社区党务工作者考核管理办法

　　社区党务工作者考核管理办法

　　为进一步加强街道社区基层组织建设，切实增强街道社区基层组织的凝聚力、创造力和战斗力，不断提高街道社区党建工作精准化、科学化、标准化水平。职场范文网小编为大家整理社区党务工作者考核管理办法资料，提供参考，欢迎参阅。
 

 

　　办法一

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步加强街道社区基层组织建设，切实增强街道社区基层组织的凝聚力、创造力和战斗力，不断提高街道社区党建工作精准化、科学化、标准化水平，根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织工作条例》等有关规定，结合街道社区党建工作实际，制定如下考核管理办法。

　　第二条 考评对象为：街道党委所属社区党支部(总支)。

　　第三条 考核工作坚持“注重过程、重在平时”原则，采取年终考核与平时考核相结合的办法进行。街道党委负责年终考核;区委组织部负责平时考核和综合评定。

　　第四条 考核工作坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主的原则，坚持定性考核与定量考核相结合、全面考核与重点工作考核相结合、日常考核与集中考核相结合、组织考核与民主测评相结合、表彰奖励与监督约束相结合，力求做到考核工作科学、全面、准确。

　　第二章 年终考核方式及内容

　　第五条 年终考核采取民主测评、实地考评、街道党委领导班子评价相结合的方式进行，其中民主测评占20%，实地考评占60%，领导班子评价占20%。考核时间为每年年底。

　　第六条 民主测评：社区党组织要召开年度述职大会，党组织负责人向考评组和参会人员就落实党建工作责任制，抓党建工作及履行“第一责任人”职责情况和取得的党建工作成效进行述职。述职大会参会人员包括社区“两委”班子成员、全体党员、居民代表等，到会人数必须达到应参会人数的三分之二以上。述职结束后，街道考核组向参会人员现场发放民主评议表，以无记名方式对社区“两委”班子进行民主测评，评议结果分“优秀、称职、一般、不合格”四个等次。

　　第七条 实地考评：街道考核组在听取工作述职报告、开展民主测评、实地查看党建工作开展情况的基础上，对照年度街道社区党建工作目标及考评标准对每个社区党建工作进行实地考评。评分内容主要围绕党建责任制落实、领导班子建设、大党委建设、党支部建设标准化、人才工作、信息工作、特色党建工作、基础保障体系建设8个方面。考核分值：党建责任制落实10分、领导班子建设15分、大党委建设15分、党支部建设标准化30分、人才工作5分、信息工作10分、特色党建工作10分、基础保障体系建设5分。具体测评标准详见《**区街道社区党建工作考核细则》。

　　第八条 领导班子评价：街道党委领导班子成员对各社区党建工作的情况分别做出评价。

　　第九条 综合民主测评、实地考评、领导班子评价等情况，街道考核组综合研究确定考核结果。综合考核得分=民主测评×20%+实地考评×60%+领导班子评价×20%。

　　第十条 通过街道社区党务公开栏将综合考核结果进行公示，公示时间不少于5天。公示结束后，将考核结果报送区委组织部。

　　第三章 平时考核和综合评定方式内容

　　第十一条 区委组织部严格按照奖惩项目加减分标准，根据街道党委考核结果、获得上级组织表彰奖励、受到上级组织通报问责以及社区党建工作整体水平等情况确定平时考核分值，进行最终综合评定。

　　第十二条 平时考核奖惩项目加分扣分情形及标准如下。

　　在中央、省、市、区做党建典型经验交流发言的，分别给予6分、4分、2分、1分的加分奖励;接受中央、省、市、区观摩调研的，分别给予6分、4分、2分、1分的加分奖励(上级组织暗访督查的不列入其中);年度内，获国家、省、市、区级奖励的，分别给予6分、4分、2分、1分的加分奖励。因基层党建常规工作完成情况较差，被国家、省、市、区书面通报的，每通报一次，分别扣除6分、4分、2分、1分。

　　第十三条 区委组织部对社区党建工作考核设置“一票否决”项目，违犯其中一条的，考核给予“一票否决”：班子不团结、严重影响工作并拒不整改的;班子成员有违反党风廉政建设规定被查处的;卫生和计划生育、社会管理综合治理、安全生产和食品安全工作被“一票否决”，或在重点工作上有重大失误的;民主测评中，“不合格”票超过三分之一的;对街道党委、办事处交办的工作拒不执行等其它情形的。

　　第十四条 综合评定：综合评定分值=街道年度考评分值(民主测评×20%+实地考评×60%+领导班子评价×10%)+区委组织部平时考核分值(加分值-扣分值)，分值上不封顶下不保底。

　　第四章 考核结果运用

　　第十五条 考核按综合得分高低排序，考评结果向区委进行专题报告。

　　第十六条 街道社区党建工作考核结果作为街道社区年度目标绩效管理主要评价指标之一。

　　第十七条 下发考核结果通报，并作为年度评先选优的重要依据。

　　第十八条 对综合考评前三名的社区党组织书记，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，给予优先提拔使用;后三名的社区党组织书记由所在街道党委给予重点约谈和问责处理，所在社区党组织列为下一年度软弱涣散党组织限期进行整顿提升。

　　第五章 考核工作纪律

　　第十九条 考核工作人员应坚持原则，秉公办事，不得擅自更改考核评议结果。

　　第二十条 街道社区要正确对待组织考核，如实汇报和客观反映情况。以弄虚作假、打招呼、拉投票等非组织活动干扰、妨碍考核工作的，一经查实，视情节轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的，考核结果无效，重新组织考核。

　　第六章 附则

　　第二十一条 本办法由区委组织部负责解释。

　　第二十二条 本办法自发布之日起施行。

　　办法二

　　方法1: 找到重点中的重点。什么是重点中的重点呢?党小建认为有两种，一是全党从上到下都在全力推进的工作，比如2019年的“不忘初心、牢记使命”主题教育;二是你的上级单位、上级的上级，一直到总部一级都在力推的特色工作。

　　对于绝大多数基层党组织来说，2020年的重点工作，不外乎就是三件事：一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;二是疫情防控及复工复产;三是建立完善党建制度体系(固化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果)。当然了，对于地方政府以及乡镇农村，脱贫攻坚、全面实现小康社会一定是最重要的，咱们此处只列举覆盖全部领域的重点工作。

　　重点中的重点找到了，下一个方法也就具备了开展的条件——

　　方法2: 给重点设计亮点。既然你已经明确了2020年最最重点的工作有哪些，那肯定要在重点工作上设计亮点。如果还是在非重点工作上设计亮点，那么亮度一定不够，影响一定不大(这种情况其实挺普遍)。

　　继续以前面提到的三项重点工作为例。

　　对于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想来说，2019年在“不忘初心、牢记使命”中已经系统学过了，如果今年只是常态化的学，不管是集中学还是什么形式学，其实都算不上什么亮点，也不会有什么太大作用。建议您可以重点开展一个比如以习近平新时代中国特色社会主义思想推进高质量发展的研讨会或主题论坛，会上推出那么十个八个特别牛掰的典型案例，这亮度，足以让全年工作熠熠生辉。落实起来其实也并不难，你现在找几个工作突出的基层党组织，再找几个有代表性的业务部门，3月底就把这个任务布置下去，要求1个月时间写完初稿，这时间很宽裕了。然后审定提出修改意见，再用1个月时间修订;再提出一次修改意见，再修改也就差不多了。然后“七一”期间召开研讨会或论坛，会后根据研讨情况再改一次，典型案例的最终成果也就有了。

　　对于疫情防控及复工复产。从目前的形势来看，即便全国新增全部归零，防控工作也不容松懈，复工复产更是关键。在这种情况下，很有可能上半年的时间都倾斜在这项工作上了。所以，等到了年底，在党建工作的述职或总结中，如果党组织和党员在疫情防控、复工复产中发挥作用情况只是泛泛而谈的话，那就有点儿跑题了。所以，在这方面一定要有亮点。但是，疫情防控来不得半点儿形式主义，不能为了有亮点而做亮点，更靠谱的是把现有的优秀做法总结成亮点。比如，通常的总结里会说在疫情防控一线成立了xx个党员先锋队、xx个党员责任区、xx个党员先锋岗等等，这只是数字的罗列，我们可以说成以党员先锋队覆盖战疫一线、以党员责任区覆盖办公场所、以党员先锋岗覆盖联防区域的“三个全覆盖”。比如，通常我们会说党员在复工复产中如何带头，那么就可以相应制定一个党员“五带头”责任清单。当然，此处举的例子都是小亮点，但小亮点多了亮度也不弱。建议不要为了扩大亮点而去折腾奋战在抗疫一线的党员们。

　　对于建立完善党建制度体系，这其实既是贯彻落实党的十九届四中全会精神，也是对“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的固化。在这方面可以做三件事儿，一是起草一个本单位党建制度体系的总方案;二是把“不忘初心、牢记使命”要求写入现行制度;三是新建缺失的部分制度。

　　咱们接着细说一下，为什么要首先起草制度体系总方案呢?因为你不可能在一年之内搭建一个既有骨架又有全部内容的完整制度体系，既然不可能，那就先把骨架搭好，内容慢慢填充。也只有这样，体系才能称之为体系，否则就是一本汇编。其次，写制度虽然有难度，但是可以在时间上错开，把工作量平摊。比如3月底前完成总方案，4月到12月每个月起草1个新制度、修订1到2个老制度。累计到年底，我们就可以说“2020年建立了党建工作制度体系框架，制修订了27个相关制度，将’不忘初心、牢记使命’要求贯穿其中”，然后再列举几个重点制度的题目进去，这是相当的可以了。

　　好了，通过上述两个方法，我们在2020年其实就是重点办好一个研讨班，给疫情防控复工复产做好总结，每个月写上一两个制度。做了这些，亮点就很耀眼了。但是，别忙，您一定会说“怎么可能只做这些，还有好多别的工作要落实呢”。接下来，我们就解决这个问题——

　　方法3: 压缩非重点工作量。除了上面提到的重点工作，真正占用我们大量时间的，其实是非重点工作以及日常工作。这就需要我们以谋略来合理地安排好、分配好工作时间了。

　　对于日常工作，说句实话，除了年底的民主生活会、组织生活会费点儿事儿，其它如中心组学习、支部“三会一课”等等都很好落实，在有丰富工作经验的情况下，每一次应该有个半天时间也就准备好了。

　　对于非重点非日常工作，最谋杀时间的是什么呢?有两个，一是给领导写讲话，二是给上级报单项工作的汇报及表格。

　　先说给领导写讲话。绝大多数情况下，副职的讲话尽量不要接，让部门负责人做工作，让他们自己写;如果实在推脱不了的话，其实，大概齐快速写一篇他们也看不出好坏，也不费什么事儿。给正职尤其是党组织书记写讲话的话，建议您提前做好工作，针对重点工作、重要节点的讲话重点写，一般性的讲话可以仅提供提纲。

　　再说给上级报材料。对于重点工作的阶段性或全面报告应该花大力气来写，但这种其实并不多。更多的是非重点工作也煞有其事地要求各种报材料，这种材料报上去基本上也不会有人看，你完全没必要花很多时间来写。可以给自己定个番茄闹钟，半小时完活儿，写成什么样就报什么样。表格也一样，统计的数据里面，对于党员数、党组织机构数等等实质性的数据应该准确填，对于比如一季度党内组织生活中批评和自我批评问题数量这种，完全是为了给上级的上级写报告时修饰用的，你真没必要一个个点灯熬油去统计，估计一个差不多的直接报就完了。

　　通过以上方法，应该会节约很多时间、很大的工作量。我们把这些时间和精力用于更好地打磨重点工作上去，其实价值更大。但是，您可能又产生了新的疑惑“压缩了这些工作量，年底考核万一扣分怎么办?”接下来，我们解决这个问题——

　　方法4: 设立安全边界线。既然党建工作最终会体现到绩效得分上，而绩效得分与每个人的薪酬密切相关，那么，不如在年初就提高警惕、未雨绸缪。

　　首先，我们可以把近三年本单位的党建工作考核办法或细则拿过来对比一下，然后列出一个2020年你的上级很有可能会实施的细则。这其实一点儿都不难，因为考核项大多数都不会变，只有一些年度重点工作会变。比如2018年是“两学一做”学习教育常态化制度化，2019年是“不忘初心、牢记使命”主题教育。

　　其次，在有了这份预判的考核细则之后。您先甭管是否痕迹化，您从年初开始就按痕迹化的要求来准备迎检资料。对你的上级来说，过来一页一页检查这些材料的确有痕迹化的嫌疑;但对于你来说，这和痕迹化没关系，就是在做资料归档。用将近8、9个月的时间对应着落实和填充，这时间是很宽裕的。即便到了年底并没有过来查资料，而是通过访谈等其它形式考核，但手里有粮，心中不慌，肯定是言之有物的。

　　最后，在对应细则进行落实和填充的过程中，还是要和前面提到的重点工作、非重点工作、日常工作的落实节奏对应起来。填充进去的内容，重点工作的要做到“好”，日常工作的要做到“规范”，非重点工作只需做到“有”就行了。

　　通过以上四种方法，我们把至少一半时间用在打磨重点工作上，其它时间细水长流，有节奏、有节制地对应落实相关工作，既可以最大程度上少加班甚至不加班，还能确保年底考核不丢分。但是，您可能心里还有一丝新的想法“如何让亮点的光芒更大呢?”好，最后一个方法奉上——

　　方法5: 对成型的亮点进行宣传推介。如果你全年的工作亮点捂到最后才亮出来，很可能捂馊了。所以，出来一个最好就宣传一个，在你的上级党组织和兄弟单位之间营造出一个“你很好”的氛围。这样，考核你的小组、考评你的领导在过来之前就已经认定你们很好了，这种潜意识很有用。