延边州 今年延边州发展专业农场主抓四项工作

　　经过4年的努力，延边州发展专业农场工作已经迎来了一个非常好的发展时期，农村广大干部群众创办农场和农民流转土地的积极性越来越高，现在发展专业农场势头很好。今年延边州专业农场的发展数量要在去年的基础上再发展200个。为了实现这个目标，要做好四个方面的工作：
　　要突破资金瓶颈
　　今年延边州政府提出，对已经成立或已进入创办规划的专业农场，要基本满足他们的贷款需求。对需要贷款的专业农场，可以先利用信用贷款、抵押贷款、他项权证贷款等办法解决贷款；不具备上述贷款条件的，由州林合牧业担保公司最后兜底，解决其贷款问题。
　　要坚持两个原则
　　即农场风险最小化原则和农民利益最大化原则。首先要降低专业农场的经营风险。通过开展政策支持，确保专业农场的快速发展。要转变观念，大胆扶持专业农场发展。农场生产经营稳定了，流转土地的农民才能得利益；其次要实现农民利益的最大化。办农场不是为了“归大堆”，不是为了培植几个暴发户，而是为了让广大农民的利益得到保证，并不断强化和发展。下一步要通过市场化运作，提高土地租金，让农民的土地收益越来越大；通过政策约束，使专业农场有超额收入时要按照一定比例返还给农民；帮助土地流转后的农民开展创业。
　　加强组织领导和宣传发动
　　各县（市）要加强领导，主要领导要亲自抓、负总责，并成立相应的领导机构，强力推进专业农场建设工作。县（市）、乡（镇）都要派干部下到农村，做专业农场的联络员，帮助他们解决困难。乡（镇）政府要把发展专业农场工作摆在突出的位置上，加大对农民和党员干部的宣传力度。引导农民转变观念，积极流转土地，离土进城创业；教育党员要敢于带头创业致富，抓住改变命运的机会，积极踊跃的创办专业农场，让农民得实惠，让自己获利益。
　　做好城乡衔接，引导农民进城
　　要把农村的问题解决好，让农民进城后不仅土地关系保持不变，而且通过产权制度改革，把农村的资产和资源变成股份量化到农民个人头上，让他们在农村永远有资产性收入，解决农民的后顾之忧，让农民敢于进城；同时，城市要积极想办法吸引农民进城，要把农民进城视为带动城市发展的动力，要制定并出台优惠措施，引导农民进城落户，并在住房保障、劳动就业等各个方面给予农民优惠政策，使农民能够在城市里扎根、生活。在“十二五”期间，全州的专业农场数量要力争超过1000个，其经营耕地面积超过全州耕地总面积的60%。可以期待，新一波城镇化的浪潮逐步形成，大批的农民进城会拉动内需，使延边州经济社会发展更加迅速，最终实现延边州经济的繁荣、社会的发展和人民的幸福。
　　（延边州农委 供稿）