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浅析如何加强检察机关作风建设三篇

发布时间:2021-07-21 08:37:05 影响了:
  浅析如何加强检察机关作风建设三篇

  作风建设是指在培养军队优良作风方面进行的工作,包括思想作风建设、工作作风建设、战斗作风建设等。职场范文网小编为大家整理的相关的浅析如何加强检察机关作风建设,供大家参考选择。

浅析如何加强检察机关作风建设三篇

  浅析如何加强检察机关作风建设1

  继党的十七大报告首次出现了“廉政文化”的表述后,党的十八大报告再次明确提出“要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”,进一步肯定了“廉政文化建设”在反腐倡廉战略中的重要地位,更为加强廉政文化建设,推动反腐败工作的深入发展指明了方向,提出了要求,提供了机遇。本文试从五个方面就检察机关如何围绕党的十八大提出党风廉政建设的新论断、新要求,研究和探索在新形势下进一步加强廉政文化建设的新方法、新途径,谈点粗浅看法,求教大家。

  一、提高认识,挖掘内涵,牢固树立正确的检察廉政文化理念

  党的十八大提出要“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”,充分说明廉政文化建设是加强党的纯洁性建设以及惩治和预防腐败体系建设的有机组成部分,也是检察机关加大自身预防腐败力度的基础性工作。从近年来查处的腐败案件看,一些领导干部走向腐败,往往是从道德观念、价值取向偏离正确航道开始,与腐败文化的渗透有关。因此,反腐败工作越是深入,越需要加大源头治本力度;防治腐败领域越是拓展,越需要文化上的强力支撑。

  廉政文化作为以先进廉政理论为指导、先进廉政思想为核心、先进廉政制度为基础、先进文学艺术为载体的中国先进文化的重要组成部分,通过潜移默化、润物无声的渗透、熏陶和感染,承担着树立廉政理念、倡导廉洁精神、营造廉洁环境、增强检察职业道德观念、净化检察干警心灵的重要任务,发挥着激浊扬清、惩恶扬善、教育引导检察干警树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和执法观的独特作用。检察机关应充分认识加强廉政文化建设的重要性和必要性,大力开展廉政文化建设,用先进的廉政文化占领检察机关的思想教育阵地。通过内容丰富、形式多样、生动活泼、喜闻乐见的廉政文化建设活动,在检察机关和检察干警中树立廉洁观念、倡导廉洁精神、营造廉洁环境,从而形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。为干警特别是领导干部不断增强拒腐防变能力,促进廉洁自律,端正执法理念提供思想保证。

  检察廉政文化是以廉政为思想内涵,以检察文化为表现形式的特殊文化。其内涵包括三个层面:一是精神层面,包括检察机关廉政的认知程度、思想素质、文化素养、生活观念和价值取向等;二是制度层面,包括廉洁从检、公正执法的职业纪律和规章制度,忠诚、公正、清廉、严明的职业道德,以及良好的行为习惯等;三是物质层面,包括廉政的教育场所、设备、经费,主题活动和文化景观等。具体地说,检察廉政文化建设是廉洁从检的思想道德要求,通过一定形式和氛围作用于干警的内心世界,形成廉洁从检的精神动力,使干警达到以廉为荣、以贪为耻、勤政廉政、公平正义、严格执法、廉洁自律的精神境界,用积极向上、追求清廉的文化充实干警的精神生活。

  二、突出特色,健全机制,确保检察廉政文化建设的可持续发展

  检察廉政文化建设是建立健全检察机关惩防腐败体系的重要手段和重要载体,是一项长期的系统工程。进一步加强检察廉政文化建设必须紧密结合检察机关实际,立足治本,注重预防,在建立完善具有检察特色的廉政文化建设长效机制上下功夫。一是必须结合新时期检察工作实际,坚持以人为本、正面引导、创新发展的基本原则,建立起以科学的廉政理论为统领,以“廉明、和谐、公正、高效”为核心理念,与社会主义市场经济相适应,与检察工作体制相协调,形成具有检察特色的廉政文化体系。二是必须建立健全廉政文化建设工作长效机制,即在院党组统一领导下,纪检监察部门组织协调,各部门实行“一岗双责”,密切配合,广大干警积极参与,形成合力,确保检察廉政文化建设长效性和实效性。在这个机制中,院党组的统一领导是关键。院党组要研究制定廉政文化建设的规划和具体安排,解决廉政文化建设中出现的问题;纪检监察部门要充分发挥组织协调作用,调动和发挥各方面的积极性和创造性;各部门要结合自身职能,发挥自身优势,各负其责,密切配合;广大干警要各展其长,积极参与,大力支持,从而形成整体合力,把廉政文化建设有声有色、坚持不懈的开展起来。三是必须紧紧围绕“立检为公、执法为民”原则,把廉政文化建设作为检察机关重要工作,纳入惩防腐败源头治理总体规划,同部署,同检查,同考核,同奖惩。四是必须充分彰显检察权行使的监督制约机制,在先进廉政文化指导下,完善内部监督规定和检察干警职业道德体系,为进一步树立良好的执法形象和工作作风,更扎实有效地为正确行使权力提供制度和纪律保障。

  三、发挥功效,拓展领域,充分发挥检察机关廉政文化建设的综合功能

  中国特色社会主义理论是新时期检察机关廉政文化建设的总纲。要紧密联系检察工作实际,以中国特色社会主义理论为导向,以建立和谐社会为目标,丰富检察廉政文化的内涵,与时俱进,不断改革创新,使其更具生命力和感召力。一是要发挥廉政文化的示范功能。领导干部要切实从理念、德行、用权和自律等方面严格要求自己,以身作则、率先垂范。要努力做到“五个管住”,即管住自己的“嘴”,不大吃大喝,不该说的坚决不说;管住自己的“手”,不乱批条、不乱拿要;管住自己的“腿”,不去违法乱纪场所;管住自己的“人”,不作“封妻荫子”腐朽思想的俘虏。二是要突出廉政文化的教育引导功能。把廉政教育作为廉政文化建设固本工程,本着“以人为本、立足防范、教育在先、警钟长鸣”原则,积极构建检察机关“大宣教”工作格局,把坚定理想信念、纯洁思想道德、带头廉洁自律、严格检察纪律作为自身反腐第一道防线,并贯穿思想政治建设、精神文明建设、党风廉政建设和机关作风建设教育全过程。教育中要以十八大精神为主要内容,结合“四大纪律,八项要求”,省院“十二条规定”和高检院“六个严禁”的规定,提高干警廉洁从检自觉性和坚定性。三是要突出规范制约功能,发展检察事业。构建检察廉政文化是检察工作发展的客观要求。廉政文化可以从思想上、道德上、制度上规范人,促进检察机关廉政制度的创新,还可以深化检察理论和技能的研究,为检察工作的发展提供更有利的条件。四是要突出宣传塑造功能,保障廉洁从检。检察廉政文化建设是检察工作的重要载体之一,具有较强的社会宣传感召力。在开展廉政文化教育的同时要通过各种文化传播媒介大力宣传检察机关廉政文化,在全社会塑起检察队伍的良好形象。

  四、多措并举,狠抓落实,把检察机关廉政文化建设渗透到反腐倡廉的各项具体工作之中

  要搞好检察机关廉政文化建设必须把廉政文化建设渗透到反腐倡廉的各项具体工作之中。一是廉政文化要紧贴检察工作实际,不能就文化说文化,形成“两张皮”。二是应坚决查处违纪违法案件,对腐败分子绝不手软,应坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实抓好领导干部廉洁自律工作。三是在建立健全与社会主义市场经济体系相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中,增加文化建设的含量。在教育方面,应对广大党员干部加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大精神教育。同时要加强家庭美德、社会公德、职业道德教育,引导干警追求积极健康的文化时尚,树立崇高的道德操守。在制度建设方面,应根据形势的发展变化,全面规划,精心设计,及时修改完善各项制度。同时加大对制度的宣传力度,使各项制度的内容广为人知,保证各项制度得到有效的贯彻落实。在监督方面,应通过建立巡视制度、检务公开制度、告知制度、举报控告申诉、检务督察等制度,加大群众监督和舆论监督的力度、畅通信访渠道,加强对干警特别是党员领导干部的监督,减少违纪违法案件的发生。

  五、创新载体,丰富内容,不断探索弘扬廉政文化氛围的有效途径和方法

  一是发挥廉政文化建设大宣教格局的作用,调动各方面共同参与的积极性、主动性、创造性。二是发挥各种文化阵地和艺术形式的作用。要利用各种形式,不断创新载体,丰富内容。如我院开展的唱廉政歌、看廉政展览、写廉政格言、发廉政短信、建廉政景观、拍廉政片、促廉政风等廉政文化建设活动。深入推进廉政文化“六进入”,即进机关、进院区、进楼道、进科室、进党课、进家庭,不断扩大覆盖面,使廉政文化建设贴近实际,贴近生活,寓教于乐、寓教于文、寓教于理,增强了亲和力、吸引力、渗透力。三是利用互联网、手机等现代科学技术,快速传播廉政信息,保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系,加大反腐倡廉工作科技含量。四是发挥先进人物的榜样示范作用和腐败案例的警示作用,用身边事教育身边人。五是建立廉政测评机制。定期走访人大代表、政协委员和人民监督员、特邀监察员。如全省检察机关结合工作特点,开展“规范权力行使,接受人民监督”的检风检纪社会评议活动,让社会各界和广大人民群众对检察机关、检察工作和检察干警进行评议,加强了社会和人民群众对检察机关的了解、支持和监督。

  浅析如何加强检察机关作风建设2

  2014年10月20日至23日,中国共产党十八届四中全会在北京召开,首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。习近平总书记作了重要讲话,并就审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》向全会作了说明。全会强调:“各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律,坚决查处执法犯法、违法用权等行为。加强党内法规制度建设,完善党内法规制定体制机制,形成配套完备的党内法规制度体系,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,促进党员、干部带头遵守国家法律法规。”检察机关是国家的法律监督机关,必须认真学习贯彻中央政法工作会议精神,检察机关的纪律作风建设是党的作风建设的重要组成部分,检察机關自身的纪律作风如何,关系到国家法律的统一实施,关系到公正执法,关系到党的形象。当前,世情、国情、党情发生了深刻的变化,面对市场经济和外部环境的考验,检察机关内部存在精神懈怠和消极腐败的危险。因此,检察机关全面把握和实践新形势、新任务对党的作风建设提出的新课题、新要求,努力抓好自身纪律作风建设,具有十分重要的现实意义。笔者就新形势下如何加强检察机关的纪律作风建设谈几点看法。

  一、检察机关纪律作风建设的内涵

  检察机关纪律作风建设,就是要建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山的钢铁队伍,最重要的是,要大力加强检察队伍的纪律作风建设。一是要联系群众。检察队伍的作风建设,根本问题就是要正确处理好同人民群众的关系问题。二是要公正执法。检察队伍作为司法队伍,就是要严格忠实于法律,忠实于事实,做到铁面无私,敢于碰硬,刚正不阿,秉公执法。三是要求真务实。这是我党一贯倡导的思想路线,也是司法队伍必须具备的基本品格。工作中,要力戒不负责任、作风漂浮、敷衍拖拉、效率低下的不良风气,努力提高工作成效和办案质量。四是要令行禁止。要坚决反对“有令不行、有禁不止”的不良作风,确保党的路线、方针、政策和国家法律的贯彻实施以及上级检察机关检令的畅通。五是要廉洁从检。要坚持为检清廉、两袖清风,要虚心接受人民群众、人大代表、新闻舆论及社会各界的监督

  二、检察机关纪律作风建设存在的主要问题及原因

  检察机关纪律作风建设虽然取得了一定的成效和进步,但是仍然存在一些不可忽视的问题。一是有的干警由于自身素质等方面的原因,敬业精神不足,责任心不强,精神萎靡不振;二是有的检察干警私欲膨胀,违反禁令,接受案件当事人或当事人亲友的请吃送礼,为违法犯罪的亲友说情解脱,或暗中出主意,泄露办案机密,给犯罪嫌疑人及其亲友通风报信,干扰办案,对来访群众“冷、硬、横、推”,漠不关心;三是有的检察干警耍特权,抖威风,作风粗暴;四是有的检察干警作风不正,出勤不出力,工作挑轻怕重,办事拖拉,效率不高,上班迟到早退,脱岗窜岗,自由散漫,挑拨是非,破坏团结,不求进取,缺乏事业心和责任感;五是有的检察干警甚至越权办案、徇私舞弊、刑讯逼供、沉湎于酒色情场等等。这些问题虽是个别现象,但影响坏,危害大,不仅玷污了检察机关的形象,也破坏了党群关系、干群关系,给党和国家的事业带来了不可低估的危害和威胁,同时也给个别检察干警自身酿制了可怕的结局。

  以上问题存在的原因:一是思想教育的针对性、有效性还不够强。尤其是对队伍中出现的新情况、新问题缺乏研究。思想政治工作上没有体现时代性、把握规律性、富于创造性,存在内容陈旧、方法落后的问题,在新时期未能做到润物细无声地教化人、潜移默化地感召人、循循善诱地启发人、德化于心地规范人,以致出现了“大道理管不住小道理”的不正常现象。二是纪律作风建设规范化、制度化不够。虽然各级院建立和健全了不少规章制度,但是大多是执法办案、日常管理等方面的制度规范,对机关纪律作风建设方面的制度,研究的还不够深透;对现有的一些规章制度也存在落实不到位的问题。三是管理体制科学性有待进一步提高。四是社会客观环境也产生一些负面影响。随着改革开放的深入,市场经济的发展,个别人对物质利益追求欲望强烈,攀比思想严重,对现有的待遇不满足,没有把心思和精力放在做好本职工作上,不同程度影响了检察工作的开展。

  三、加强和改进检察机关作风建设的对策和建议

  一是紧紧围绕公正执法,建立思想政治教育长效机制。检察思想政治教育工作必须结合各项检察业务工作一道去做,保证和促进法律监督活动依法、公正开展。尤其要加强以宗旨教育和公正执法为核心的职业道德教育,强化检察人员增强廉洁自律的自觉性,消除特权思想,打牢秉公执法、勤政为民的根基。

  二是整合有限检察资源,改革检察机关组织人事制度。要按照精简、统一、效能的原则进行检察机构改革,整合检察资源,优化人才结构,合理设置职能机构,使有限的检察资源使用最大化。改革检察官办案机制,全面建立主诉、主办检察官办案责任制,依法明确主诉、主办检察官承办案件的程序和职责。改革检察机关内部机构组织体系,实行检察人员分类管理等,建立充满生机与活力的用人机制,推进检察机关队伍建设。

  三是探索科学管理方法,不断完善检察工作激励机制。根据各岗位的工作职责要求,制定各个岗位的工作目标,细化工作标准;建立健全工作程序和规则,制订细化业务工作流程,使业务工作程序化、规范化,保证各项工作有章可循,用制度来保障公正执法、提高办案效率和质量;要建立量化考评体系。对干部的工作实绩进行量化考评,并作为年终考核的重要内容。以检察改革为契机,建立完善激励机制,为新形势下加强检察机关队伍建设提供长效动力。建立主诉、主侦、主办检察官责、权、利相统一的定期考核,滚动选任,优胜劣汰的激励机制。其次是建立教育培训激励制度。要加大对教育培训的资金投入,对自学考试、参加成人教育等取得法律本科以上学历的,和通过司法考试取得法律职业资格的,要予以适当的奖励。对因依法办案而遭受打击报复的干警要予以保护,坚决打击报复陷害检察人员的行为,激发干警秉公执法的积极性。

  四是大力推行检务公开,建立强化外部监督长效机制。要进一步深化检务公开机制,对应公开的执法活动,明确规定公开的内容、范围、程序和责任人,增强检察工作透明度。通过多种形式推行检务公开,让群众了解检察机关及其职能,把检察机关及干警的执法活动,自觉置于社会各界和人民群众的广泛监督之中,防止职权滥用,促进公正执法。完善社会监督体系,实行外部监督社会化,完善人民监督员制度,加强与新闻单位的联系,认真接受新闻舆论的监督。建立开门纳谏机制,主动邀请人大代表、政协委员视察检察工作,认真听取人大代表、政协委员及征求社会各界人士的意见和建议,并把这些意见和建议作为推动检察工作发展的动力,不断推进检察事业健康发展。

  浅析如何加强检察机关作风建设3

  检察机关是国家的法律监督机关,检察机关的作风建设是党的作风建设的重要组成部分,检察机关自身的作风如何,关系到国家法律的统一实施,关系到公正执法,关系到党的形象。因此,检察机关全面把握和实践新形势、新任务对党的作风建设提出的新课题、新要求,努力抓好自身作风建设,具有十分重要的现实意义。

  一、检察机关作风建设的主要内容

  改进检察机关作风,建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山的钢铁队伍,最重要的是,要大力加强检察队伍的作风建设。一是要联系群众。检察队伍的作风建设,根本问题就是要正确处理好同人民群众的关系。二是要公正执法。检察队伍作为司法队伍,就是要严格忠实于法律,忠实于事实,做到铁面无私,敢于碰硬,秉公执法,不为名利所困,不为强权所惧,不为金钱所动,不为人情所累。三是要求真务实。这是我党一贯倡导的思想路线,也是司法队伍必须具备的基本品格。四是要令行禁止。要坚决反对“有令不行、有禁不止”的坏作风。坚决反对地方保护主义和部门保护主义,确保党的路线、方针、政策和国家法律的贯彻落实以及上级检察机关检令的畅通。五是要廉洁从检。要坚持为检清廉、两袖清风,不贪赃枉法、徇私舞弊,不越权办案、违法创收。要虚心接受人民群众、人大代表、新闻舆论及社会各界的监督。

  二、加强和改进检察机关作风建设的途径

  一是要紧密围绕公正执法,加强思想政治教育。公正执法是检察机关法律监督职能的本质要求,是人民群众评价检察的根本标准。要加强以宗旨教育和公正执法为核心的职业道德教育,强化检察人员增强廉洁自律的自觉性,消除特权思想,打牢秉公执法、勤政为民的根基。

  二是要抓住实施检察改革的机遇,创新激励机制,为新形势下检察机关队伍建设不断取得新的发展进步提供长效动力。随着检察改革的全面推开,建设高素质的检察官队伍,调动检察人员的积极性、主动性和创造性,提高执法水平,推进队伍建设,已成为检察改革的重要原则。

  三是要强化外部监督,广纳善言,推进检察事业健康发展。要把自觉接受监督当作新形势下加强作风建设的重要举措,把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来。

  四是要把加强机关作风建设与推进人事制度改革结合起来。通过加强作风建设,完善选人用人机制。不断深化检察干部人事制度改革,形成优胜劣汰、能上能下、能进能出,有利于优秀人才脱颖而出的竞争激励机制。进一步提高干部的民主和公开程度,把群众公认原则贯穿于干部选任的全过程,逐步建立起群众参与的监督制约机制。同时,从有利于培养专家型检察队伍专门人才出发,对检察人员实行分类管理,突出人才培养的针对性、专门性,以各类人才的示范作用带动整个队伍专业素质的进一步提高。

  五是要不断加强检察机关形象建设,努力创造良好的执法环境。坚持党对检察的绝对领导,自觉把检察置于党委的统一领导之下,重要、重大案件主动向党委请示汇报,立足检察职能积极服务中心,靠出色的`业绩赢得党委的重视与关心。坚持人民检察为人民,积极运用检察职能为人民群众排忧解难。要积极开展检察宣传,通过多种形式广泛开展法制宣传教育,利用各种新闻媒体宣传检察成果和检察干警的先进事迹,扩大检察机关的社会影响。

  三、加强和改进检察机关作风建设的有效措施

  一是建立加强思想政治教育的长效机制。首先要建立健全政治业务学习制度。细化各项学习计划,使中心组、支部党员的理论学习更加规范化、制度化,并在全院干警中兴起政治业务学习的良好氛围。其次是坚持理论联系实际的学风,积极推动检察信息调研。第三,长期坚持党员民主生活会制度,认真开展批评与自我批评。第四,根据检察特点,制定检察机关内部“五好”科室评比制度。从学习制度、业务制度和检察信息等各方面细化、量化评分标准,年终进行综合评分、评优。

  二是建立科学、有效的作风管理机制。要建立岗位目标责任制,根据各岗位的职责要求,来确定各个岗位的目标,细化标准;要建立健全程序和规则,使业务程序化、规范化;要建立量化考评体系,对干部的实绩进行量化考评,并作为年终考核的重要内容;要建立执行制度的有效机制,检察作风建设不仅依赖制度的建立,更重要的是制度的执行落实,否则制度将是一纸空文。

  三是建立科学、有效的激励机制。比如建立教育培训激励制度,加大对教育培训的资金投入,逐步解决检察人员学习培训的学费问题,对自学考试、参加成人教育等取得法律本科以上学历的,要予以适当的奖励,对通过司法考试取得法律职业资格的要予以重奖。

  四是建立强化外部监督的长效机制。一是进一步深化检务公开机制。对应公开的执法活动,明确规定公开的内容、范围、程序和责任人,增强检察透明度。通过多种形式推行检

  务公开,让群众了解检察机关及其职能,把检察机关及干警的执法活动,自觉置于社会各界和人民群众的广泛监督之中,防止职权滥用,促进公正执法。二是完善社会监督体系。实行外部监督社会化,完善人民监督员制度,加强与新闻单位的联系,认真接受新闻舆论的监督。三是建立开门纳谏机制。主动邀请人大代表、政协委员视察检察,认真听取人大代表、政协委员及征求社会各界人士的意见和建议,并把这些意见和建议作为推动检察发展的动力。





 

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