山洪灾害成因分析及防治探讨|山洪灾害防治

　　摘要：文章以沙井子灌区的山洪灾害为研究对象，具体分析了山洪灾害形成的原因，并探讨了沙井子灌区适合采用的山洪防治措施。由于山洪防治的工程性防治措施国内已经有很多成熟案例，所以文章偏重于非工程防治措施的探讨，对沙井子灌区同类气象、地质、地貌特征区域的山洪防治实践具有一定的参考和借鉴意义。
　　关键词：山洪灾害；山洪成因；山洪防治
　　中图分类号：X43　　　　　文献标识码：A　　　　　文章编号：1009-2374（2012）23-0159-02
　　沙井子灌区是一个大型的平原型灌区，位于阿克苏河流域中下游，拥有近100万亩的灌溉面积。该地区在欧亚大陆腹地之中，受到山脉和沙漠的影响，形成了典型大陆性气候。该气候下农业灌区为纯灌溉型。本地区汛期常发生暴雨灾害性天气，山洪、山前洪水较多，由此引发洪水灾害，使当地的经济增长和社会可持续发展受到严重阻碍。近几年，沙井子灌区的山洪地质灾害概率呈现逐步加大的迹象，由此，必须对本地区山洪灾害的成因进行深入分析，并积极采取相应的防治措施。
　　1　山洪灾害的成因分析
　　山洪灾害同气象条件、地形地貌、人为因素都有很大的关系。对于沙井子灌区而言，突发性局地暴雨是山洪灾害形成的主要因素，形成暴雨的原因也是形成洪水灾害的主要原因，加上地形地貌、人为因素的影响，对山洪灾害的形成更起到了促成的作用。
　　1.1　山洪灾害发生的直接原因——降水
　　沙井子灌区所处位置属于高原大陆性气候区，降水比较集中，并且分布不均匀，而且降水集中在7～9月，这一时期的降水量可占到全年平均降水的80%。形成这种情况的主要原因首先是高原槽和西北气流的影响，加上沙井子灌区的地形条件比较复杂，在沙井子灌区的北部山区易形成暴雨。暴雨持续时间短、雨量大、降水不容易下渗，因而汇聚到一起，形成洪流。其次，夏秋之交容易出现连阴雨天气，连阴雨天历时长，没有地表径流，但却有十分充足的时间形成达到一定厚度的饱和土层，若此时发生较大强度的降雨，就非常容易发生山洪灾害。
　　1.2　山洪灾害发生的基础因素——地势
　　沙井子灌区地势北高南低，由北向南缓慢倾斜，北部依傍的天山支脉哈拉铁克山最高海拔2278米，南部灌区地势较平坦且低，相对高差悬殊。由于地形的高差较大，气候的垂直变化比较显著，有很大的水平差异，气象灾害多种多样。地形地貌使洪水势能强大，促使降雨所产生的径流直接顺坡而下，汇集到沟谷，快速形成洪峰，诱发山洪灾害。
　　1.3　山洪灾害发生的加剧因素——地层岩性
　　地质构造决定了灌区的地层岩性与地形地貌，而地层岩性对山洪的形成与发展产生了直接的影响。沙井子灌区的地质构造主要为石炭系灰岩、泥灰岩、二迭系灰岩、砂岩、页岩，还有第四系的松散沉积层、冲洪积砂卵石、黄土状亚砂土。这些岩层受河流的下切作用，形成峡谷，遇到强降水的冲刷以及长期的水土流失的影响，导致地层的褶皱发育比较普遍，地层平均倾斜30°左右，更容易加剧山洪灾害。
　　1.4　山洪的特点和危害
　　山洪的发生具有明显的特征，首先是季节性，一般在汛期发生较为频繁；其次是具有突发性，其水流速度快且水量集中，水流中时常夹杂着碎石泥沙；再次是具有群发性，一般来说，一个地方山洪发生之后会导致其连带地方山洪的爆发，因为水流的冲击力大，地质结构复杂，最后，其带来的冲击力极大、破坏性极强，它不仅会对其周围房屋建筑和桥梁公路等造成破坏，也会对人们的生命带来很大的威胁，同时，山洪灾害对植被和农田造成严重破坏，对国家经济社会所带来的损失是无比巨大的。
　　2　山洪灾害的防治措施
　　根据沙井子灌区地形地质条件、暴雨特点、经济状况、交通和通信条件、人员分布等实际情况，防治山洪灾害可以采取工程措施和非工程措施相结合的方法进行。由于防洪工程措施在全国各地都有比较成熟的做法，在沙井子灌区可以结合实际引入先进的工程经验，本文不再赘述，着重分析一下非工程的山洪防治措施。
　　2.1　强化灾害防治意识
　　要加大对山洪灾害防灾、避灾常识的宣传力度，强化全民的防灾、避灾意识。由于沙井子灌区人口比较密集、居民文化程度不高，对于山洪灾害的防范意识也比较淡薄，要降低山洪灾害造成的损失，必须提高居民山洪灾害防御意识，树立牢固的山洪灾害防御思想，对电视、广播媒体加以充分利用，并结合采用宣传册、广告牌等宣传措施，真正实现山洪灾害防御思想深入人心。
　　2.2　评估灾害区段级别
　　在沙井子灌区由防汛指挥部牵头，组织气象、水利、国土等部门对沙井子灌区内遭灾严重的地段和区域进行全面的、深入的调查研究，依据不同的遭灾区域地理、水文、地势、局域气象以及居住人口等因素，对其成灾的几率和遭灾可能性进行分析，实行山洪灾害的风险评估，根据评估结果划分分级的警戒区段，在特级、Ⅰ、Ⅱ级警戒区划界立标，并对其建设、生产和居住进行严格控制。
　　2.3　健全政策法规体系
　　由于当地居民很难明白山洪灾害的发生与人为因素有着密切的关系，没有因为山洪灾害频发而放弃对环境的破坏，所以要在根本上扼制居民破坏环境的行为，必要时可通过政策和法律手段加以强制。因此，必须对相关法律法规加以健全和完善，尤其要保证山洪灾害的重点防治区段内的移民搬迁、退耕还林、环境保护等政策、法规能够严格执行。
　　2.4　完善灾情防治机制
　　气象部门应当加强区段内的强降水监测工作，保证气象灾害的预警信息能够及时传递。加强气象部门同国土、水利部门的会商联动，利用电视、广播、电话、短信及电子显示屏等媒介，使气象灾害的预警信息以及可能出现的山洪灾害信息传递到乡镇与气象信息员的手中。险情来临或者山洪初发的时候，监测责任人或者先发现的村民要立即通过预先设定的鸣锣、电话通知、村村通喇叭、拉响警报器等信号，迅速报警，并同时报告给当地的政府与防汛部门，方便政府与防汛部门向下游更大的范围立即施放警报、通讯报警、广播通知等，迅速组织抢险救援工作。
　　3　结语
　　通过上述分析表明，沙井子灌区特殊的地形地貌、气候原因等是形成山洪灾害的重要原因，山洪发生具有突发性和群发性，且跟随季节而变化，破坏力极强。而局部强降水是山洪暴发的关键性因素。其中，地形地貌与地层岩性是客观条件，不以人的意志为转移，是不可控因素。而局部强降水受人为因素影响较小，主要也取决于客观的气象条件与地势特征，通过人为活动短期内难以施加干预。
　　因此，在沙井子灌区的山洪灾害防治的问题上，应当加大对人为因素的管控力度，通过对“人”的因素的管理，促进对环境因素的优化，以期改善自然环境，减少山洪灾害发生的几率。在施行长期防护措施的同时，注重短期措施的有效性、反应灵敏性，实现对山洪灾害的有效防治。
　　参考文献
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　　作者简介：张涛，男，新疆兵团农一师沙井子灌区水利管理处灌溉工程管理科水利工程助理工程师，研究方向：水利管理、工程建设管理等。
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