工业企业“河长制”工作实施方案_河长制实施方案
延市工信发〔2017〕65号
延安市工业和信息化委员会
关于印发《全市工业企业河长制实施方案》的通知
各县区经发局（工业办、中心,工信办）、各企业:
现将我委研究制定的《全市工业企业河长制实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻执行.
延安市工业和信息化委员会
2017年7月24日
全市工业企业河长制实施方案
为了加强我市河流水域保护管理工作,建立健全河流水域保护管理良性机制,维护河流水域健康生命,实现河流水域功能永续利用,根据中共延安市委办公室、延安市人民政府办公室《延安市全面推行河长制实施方案》（延市办字〔2017〕15号）文件精神,根据我委具体分工,结合我市工业企业实际,制定本方案.
一、主要目标
全面贯彻《延安市全面推行河长制实施方案》、《延安市水污染防治2017年度工作方案》,结合创建国家节水型城市工作,已提高工业企业水资源利用率为核心,以源头预防、防治结合为抓手,系统推进我市各工业企业污染物控制和工业节水工作,促进各主要河流水域污染防治,形成“政府统管、企业施治、市场驱动、公众参与”的新机制,全面完成中、省水防治确定的目标任务,进一步提升延安市水环境质量.
二、责任分工
工信系统总体负责推进工业企业污染控制和工业节水,协调新型工业化和河流水域保护管理有关问题.
三、主要任务
（一）推动工业企业污染控制
1、加快清洁生产技术改造.企业要充分发挥清洁生产技术应用的主体作用,积极采用先进适用技术实施清洁生产技术改造,提升企业技术水平和核心竞争力,从源头预防和减少污染物产生,促进水污染防治目标的实现.
2、加强污水集中处理管理.各企业要加强污水处理管理,污水统一接入园区污水处理管网集中处理,不具备接入条件的,企业要自己进行净化处理,严禁直接排放.
（二）推动工业企业节水
1、加强企业节水管理制度建设.建立科学合理的节水管理岗位责任制,健全企业节水管理机构和人员,明确节水管理主要领导职责、管理部门、人员和岗位职责.加强目标责任管理和考核.制定并实施计划用水制度,节水管理制度,节水办公例会制度、用水计量管理制度等.
2、加强定额用水管理,向先进水平对标达标.严格执行国家和地方取（用）水定额指标和标准,按照定额指标选择适合的用水工艺和技术,实施企业内部节水评价.向节水标杆企业和标杆指标进行对标达标,不断提升用水效率, 力争工业取水定额达到gb/t18916定额系列标准.
3、加强用水管网（设备）建设,完善用水计量配备和管理.依据gb24789《用水单位水计量器具配备和管理通则》配备用水计量器具,建立完整、规范的原始记录和统计台账,健全节水统计制度.编制详细的供水排水管网图和计量网络图,定期开展水平衡测试,加强用水效率和总量分析.建立日常巡查和检修制度,防止跑冒滴漏.
4、加强节水技术改造,推进节水技术进步.推进节水重点技术改造项目实施.积极研发或采用节水新技术、新工艺、新设备,加快淘汰落后用水工艺、设备和器具.节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行.
5、加强冷凝水、冷却水循环利用,推进工业废水回用,提高水资源重复利用率,力争 水重复利用率≥80%(不含电厂);高耗水企业用水计量收费率100%.
（三）推动新型工业化与河流水域保护管理
1、协调处理好新型工业化与河流水域保护管理之间的关系,新型工业化进程要符合国家有关法律法规和产业政策的规定,符合水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,严格落实水资源管理制度要求.工业园区或产业集聚区单位产值能耗、单位工业增加值用水量和污水集中处理率要处于同行业先进水平.工业"三废"排放、固体废物综合利用率指标达到国家或行业标准.严格限制发展高耗水项目.
四、措施保障
一是加强组织领导.各县区要把以推进工业企业污染控制、节水改造为抓手,全面推进我市“河长制”贯彻落实,加强领导,明确责任,狠抓落实,根本辖区内工业企业特点,细化工作方案.各企业要高度重视“河长制”工作落实,把加强污染控制,加大节水力度作为企业发展的一项重要工作来抓,不断加到技术改造投入,推动企业技术畅想,不断减少水污染水浪费,促进企业绿色发展.
二是完善工作机制.建立信息共享制度、工作督查制度,加强与水务、环保、国土等相关部门日常工作沟通和协调,互通有无,及时协调解决河流水域保护管理重点难点问题,密切配合,协调联动,共同推进河流水域管理保护工作.
三是加强宣传引导.各县区要充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用,广泛深入地开展宣传开展“河长制”工作的重要意义,将县域内控污节水工作开展良好的企业的先进经验加以推广,提高本县区工业企业控污节水整体水平.各工业企业要做好节水型企业创建工作宣传,推动企业加强内部控污节水管理,开展控污节水管理和控污节水技术交流活动,提高本单位的控污节水技术和管理水平.