县、工业强县、旅游富县为发展思路，逐步形成以新兴产业为引领，以优势产业为主体，以现代服务业为支撑，以特色农业为基础的现代化产业新格局，为保障和改善民生提供和谐稳定的社会环境和坚强的物质保障。二是完善就业培训机制，全力推动就业创业。逐步建立以县公共就业服务局、乡(镇)劳动保障所、村(社区)劳动保障站为基点的金字塔式城乡公共就业服务体系，不断完善就业信息共享机制和联络服务机制，强化对城镇就业困难人员、农村富余劳动力等群体的就业服务，保持零就业家庭24小时动态清零。大力实施一户一工人战略，通过支持劳动密集型产业、短平快项目、中小微企业的发展，增加更多的就业岗位。三是实施精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。突出异地搬迁这个重点，产业扶持、转移就业、政策兜底等多措并举，加快实施扶贫鸡生产母羊养殖小产业扶贫，进一步完善公司+基地+贫困户运行模式，对部分丧失劳动能力的贫困人口实行社保政策兜底脱贫，确保到2017年末，坚决完成所有贫困村摘帽、贫困人口脱贫。四是坚持教育优先发展，办人民满意的教育。实施名师名校工程，完善推广小网格、大教育家校共建等教育体系，坚持不懈推动双语教育，坚决落实双线控辍保学机制，坚持校企、校校联合办学，努力把教育办成人民群众满意的事业。五是健全社会保障体系，完善医疗卫生服务。实行县、乡、村一体化的医疗服务体系和运作模式，抓好电子病历和居民健康卡的推广应用工作，每年选派各级医疗机构医务人员参加各类培训，实现小病不出乡(镇)、大病不出县的目标。六是统筹城乡建设，改善居民生产生活条件。对城乡生活垃圾进行资源化利用，扩容完善现有垃圾处理厂;优化改造供水、排水、供热、燃气等基础设施的管网布局;重视培育壮大4-5万人的小城镇，加强村庄配套道路、供排水、垃圾处理、供电、通信、饮水、村庄绿化等基础设施投入;按照美丽乡村建设八好标准，以特色村、精品村、中心村为节点，全面启动美丽乡村建设，提升农村生态环境质量和农民生活水平。

习近平总书记指出，凝聚不住人心一切都是空转。建设美丽托克逊，首先要让群众觉得心里美。今后五年，托克逊县将持续开展民生建设年活动，每年对照九项惠民工程，承诺办几件各族群众满意的实事，使他们真真切切感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀与温暖。

实现社会稳定和长治久安总目标是党中央对我们的要求，是全区各族群众的期盼，我们一定要进一步统一思想、凝聚共识，坚决贯彻落实总目标，齐心协力开创新疆更美好的明天。

坚决贯彻落实总目标，就要深刻认识总目标的重大意义。社会稳定和长治久安总目标，是以习近平同志为核心的党中央审时度势、运筹帷幄，着眼党和国家事业发展大局、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是党在新形势下治疆方略的核心要义，是党中央对新疆各族人民的亲切关怀。

深刻认识总目标的重大意义是做好新疆工作的基本前提。2017年9月17日，自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议，发出了坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神的再动员令，全区上下掀起统一思想、统一认识、统一步调、统一行动的学习贯彻总目标热潮。四个月来，紧紧围绕总目标，自治区开展了民族团结一家亲活动，实施干部赴南疆支教、全民免费健康体检等一系列凝心聚力的惠民举措，深入推进访惠聚驻村工作，全区各族群众强烈感受到党和政府的关怀与温暖，团结一心建设美丽家园的动力更强了、劲头更足了，社会稳定和长治久安总目标已经深入人心。

坚决贯彻落实总目标，就要科学把握社会稳定和长治久安总目标的基本要求，做好顶层设计、明确任务目标。自治区第九次党代会再次明确，新疆的一切工作都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划、来推进，牢固树立社会稳定和长治久安一个总目标，新疆所有工作都要服从服务于这个总目标;要贯穿民族团结一条生命线，全面贯彻党的民族政策，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展;要把握稳定和发展两个关键点，始终坚持稳定压倒一切，保持社会大局和谐稳定;要健全一套好机制，组成两套工作班子，一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展;要做到四个努力实现，即努力实现社会稳定和长治久安，努力实现到2020年同全国一道全面建成小康社会，努力实现全区贫困人口如期脱贫，努力实现新疆生态环境保持良好;要营造不断开创新疆社会稳定和长治久安的一个良好局面。科学把握总目标的基本要求，是做好新疆工作的关键，是建设和谐稳定、繁荣富裕、文明进步、安居乐业社会主义新疆的牛鼻子。

坚决贯彻落实总目标，就要不折不扣坚决执行党中央大政方针，努力把维护新疆社会稳定和长治久安的各项工作做好。切实维护新疆社会稳定和实现长治久安，是以习近平同志为核心的党中央交给我们的重大任务，是重于泰山的政治责任。全区各族干部群众要牢固树立维护稳定工作没有局外地、没有局外单位、没有局外人的思想，不折不扣、坚定坚决地把党中央关于新疆工作的大政方针落到实处，要按照自治区党委对领导干部政治上坚定、思想上统一、目标上明确、责任上担当、工作上连续、作风上务实、团结上加强、廉洁上严格、为民上用情的九条要求，团结带领全区各族人民，把构建反恐维稳长效机制、推动经济更好更快发展、切实保障和改善民生、巩固发展民族团结、促进宗教和睦和谐、维护意识形态领域安全、充分发挥兵团作用、加强生态保护、加强和改进党的建设等重要举措层层抓紧抓实，确保党中央的治疆方略在新疆落地生根、开花结果。

全面建成小康社会的宏伟目标承载着新疆各族人民对美好生活的向往，中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起新疆各族干部群众团结奋斗的强大正能量。聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标，全区各族干部群众要同心同德、团结奋斗、凝心聚力、扎实工作，不负党中央的重托，把祖国的新疆建设得更美好。

社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标。这一重大战略决策和科学论断，为进一步做好新疆工作指明了方向、提供了根本遵循和强大动力，是引领新疆工作的旗帜和方向。自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议要求，新疆的所有工作都要紧紧围绕这个总目标，服从服务于这个总目标。

一切工作都要围绕总目标，首先要统一思想，深刻认识各项工作服从服务于总目标的重要意义。没有稳定一切皆为零。新疆位于祖国西北，同8个国家接壤，战略地位十分重要。新疆的稳定，关系到全党全国的大局，关系到全面建成小康社会的进程。历史上，新疆的民族分裂主义活动一直不绝，在国际国内造成了较大影响。新疆治乱兴衰的历史雄辩地证明，在新疆，只有保持社会稳定，才能最大限度地凝聚人心，才能为各项事业的顺利发展奠定坚实的基础，各族群众也才能够安居乐业，享有幸福生活。失去了社会稳定这个根本保障，其他一切都将是无源之水、无本之木，甚至会葬送掉已取得的发展成果。因此，必须将维护稳定放在各项工作的首位，高度警惕、警钟长鸣，坚持多措并举、综合施策，下好先手棋、打好主动仗，落实好各项维稳措施，夯实社会稳定和长治久安的基础。

一切工作都要围绕总目标，就是要将是否有利于巩固社会稳定和长治久安，作为衡量各项工作的首要标准。习近平总书记视察新疆时明确提出，新疆工作做得好不好，衡量的标准可能很多，但最根本的是要看反分裂斗争搞得怎样，是不是保持了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面。只要是有利于社会稳定和长治久安的，就坚决去干，哪怕是面临再多困难和阻力，也要创造条件努力实现之;只要是不利于社会稳定和长治久安的，就坚决不能干，哪怕看起来轰轰烈烈、漂漂亮亮的事，也坚决弃之。新疆一切工作，维护稳定、发展经济、改善民生、改革开放、民族宗教、对口援疆、党的建设等都要紧紧围绕总目标来谋划、来推进，不跑偏，不失焦，从不同方面共同发力、形成合力，为社会稳定和长治久安这个总目标“添砖加瓦”,把社会稳定和长治久安的基础打得更加坚实。

一切工作都要围绕总目标，必须要正确处理稳定和发展的关系。社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点和着力点，发展是实现长治久安的基础。做好新疆工作要正确处理稳定和发展的关系，切实抓好稳定和发展这两个关键点。习近平总书记强调，要坚定不移推动新疆更好更快发展，同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。我们必须十分清醒地认识到，发展是建立在社会稳定和长治久安之上的发展，必须始终坚持稳定压倒一切，保持社会大局和谐稳定，为经济社会发展创造良好环境，让发展成果更多更公平地惠及各族群众，从而使新疆的社会稳定和长治久安更加坚不可摧。

一切工作围绕总目标，还要在“实”字上下工夫，以抓铁有痕、踏石留印的精神，持之以恒地抓好各项工作。习近平总书记指出“:真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真”.围绕总目标做好各项工作，必须要大力弘扬求真务实精神，坚持讲实话、鼓实劲、出实招、干实事，做到少说多干、说了就干、干就干成、干就干好，对以习近平为总书记的党中央重大决策部署要不折不扣、落地生根，对自治区党委按照党中央要求作出的工作部署要坚决贯彻执行，决不能打半点折扣“,中梗阻”、层层棚架。要发扬钉钉子精神，任尔东南西北风，咬定青山不放松，确保每一项工作，每一个细节都有人抓、有人管、有人负责，锲而不舍、一抓到底，不见成效誓不罢休。积小胜为大胜，图近功至恒远。

实现社会稳定和长治久安，是党中央治疆方略的核心要义，是统领新疆各项工作的总纲，是新疆工作的核心任务。以习近平同志为总书记的党中央为新疆工作指明了方向，紧紧围绕总目标，全区各族干部群众要同心同德、团结奋斗、凝心聚力、扎实工作，不负党中央的重托，共同开创新疆光辉美好的明天。