2012年上半年外贸形势分析及政策建议 2018形势政策论文1500
今年以来，我国外贸增速明显放缓，上半年进出口总额同比增长8%。下半年外贸进出口形势仍比较严峻，但随着国际国内刺激或稳定经济增长的措施逐步到位，外贸发展环境有所改善，预计下半年增速可保持“稳中有升”，全年进出口仍有望完成10%的增长目标，超过4万亿美元。
一、上半年外贸运行情况及走势
（一）基本情况
1—6月，我国进出口总额18398.4亿美元，同比增长8%。其中，出口9543.8亿美元，同比增长9.2%；进口8854.6亿美元，同比增长6.7%；累计贸易顺差689.1亿美元，同比增长56.4%。主要特点：
1、加工贸易增长偏弱
1—6月，加工贸易进出口同比增长4.3%，增幅低于同期一般贸易4.6个百分点。其中出口、进口同比分别增长6.4%、0.7%，增幅低于同期一般贸易3.7个和7.1个百分点；来料加工方式进出口同比下降11.4%。
2、纺织品服装出口增速较低
1—6月，纺织纱线、织物及制品出口464.8亿美元，同比增长1.3%；服装及衣着附件出口670.5亿美元，同比增长1.9%。
3、大宗商品进口均价普遍回落
1—6月，谷物及谷物粉、棉花、铁矿砂、天然橡胶、未锻造的铜及铜材进口均价同比分别下跌13.5%、22.3%、14.2%、27.6%和11.9%。
4、与新兴市场双边贸易增长较快
1—6月，我与欧盟、美国、日本双边贸易额分别增长0.7%、11.9%和-0.2%，与东盟、俄罗斯、南非双边贸易额分别增长9.7%、21.7%和36.5%。
5、部分中西部省市出口增长较快
1—6月，重庆、河南、四川和江西等省市出口增速分别为2.5倍、91.6%、74.7%和54.1%，远高于同期我国出口总体增速。同期，北京、上海、山东、江苏出口增速较低，黑龙江、云南、山西、内蒙古、青海出口有所下降。
（二）进出口商品量价分析
1、出口商品量价分析
5月份，我国外贸出口额增长15.3%，其中出口数量增长12.1%，出口价格上涨2.9%。初级产品出口额与去年同期持平，其中出口数量下降0.1%，出口价格上涨0.1%；工业制品出口额增长16.3%，其中出口数量增长12.9%，出口价格上涨3%。
从1—6月情况看，出口价格上涨在出口额增长中发挥了更大的作用。海关监测的23种重点出口商品中，除食糖、煤及褐煤、焦炭及半焦炭、集装箱等8种商品外，其余15种商品出口额增长。这15种商品中，86.7%的商品（13种）出口额增长主要原因是出口价格上涨，其中46.7%的商品（7种）出口价格上涨，但出口数量下跌。
2、进口商品量价分析
5月份，我国外贸进口额增长12.7%，其中进口数量增长13.9%，进口价格下降1.1%。初级产品进口额增长22.2%，其中进口数量增长26.3%，进口价格下降3.2%；工业制品进口额增长11%，其中进口数量增长11.1%，进口价格下降0.1%。
从1—6月情况看，进口数量上涨在进口额增长中发挥了更大的作用。海关监测的42种重点进口商品中，除铁矿砂、ABS树脂、天然橡胶、原木、纸浆、钢材等14种商品外，其余28种商品进口额增长。这28种商品中，71.4%的商品（20种）进口额增长的主要原因是进口数量上涨，其中46.4%的商品（13种）进口数量上涨，但进口价格下跌。
（三）走势分析
下半年，世界政治经济局势仍有不确定性，特别是主权债务危机继续拖累美欧经济，国内经济结构性矛盾突出，加上生产经营成本上升、汇率波动、贸易摩擦等影响，企业在手订单不足且呈现小额化、短期化的特点，外贸进出口形势不容乐观。根据广东省近期对302家外贸企业的调查，出口订单不足的企业占42.5%，出口订单数量持平或减少的企业达68.9%。
但也要看到，世界经济继续保持增长态势，国内经济发展较为稳定，我国仍然具有较强的产业配套能力和出口竞争力，国家相继出台多项稳定外贸发展的政策措施，这些都是有利因素。通过各方面的努力，预计今年外贸进出口仍能实现10%的增长目标。另外，从顺差来看，除2月份外，其他4个月进口增速均明显低于出口增速。随着国内经济减速，市场需求下降，加上大宗商品进口价格回落，进口可能进一步下降，预计全年顺差比上年有所增加，但考虑到出口增速也会同时放缓，增幅可能不大。
二、当前外贸运行中存在的主要问题
（一）外需特别是传统市场需求不足
世界经济复苏中不稳定不确定因素依然突出，全球总需求不足，国际贸易增速明显回落。发达经济体增长乏力，一些国家主权债务问题突出，政府被迫整顿财政和紧缩开支，失业率居高不下，市场需求将继续疲弱。美国5月份新增非农就业人数连续第三个月下降，失业率升至8.2%；欧元区经济各项先行指标已全面转弱，二季度负增长的可能性较大。中国、印度、巴西等新兴经济体经济持续减速，且有进一步放缓的可能。世界银行6月份的《全球经济展望》预测，2012年全球经济增长2.5%，为近几年（2010—2015年）的最低值；发达国家经济增长1.4%，其中美国、日本分别增长2.1%、2.4%，欧元区下降0.3%；发展中国家经济增长5.3%，其中中国、印度、俄罗斯分别增长8.2%、6.6%、3.8%。世界贸易组织（WTO）预测2012年全球贸易增速为3.7%，并认为基于欧债危机短期内无法解决、石油价格持续上涨以及重大自然灾害破坏全球生产链等因素，未来三年全球贸易前景黯淡，难以回到经济危机前的贸易增长轨道。同时，制约世界经济复苏的非经济因素进一步增多，将对我国外贸发展产生重要影响。
（二）贸易保护主义加剧
一是强化贸易执法机构与贸易保护法例。美国设立跨部门贸易执法中心，调查对美出口产品是否存在不公平竞争优势，并修订《1930年关税法》，赋予美国贸易机构对“非市场经济国家”商品征收惩罚性反补贴关税权力。欧盟计划加强对非欧盟企业参与竞标欧盟政府采购项目的限制，促使其他国家逐步开放政府采购市场。矛头均直指中国等发展中国家。二是持续扩大贸易摩擦产品范围。由传统产业向太阳能、稀土等能源及战略性新兴产业延伸。美欧日等发达国家一方面对我国有机涂层钢板、日用陶瓷、化学增白剂、自行车等产品频繁发起贸易救济调查，另一方面对太阳能电池板及应用级风塔产品征收反补贴关税或开展“双反”调查，并在世贸组织争端解决机制下提起诉讼，要求我国取消稀土、钨、钼等产品出口管理措施。