国内建筑施工企业开展工程总承包业务可行性分析 公司可行性分析报告

　　摘要:改革开放后30年的今天，随着经济体制的转变，国内建筑施工企业面临越来越巨大的挑战，一方面是建筑施工承包利润不断下滑，一方面是市场经济竞争体制的不断完善带来的市场挑战，一方面是国内建设市场的蓬勃发展，一方面是中国工程承包商在世界范围内的崛起。面对如此困境，改善自身业务不失为一种手段。笔者认为，企业生存发展的途径最终应以客户需求为导向。因此，国内建筑施工企业可以通过转型为工程总承包企业，即在本行业追求价值链上具备增值以及核心竞争力的业务环节，从而达到提升经营利润的目的。国内建筑施工企业是否具备条件转型成为工程总承包企业，或者说是否具备开展工程总承包业务的条件，本文做出了比较详尽的分析。
　　 关键词：建筑施工企业工程总承包可行性分析
　　 中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
　　1、 国内建筑施工企业开展国内工程总承包业务特点分析
　　 随着国内国际市场的进一步接轨，工程建设市场正在发生深刻变化。目前我国建筑市场上的工程总承包存在如下特点：
　　1.1工程总承包业务覆盖面有限，工程总承包业务受业主专业能力以及认识能力所限。
　　 工程总承包业务覆盖面有限——经过二十多年的发展，工程总承包在我国从无到有，取得了很好的效果，积累了一定经验。但相比发达国家，工程总承包模式在我国的推广面还太小，仅占国内建设活动经济总量的不到1%。施工企业的总承包在绝大多数情况下局限于施工总承包。真正意义上含设计阶段的工程总承包是非常少的，常常局限于世界银行贷款项目、外资项目或合资项目。
　　 工程总承包业务受业主专业能力以及认识能力所限——由于国内很多房地产开发单位专业能力较强，具备很多专业职能管理部门，具备较强的专业管理能力，对工程总承包的刚性需求并不高。同时，由于部门利益、个人利益的驱使，容易在业主班子内部形成多个利益主体。将工程肢解发包、指定关系发包商，这些不符合社会化大生产要求行为可以说在我国社会各个层面是普遍存在的，因此说把工程承包过程划分的越细就越利于利益分配，越增加当权者施展权利的空间。
　　1.2承包商关键能力不足
　　 我国绝大多数施工企业不具备完善的总承包管理体制和完整的项目管理体系，在咨询设计能力、计算机应用能力、技术支持能力、合约管理能力、专业施工协调能力以及相应的资金运作能力和融资能力等关键能力与国际工程总承包商相比有较大的差距。特别是针对国内业主进行工程总承包管理时，很多设计工作、专业承包工作、深化设计工作都交由其他企业办理，可以近似认为将很多重要工作转包的概念。
　　1.3、工程总承包业务缺少法律地位和配套措施
　　 我国目前形成的资质就位与实践需求差距极大，立法未在引导市场进步中起积极作用。虽然《中华人民共和国建筑法》提及要“提倡对建筑工程实行工程总承包”，国家有关部委也颁发了一些推行工程总承包的法规文件，但在入门的门槛上缺少法律定位。比较明显的就是资质的定位和划分与推行工程总承包背道而驰。我国建筑业的资质定位是工程监理、咨询、设计、施工条块分割，三权鼎立，特别是关于工程总承包的招投标法以及符合国际惯例的工程总承包合同文本仍是空白。相当部分的城市把一项工程划分成设计、施工、监理等分别进行招投标。
　　 配套管理措施的缺失也是造成工程总承包业务推广不利的另一个原因，例如：法律、法规对发包方关于工程总承包发包的行为要进行规范，特别是很多国家财政投资的项目可以进行强制性工程总承包规定，这样才会引起行业的重大变革。我国国内很多财政投资项目由于相关利益部门太多，经常在权衡利弊的情况下进行分割发包，造成工程总承包业务推广不利。
　　2、 国内建筑施工企业开展国际建筑工程总承包业务特点分析
　　 建筑业是国民经济和社会发展的基础产业，是衡量一个国家和地区工业化水平的重要标志之一。在国家“走出去”战略的推动下，我国建筑企业国际业发展迅猛，对外承包工程企业也获得了迅速的成长，但我国建筑企业营业额总和在国际市场上的份额还很低，还有很长的路要走。如果以整个世界建筑市场作为一个大的竞争平台来看，作为世界建筑业成员的我国国内建筑企业在国际上进行工程总承包业务承揽的情况如下：
　　2.1工程承包业务范围、规模不断扩大
　　 改革开放至今，我国在国际工程总承包的业务范围以及工程规模、造价是不断增长的。1979年，中国公路桥梁工程公司中标伊拉克摩苏尔四桥项目，工程造价金额为3352万美元，成为当年我国对外签订的最大工程承包项目。30年来，我国建筑企业对外承包的大型工程项目的规模记录被不断刷新，业务规模实现跳跃式增长，我国对外工程承包和设计咨询业务总量规模持续快速扩大，先后突破1亿美元、5亿美元、10亿美元、60亿美元和80亿美元大关。到2007年的776亿美元和406亿美元，年均增长率分别达到31.88％和29.37％。
　　2.2业务立足第三世界及发展中国家，利润率较低
　　 从我国建筑施工企业走出国门直到今天，取得了一定的成绩，但是不得不承认一个事实，我们的业务基本来源于第三世界及发展中国家，在我们承包国际工程的过程中，足迹遍布非洲、中东、以及其他第三世界国家。
　　2.3存在的其他问题和原因
　　 首先，我国建筑企业缺乏复合型的国际工程总承包管理人才。人才缺乏一直是影响我国对外工程承包的主要问题，是我国企业与国际大承包商之间存在较大差距的重要原因。中国承包商的管理水平、人才结构、人才储备都需要快速提升与加强。企业需要能够与国外合作伙伴流畅沟通、熟悉国外市场环境和规则、又懂技术能管理的复合型人才。
　　 其次，宏观经济影响我国建筑企业的国际竞争优势。人民币升值对中国承包商的影响很大，大型项目的施工周期往往很长，且合同大多以美元计价，人民币的升值将直接减少企业的利润。在人民币仍面临巨大升值压力的情况下，中国企业在国际工程承包市场的竞争优势被削弱。目前中国经济面临高通胀的压力，紧缩的货币政策会对企业经营产生很大的影响。银根紧缩，企业贷款难度增加，需要前期大量投入的工程承包行业受到影响更大，不利于我国建筑企业承接大项目。
　　  第三，我国建筑企业融资能力弱。国际建筑工程总承包需要承包商带资承包，与国际大型建筑承包企业相比，我国建筑企业的自有资金少，不能满足承包大型国际项目流动资金的需要；并且我国的建筑总承包企业在国际上的声誉和一些国外大的总承包商还有很大差距，取得国际金融机构支持的难度相当大，而我国银行对企业的信贷限额度不能满足承接国际工程的需要。我国的出口信贷利率比其他国家贷款利率高、还款期短，降低了我国建筑企业在带资承包的国际工程项目中的竞争力。
　　 第四，从我国国内建筑企业或具备工程总承包能力的企业来看，具备能够承揽国际建筑工程总承包业务的应该是少数，目前能够在国际上让人认可、有过业绩并具备一定实力的工程总承包企业无外乎中铁工，中铁建，中建等大型央企，相比国内其他众多的大中小型建筑企业来说，可谓凤毛麟角。
　　3、建筑施工企业开展工程总承包业务的SWOT分析
　　 SWOT理论本身是一种分析方法，用来确定企业本身的优势（strength），劣势（weakness），机会(opportunity)和威胁（threat），从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机结合。因此，清楚的确定公司的资源优势和缺陷，了解公司所面临的机会和挑战，对于制定公司发展战略有着至关重要的意义。笔者认为国内建筑施工企业具备很多相同的特点，因此运用SWOT对这一类企业进行分析同样是具有实际意义的和可操作的。