当代中国大学生政治参与的现状及对策研究 当代中国政治参与

　　摘要 现阶段，随着我国民主进程的不断深化和社会转型的不断深入，人民的物质文化生活需要逐步得到满足，公民政治参与的状态也更加积极。大学生是我国青年群体的一个重要成员，他们政治参与的过程由于受现实社会环境的限制，常常遇到各种各样的问题，因此，对大学生政治参与的研究必须根据其自身的特点，具体分析。
　　关键词 大学生 政治参与 现状 对策
　　中图分类号：G649.28 文献标识码：A
　　
　　Status and Countermeasures of Political Participation of
　　Contemporary Chinese Undergraduates
　　JI Zhe
　　(Institute of Political Science and Law, Northeast Normal University, Changchun, Jilin 130117)
　　AbstractToday, with the deepening of democratic process and social transformation, people"s need for material and cultural life are further satisfied, the attitude of Chinese citizens to participate the politics is more and more positive. As one of the important parts of the youth and intellectuals in China, college students have their own characteristics and advantages。Therefore，the study of university students in an orderly political participation must be in accordance with their own characteristics，then make a specific analysis.
　　Key wordsStudents; political participation; present situation; countermeasure
　　
　　“政治参与就是公民或公民团体试图影响和推动政治体系决策的活动。”①在某种程度上，政治参与已经成为衡量一国政治发展程度的一个重要指标。大学生作为政治参与的主要组成部分，他们高度关注社会问题，政治参与的愿望强烈，但由于政治、经济、文化等诸多因素的影响，以及自身社会化程度较低等原因，他们在政治参与的过程中呈现出不同的问题。
　　1 大学生政治参与的现状
　　1.1 政治参与意识较强，参与层次较低
　　超过85%的学生会通过报纸、电视、网络、广播等途径观看、收听新闻联播，关注国际、国内政治、社会热点问题。但是，从大学生整体而言，其政治参与层次较低。表现在大学生在政治参与活动上绝大多数人关心时事政治，学习政治理论，参与投票选举，对我国各项制度了解及政治程序的认知不高。
　　1.2 政治参与行为理性化与冷漠化并存
　　理性参与是指参与主体在具有一定的参与知识、技能和资本基础上形成的参与形式。而不是对政治目的盲目的追随。20世纪90年代以来，我国大学生政治认知与价值判断参与总体上趋向于理性化，在保持青年人朝气蓬勃的同时，学会冷静处事，不愿随声附和，也少了些迷信和盲从，能做到理性思考，有序参与。但是，当大学生所学知识与现实政治生活发生矛盾时，青年学生容易提出偏激、尖锐的评论，并且迅速失去信心，从而敬而远之。
　　1.3 政治参与的形式多元化与目的功利化并存
　　在认同现有政治体制及运作方式的基础上，大学生政治参与方式呈多样化发展。传统参与方式渐渐在学生中被摒弃。网络作为“第四媒体”已经成为大学生表达自己的政治情感和政治愿望，进行政治参与的重要渠道。2011年1月19日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布了《第27次中国互联网络发展状况统计报告》。报告指出，截至2010年12月底，我国网民规模达到4.57亿。但是改革开放以来， “利益原则”逐渐成为社会普遍认同的取向。大学生作为社会中的一个阶层，有自己的、不同于其他阶层的利益要求，并且会为了正确和维护自己的利益而参与到政治生活中去。很多大学生参与政治活动或政治组织的目的就仅仅是为实现政治信念、愿望以外的其他的目标，功利化严重。
　　2 引导大学生有序政治参与的具体对策
　　2.1 不断完善政治参与机制，畅通大学生有序政治参与表达渠道
　　政治制度化和法制化建设是实现我国政治文明建设的重要内容，要保障宪法和法律赋予大学生的政治参与权，完善大学生利益表达渠道，通过制度建设健全大学生政治参与，就需要进一步深化政治体制改革，实现大学生政治参与的制度化、法制化、有序化。
　　（1）完善政治参与制度，规范大学生有序政治参与的行为。大学生政治参与需要与之向适应的法律维护和制度保障。我国的政治环境随着经济发展的突飞猛进，政治体制改革总体上呈现良好的势头。但是也存在一些问题，在广大学生中造成了较大的负面影响。因此，将大学生纳入我国政治体制内部，使其在内部有序地进行政治参与、合理地维护其自身利益，是我们亟待解决的问题。政府设置适应大学生的体制内渠道，减少大学生在体制外、不可控的参政行为，使各个阶层的矛盾、要求、愿望都能够合理地表达。
　　（2）畅通大学生有序政治参与表达渠道，建构有效的参与控制体系。大学生政治参与的广度和深度收政治参与渠道畅通与否的直接影响。随着社会经济的高速发展和民主政治的不断向前推进，大学生的权利、法律和民主意识在不断增强，对政府行政决策和社会公共事务管理的参与要求日益增强，而我国传统的政治参与途径与渠道与他们的政治参与需求之间常会出现了矛盾。解决这一矛盾的基本出路，就是开辟新的参与途径，运用现代的科技手段增加参与的方式、改变传统参与方法、提高参与效率，最大限度地满足大学生政治参与的要求，“通过国家的引导，把公民的政治参与行动整个地民主和法治的轨道上来，通过有效的制度设计和公民教育保证公民政治参与在民主和法治的制度框架下良性运行。”②
　　2.2 创新动员模式，增强大学生的政治参与的自主意识
　　“为了最大限度地使政治道德化，也为了最大限度地使道德价值政治化，我们应当把政治参与理解为既是德性的践履，又是权利的实行”。③而青年学生很难对政治目标达成一致的认识和主动采取行动，因此，就需要动员其中的一些成员，通过组织号召，矫正一些大学生懒惰、从众和盲目的政治心态，激发学生参与意识，养成理性的诉求习惯。高校积极探索“媒体政治”、“网络民主”等容易被学生接受的政治参与形式，使大学生逐步形成自己独立的看法和意见，发展独立的批判精神。
　　2.3 创造良好的环境，提高大学生政治参与的能力、质量和水平
　　实现大学生政治参与的有序化、规范化，离不开家庭、学校和社会多方面的互动。家庭是政治人格塑造、人生观形成、基本生活规范获得的关键场所，家庭的经济地位、政治面貌、文化素养、父母的社会交往方式建立起人原始的政治态度和政治判断。因此，良好的言传身教对学生的政治素养的培养至关重要。
　　学校教育是大学生进行系统化学习主要渠道，也是学生政治社会化的主阵地。因此，针对新时期的大学生群体，不能再重复过去那种枯燥乏味的教育方式。系统的知识体系、丰富的实践平台、良好的校园政治舆论氛围，有利于学生政治兴趣的培养，政治信仰的坚定，政治能力的提高。
　　社会教育包括丰富的内容和多样的形式，是学生在学校中所学知识具体运用的场所。大众传媒社会教育的重要组成部分对大学生政治观的形成和变化有着重要的影响。其次，社会上的政治人物和优秀代表的杰出事迹对大学生政治参与的状态起着从被动到主动、由自发到自觉、由感性到理性的影响作用。
　　基金项目：本文是东北师范大学学生思想政治教育实践创新研究科研项目（10SZ036）
　　
　　注释
　　①戴维米勒.布莱克威尔.政治学百科全书[M].英国:中国政法大学出版社,1992:563.
　　②林尚立.上海政治文明发展战略研究.上海人民出版社,2004:239.
　　③夏勇.中国民权哲学[M].北京:生活.读书.新知三联书店,2004:128.
　　
　　参考文献
　　[1]科恩.论民主.北京:商务印书馆,1988.
　　[2]陶国富,王祥兴.大学生网络心理[M].立信会计出版社,2004.
　　[3]俞可平.民主与陀螺[M].北京:北京大学出版社,2006.
　　[4]J・S・密尔.代仪制政府[M].北京:商务印书馆,1982.